حماية البيئة في القانون الدولي الإنساني
ملخص البحث الأكاديمي (Abstract)
تعتبر البيئة محل اهتمام دولي بالنظر لما يترتب عن الإضرار بها سواء بفعل نشاط الإنسان أو التغيرات الطبيعية المستمرة على سطح الكرة الأرضية، وتزداد هذا الأهمية في أثناء النزاعات الدولية وغير الدولية المسلحة أين يغيب العقل البشري وضبط السلوك بمقابل تحقيق أهداف استراتيجية وعسكرية للمتنازعين. وهنا تدخلت نصوص القانون الدولي الإنساني لحماية فئة المدنيين فضلا عن حماية البيئة بوصفها سببا ومصدرا للعيش للبشرية الكل وفقا لضوابط ومبادئ قانونية عامة تنظم قواعد الحرب وترتب المسؤولية عن الأضرار البيئية الناجمة عنها تفاديا لتبعات ذلك وللتقليل منها في سبيل ضمان عيش كريم للبشرية ككل وليس الأطراف المتنازعة فحسب. The environment is of international concern in view of the consequences of damage to it, whether by human activity or continuous natural changes on the surface of the globe, and this importance increases during international and non-international armed conflicts where the human mind and behavior control are absent in exchange for achieving strategic and military goals for the disputants. Here, the provisions of international humanitarian law intervened to protect the category of civilians as well as to protect the environment as a cause and source of livelihood for all humanity in accordance with general legal controls and principles that regulate the rules of war and entail responsibility for the environmental damage resulting from them in order to avoid and reduce the consequences in order to ensure a decent life for humanity as a whole and not only the conflicting parties. L’environnement constitue aujourd’hui une préoccupation d’ordre international, en raison des conséquences résultant de sa dégradation, qu’elle soit causée par les activités humaines ou par les transformations naturelles continues à la surface du globe. Cette importance s’accentue davantage en période de conflits armés, qu’ils soient internationaux ou non internationaux, où la rationalité humaine et la maîtrise des comportements tendent à s’effacer au profit de la réalisation d’objectifs stratégiques et militaires des parties en conflit. Dans ce contexte, le droit international humanitaire intervient afin d’assurer la protection des populations civiles, mais également celle de l’environnement en tant que fondement et source de subsistance pour l’ensemble de l’humanité. Cette protection repose sur un ensemble de règles et de principes juridiques généraux qui encadrent la conduite des hostilités et engagent la responsabilité en cas de dommages environnementaux. L’objectif est ainsi de prévenir et de limiter les effets néfastes de ces conflits, en vue de garantir des conditions de vie dignes pour l’humanité dans son ensemble, et non uniquement pour les parties au conflit.
بوزيدي, عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي الإنساني"، Revue Académique de la Recherche Juridique، مجلد 17، عدد 1، ص ص 490-513.
متن الدراسة والتحليل الفقهي
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 490 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني عيشة بوزيدي(1) ، ( 1 ) أستاذة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة يحي فارس ، المدية، ائرالجز . البريد االلكتروني: medea.dz - bouzidi.aicha@univ الملخص: اتار بها سواء بفعل نشاط اإلنسان أو التغيرتعتبر البيئة محل اهتمام دولي بالنظر لما يترتب عن اإلضر ةة على سطح الكرالطبيعية المستمر اعات الدولية وغير الدوليةاألرضية، وتزداد هذا األهمية في أثناء النز عين. وهنااتيجية وعسكرية للمتنازي وضبط السلوك بمقابل تحقيق أهداف استرالمسلحة أين يغيب العقل البشر تدخلت نصوص القانون الدولي اإلنساني لحماية فئة المدنيين فضال عن حماية البيئة بوص فها سببا ومصد ار للعيش للبشرية ك كل ، اروفقا لضوابط ومبادئ قانونية عامة تنظم قواعد الحرب وترتب المسؤولية عن األضر افالبيئية الناجمة عنها تفاديا لتبعات ذلك وللتقليل منها في سبيل ضمان عيش كريم للبشرية ككل وليس األطر عة فحسب.المتناز الكلمات المفتاحية: البيئة ، عاتالمناز ، ائم البيئيةالجر ، العقوبة ، التعويض المالي ، الضرر البيئي. ت اريخ إرسال المقال: 82 / 30 / 8382 ، تاريخ قبول المقال: 30 / 32 / 8382 ، تاريخ نشر المقال: 30 / 32 / 8382 ا اسل:لمؤلف المر عيشة بوزيدي ، [email protected]
-- 1 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 491 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 Protection of the Environment in International Humanitarian Law Abstract: The environment is a matter of international concern in view of the consequences resulting from its degradation, whether caused by human activities or continuous natural changes on the Earth’s surface. This concern becomes more acute during international and non-international armed conflicts, where rational control over human behavior is weakened in favor of strategic and military objectives pursued by the conflicting parties. In this context, the provisions of international humanitarian law have intervened to protect civilians, as well as the environment, regarded as both a condition and a source of livelihood for all humanity, in accordance with general legal principles and rules governing the conduct of hostilities. These rules also establish responsibility for environmental damage arising from armed conflicts, with the aim of preventing and mitigating such harm in order to ensure a dignified existence for humanity as a whole, not only for the parties to the conflict. Keywords: Environment, Armed conflicts, Environmental crimes, Punishment, Financial compensation, Environmental damage. La protection de l’environnement en droit international Résumé : L’environnement constitue aujourd’hui une préoccupation d’ordre international, en raison des conséquences résultant de sa dégradation, qu’elle soit causée par les activités humaines ou par les transformations naturelles continues à la surface du globe. Cette importance s’accentue davantage en période de conflits armés, qu’ils soient internationaux ou non internationaux, où la rationalité humaine et la maîtrise des comportements tendent à s’effacer au profit de la réalisation d’objectifs stratégiques et militaires des parties en conflit. Dans ce contexte, le droit international humanitaire intervient afin d’assurer la protection des populations civiles, mais également celle de l’environnement en tant que fondement et source de subsistance pour l’ensemble de l’humanité. Cette protection repose sur un ensemble de règles et de principes juridiques généraux qui encadrent la conduite des hostilités et engagent la responsabilité en cas de dommages environnementaux. L’objectif est ainsi de prévenir et de limiter les effets néfastes de ces conflits, en vue de garantir des conditions de vie dignes pour l’humanité dans son ensemble, et non uniquement pour les parties au conflit.
