املجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ـــــ ج لد 11 ، العدد 01 ( 2026 ) ـــــ ص 618 / 641 واقع ألامن إلانساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق - The reality of human security under the administration of non - self governing territories - Study in the territory of Gibraltar - يوسف بوغرارة 1 * ، طيبي بلهاشمي محمد ألامين 2 1 مخبر القانون، املجتمع والسلطة ، جامعة وهران 2 محمد بن أحمد ،الجزائر. [email protected] https://orcid.org/0009-0003-5391-6936 2 مخبر القانون، املجتمع والسلطة ، جامعة وهران 2 محمد بن أحمد ،الجزائر. [email protected] https://orcid.org/0009-0002-8033-3667 تاريخ إلارسال: 14 / 03 / 2026 تاريخ القبول: 22 / 05 / 2026 تاريخ النشر: 11 / 06 / 2026 *********** ملخص: ل يزال سبعة عشر إقليما غير متمتعا بالحكم الذاتي خاضعا لإلدارة الدولية بموجب الفصل ا لحا دي عشر من ميثاق ألامم املتحدة ، حيث تسعى هذه الدراسة البحثية إلى تسليط الضوء على إقليم جبل طارق املدرج في قائمة منظمة ألامم املتحدة لألقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي، حيث توصلت الدراسة إلى نتا ئج استنادا ملقاربة ألامن إلانساني كبوصة لقياس درجة التقدم إلاجتماعي والسياس ي والاقتصادي والتعليمي إلقليم جبل طارق ،كمقاربة تشترك مع مقاصد ألامم املتحدة، وأظهرت النتائج أن جبل طارق يحقق مستويات متقدمة في معظم أبعاد ألامن إلانساني؛ تبقى النقطة ألاساسية سياسية وقانونية تتعلق بالنزاع على السيادة وعدم املصير. اكتمال تقرير الكلمات املفتاحية: ألامن إلانساني ؛ تقرير املصير ؛ إلادارة الدولية؛ ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي؛ جبل طارق. Abstract: seventeen Non - Self - Governing Territories remain under international administration pursuant to Chapter 1 1 of the United Nations Charter. This research study seeks to shed light on the territory of Gibraltar, listed by the United Nations as a Non - Self - Governing Territory. The study has reached conclusio ns based on the human security approach as a yardstick to measure the degree of social, political, economic, and educational progress in the territory of Gibraltar, an approach that aligns with the objectives of the United Nations. The results indicate tha t Gibraltar achieves advanced levels in most dimensions of human security; the primary issue remains political and legal, relating to the sovereignty dispute and the incompleteness of self - determination. Key words: Human security ; Self determination ; Inter national governance ; Non - self - governing territories ; Gibraltar . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * املؤلف املرسل
واقع الأمن الإنساني في ظل إدارة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي -دراسة في إقليم جبل طارق
بوغرارة, يوسف، "واقع الأمن الإنساني في ظل إدارة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي -دراسة في إقليم جبل طارق"، المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية، مجلد 11، عدد 1، ص ص 816-841.