-- 2 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 492 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 Mots clés : Environnement, conflits internationaux, crimes environnementaux, sanctions, réparation financière, dommages environnementaux. مقدمة إن حماية البيئة اليوم أصبحت مسؤولية مشتركة بين اد، ال سيما وهي ترتبط بوجود البشريةالدول واألفر اعات المسلحة واستخدام األسلحةجمعاء والكائنات الحية على سطح األرض، ويزداد األمر سوء في حال النز ة بالحياة على سطحهاالعسكرية الفتاكة والبيولوجية المضر . لقد عمل المجتمع الدولي على غرس مبادئ عامة متعلقة بالحفاظ على البيئة في كافة النصوص القانونية الدولية بوصفها حقا من الحقوق الجماعية الواردة ضمن الجيل الثالث، من خال ل نصوص قانونية دولية عامة وأخر ى خاصة، لتكرس هذه الحماية قديما وحديثا في إطار نصوص القانون الدولي اإلنساني ومختلف المعاهدات واالتفاقيات الدولية المتعلق اعات الدولية وغير الدولية المسلحةة بالنز . افامات لألطرتظهر أهمية حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني من خالل وضع ضوابط والتز اريةعة ال تنتهكها مهما كانت األهداف والدوافع الحربية، مما يحقق مصلحة عامة للبشرية ويحمي استمرالمتناز الحياة للكائنات الحية وغير الحية في األرض . ةات مستمرع يعود لما يشهده الواقع العملي من تجاوزإن ما يشكل سببا موضوعيا الهتمامنا بهذا الموضو امات الدولية الموجودة واالهتمام الحديث بهذا الجانبغم كل االلتزلهذا الحق المعترف به دوليا، والمقلق ر ح في ذواتناالحقوقي، وهو ما يطر من الت مستتساؤ ة عن حقيقة هذه الحماية والجدوى منها واقعامر . اعات المسلحةة للبيئة أثناء النزترتكز إشكاليتنا على المضمون التالي: ما هي الحماية القانونية المقرر الدولية وغير الدولية؟ ها محتواهااستنا هذه بالمنهج الوصفي المالئم لتعريف المصطلحات المرتبطة به وتفسيرنستعين في در حي والتطبيقي، إضافة إلى المنهج التحليلي المالئم لشرها مما يشابهها في الجانبين النظرها عن غيرلتمييز ع تفكيكا وتركيبا عن طريق تحليل النصوص القانونية المتعلقة بحماية البيئة أثناءوتفسير كافة عناصر الموضو اعات المسلحة الدولية وغير الدوليةالنز . نعتمد على خطة مكو نة من مبحثين: نتناول في المبحث األول: بداية الحماية القانونية للبيئة في إطار اعاتالقانون الدولي اإلنساني، لنتطرق في المبحث الثاني منها إلى: اآلليات القانونية لحماية البيئة أثناء النز المسلحة . المبحث األول : بداية الحماية القانونية للبيئة في إطار القانون الدولي اإلنساني ارية حياة الكائنات الحية على األرض،ها الستمرإن البيئة هي العنصر األول المعتمد عليه بكافة عناصر ومن هنا كان االهتمام بالحفاظ عليها منذ القدم، لكن مجموعة من العوامل الحديثة بفعل النشاط البشرية ظهرت
-- 3 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 493 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 للعيان مما دق ناقوس الخطر بالنظر لما تتعرض له عناصر البيئة من انتهاكات و تلوث بيئي، جعلها بدل أن تصنع الحياة تكون سبب الهالك، وهو ما برز في العقد السابع من القرن العشرين . ة حماية البيئة من طرف المجتمع الدولي، حيثاعات المسلحة أدى إلى ضرورإن انتهاك هذا الحق في النز برز االهتمام الدولي بحماية البيئة ب فعل مجموعة من األسباب ( المطلب األول ) ة الحماية القانونية، وذلك لضرور اعات المسلحةللبيئة في النز ( المطلب الثاني ) ، والتي برزت في مجموعة من األ حكام القانونية التي جسدتها ( المطلب الثالث .) المطلب األول : أسباب االهتمام الدولي بالبيئة في القانون الدولي اإلنساني ساهمت الظروف اعات المسلحة وما ينجم عنها من تصرفات وسلوكات تمس بعناصر البيئةالمحيطة بالنز المختلفة، اعات المسلحة،ة وضع قواعد قانونية تنظم األنشطة العسكرية في ظل النزبانتشار الوعي الدولي بضرور حيث نقسم هذه األسباب إلى : أسباب طبيعية ( ع األولالفر ) ، وأسباب بشرية ( ع الثانيالفر ) نشرحها فيما يلي : ع األولالفر : األسباب الطبيعية لالهتمام الدولي بالبيئة لقد اهتمت الدول خالل القرن العشرين بالبيئة وحمايتها من كل الملوثات التي تتعرض لها سواء في وقت اتيجية عامة وشالمة لمنعالسلم أو الحرب، وذلك من خالل وضع استر ه، والتي الالتلوث البيئي بمختلف مصادر ها كلها وحياة اإلنسان القائمة عليهاتؤثر على البيئة فحسب بل الطبيعة وعناصر1 ايد هذا الضرر أثناء، يتز اعات المسلحة أين تتميز تصرفات البشر بالعشوائية والعدائية اتجاه كل ما يخص الطرف المعادي، فتتغلبالنز األهداف الحربية العسكرية عن األهداف العامة التي تسعى لتحقيقها البشرية ككل2 . تشكل الظواهر الطبيعية التي تعاني منها األرض بشكل عام، أحد الضوابط التي تضعها الدول في العقود ة في الحسبان، مثالهااألخير : ي، تغير المناخ، ازدياد فوهة طبقة األوزون، وازدياد نسبة غازاراالحتباس الحر ث اني أوكسيد الكربون كلها عوامل تحرك اهتمام الدول نحو البيئة . 1 محسن افكيرين، القانون الدولي للبيئة ة، مصر،، دار النهضة العربية للنشر الطباعة والتوزيع، القاهر 6002 ، ص 861 . يونس اهيم أحمد يونس، البيئةإبر والتشريعات البيئية ، دار الحامد للنشر، عمان، األردن، 6001 ، ص 26 . 2 ي فاطمةبوخار ، التعاون الدولي في مجال حماية البيئة، ( ةمذكر ماجستير ت خ صص القانون الدول لحقوق اإلنسان ) ، كلية الحقوق والعلوم السيا سية، جامعة يحي فارس، المدية، 6080 / 6088 ، ص 26 .
-- 4 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 494 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ا لفرع الثاني : األسباب البشرية لالهتمام الدولي بالبيئة ها بالنظر للنشاطات التي يقومإن تأثير الطبيعة على اإلنسان يقابله تأثير هذا األخير على البيئة وعناصر بها ال سيما في ظل التطور الصناعي والتكنولوجي وكذا وسائل النقل المختلفة، وهو ما يزيد من أولوية االهتمام ع والتعدد في األنشطة البشريةبها في ظل هذا التسار3 ، وعليه نوضح في هذا العنصر مختلف األسباب التي أدت إلى االه تمام بالبيئة، كما يلي : أوال : األسباب السياسية لالهتمام الدولي بالبيئة : تعتبر ا أساسيا لالهتمامالحروب العالمية األولى والثانية مرتكز اعات والهجمات العسكرية واستعمال األسلحة ااعات المسلحة، حيث شكلت الصرالسياسي بالجانب البيئي في النز ار بيئية وخيمة أساسا لدعاة حماية البيئة ومحبيها خالل القرن العشرين، وما ترتب عليها من أضرلنووية وتطور ا لسالم لدق ناقوس الخطر والدعوة لضبط النفس من أجل تفادي نتائج الممارسات العسكرية والتطور المستمر في ها السلبية ليس في زمن وقوعها فحسب بل حتى البعديةاألسلحة النووية، الكيمياوية والبيولوجية وآثار . ثانيا : األسباب العلمية لالهتمام الدولي بالبيئة : استفحل ت اعات الدوليةار بالبيئة في مجال النزة اإلضرظاهر لدرجة أكبر من اءجر ة التي تأتي على األخضرهمجية الهجمات العسكرية التي تستخدم األسلحة المتطور ال اإلنسان، وأكبر مثال على ذلك استخدام القنبلة الذرية على منطقتيواليابس، فال يسلم منها ال البيئة و اكهيروشيما وناغاز ي في اليابان أثناء الحرب العالمية الثانية، مما كان وصمة عار على البشرية جمعاء . ثالثا : األسباب االقتصادية لالهتمام الدولي بالبيئة : إن التطور العلمي الحاصل في العالم منذ بداية العصر الحديث إلى يومنا هذا أسفر عنه مجموعة من اآلثار اإليجابية، بمقابل ظهور الكثي ر من الظواهر السلبية التي ها، حيث نجد كمثال اآلثارأضرت بالبيئة والبشرية معا، وهددت البقاء على األرض بكافة أشكالها وعناصر السلبية لوسائل النقل وتعددها الذي ىه المصانع الكبرنجم عنه التلوث الجوي للهواء والسماء فضال عما تفرز اء نفايات التكنولوجيةوالسفن في تلوث باقي العناصر من تربة وأعماق البحار جر . ساهم التطور العلمي في مجال الطب بظهور الكثير من السلبيات على البيئة حيث خلف طمر األدوية وحرقها تلوثا عاما للتربة و الت لتسميم جنود العدو فضال عنعة من محاواف المتنازالهواء، بفعل ما تقوم به األطر المدنيين القاطنين في إقليم الدولة المعادية . 3 محسن افكيرين، المرجع السابق، ص 81 .