متن الدراسة والتحليل الفقهي
26 صفحات مرقمةيوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ مقدمة: منذ إنشاء منظمة ألامم املتحدة؛ حصلت أكثر من 08 مستعمرة سابقة تضم حوالي 058 مليون نسمة على استقاللها، بما فيها 11 إقليما مشمول بالوصاية، حيث أن مقاصد املنظمة في تحقيق ألامن والسلم الدوليين، وتقرير املصير للشعوب والبلدان املستعمرة؛ تجلت معاملها في املادتين 07 و 07 من الفصل الحادي عشر مليثاق ألامم املتحدة، والتي تسترشد بها جهود املنظمة الرامية إلى إنهاء الاستعمار ؛ منها احترام ح ق الشعوب في تقرير املصير، والجدير بالذكر أنه ل يزال 10 إقليما غير متمتع بالحكم الذاتي خاضع لإلدارة الدولية، حيث أن ميثاق ألامم املتحدة يلزم الدول القائمة باإلدارة بأن تقر أن مصالح سكان ألاقاليم التاب ع ة لها مسألة بالغة ألاهمية، وأن تبدي موافقتها على تعزيز التقدم الاجتماعي والاقتصادي والسياس ي والتعلي مي في تلك ألاقاليم، و مع التغيرات و ألاحداث التي شهدها املجتمع الدولي، والتي أفرزت مقاربات وأجندات بحثية في حقل الدراسات ألامنية، فقد برز مفهوم جديد على طاول يعنى بترقية حقوق إلانسان؛ ة ألامم املتحدة واملخابر سمي باألمن إلانساني، بأبعاده التي تتماش ى مع مقاصد ألامم املتحدة في ترقية ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي. ومع تباين الوضع ف ي سياق ترقية ألامن إلانساني في هذه ألاقاليم، سلطنا الضوء على إقليم جبل طارق كد راسة تحليلية ملقارنة واقع ألامن إلانساني ف ي ظل إلادارة الدولية لألقاليم بمنطقة أوربا . وبناء على ذلك تطرح الدراسة إلاشكالية التالية : إلى أي مدى ساهمت اململكة املتحدة بصفتها دولة قائمة بإدارة ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي في تحقيق ألامن إلانساني كمقارب ة جديدة لترقي ة حقوق إلانسان بإقليم جبل طارق ؟ وتنبثق من إلاشكالية الرئيسية للدراسة ألاسئلة الفرعية التي حاولت الدراسة إلاجابة عنها: - ما مفهوم ألامن إلانساني وما هي أبعاده الرئيسية؟ وكيف ترتبط هذه ألابعاد بمبادئ وأهداف إدارة املتمتعة بالحكم الذ ألاقاليم غير اتي الواردة في ميثاق ألامم املتحدة؟. - ما هي مظاهر ومؤشرات ألامن إلانساني التي تحققت في إقليم جبل طارق في ظل إلادارة البريطانية؟. - ماهي العوائق القانونية والسياسية التي تعترض تحقيق ألامن إلانساني الكامل لإلقليم؟. وانطلقت الدراسة البحثية من تفسيرات مقترحة تع فرضيات يمكن صياغتها كالتالي: تبر - تشكل مقاربة ألامن إلانساني إطارا تحليليا ومنهجيا أكثر مالئمة لقياس التقدم الفعلي في إقليم جبل مع مقاصد ألامم املتحدة في التقدم الاجتماعي والاقتصادي طارق؛ حيث أن أبعادها السبعة تتوافق بشكل كبير امل والتعليمي في ألاقاليم عير تمتعة بالحكم الذاتي.
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ - ساهمت اململكة املتحدة كدولة قائمة باإلدارة بشكل إيجابي وفعال في تحقيق مستويات متقدمة من ألامن إلانساني في إقليم جبل طارق، إل أن مسألة عدم اكتمال السيادة والنزاع املستمر يشكالن عقبة رئي سية أمام التحقيق الكامل لألمن إلانساني. تهدف الدر اسة إلى تسليط الضوء على إقليم جبل طارق باعتباره إقليم غير متمت ع بالحكم الذاتي؛ من خالل إبراز دور اململكة البريطانية كدولة قائمة باإلدارة، سواء بما يتوافق مع أهداف ومقاصد منظمة ألامم املتحدة في إنهاء وتصفية الاستعمار، وفي إطار مقاربة ألامن إلانساني كمقاربة جديدة لتحقيق الرفاه والت نمية السياس ي. املصير وتقرير تكمن أهمية املوضوع في دراسة وا املتمتعة بالحكم الذاتي استنادا ملقاربة جديدة تتوافق قع ألاقاليم غير مع أهداف ومقاصد ألامم املتحدة واملجتمع الدولي في تصفية الاستعمار وإدارة هذه ألاقاليم، تمثلت في مقاربة ألام ن إلانساني؛ بتحليل أبعاد التقدم والتنمية في سبع مستويات (السياس ي، الاقتصادي، الغذائي، الشخص ي، املجتمعي، البيئي، الصحي) ، وأضفت الدراسة جانبا أكاديميا في دراسة ألاقاليم؛ حيث تم التطرق إلقليم جبل إلادارة الدولية لإلقليم بتجميع قرارات و تقاري طارق و تتبع مسار أجهزة ألامم املتحدة وكل الفاعلين ر ف ي املجال وتحليلها أكاديميا ومنهجيا وموضوعيا باستعمال ألادوات التحليلية ملقاربة ألامن إلانساني، والوصول إلى نتائج علمية. وقد اعتمدت الدراسة على املناهج التالية: منهج دراسة حالة؛ حيث تم التطرق إلقليم جبل طارق كدراسة حالة ب أسلوب معمق؛ باعتباره مثال وإقليم مدرج ضمن قائمة ألامم املتحدة لألقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي. املقاربة التاريخية؛ وذلك بالرجوع إلى جذور الظاهرة وتطوراتها وأهم العوامل التي افترضناها وراء هذه التطورات. املقاربة القانونية؛ وذلك بالعتماد على قرارات وتقا وجميع وثائق منظمة ألامم املتحدة رير بما فيها الجمعية العامة، واللجنة الرابعة ولجنة ألاربعة والعشرون. باإلضافة إلى ذلك مقاربة ألامن إلانسان ي، ولدراسة املوضوع، تم تقسيمه إلى: املبحث ألاول: ألامن املتمتعة بالحكم إلانساني ومضامين إلادارة الدولية لألقاليم غير الذاتي املطلب ألاول: عالقة ألامن إلانساني بمفاهيم إلادارة الدولية لألقاليم املتمتعة بالحكم الذاتي املطلب الثاني: آلاليات القانونية واملؤسساتية في إدارة ألاقاليم غير املبحث الثاني : واقع ألامن إلانساني في ظل إلادارة الدولية إلقليم جبل طارق. املطلب ألاول: مظ اهر ألامن إلانساني في إقليم جبل طارق املطلب الثاني: تقييم لجهود ألامم املتحدة والدولة القائمة باإلدارة في إدارة إقليم جبل طارق
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ املبحث ألاول املتمتعة بالحكم الذاتي ألامن إلانساني ومضامين إلادارة الدولية لألقاليم غير يعتبر ألامن إلانساني مفهوما معاصرا أع طى بعدا آخرا لألمن، حيث توجهت الحكومات والدول إلى إدراج مقاربة ألامن إلانساني ضمن برامجها وأهدافها لترقية الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية لشعوبها، املتمتعة بالحكم الذاتي تصب في وجهة أبعاد ألامن إلانساني. إلاشارة أن عملية إدارة ألاقاليم غير وتجدر امل ألاول: لطل عالقة ألامن إلانساني بمفاهيم إلادارة الدولية لألقاليم تجدر إلاشارة أن إدارة ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي تستند على مبادئ ومفاهيم، تضع هذه العملية في إطارها القانوني والسياس ي املسطر، ومن خالل تقفي أثر هذه املبادئ كمبدأ تقرير املصير، وأي ضا القانون الدولي العام، سلط املطلب الضوء على مفهوم ألامن إلانساني وأبعاده، وهذا من خالل إبراز العالقة بين املحورين . الفرع ألاول: مفهوم ألامن إلانساني وأبعاده أوال: مفهوم ألامن إلانساني أثارت التحولت التي شهدتها فترة ما بعد الحرب الباردة عدة نقاشات حول قضاي ا أمن إلانسان داخل املجتمعات ؛ التهديد والتحديات من مصادر ، من خالل املؤتمرات و ألاعمال العلمية و ال تقارير ، فتوجهت ألا نظار إلاتحاد السوفياتي بعد انهيار عهد جديد من السلم وألامن الدوليين تعيشه الشعوب من خالل حل مشاكل نحو الفرد وإلانسان. 1 برزت العديد من املقارب ات النظرية والتحليلية ملفهوم ألامن التي حاولت ضبط مفهوم ألامن؛ وتفسير الواقع الدولي؛ حيث تنوعت هذه املقاربات بين التقليدية والبديلة، حيث سيطرت املقاربات التقليدية في مرحلة سابقة من تطور حق الدراسات ألامنية؛ مهيمنة على تحليل الظاهرة ألامنية أبرزها؛ الواقعية الكالسيكية ، الليبرالية التقليدية؛ والتي تمخضت عنها أطروحات جديدة؛ تمثلت في الواقعية الجديدة (الهجومية، الدفاعية)، 1 عبد النور بن عنتر، أوربا و الحلف ألاطلس ي، البعد املتوسلطي لألمن الجزائري: الجزائر : املكتبة العصرية للطب الجزائر اعة و النشر، 2885 ،ص 11 .