-- 5 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 495 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 الفرع الثالث : أهمية الحماية القانونية للبيئة في القانون الدولي اإلنساني ارية الحياة للكائناتإن حماية البيئة تنبع من ارتباطها باستمر الحية وغير الحية، لتزداد أهمية أثناء الحروب وهو ما جعل القواعد المتعلقة بالحرب من أقدم القواعد المعتمدة من طرف البشرية حيث كانت قواعد ة إلى نصوص قانونية مكتوبة ضمن قواعد القانون الدوليقانونية عرفية تحكمها، تحولت في العهود األخير اإلنساني . ع قواعد الحربتتنو ى نصت على حماية البيئة لكن بشكلبين قواعد قانونية تنظمها بشكل مباشر وأخر عام، للتكامل ات أوفيما بينها لتحقيق الهدف والغرض من وضع هذه النصوص القانونية وهو منع أي تجاوز ها ويهدد الحيممارسات تنتهك حماية البيئة بكافة عناصر ة األرضية، ومنه نجد أاة على الكر ن أهمي ة حماية البيئة تبرز من خالل : أوال : المحافظة على العناصر البيئية الثالث قدر المستطاع : ثانيا : نشر الثقافة والوعي بعدم المساس بالبيئة ال سيما فيما تعلق بما ارتبط منها بثقافات ومعتقدات الشعوب مما يحفز المحاف اعات المسلحةظة عليها حتى أثناء الحروب والنز . ثالثا : محاربة ا اض المتوطنة التي تصيب الجميعألمر دون تفريق بين قوي وضعيف، مسلح وغير مسلح، صغير أة أو رجلأو كبير، امر ... إلخ . ابعار : اد، كما أنها المحدد لألنماط المعيشيةا للرخاء االقتصادي، والعيش الكريم لألفرتشكل البيئة مرتكز واالستغالل االقتصادي . المطلب الثاني : مصادر حماية البيئة في القانوني الدولي اإلنساني ال يمكن أن نوفر الحماية المناسبة ألي عنصر إال بتوافر حماية قانونية شالمة تتضمنها النصوص القانونية ع إما بشكل مباشر أو غيرالدولية وتدمجها القوانين الوطنية ضمن نصوصها الداخلية، حيث تعالج الموضو النصو تقسم مباشر، إلى الشكل بهذا القانونية ص : الدولي القانون في البيئة لحماية ةمباشر مصادر اإلنساني ( ع األولالفر ) ةوبين مصادر غير مباشر ( ع الثانيالفر .) الفرع األول : ة لحماية البيئة في القانوني الدولي اإلنسانيالمصادر المباشر تعد قواعد القانون الدولي اإلنساني من أهم المصادر افامات األطرالتي تهتم بقواعد الحرب والتز عة، والتي نذكر منهاالمتناز :
-- 6 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 496 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 أوال : نصوص القانون الدولي اإلنساني : تتمثل في مجموعة من النصوص القانونية الدولية التي نوردها، كما يلي : أ / ابعة لعاماتفاقية الهاي الر 7091 : ابعةانقسم مضمون اتفاقية الهاي الر 8601 بين أفعال أجازتها أثناء الحروب، ورفضت بعضها على النحو اآلتي : 7 _ ابعةاألفعال المنهي عنها ضمن االتفاقية الر 7091 : مما اعتبرته انتهاكا للقواعد العرفية واالتفاقية نسجل ما يلي : - منعت استخدام المواد واألسلحة السامة وفقا للمادة 62 منها . - منعت المادة 45 من االتفاقية ابطة بين الدولة المحتلة والدولتدمير األسالك الموجودة في باطن البحر والر ار السلم في المنطقة المحتلةة لها، مع التعويض عن انتهاك ذلك عند إقرالمحايدة المجاور . - أشارت المادة 44 اعية والغابات المملوكة للدولة المحتلة، معاضي الزرة المحافظة على األرمنها إلى ضرور صيانة باطن الممتلكات والمباني التابعة للمؤسسات . 2 _ ابعةاألفعال التي سمحت بها االتفاقية الر 7091 : ء مناحتوت االتفاقية بعض األفعال التي اعتبرتها جز ار على البيئة، مثلغم ما فيها من أضرالحرب، وبالتالي أجازتها ر4 : - االست ي الء على الممتلكات النقدية واألموال والقيم المستحقة التي حازتها الدولة المحتلة . - مخازن األسلحة، وسائل النقل، المستودعات، المؤن والممتلكات المنقولة للدولة والممكن استخدامها عسكريا . - أجازت االستيالء على : المعدات البحرية، البرية والجوية المستخدمة في بث األخبار . ب / اتفاقيات جنيف األربعة 70905 : تعتبر البيئة بكافة عناصر هي الحيز المكاني لألعمال الحربية والعسكرية ة، خاصةومنه فهي عرضة لالنتهاك والمساس بها، ال سيما مع االستخدام المتكرر لألسلحة التكنولوجية المتطور اعات وعملها المستمر على تغذيتهاى في أغلب النزة ومشاركة الدول الكبرفي ظل سيطر ، حيث أدى انتشار 4 انظر المادة 42 ابعة، المؤرخة، اتفاقية الهاي الر في 81 أكتوبر 8601 بمدينة الهاي، هولندا، المتضمنة االتفاقية الخاصة امباحتر اف الحرب البريةقوانين وأعر . 5 ابعةاتفاقية جنيف الر 8656 ، الموقعة بتاريخ 86 أوت 8656 ، تاريخ بدء النفاذ : 68 اكتوبر 8640 ، المتعلقة بحماية المدنيين أثناء الحرب ائر سنةانضمت إليها الجز 8620 .
-- 7 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 497 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ار بالكائنات الحية والنباتات علىاعات المسلحة والتسابق المحموم للتسلح إلى تلويث المياه والهواء واإلضرالنز ة لها على إثر استخدام األسلحة البكتريولوجية وأسلحة الدمار الشالممستوى الدول المتحاربة وكذا المجاور واألسلحة النووية، ا على البشر عمالتي تشكل خطر وما ومنها البيئة . لقد وضعت اتفاقيات جنيف آليات دولية تسهر على تطبيق أحكامها تمثلت باألساس في اللجنة الدولية للصليب األحمر، الدول الحامية6 ، وآليات التحقيق7 ام بنودها على أرض الواقع من طرف كافةلمتابعة مدى احتر عةاف المتنازاألطر . ج / اتفاقية حظ ى لعاماض عدائية أخراض عسكرية أو ألية أغرر استخدام تقنيات التغيير في البيئة ألغر 7011 : ة أو واسعةار بالغة الخطورحظرت االتفاقية أي استخدام للوسائل واألساليب القتالية المسببة ألضر االنتشار وطويلة األمد على العناصر الطبيعية في األوساط البيئية . د / البروتوكول اإل ضافي األول لعام 70118 : حظ ر البروتوكول اإلضافي األول استخدام وسائل أو أساليب عة بموجب المادةاف المتنازالحرب، كما تم تقييد سلوكات األطر 46 من البروتوكول اإلضافي األول لسنة 8611 ، من حيث األهداف العسكرية المشروعة في زمن الحرب والمعرفة على أنها : « بطبيعتها أم بموقعها أم ها التام أو الجزئي أو االستيالء عليها أو تعطيلها في الظروف السائدةبغايتها أم باستخدامها، والتي يحقق تدمير ة عسكرية أكيدةحينذاك ميز .» كما نصت المادة 24 ال ة الثالثة منه علىفقر أنه « : يحظر استخدام وسائل أو أساليب للقتال، يقصد بها أو قد يتوقع منها أن ًا بالغة واسعة االنتشار وطويلة المدىارتلحق بالبيئة الطبيعية أضر » ، في حين نصت المادة 44 على ما يلي « : ار البالغة واسعة االنتشار وطويلةاعى أثناء القتال حماية البيئة الطبيعية من األضرتر األمد .» ثانيا : امات الدولية بحماية البيئة في إطار القانون الدوليااللتز اإلنساني امات في إطار الحماية الدولية للبيئة، منهانصت قواعد القانون الدولي اإلنساني على مجموعة من االلتز9 : 6 انظر المادتين : 1 و 6 ، المرجع نفسه . 7 انظر المواد 46 ، 42 ، 826 و 856 ، المرجع نفسه . 8 ي األول، الصادر بتاريخالبروتوكول االختيار 01 جوان 8611 اعات الدولية المسلحة، المتعلق بالنز . 9 أحمد أبو الوفا ، القانون الدولي اإلنساني ة، مصر،، المجلس األعلى للثقافة، القاهر 6002 ، ص 808 و 806 . انظر المادة 01 ، نظام روما األساسي ات الجمعية العامة رقمارللمحكمة الجنائية الدولية المعتمد بموجب قر : 16 / 41 و 52 / 46
-- 8 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 498 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 أ / حظر استخدام وسائل القتال التي تهدف إلى إحداث ضرر واسع وممتد زمنيا وجسيم بالبيئة الطبيعية الرتباطه با لضرر الكبير الذي تلحقه أو يمكن أ ن تلحقه بالمدنيين . ب / حظر االنتقام باستخدام العناصر البيئية . ج / ا جسيمة وممتدة زمنيا بطريقة واضحة عماارحظر شن الهجوم عمدا على العناصر البيئية بشكل يخلف أضر ةترتبه العمليات العسكرية المتوقعة فعال ومباشر . الفرع الثاني : ة لحماية البيئة في القانونيالمصادر غير المباشر الدولي اإلنساني ام حق البيئة في كافة الحاالت سواءة احترنجد مجموعة من النصوص الدولية التي تحث على ضرور السلم أو الحرب، ومنها النصوص القانونية الدولية التالية : أوال : اتفاقية األمم المتحدة للبحار 861610 . ثانيا : ار الجمعية العامةالميثاق العالمي للطبيعة بموجب قر لألمم المتحدة رقم : 21 / 1 لعام 861611 . ثالثا : عة الدوليةالحماية البيئية من خالل الشر : عة الدولية هي القواعد القانونية الملزمة ولو معنوياتعتبر الشر للدول في مجال حقوق اإلنسان ال سيما اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان والعهديين الدوليين الال حقين به، ومنه االرتباط الكامل بين حقوق اإلنسان مهما كان نوعها، ومع تطور محتوى ومضمون تلك الحقوق أصبحت التنمية امة لإلنسان إال بتوافآن ال ينفصالن عن تلك الحقوق فال كروالبيئة جز ر الحماية للبيئة التي يعيش فيها ، وهنا ال تلتزم الدول بعدم المساس بتلك الحقوق، بل أكثر من ذلك هي ملزمة بت ها من أجل اإلنساننميتها وتطوير ة سواء كنوباإلنسان ذاته في إطار ما سمي فيما بعد التنمية المستديمة، هذه الحماية هي حماية مقرر ا في وقت السلم أ و الحرب معا، وعليه تكون هذه القواعد بمثابة مبادئ عامة لحماية البيئة البشرية . المنبثقة عن ة التاسعة والخمسين، وإثر مؤتمر األمم المتحدة الدبلوماسي للمفوضين المنعقد فيدورتيها الثامنة والخمسين والدور ة منالفتر 84 جوان 1991 إلى 81 جويلية 8661 بمدينة روما اإليطالية، دخل حيز النفاذ بتاريخ 08 جويلية 6006 ، وقعت عليه امهائر في نفس تاريخ إبرالجز لكنها لم تصادق عليه حتى اليوم . 10 انظر المادة 664 ، اتفاقية األمم المتحدة للبحار 8616 ، مؤرخ ة في 80 ديسمبر 8616 ، الموقع عليها بمدينة مونتيقوباي ( مايكا ) ، ص ا دقت عليها ائر بموجبالجز ال مرسوم رقم 62 _ 04 الصادر بتاريخ 86 شعبان 8582 هـ الموافق لــ : 80 جانفي 86 62 الجريدة الرسمية، العدد 02 ة بتاريخ، الصادر 62 شعبان 1111 الموافق لــ 85 يناير 8662 ، ص 82 . 11 الميثاق العالمي للطبيعة، الجمعية العامة لألمم المتحدة، الالئحة رقم 21 / 1 ، 61 أكتوبر 8616 .
-- 9 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 499 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ابعار : حماية البيئة ضمن القواعد العرفية : لقد تم تقنين الكثير من القواعد العرفية التي تحولت لنصوص قانونية امية خاصة، وعموما يمكنع البيولوجي، مما جعلها تكتسي إلزدولية مثل اتفاقية باريس، اتفاقية بازل، اتفاقية التنو أن نذكر بعض هذه القواعد العرفية، والمتمثلة في : أ / ار بيئية عابقاعدة عدم التسبب بأضر ة للحدودر : ب / ام بحماية الموارد الطبيعية والمحافظة عليها في ظل مبادئ التنمية المستديمةقاعدة االلتز . ج / مبدأ الحيطة والحذر عند ممارسة أي نشاط . د / حق الشعوب في تقرير بيئة سليمة . خامسا : امية للنصوص الدولية في مجال حماية البيئةالقوة اإللز : ت عتبر القواعد القانونية أداة لمنع كل تصرف ار باإلنسان أو الكائنات الحية طالما ثبت واقعيا حدوث الضرر، مما يحتم وضعها وفقا لمامن شأنه اإلضر اما الحديشكل حماية تشريعية واقعية للعنصر محل الضرر، ومنه فحماية البيئة أمام تطور نشاط اإلنسان كان لز من النشاط التنموي غير المدروس ا لذي ساهمت في تفاقمه التكنولوجية الحديثة، مم ا على الحياةا شكل ضرر البشرية ك كل . ة في وقت السلم فما بالك في وقت الحرب، أين تتجاوز الدول والهيئات العسكريةإن هذه الحماية للبيئة مقرر في ظل أهدافها العسكرية وسعيها الحثيث من أجل تحقيق االنتصار في المعارك مهما كان غمالثمن، على الر اف الفاعلة فيه بالنصوص الموقعةمن فقدان قواعد القانون الدولي عموما للعناصر التي تلزم مختلف األطر اءها للجزات التي اهتمت بالجانب البيئي عموما الفتقاروالمنصوص عليها في ظل المنظمات الدولية والمؤتمر ار البيئية، فضالوالردع الالزمين لمواجهة األضر ام بما اتفق عليه ضمن االتفاقيات الدوليةعن عدم االلتز المتعلقة بحماية البيئة واقعا بسبب التسابق المحموم نحو التطور العلمي والتنموي وسباق التسلح المستمر، والناجم باألساس عن12 : أ / اعدم وجود جز ء ادع ضمن النصوص القانونية الدولية المتعلقة بالبيئةر . 12 اغب الحلوماجد ر ، قانون حماية البيئة في ضوء الشريعة االسالمية ، منشأة المعارف، االسكندرية، مصر، 6006 ، ص 68 ، 6 2 و 61 . صباح العشاوي، المسؤولية عن حماية البيئة ائر،، دار الخلدونية، الجز 8528 هـ / 6080 م، ص 880 وما بعدها .
-- 10 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 500 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ب / ارإصر الدول المتقدمة على السير قدما نحو تطوير أسلحتها النووية، الذرية والكيمياوية اعاتفي ظل الصر ية والتسابق المحموم نحو التسلح العسكرالدولية المستمر . ج / عدم تصديق الدول المتقدمة على االتفاقيات الدولية المتعلقة بالبيئة فال تلتزم بها، أو تعيق دخولها حيز النفاذ . د / عدم دمج النصوص المرتبطة بحماية البيئة ضمن القواعد القانونية الوطنية للدول المتخلفة، وإن وجدت لم اعات المسلحة الدولية وغير الدولية التي تعيشهاتحترم واقعا تلك الحماية في وقت السلم فما بالك في وقت النز أغلب تلك الدول . ه / ةات خطيرارتكاب الدول المتحاربة لتجاوز خ منهالكل نصوص القانون الدولي اإلنساني في انتهاك صار غمغم كل الوسائل الردعية والرسالة اإلنسانية التي تحملها في طياتها، ورلقواعد القانون الدولي اإلنساني، ر التوقيع على اتفاقيات جنيف األربع والبروتوكولين الملحقين بها، حتى بالنسبة للدول الموقعة التي إذا ما ت اتيجية عن األهداف اإلنسانيةعارضت مع مصالحها أنكرتها وتنكرت لها تماما وغلبت األهداف االستر . و / ة عن المنظمات الدولية الحكوات الصادرارام بمختلف التوصيات والقرضعف مستوى العمل واإللز مية في مواجهة الدول المتحاربة و ما يحدث في العالم اليوم ألكبر دليل على ذلك . ز / ة المنظمات الدولية غير الحكومية على إغاثة، منع ومساعدة كل الفئات واألعيان المحمية علىعدم قدر ى إثبات ذلك أماماف المتحاربة من ناحية، ومن ناحية أخراعات المسلحة في ظل تعنت األطرانتهاكها أثناء النز الهيئات والمحكمة الجنائية الدولية . ح / عدم وجود آليات للعقاب وا ام تطبيقلردع العام والخاص ضمن مختلف اآلليات القانونية المشرفة على احتر نصوص القانون الدولي اإلنساني وأهمها المحكمة الجنائية الدولية . ط / غياب الجدوى من العقاب في بعض الحاالت مادام الضرر البيئي ال سبيل لمعالجته، مثل نتائجقد وقع و استخدام األسلحة الذرية والنو وية والكيمياوية والتلوثات اإلشعاعية الناجمة عن األسلحة الحديث ة المعتمدة في اعات المسلحةالنز . المطلب الثالث: المبادئ القانونية العامة لحماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني تنطلق النصوص القانونية التي تتضمن حماية البيئة من مجموعة من المبادئ التي آمنت بها اإلنسانية منذ القدم عة الطبيعية لها، نتطرق في الفراثا مشتركا للبشرية تقتنع به كل العقول، وتفرضه الفطرإلى اليوم، إذ تشكل تر
-- 11 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 501 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 األول من هذا المطلب إلى أهم المبادئ القانونية المرتبطة بح اعات المسلحة، ثم نتناولماية البيئة في النز القيمة ع الثاني منهالقانونية للمبادئ المتعلقة بحماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني في الفر . الفرع األول : اعات المسلحةأهم المبادئ القانونية المرتبطة بحماية البيئة في النز ع، المنفذا لكل تصرف قانوني يقوم به المشرإن المبادئ العامة للقانون تشكل مصدر أو القاضي وحتى األشخاص القانونيو ي عقلي بداخل كل منا، جسدته الشعوب والممارسات قبل آالف السنينن، كونها اقتناع فطر ي، ومنها مجموعة من المبادئ التا لمشروعية كل تصرف بشرمما يجعلها معيار ام البيئةي تدخل ضمن احتر اعات المسلحة دولية كانت أو غير دولية أيضا، وهو ما نفصل في كما يليبشكل عام، وأثناء النز : أوال : مبدأ الوسائل المحددة : أقرت الشريعة اإل سالمية حق تقييد استخدام المتحاربين لوسائل القتال، كاآلتي : أ / عدم إلحاق أوجه المعاناة غير المقيدة عن أبي طالب رضي الله عنه « : إذا قدرت على عدوك فاجعل العفو ة عليها للمقدرعنه شكر .» ب / عدم جواز إلقاء السم على العدو أو استخدام النبال المسمومة . ج / ة تجنب من ال يشتركون في القتالضرور . غنص على هذا المبدأ إعالن سان بطرسبور 8121 ، والمادة الثانية من اتفاقية الهاي 8601 حيث جاء فيها « : ليس للمتحاربين حق مطلق في اختيار وسائل إلحاق الضرر بالعدو .» كما اعتمدت اللجنة الدولية للصليب األحمر على مبدأ الوسائل المحددة في المؤتمر الدولي العشري ن لها حين أصدرت ال ار رقمقر 61 لسنة 8624 الذي ينص على مبدأ تقييد المتحاربين . يستخدم المبدأ من أجل حماية العناصر البيئية المختلفة، والحفاظ على الموارد الطبيعية التي يمكن أن تتأثر اا كبيرسلبا بالمعارك المتواصل بين الدول المتحاربة دون تقييد أو حدود ألعمالها العسكرية، وهو ما شكل خطر للبيئة في كثير الوقائع الدولية، مثالها : تلوث مياه الخليج بال اق آبار النفط، تلوث التربةنفط، تلوث الهواء من احتر ان والصواريخبالحركة العسكرية، تلوث الغالف الجوي بالطير . ثانيا : مبدأ التناسب : األصل أنه مبدأ عرفي تحول لمبدأ قانوني وأساسه تقدير تناسب الهجمة والسالح المستعمل جوة دون مخاطر إضافية أو غيرفيها مع اآلثار المر ممكنة التقدير، فإن كانت الهجمة تحقق آ ا واسعة النطاقثار بحيث تتجاوز األهداف العسكرية التي أحيانا قيمتها أقل بكثير مقارنة باآلثار الجانبية .