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ والليبرالية الجيدة. ثم ظهرت املقاربات البديلة لألمن برزت في؛ مدرسة أبريستويث، مدرسة كوبنهاغن، مدرسة باريس 1 . وتجدر إلاشارة ، أن البداية الفعلية للنقاش عن ألامن إلانساني تجلت مؤشراتها مع محبوب الحق و زير املالية الباكستاني السابق والخبير الاقتصادي لدى برنامج ألامم املتحدة إلانمائي '' UNDP ''؛ وذلك من خالل تأكيده على أن مفهوم ألامن يجب تحويله إلى أمن ألافراد من املخاطر املتنوعة كاألمراض و ألاوبئة وإلاره اب واملخدرات والفقر ووجود نظام عالمي غير عادل، ويمكن تقفي أثر وجذور مفهوم ألامن إلانساني في إلاعالن العالمي لحقوق إلانسان 1170 . وعليه، برزت العديد من التعريفات التي قدمت ملفهوم إلانساني من خالل الدراسات وألابحاث التي أجريت من قبل الباحثين ورجال القانون، فتم ثل مفهوم ألامن إلانساني من منظور من مجرد غياب العنف والصراع، بكثير ألامم املتحدة على لسان كوفي عنان بأنه: أكثر إنه يشمل حقوق إلان سان ، الحكم الراشد ، التعليم ، الصحة و تحقيق النمو الاقتصادي . أما من املنظور العام عرفه أوين تايلر بأنه ''حماية النواة الحية للبشر ا كلهم من املخاطر ل حرجة وامل ضرة سواء كانت بيئية أو اقتصادية أو غذائية أو صحية أ و شخصية أو سياسية 2 . أما في البعد الثقافي يرى بن طالل الحسن أن ألامن يتجاوز الاقتصاد في قوله : '' أتعجب كيف نعطي للسياسة والاقتصاد أهمية أكبر من الثقافة '' 3 . وبالتالي أصبح ألامن إلانساني يمثل تحول جوهريا في الدراسات ألامنية الحديثة؛ ينتقل التركيز من أمن الدولة إلى أمن الفرد الذي يعيش داخل هذه الحدود، والذي يعيد له الاعتبار با عتباره اللبنة ألاساسية في بتا ء الدولة، وقد بررت الحاجة لهذا املفهوم بسبب؛ تجاوز معاناة إلانسان، وفشل السي اسات ألامنية التقليدية أوجه الحرمان الدول على تأمين نفسها دوليا على حساب الفرد، وانتشار للدولة في تحقيق أمن إلانسان، وتركيز الاقتصادي والاجتماعي مسببات انتهاكات حقوق إلانسان باعتباره من أكبر . 4 ثانيا : أبعاد ألامن إلانساني 1 برناوي أسماء، تداعيات الهجرة غير الشرعية على ألامن املجتمعي ، أطروحة دكتو راه منشورة، جامعة وهران 2 ، الجزائر: قسم العلوم السياسية، 2827 ، ص 17 - 77 . 2 طيبي بلهاشمي محمد ألامين، ب وغرارة يوسف ، التموجات النظرية ملستويات تحليل ألامن الدولي - ألاجندات البحثي ة للدر اسات ألامنية الجديدة – ، مداخلة مقدمة في الندوة الوطنية ألثر التحول في النزاعات على ألامن القومي للدول، جامعة الجياللي بونعامة خمي س مليانة، 87 مارس 2811 ، ص 0 - 0 . 3 Paris Roland, ‘’Human Security , Paradigm Shift or Hot Air ?’’ , In International Security ,Vol 26 ;2001 , pp 80 - 109. 4 طيبي بلهاشمي محمد ألامين، املرجع السابق، ص 0 .