-- 12 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 502 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 أكدت المادة 48 من ميثاق األمم المتحدة والبروتوكول اإلضافي األول لسنة 8611 على مبدأ التناسب، كما أقرته محكمة العدل ة بتاريخالدولية في فتواها الصادر : 01 يوليو 8662 المتعلقة بمشروعية استخدام أو التهديد باستخدام األسلحة النووية، وهي ها األمين العام لهيئة األمم المتحدة وسيلة من وسائلالفتاوى التي اعتبر الضبط المؤسساتي في الهيئة، والتي جاءت على إثر طلب مقدم من منظمة الصحة ال عالمية والجمعية العامة لهيئة األ مم الم تحدة كل منهما بصفة مستقلة عن األ ى يتعلق بمشروعية استخدام أو التهديد باستخدامخر ا ألسلحة النووية المضر ة امه لقواعد القانون الدولي ودستور منظمة الصحة العالمية،بالصحة البشرية والبيئة ومدى احتر لترد بعد سنة من طلب الجمعية ا لعامة وثالث سنوات من طلب منظمة الصحة العالمية، حيث نجد أن أهم ما احتوته هذه الفتوى االستشارية تمثل في اآلتي13 : أ / عي والقانون الدولي اإلنساني والقانون الدولي للبيئة حين حاولت تغطية القصورة الدفاع الشرربطت بين فكر في قواعد القانون الدولي العرفي واالتفاقي من حيث شروطه وأركانه، واعتبرت االستخدام أو التهديد باستخدام عي من طرف الدولة التي تتعرض لهة عن خطر داهم ومنه مشروعية الدفاع الشراألسلحة النووية عبار . ب / أن اتفاقية عدم انتشار األسلحة النووية لسنة 8621 تعترف بحق الدول في امتالك األسلحة النووية ال سيما الدول ال خمس المالكة لها آنذاك وهي : اليات المتحدة األمريكية، الصين، فرنسا، المملكة المتحدة وروسياالو .) ج / الممارسة العلمية للدول تعتبر أقوى وأكثر تجسيدا للقانون الدولي من المبادئ العامة له حيث تبقى هذه ة إنسانية نظريةاألخير . د / الدور المهم لسياسة الردع النووي في تح قيق النظام الدولي العام . ه / شهدت الفتوى تعارض ا بين قضاة محكمة العدل الدولية من ناحية امتالك األسلحة النووية على اعتبار أنه ابعة من المادةة الرهو في حد ذاته تهديد بها وهو ما يتعارض مع الفقر الثانية من ميثاق األمم المتحدة . و / اعتبار أن أي مخالفة لقواعد القانون الدولي اإلنساني ةهو خرق لقواعد دولية آمر . 13 ي،العيد جبار " ي لمحكمة العدل الدولية الصادر بتاريخأي االستشارة قانونية حول الرنظر : 01 / 01 / 8662 ، المتعلق باستخدام أو التهديد باستخدام األسلحة النووية "، مجلة الحقوق والعلوم اإلنسانية، المجلد 4 ، العدد 86 ، جامعة زيان عاشور، الجلفة، 84 / 88 / 6086 ، ص 845 وما بعدها. على الموقع / : 11515 esszr:///r/z.th:prs..p/ha//:sptth
-- 13 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 503 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ز / تأكيد محكمة العدل الدولية أن استخدام األسلحة النووية ال يميز بين األهداف العسكرية والمدنية، فمنها ما ا وآالما مفرطة يفترض تجنبها، فضال عن عدم تمييز القانون الدولي اإلنساني بين األسلحة القديمةيسبب ضرر وال حديثة من حيث حظر االستخدام أو التهديد بها . ثالثا : اعات المسلحة التي تستهدف حماية السكان المدنيين واألعيان المدنية، ومنهيعتبر مبدئا إنسانيا في النز التمييز بين المقاتلين وغير المقاتلين، مما يفترض اختيار األهداف واألسلحة من أجل تحقيق غرض معين ع بموجب قوامشرو اعاة اآلثار الممكن حدوثها إثر الهجماتعد القانون الدولي اإلنساني، مما يتطلب مر العسكرية14 . ابعار : ة العسكريةمبدأ الضرور : لقد ات الدولية في تغير الكثير من المفاهيم، ال سيما في ظلساهمت التطور مبدأ التدخل الدولي اإلنساني الذي تم إعماله على إثر أكثر من حالة دو ى خفية،ات معلنة وأخرلية تحت مبرر حيث تم استخدام األسلحة العسكرية ضد أهداف مختلفة مما شكل خرقا واضحا لمبدأ سيادة الدول المطلقة وكذا ج تحتها، وهو ما اندراعاة لقواعد حماية البيئة وآثار ذلك على عناصرقواعد القانون الدولي اإلنساني دون مر ة العسكمفهوم مبدأ الضرور رية، الت ي قادها مجلس األ ىة أخرعة تارة والدول المتقدمة والمتنازمن الدولي تار مؤسسين تدخالتهم العسكرية إعماال للمادة 26 ات تسمحارمن ميثاق األمم المتحدة ومنه أصدر عديد القر ار رقمي ضد الكثير من المناطق دون تمييز بينها، مثالها القربالتدخل العسكر 211 خالمؤر : 04 / 05 / 8668 اماد على أساس مبدأ احتراقيين في مناطق متعددة ال سيما من األكراق تحت مبرر حماية المدنيين العرضد العر ات متعددة، مثلات تحت مبررارحقوق اإلنسان، لتليه عدة قر : هاب، وقف المآسي اإلنسانية، تهديدمكافحة اإلر السلم واألمن الدوليين، إنهاء األنظمة المستبد ة في بعض الدول15 . جاء بعدها مفهوم مسؤولية الحماية من طرف األ مين العام لألمم المتحدة تحت مسمى مسؤولية الحماية التي ي بشكل فعالي لدواعي إنسانية كواجب يفرض تغيير األوضاع في مناطق التدخل العسكرتفرض التدخل العسكر وإيجابي ما لم يتم ذلك على المستوى الوطني وبأيادي داخلية16 . 14 المادة 51 ، البروتوكول اإلضافي األول 8611 ، المرجع السابق الذكر . عمر سعد الله، معجم في القانون الدولي المعاصر ائر،، ديوان المطبوعات الجامعية، الجز 6001 ، ص 215 و 214 . 15 أحمد سي علي ، التدخل الدولي اإلنساني بين القانون الدولي اإلنساني والممارسة ، دار ائر،األكاديمية، الدار البيضاء، الجز 8526 هــ / 6088 م، ص 64 و 62 . 16 المرجع نفسه، ص 61 و 61 .