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ أهم ألابعاد التي يتضمنها هذا املتغ ير على مستوى الفرد، فأشار تقرير ألامم املتحدة إلانمائي ف ي تقرير ه لسنة 1117 ؛ سبع ( 80 في: ألامن ) مستويات لألمن إلانساني، تجلت عناصر الاقتصادي ( الحق في الحصول على املوارد الالزمة للحفاظ على وجوده الشخص ي ) ، ألامن الصحي ( حق الفرد في ألامان من ألامراض والعوز وهذا ضمانا لتحريره من املرض ) ، ألامن البيئي ( البعد العميق لألمن أصبحت التهديدات إلايكولوجية تندرج في إطار ) ، ألامن الشخص ي ( فاألفراد لهم الحق في املحافظة على حياتهم الشخصية وصحتهم وعلى العيش الكريم في محيط نظيف ) ، ألامن الغذائي ( لتحرر من الجوع؛ أي الترجمة ألاساس ية للحق إلانساني ألاساس ي في وجود و توفر الغذاء ) 1 ، ألامن الاجتماعي ( نوعية أفضل في الحياة الكريمة للمواطن عن طريق ضمان الحماية ضد التمييز املؤسس على عدة معايير منها : السن، الانتماء ، املستوى الاجتماعي ، الجنس ) ، ألامن السياس ي ( املشاركة السياسية لجميع املستويات الاجتماعية والشرائح دون استثناء ممثليه ، تمتع الفرد باختيار )... 2 . الفرع الثاني : أبعاد املتمتعة بالحكم الذاتي ألامن إلانساني في أهداف إدارة ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي أوال: إدارة ألاقاليم غير هي تلك ألاقاليم التي كانت مستعمرة من قبل دول الحلفاء قبل الحرب العاملية الثانية؛ ولم تنل شعوبه ا قسطا كامال من الحكم الذاتي، فوضعت تحت نظام الرقابة الدولية الذي تمارسه ألامم املتحدة وفقا للفصل حكمها الذاتي تدريجيا من ميثاقها، بهدف تنمية رفاهية شعوبها وتطوير الحادي عشر . تعرف ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذات ي في امليثاق على أنها أقاليم لم تنل شعوبها قسطا كامال من الحكم الذاتي. حيث أشارت الجمعية العامة، في قرارها 66 الدورة ألاولى املؤرخ في 17 ديسمبر 1176 ، إلى قائمة بـ 02 إقليما ينطبق عليها تعريف الفصل الحادي عشر من امليثاق. أما في عام 1167 ، وافقت اللجنة الخاصة املعنية بحالة تنفيذ إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة على قائمة أولية باألقاليم التي ينطبق عليها إلاعالن، وحاليا ل يزال 10 إقليما غير متمتع بالحكم الذاتي، مدرجا في جدول أعمال لجنة ألاربعة والعشرين. والدول ألاعضاء التي لديها مسؤوليات عن إدارة ألاقاليم والاضطالع بمسؤوليات عن إدارتها تسمى الدول القائمة باإلدارة 3 . 1 بوغرارة يوسف، طيبي محمد بلهاشمي ألامين، تداعيات عزوف الشباب الجزائري عن الثقافة على املنظومة القيمية للمجتمع '' مقاربة ألامن إلانساني : دراسة تحليلية لواقع ألامن الثقافي و املجتمعي ف ،'' ي الجزائر مجلة العلوم القانونية وإلاجتماعي ة ، م 7 ، ع 7 ، 2811 ، ص 207 . 2 خولة محي الدين يوسف ، ''ألامن إلانساني و أبعاده في القانون الدولي العام '' ، القانونية مجلة دمشق للعلوم إلاقتصادية و ، م 20 ، ع 2 ، 2812 ص ص. 526 - 577 . 3 ألامم املتحدة، ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي ، تم إلاطالع على املوقع الرسمي لألمم املتحدة بتاريخ 11 / 87 / 2826 ، على الساعة 16.27 ، املوقع: https://www.un.org/dppa/decolonization/ar/nsgt
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ وتكمن أبعاد ألامن إلانساني في ميثاق ألامم املتحدة حول إدارة ألاقاليم في املتمتعة بالحكم الذاتي؛ من خالل ما جاء في املادة 07 من نص ميثاق ألامم املتحدة: '' ... يكفلون تقدم هذه الشعوب في شؤو ن السياسة والاقتصاد والاجتماع والتعليم، كما يكفلون معاملتها بإنصاف وحمايتها من ضروب إلاساءة ، كل ذلك مع مراعاة الاحترام الواجب لثقافة هذه الشعوب '' :و ،''... ... ينمون الحكم الذاتي، ويقدرون ألاماني السياسية لهذه الشعوب قدرها، ويعاونونها على إنماء نظمها السياس ية الحرة نموا مطردا ...'' :و ،''... يوطدون السلم وألامن الدولي ... يعززون إلانسانية للرقي والتقدم التدابير ... لتحقيق املقاصد الاجتماعية والاقتصادية والعلمية '' 1 . ثانيا املصير : مبدأ حق تقرير والذي يمنح للشعوب الحق في أن تحدد مركزها القانوني والسياس ي لتحقيق نما ئها الاقتصادي والاجتماعي والثقافي كوحدة متكاملة، والذي تكمن مقاصده في إنهاء وتصفية الاستعمار ، وتمكين الشع وب من حكم نفسها، والسيادة على املوارد الطبيعية، متجلية في عدة أطر قانونية منها ميثاق ألامم املتحدة؛ املادة 1 و 55 منه 2 ، إعالن منح الاستقالل للبلدان والشع وب املستعمرة (قرار الجمعية العامة 1517 .) 3 ، العهدين الدوليين لحقوق إلانسان 1166 ...الخ، املصير و تكمن أبعاد ألامن إلانساني في قانون تقرير كالتالي: - ألامن السياس ي: ويبرز البعد في منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة : ''وإذ تدرك ضرورة إيج اد ظروف تتيح الاستقرار والرفاه وإقامة عالقات سلمية وودية علي أساس احترام مبادئ تساوي جميع الشعوب في الحقوق وحقها في تقرير مصيرها، الاحترام واملراعاة ال ت امين لحقوق إلانسان والحريات ألاساسية للناس جميعا دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين'' ، و املادة 7 منه : '' ل يج وز أبدا أن يتخذ نقص الاستعداد في امليدان السياس ي ....ذريعة لتأخير الاستقالل '' . - ألامن الاجتماعي: ويبرز البعد في نفس إلاعالن املادة 2 منه التي تنص على أن : '' لجميع الشعوب الحق مصيرها، ولها بمقتض ى إلي تحقيق إنمائها في تقرير الاقتصادي والاجتماعي والثقافي'' ، و ''وإذ تري عن اقتناع أن استمرار قيام الاستعمار ... يحول دون إلانماء الاجتماعي والثقافي والاقتصادي للشعوب التابعة، ويناقض مث ل السالم العالمي الذي تطمح إليه ألامم املتحدة 4 ' ' ، وجاء في نص العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية 1 ميثاق ألامم املتحدة. 2 ألامم امل تحدة، الجمعية العامة، ميثاق ألامم املتحدة، 1175 ، نيويورك: ألامم املتحدة لإلتصال العالمي، على املوقع: communications - global - https://www.un.org/ar/department 3 ألامم املتحدة، الجمعية العا مة، ا عالن منح إلاستقالل للشعوب والبلدان املستعمرة ، القرار رقم 1517 ، د 15 ، 17 كانون ا ألول/ديسمبر 1168 ، رقم الوثيقة: A/Res/1541 (15) ، تم إلاطالع بتاريخ: 12 / 87 / 2826 ، على الساعة: 16.88 ، املوقع: .un.org/ar/a/res/1541(xv) https://docs 4 املرجع نفسه.