-- 14 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 504 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 الفرع الثاني : القيمة القانونية للمبادئ المتعلقة بحماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني إن قيمة المبادئ العامة للقانون المتعلقة بحماية البيئة تم صياغة العديد منها، في بنود اتفاقيات ومعاهدات اميةدولية مما أكسبها قوة قانونية ال سيما في ظل إلز ام الدول بالنص على محتوى االتفاقيات الدولية الموقعالتز عليها ضمن نصوص القانون الداخلي لتلك الدول وهي عديدة كما وكيفا، وكذا أقبلت عليها الكثير من الدول، امي وتكون واجبة التطبيق من طرف جميع الموقعينومنه تكتسي الطابع اإللز17 . غم ما ذكر سابقا تبقى المبادئ العار مة للقانون مساهمة في تكوين قواعد القانون الدولي البيئي، فإنه يكتنفها الغموض والنقص وغير كافية وحدها لتحقيق الغرض من اعتناقها، ما لم تدعم بنصوص قانونية دولية ووطنية اتيجية وشالمة وكذا ربط المشاريع بتقييم األثر البيئي لها علىتتضمنها إضافة إلى وضع مخططات استر المدى القريب والبعيد، وهو ما يؤكد عدم وجود معايير ومبادئ دقيقة وحاسمة تضبط قواعد القانون الدولي البيئي عموما، فما بالك بقواعد القانون الدولي اإلنساني الذي سيطرت عليه ممارسات الدول القوية ومصالحها، ي مهما كلف األة واالنتصار العسكروتضارب السياسات وهوس السيطر مر حتى ولو كان على حساب البشر فما بالك بحياة عناصر البيئة، وهو ما أكدته لجنة القانون الدولي والجمعية العامة لألمم المتحدة حين أكدت أن األخطار البيئ ي ة دوليا يشكل دفعا نحو وضعة التي تواجه اإلنسانية اليوم بسبب مختلف األنشطة غير المحظور نصوص قانونية بشأنها تكون مقبولة لدى الكل18 . المبحث الثاني : اعات المسلحةار بالبيئة أثناء النزالمسؤولية الدولية عن اإلضر إن ار البيئيةة هي تطبيق مبدأ المسؤولية عن األضرمن أهم القواعد القانونية اليوم إعماال وكذا ضرور كمبدأ ام به،قانوني يفرض االلتز حيث تضمن مسؤولية التعويض عنها ايدعلى األقل ال سيما في خضم تفاقمها وتز ارها، سواء كانت األضراألنشطة المسببة لها، مما يحتم مسؤولية الطرف المتسبب فيها نتيجة ألفعالها أو تقصير ال غير دولة ممارسة الفعل أو التقصير في أدائه، وهو ما أدىحاصلة داخل حدود الوطنية أو امتدت لتشمل دو لوضع قواعد قانون ية خاصة لفرضها نوضحها في مطلبين : ندرس في األول الطبيعة القانونية الدولية للضرر اعات المسلحة، وفي الثانيالبيئي أثناء النز : ار البيئية أثناءاألساس القانوني للمسؤولية الدولية عن األضر اعات المسلحةالنز . 17 ي،اق مقرعبد الرز مشكالت التنمية والبيئة والعالقات الدولية ، دار الخلدونية ، ائرالجز ، 8566 هـ / 6001 م، ص 628 . 18 المرجع نفسه، ص 622 .
-- 15 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 505 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 المطلب األول : الطبيعة القانونية الدولية للضرر البيئي اعات المسلحةأثناء النز إن الرسالة البشرية ام القواعد القانونية للبيئة والحفاظ علىعلى وجه األرض تقتضي منذ وجوده فيها احتر ها الرتباطها بالحياة فيها، قالعناصر تعالى « : ظهر الفساد في البر والبحر بما كسبت أيدي الناس ليذيقهم بعض الذي عملوا لعلهم يرجعون »19 . الفرع األول : الضرر البيئي استخدام للقوة العسكرية اعات المسلحة سواء الدولية منها أو غير الدولية،إن استخدام القوة العسكرية أمر حتمي وبديهي أثناء النز ة ومتعددة اها بالغ الخطورومع تطور التكنولوجية الحربية بات أثر اللجوانب فال يسلم منها ال العسكريون و المدنيو الن، و اضيها من األعيان الثقافية واألماكن السكنية، االستشفائية، وحتى األرال غيرأرض المعركة و الفالحية ... إلخ . ي هدفا جوهريا في كل االعتداءات الحربية، التي تغيب أي هدف آخر مهما بلع مداه،يعد االنتصار العسكر ة على مى خصوصا على السيطرايد مع تكالب الدول الكبروهو ما تز غبة فيجريات األحداث في العالم، والر ة بالسالحة لديها للمتاجرى، واستغالل الصناعة الحربية المتطوراالستفادة من الثروات الطبيعية في الدول األخر اتيجية في نظراد وكذا البيئة، تولد عن هذه الممارسات العشوائية واالسترمهما كانت النتائج المترتبة على األفر ممارسيها ال ار البيئية التي يصعب معالجتها على المديين القصير والطويل، مثالها ما حدث فيكثير من األضر اكي وهيروالحرب العالمية الثانية بمدينة ناغاز شيما، وكذا التجارب النووية في ائر من طرفاء الجزصحر المستعمر الفرنسي . لقد ثار جدل فقهي كبير حول مسألة الضرر البيئي واستخدام ا لقوة التي يفترض أنها تتناقض مع مبدأ مهم وهو حظر ميثاق األمم المتحدة الستخدام القوة وفقا لمبادئ المنظمة المعلنة فيه في العالقات الد ولية في وقتي السلم والحرب معا، غ ة أين لم يصبح الة األخيرير أن الواقع الدولي شهد عكس ذلك تماما، ال سيما في الفتر الالميثاق و منظمة األ اتهاارمم المتحدة ذات وزن بقر عديم ة الفاعلية في مواجهة تعنت األقوياء وعنجاهيتم هاب أحيانا، لتتحملات العسكرية ومواجهة اإلرامية تحت مبرر الضرورايدة، حيث تم ترجمة األفعال اإلجرالمتز 19 اآلية 56 ة الروم، سور .
-- 16 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 506 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 امالبيئة خسائر جمة في األرواح والعناصر البيئية المختلفة، ومنه يصبح لز ا عليها إيجاد آليات جديدة لحماية ة بشكل أفضلهذه األخير20 . الفرع الثاني : الضرر البيئي مهدد السلم واألمن الدوليين يعتبر ات العالقات الدولية وفقا لميثاق األمم المتحدة، ومجرد المساساألمن والسلم الدوليين أحد أهم مرتكز ات قيامه أو انعدامهبهما يعتبر من قبيل األفعال المرفوضة، مهما كانت األسباب، كما تشكل البيئة أحد مرتكز فالمساس بالبيئة اليوم أضحى مهددا ل ألمن والسلم في الدول على ا الة ال تعرف حدودا سياسية وعتبار أنه ظاهر افية، كما تعد عناصر البيئة أحد أهم مسببات التهديد للسلم واألمن الدوليين، مثل المياه، الثروات الطبيعية،جغر اجالبحار والمحيطات واستخداماتها المختلفة، يمكن إدر أهم التهديدات البيئية لألمن والسلم الدوليين فيما يلي21 : أوال : التلوث البيئي . ثانيا : تغير المناخ . ثالثا : تضرر النظام اإليكولوجي . ابعار : اف طبقة األوزوناستنز . خامسا : اف الموارد الطبيعية والبيئيةاستنز . سادسا : ياراالحتباس الحر . الفرع الثالث : الضرر البيئي عمل عدواني يمكن اعتبار الضرر البيئي عدوانا في سياقات متعددة، خاصة إذا كان ناتجا عن أفعال متعمدة أو إهمال جسيم يؤدي إلى تدمير البيئة، ويهدد الصحة البشرية والنظم البيئية المختلفة، هناك اتجاهات في القانون الدولي نحو اعتبار الضرر البيئي المتعمد بالبيئة جريمة دولية، بل إن بعض الفقهاء يعتبرونه من أشكال العدوان البيئي خصوص ة، مثلاعات المسلحة واألنشطة الصناعية المدمرا أثناء النز : 20 جع السابق،ي، المرالعيد جبار ص 846 . 21 خلفة نصير، " انعكاسات التهديدات البيئية على السلم واألمن الدوليين منطقة الساحل اإلفريقي أنموذجا "، مجلة البحوث العلمية في التشريعات البيئية ، المجلد 88 ، العدد 08 ائر،، جامعة ابن خلدون، تيارت، الجز 06 نوفمبر 6068 ، على الموقع : esszr:///r/z.th:prs..p/ha//:sptth/821180
-- 17 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 507 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 أوال : استخدام األسلحة الملوثة بيئيا في الحروب . ثانيا : اعيةاضي الزرإلقاء النفايات السامة في المياه أو األر . ثالثا : الة الغابات أو تلويث الهواء بشكل يؤدي إلى إحداث ضرر دائم للمجتمعاتإز . الثاني المطلب : اعاتالنز أثناء ار البيئيةاألضر عن الدولية للمسؤولية األساس القانوني المسلحة لقد ار البيئية عامة وأثناءحددت مجموعة من االتفاقيات الدولية مفاهيم المسؤولية الدولية عن األضر اعات المسلحة، نجد منهاالنز : اتفاقية فيينا لحماية طبقة األوزون لسنة 8614 ، اتفاقية التنو ع البيولوجي لسنة 8666 ، واتفاقية باريس للمناخ سنة 6084 ، والتي اشتركت في وضع أحكام مختلفة ومتكالمة في مجال المسؤولية الدولية عن اعات الدولية هو جريمة دولية، عرفهاحماية البيئة التي اعتبر كل مساس بها أثناء النز الفقه الفرنسي على أنها « : تصرفات مضادة لقواعد ال قانون الدولي العام النتهاكها المصالح التي تهم الجماعة الدولية، والتي قررت حمايتها بقواعد هذا القانون أو تلك الجريمة التي تمثل انتهاكا للنظام العام في أكثر من دولة »22 . قامت المسؤولية الدولية على أسس مختلفة مثلها مثل المسؤولية التقليدية في القوانين الداخلية23 ، حيث استمدت منها مختلف أحكامها القانونية والتي تدعمت بالقواعد المتضمنة في النظام األساسي للمحكمة الجنائية ح هذه األسس كما يليالدولية التي صنفتها كجريمة دولية، ويمكن طر : الفرع األول : نظرية الخطأ تأسست قواعد المسؤولية الدولية منذ سنة 6008 على أساس المسؤولية على أساس الخطأ، مما يفترض ارتكاب فعل مخالف لقواعد القانون الدولي سواء بأداء أو امتناع ينتج عنه ضرر مادي أو معنوي للغير، مما يفترض قيام ثالث أركان رئيسية تحدد معالم المسؤولية الدولية عموما وعن حماية البيئة بشكل خاص، والتي ج ضمن مفهومتندر امات دولية والذي عرفته لجنة القانون الدولي من خالل المادةانتهاك التز 86 في فقرتها د 22 جع السابق، صصباح العشاوي، المر 856 . 23 المادة 865 ، األمر 14 _ 41 خ فيالمؤر 60 رمضان 8264 هــ الموافق لــ : 62 سبتمبر 8614 ، المتضمن القانون المدني ، المعدل والمتمم .