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ والثقافية أن : '' جميع الش مصيرها بنفسها، عوب حق تقرير ... مركزها السياس ي وحرة في السعي حرة في تقرير لتحقيق نمائها الاقتصادي والاجتماعي والثقافي . '' 1 . - ألامن الاقتصادي : يبرز هذا البعد في إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة، حسب نص إلاعالن : '' ق وإذ تري عن اقتناع أن استمرار يعيق إنماء التعاون الاقتصادي الدولي يام الاستعمار و ،'' :''وإذ ت ؤكد أن للشعوب، تحقيقا لغاياتها الخاصة، التصرف بحرية في ثرواتها ومواردها الطبيعية دون إلا خال ل بأي ة التزامات ناشئة عن التعاون الاقتصادي الدولي القائم علي مبدأ املنفعة املتبادلة، وعن القانون الدولي ''، ونص امل ادة 2 : ''....وتسعي بحرية إلي تحقيق إنمائها الا قتصادي....'' 2 . - ألامن الشخص ي: حيث جاء في نص إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة أن '' : تذك أن ر شعوب العالم قد أعلنت في ميثاق ألامم املتحدة عن عقدها العزم علي أن تؤكد من جديد إيمانها بحقوق إلا نسان ألاساسية، وبكرامة إلانسان وقدره، وبتساوي حقوق الرجال والنساء وحقوق ألامم كبيرة وصغيرة، ... والاحترام واملراعاة العامين لحقوق إلانسان والحريات ألاساسية للناس جميعا دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين'' 3 . - ألامن الصحي: جاء في نص املادة 12 من العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية : '' تق ر الدول ألاطراف في هذا العهد بحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى من الصحة الجسمية والعقلية يمكن بلوغه . '' ، وأيضا : '' ا لوقاية من ألامراض الوبائية واملتوطنة واملهنية وألامراض ألاخرى وعالجها ومكافحته ا ، ...تهيئة ظروف من شأنها تأمين الخدمات الطبية والعناية الطبية للجميع في حالة املرض'' 4 . - ألامن البيئي: جاء في املادة 12 من العهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية '' : تحسي ن جميع جوانب الصحة البيئية والصناعية'' 5 . 1 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، العهد الدولي الخاص بالحقوق املدنية والسياسية رقم ، القرار 2288 ، د 21 ، 16 كان ــــــــــــــــــــــــــــــــــ ون ألا و ل/ديسمبر 1166 ، رقم الوثيقة: A/Res/200 (21) ، تم إلاطالع بتاريخ: 1 1 / 87 / 2826 ، على الساعة: 16.88 ، املوقع: po - and - ivil c - on - covenant - issues/international - 9/key - https://www.unodc.org/e4j/ar/terrorism/module rights.html - litical 2 املرجع نفسه. 3 إعالن منح إلاستقالل للشعوب والبلدان املستعمرة، املرجع السابق 4 العهد الدولي الخاص بالحقوق املدنية والسياسية ، املرجع السابق. 5 املرجع نفسه .
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ - ألامن الغذائي : وقد جاء في ال عهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مض مون أن ألامن الغذائي باعتبار الحق في الغذاء الكافي ، و وصول كل فرد ملصدر مادي واقتصادي دائم للغذاء الكافي و آلامن والذي يلبي احتياجاته الغذائية ويسمح له بحياة وصحية 1 . ف املصير إلاشارة أن تقرير وتجدر ي هذا البحث له غالقة مع الدول الناقصة السيادة؛ باعتبارها ت لك الدول التي ل تتمتع بكافة اختصاصات الدولة ألاساسية، وهذا لتبعيتها لدولة أجنبية، فتباشر ألاخيرة اختصاصاتها الخارجية والداخلية 2 ثالثا : حقوق إلانسان دفعت بعض النصوص القانونية التي تضمنتها الشرعة الد ولية ألاساسية لحقوق إلانـسان جانبا ً من الفقه الدولي والباحثين ألامن إلانساني حقا من حقوق إلانـسان إلى التساؤل عن إمكانية اعتبار ب ا عتب ارها تتكلم عن ضمان أمن الفرد بمستويات ٍ مختلفة، أمنه الشخص ي من جهة وأمنه ضمن املجتمـع الـذي ينتمي إليه من جهة أخرى، زيادة عل ى أمنه ضمن البيئة الدولية الذي يعيش فيها . 3 قد نصت املادة 7 من إلاعالن العـالمي لحقـوق إلانسان على الحق في الحياة والحرية والسالمة الشخصية، و نصت املادة 1 تنص على عدم جواز القبض على أي إنسان أو حجزه أو نفيه بـشكل ٍ تعـسفيٍ، و نصت املادة 22 من إلاعالن العالمي ل حقوق إلانسان على حق الفرد كعـضو فـي املجتمع في الحصول على ضمانات اجتماعية وضمان حقوقه الاجتماعية والتربوية، و جاء في نص املادة 20 من نفس إلاعالن على كرام ة الفرد و حقه في ا لشخصيته الحر لنمو 4 ، ونصت املواد التالية في نفس املضمون كل من املادة 1 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعيـة والثقافيـة 5 ،واملـادة 16 من إلاعالن ألامريكي لحقوق وواجبات إلانسان، واملادة 27 من امليثاق ألافريقي لحقوق إلانسان والشعوب 6 . 1 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصاد ية والاجتماعية والثقافية رقم ، القرار 2288 ، د 21 ، 16 كانون ألاول/ديسمبر 1166 ، رقم الوثيقة: A/Res/200 (21) ، تم إلاطالع بتاريخ: 11 / 87 / 2826 ، على الساعة: 16.88 ، م وقع: - economic - covenant - mechanisms/instruments/international - https://www.ohchr.org/ar/instruments rights - cultural - and - social 2 عبد هللا مندوب السلمو، القانون الدولي العام ، سوريا : منشورات جامعة الفرات، كلية الحقوق الحس كة، 2827 ، ص 158 . 3 املرجع نفسه. 4 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، الاعالن العاملي لحقوق إلانسان رقم ، القرار 210 ألف، د 7 ، 18 كانون ألاول/ديسمبر 117 0 ، تم إلاطالع بتاريخ: 11 / 87 / 2826 ، على الساعة: 16.88 ، املوقع: rights - human - declaration - declaration/universal - rights/universal - https://www.ohchr.org/ar/human 5 العهد الدولي للحقوق السياسية واملدنية، املرجع السابق. 6 خولة محي الدين يوسف، املرجع السابق ، ص 571 - 578 .