-- 18 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 508 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ع مسؤولية الدول على أنهامن مشرو : « امانتهاك خطير اللتز دولي ذي أهمية جوهرية لحماية وصون البيئة ام بتحريم التلويث الجسيم للجو أو للبحارالبشرية كااللتز »24 . دعا البعض إلى اعتبار اعات المسلحة جريمة ضد اإلنسانية ما كانته انتهاك قواعد حماية البيئة في النز جي والصحة البشرية، بل أكثر منة ال سيما إذا كانت تمس المياه، الهواء، الفضاء الخارها ممتدة وخطيرارأضر ذلك حظر التجارب العسكرية ذات اآلثار السلبية والدائمة على الحياة البشرية للسكان عم وما كاألسلحة النووية أو أي نشاط يغير في عناصر البيئة25 ها، تقوم المسؤولية الدولية على أساس الخطأ متى ما توافرت عناصر الثالث26 : أوال : الخطأ : ائم الدولية منسواء كان عمديا أو غير عمدي، وهو ما يفترض أنه أساس إلثبات ارتكاب الجر اعات الدولية واآلمرين باألفعال التي تكيف وفقعماء المشاركين في النزطرف القادة العسكريين، الرؤساء والز نظام روما األساسي وقبلها االتفاقيات األربع لجنيف 8656 ائم دولية تستوجكجر ب متابعة مرتكبيها على أساس ة لهعية الذي يفترض تحديد الفعل المجرم والعقوبة المقررمبدأ الشر . ثانيا : الضرر البيئي : والذي يتميز بالخصائص التالية : غير شخصي، غير مباشر، غير آني أي حال أو ع، قابل لالنتشارمحتمل الوقو27 . ثالثا : العالقة السببية بين الخطأ والضرر البي ئي : امي والضرر المحقق أوابطة بين الفعل اإلجرإن قيام الر ع بيئيا يشكل أساسا ثالثا لترتيب مسؤولية مرتكبيها مهما كانت صفتهم ورتبهم العسكريةالممكن الوقو28 . الفرع الثاني : نظرية المخاطر ترتبط ة المسؤولية الدولية عن حماية البيئة في الكثير من الحاالت بممارسة أنشطة اقتصادية أوفكر ي اليوم هو الحد من اآلثار السلبية لتلكعسكرية مشروعة، مما تنتفي معه المسؤولية إال أن العمل الجار 24 جع السابق، صصباح العشاوي، المر 848 . 25 المرجع نفسه، ص 848 ، 846 و 842 . 26 اجع في ذلكر : اف وحياة حسنينعامر طر ، المسؤولية الدولية والم دنية في قضايا التنمية المستدامة ، اساتالمؤسسة الجامعية للدر والتوزيع، 8522 هـ / 6086 م . ص 682 وما بعدها . 27 غفافلية عبد الله ياسين وبن عمر الحاج عيسى ، " اإلطار القانوني للضرر البيئي "، المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية، المجلد الثاني، ابع، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعةالعدد الر ائر،عمار ثليجي، األغواط، الجز 20 سبتمبر 6081 ، ص 418 و 416 . 28 انظر المادة 61 ، نظام روما األساسي للمحكمة الجنا ئية الدولية، المرجع السابق .
-- 19 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 509 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ار الناجمة عنها، وتلتزم الدولاألنشطة إلى أقصى حد ممكن أو مما يقلص من األضر ةة بتعويض الدول المتضرر منها متى ما حصل الضرر وتحقق فعال، وفق قواعد المسؤولية الدولية على أساس المخاطر29 . يشترط لتطبيق قواعد المسؤولية الدولية على أساس المخاطر وجود مشاريع إلنتاج األسلحة العسكرية أو التجارب النووية والذرية، واستخدام للمواد الكيمياوية في الحرب، وهو مبدئيا كنشاط أساسه سيادة الدولة التي لها أن تمارس األنشطة االقتصادية وتطوير أسلحتها بكل حرية، لكن قد يصل هذا االستخدام في إطار الحروب ى وهو ما يرتب المسؤولية عن تلك ااف األخرع معها، أو األطراف المتنازار باألطرإلى اإلضر ار وفقاألضر ل ألركان الثالث والمتمثلة في : ع ضرر نتيجة تلك النشاطات، والعالقة السببية بينع، وقووجود نشاط مشرو عالنشاط الممارس والضرر المحقق أو الممكن الوقو . الفرع الثالث : عنظرية الفعل غير المشرو أساس للمسؤولية الدولية إن تطور قواعد المسؤولية عموما والمسؤولية الدولية على وجه الخصوص، جعل لجنة القانون الدولي تسعى ة، وهو ما أسفر عنه تحديد أساسها الحديث كما يليلوضع مفاهيم قانونية مرتبطة بها في العقود األخير : أوال : تعريف عنظرية الفعل غير المشرو : عرفتها لجنة القانون الدولي على أ نها : ع دولياكل عمل غير مشرو صادر عن دولة يرتب عليه مسؤوليتها الدولية، وهي30 : أ / القيام بعمل أو االمتناع عنه مخالفة لقواعد القانون الدولي . ب / أن تكون الدولة هي الممارس للفعل أو االمتناع عنه . ج / ع للدولةحدوث ضرر ناجم عن الفعل غير المشرو . ثانيا : شروط المسؤولية الدولية عن التلوث البيئي ععلى أساس الفعل غير المشرو أ / ع دولياالفعل غير المشرو : ام دولي منصوص عليه ضمن اتفاقيات حماية البيئةالناجم عن انتهاك التز دوليا31 ائم الدولية ضد اإلنسانية، والناجمة عن تلك األفعال غيرائم الحرب والجر، التي ربطها الفقهاء بجر 29 جع السابق، صصباح العشاوي، المر 818 ، 816 و 812 . 30 المرجع نفسه ، ص 810 . 31 ار الجمعية العامةقر 42 / 12 خة السادسة والخمسون، المؤر، الدور في 86 ديسمبر 6008 ع مسؤولية الدول عنوالمتعلق بمشرو األفعال غير المشروعة دوليا، منظمة األمم المتحدة، نيويورك . خة الثامنة والستين، المؤرار الجمعية العامة، المتضمن تقرير اللجنة السادسة، الدورقر في 81 نوفمبر 6082 ، المتعلق
-- 20 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 510 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 أي العام كله،ها الرالمشروعة والتي تبلغ درجة من الفضاعة يستنكر ويشكل الفعل مساسا بالمصالح المجتمعية الدولية وانتهاك ا صارخ ا ة وفق معيارينامات الدولية، حيث تقدر الخطورلاللتز32 : 7 _ معيار وضوعي : الت، كما قد ترتبط باألشخاصات أو منقوالمصلحة أو محل الحماية من ممتلكات عقار وحقوقهم اللصيقة بالشخصية كالسالمة الجسدية، والنفسية لإل نسان . 2 _ معيار ذاتي : تقدر وفقا للنية والدافع منها ودرجة وعي مرتكبها وشخصيته . ب / الضرر : ةع ضرر بيئي حقيقي كتلوث للمياه أو الهواء أو التربة، مما يشكل مساسا بعناصر البيئة ظاهروقو كانت أم باطنة . ج / العالقة السببية : ع الذي ترتكبهابطة بين الفعل غير المشروالر اف تابعة لجهة دولية معترف بها،أطر والضرر الحاصل فعليا بسبب ذلك الفعل . المطلب الثالث : اعات المسلحةآثار قيام المسؤولية الدولية عن التلوث البيئي أثناء النز ارتبط مفهوم المسؤولية عن حماية البيئة عموما بمشكالتها التي لم تعد شأنا داخليا بعدما تعدى األثر السلبي اث المشترك لإلنسانية، وهو ما أثبتته اتفاقية األمملها كل الحدود، مما جعلها تدخل ضمن مفهوم التر المتحدة لقانون البحار لسنة 8616 ، مؤدى هذه المسؤولية قائم على أن مسؤولية الدولة ال تقوم في حال إحداثها ا بالغير فحسب، بل بمجرد انتهاكها قواعد القانون الدولي البضرر اماتها الدوليةيئي عموما أو عدم وفائها بالتز بهذا الشأن، بهدف التنسيق بين مقتضيات المصلحة العامة للمجتمع الدولي ومتطلبات السيادة الداخلية33 . الفرع األول : اعات المسلحةار الناجمة عن التلوث البيئي أثناء النزالتعويضات غير النقدية لألضر إن التعويض ليس األصل في كل ى يلزم بها المتسبب فيال أخراعات البيئية بل قد يتطلب األمر حلوالنز الضرر البيئي، ومنه يمكن المطالبة بأحد الحلول التالية : بمسؤولية الدول عن األفعال غير المشروعة دوليا . 32 جع السابق، صصباح العشاوي، المر 845 . 33 المرجع ن فسه ، ص 851 .
-- 21 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 511 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 أوال : امإلز الدولة بوقف الفعل الضار ثانيا : إعادة الحال إلى م ا كان عليه إن أمكن : امائم البيئية تعدت الحدود مما أصبح االلتزإن الجر كأثر مترتب عنها ليس ب ال ام برد الحال إلى ما كانت عليه قبالار بل حتى فرض االلتزتعويض النقدي لألضر . ثالثا : ةتدابير إصالحية وترميم البيئة المتضرر . الفرع الثاني : اعات المسلحةار الناجمة عن التلوث البيئي أثناء النزالتعويضات النقدية لألضر يعتبر التعويض المالي عن اراألضر األصل في كثير الحاالت لصعوبة تطبيق التعويضات غير المالية ال ار البيئية أثناء الحروب، ومنه يبقى الحل األفضل للمتضرر هو الحصول على تعويضاتسيما في نطاق األضر غم صعوبة التقدير واقعا، إال أنه يمكن االستعانةار، رمالية مناسبة من الطرف المتسبب في تلك األضر ةبالخبر ها وفقا لمجموعة من المعايير كالتاليلتقدير : أوال : معايير تقدير التعويض النقدي34 : أ / معيار أهمية وطبيعة الوسط البيئي المتضرر . ب / ار البيئيةمعيار معادلة التعويض النقدي لألضر . ج / ادار التي تصيب األفرمعيار األضر . د / ة الالحقةمعيار الكسب الفائت والخسار . ه / معيار الضرر البيئي المسبب لفقدان مباهج الحياة الطبيعية النقية . و / معيار الضرر البيئي المتفاقم . ثانيا : ار البيئيةة في تقدير التعويض عن األضردور الخبر ار البيئية كونها أمور تقنيةيصعب تقدير القاضي لقيمة األضر وفنية خاصة ال يفقهها إال المختصو ن بهذا فهو يملك السلطة التقديرية في تحديد قيمة التعويض النهائية، لكنه ال يملك العلم الكافي بقيمة ما تم خسارته أو ما فات المتضرر من كسب بسبب األفعال المرتكبة من طرف أحد القوات المسلحة العسكرية أو من له تبعية ة كدليل إثبااع، وهو ما يفترض استعانته بالخبراف النزألطر ة ال تلزمع حولها، وإن كانت الخبرت للوقائع المتناز 34 اف وحياة حسنين، المرجع السابق، صعامر طر 662 ، 665 ، 664 و 662 .
-- 22 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 512 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 ة، والذي يفترض فيه القيامالقضاة بمحتواها، والتي تحكمها القواعد العامة المتعلقة باإلثبات بموجب الخبر باآلتي35 : أ / ع حولهاار المتنازمعاينة األضر . ب / أيه حول األسئلة المقدمة من طرف القضاة متى ما كانت الوتقديم ر قائع ثابتة والتي تتميز بكونها أسئلة فنية وتق اء الفنيون والتقنيون في مجنية ال يفقهها إال الخبر ال البيئة . خاتمة لقد اجتهد المجتمع الدولي بكل فواعله من أجل وضع حماية قانونية للبيئة، لكن هذه الحماية وإن كانت ء منها ضمن اتفاقيات القانون الدولية في جزمتوفر اإلنساني القديمة والحديثة منها، إال أنها على مستوى الواقع اعات الدولية بشكلة الدول القوية ووجودها كطرف في النزلم ترق للمستوى المطلوب، ال سيما في ظل سيطر اعات المسلحة خاصة في ظل التطورمباشر أو غير مباشر، مما يلغي تطبيق قواعد حماية البيئة في النز ي تكنالعسكر ولوجيا . ال الحماية البيئية ضد التلوث البيئي بأنواعه أقل مما يجب في وقت السلم، فماغم كل الجهود الدولية ما تزر بالك في وقت الحرب، وذلك مرده إلى المعوقات التالية : أ / صعوبة إثبات العالقة السببية. ب / ضعف اآلليات الدولية للتنفيذ . ج / امات بين الدول اتباين االلتز لنامية والمتقدمة . د / غياب محكمة دولية بيئية متخصصة . ه / اعات المسلحةصعوبات توافق المصلحة الوطنية والمصلحة الدولية في مجال حماية البيئة في النز . و / تفعيل دور المحكمة الجنائية الدولية في مجال متابعة منتهكي قواعد القانون الدولي اإلنساني . ز / عدم توقيع الدول ام قواعد القانونالمتقدمة على االتفاقيات الدولية المتعلقة بحماية البيئة عموما وعدم احتر ائم مرتبطة بالبيئة، أو تحفظها على ذلكالدولي اإلنساني، ال سيما فيما يخص معاقبة مجرميها ممن ارتكبوا جر وفي أحسن األحوال إخضاعهم لمحاكمات داخلية صورية لمنع تعرضهم للمحاكمة الدولية أمام المحكمة الجنائية ءالدولية، تحت مبرر ال يعاقب المر على الجرم مرتين . 35 اف وحياة حسنين، المرجع السابق، صعامر طر 661 وما بعدها .
-- 23 of 24 --
المجلة األكاديمية للـبــــحث الـقانـوني RARJ 513 ال مجلد 71 ، العدد 17 - 0102 بوزيدي عيشة، "حماية البيئة في القانون الدولي اإلنساني"، ص ص 091 - 375 . P-ISSN : 0712 - 2201 E -ISSN : 2588-2287 نحرص في ختام هذه الورقة البحثية العلمية على تقديم التوصيات التالية لكل من له باع في حماية البيئة : أوال : التوصيات في المجال القانوني : أ / تحديد األفعال الدولية غير المشروعة والتي ائم حربائم دولية ضد اإلنسانية وجرتعتبر جر . ب / ة ال يجوز مخالفتها،اعات المسلحة قاعدة آمرامات الدولية في المجال البيئي عموما وأثناء النزجعل االلتز ة النظام العام الدولي مادامت مرتبطة بمصلحة المجتمع الدولي كلهوربطها بفكر . ج / جعل أي اتفاق يبنى على غير القواعد الدولية الحامية للبيئة اتفاقا باطال بطالنا مطلقا . د / فرض قيود على الدول في مجال استخدام األسلحة النووية . و / السعي للتوقيع على كل االتفاقيات الدولية المتعلقة بالقانون الدولي اإلنساني عامة وحماية البيئة بشكل خاص . ز / وضع عقوبات قانونية متناسبة مع األفعال اإل ة بالبيئة وتحديد هيئات دولية لتطبيقها وفق مبدأامية الضارجر ة للقوي على الضعيفالمساواة أمام القانون ودون تحيز أو سيطر . ثانيا : التوصيات في المجال الواقعي : أ / ام الدول الفعلي بالتعاون على الحفاظ على البيئةة التزضرور . ب / امدعم آليات متابعة الدول المنتهكة اللتز اداتها عن طريق محكمة العدل الدولية، وكذا محاكمة ومتابعة األفر أمام المحكمة الجنائية الدولية . ج / اعات المسلحة الدوليةائم بيئية دولية طالما تعلقت بالنزتفعيل آليات العقاب ضد كل من يثبت ارتكابه لجر وغير الدولية . د / تتطلب حماية البيئة تغليب هذا الهدف اإلنساني عةعن كل األهداف العسكرية التي لن تضر الدول المتناز ة، وكذا المشتركة في تقاسم الموارد الطبيعية ذات االمتدادفقط بل تتعداها للمساس بالحياة في الدول المجاور افي الواسعالجغر . ه / ام الدول بالقيود الواردة على األنشطة العسكرية واستخدامات التجارب النووية والكيمالتز ياوية والبكتريولوجية هافي الحروب مهما كان مبرر .
-- 24 of 24 --