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ ال امللطل ثاني : آلاليات املتمتعة بالحكم الذاتي القانونية واملؤسساتية في إدارة ألاقاليم غير لقد ت طرق ميثاق ألامم املتحدة في الفصل الحادي عشر إلدارة املتمتعة بالحكم الذاتي ألاقاليم غير ك آلية وميكانزيم قانوني وسياس ي رامي إلنهاء الاستعمار املصير، وتقرير وبرزت لحقا إلن جا ح عملية إلادارة ال دولية لهذه ألاقاليم في قرارات ألامم املتحدة الالحقة ساعية لتنظيم وت وضيح أكثر الجوانب الناقصة التي يكتن فها الغموض في امليثاق بنا ء على املنادين املصير، وتحقيقا بتقرير ملقاصد ألامم املتحدة. الفرع ألاول: آلاليات املتمتعة بالحكم الذاتي القانونية في إدارة ألاقاليم غير أوال: ميثاق منظمة ألامم املتحدة ، أبرزت أحكام ميثاق ألامم امل تحدة لسنة 1175 السياس ي للشعوب، املصير تطورا ملحوظا بخصوص تقرير لتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتعليمية 1 .وتم التطرق إلدارة ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي في ميثاق منظمة ألامم املتحدة حيث نص امليثاق على : " يقرر أعضاء ألامم املتحدة ـ .. . بت بعات ً عن إدارة أقاليم لم تنل شعوبها قسطا كامال ً من الحكم الذاتي ـ املبدأ القاض ي بأن مصالح أهل هذه ألاقاليم لها املقام ألاول، ويقبلون أمانة مقدسة في عنقهم، وهي الالتزام بالعمل على تنمية رفاهية أهل هذه ألاقاليم إلى أقص ى حد مستطاع. 2 من خالل املادة 07 من ميثاق ألامم املتحدة الفقرة ''ه'' ، تم منح منظمة ألامم املتحدة حق التدخل في شؤون املستعمرات وإدارتها من خالل تقديم الدول املديرة ملعلومات متعلقة باإلدارة على سبيل إلاخبار 3 . ثانيا: إعالن منح إلاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة تبنت الجمعية العامة لألمم املتحد ة في قرارها رقم 1517 املؤرخ في ديسمبر 1168 إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة، وذلك كخطوة نحو الاعتراف بتقرير املصير باعتباره أحد الحقوق ألاساسي ة للشعوب، و حيث كان املصير مبدأ تقرير قبل هذا إلاعالن مجرد مبدأ سياس ي القانوني بحت تم إضفاء الجوهر علي ه في هذا إلاعالن ؛ فأصبح املرجع ألاساس ي الذي يستند عليه املصير مبدأ الحق في تقرير 4 . 1 سعد هللا، عمر السياس ي للشعوب املصير آراء في تقرير ، والتوزيع، هومة للطباعة والنشر الجزائر: دار ط 1 ، 2815 . ص. 50 . 2 ميثاق ألامم املتحدة، املادة: 07 . 3 املرجع نفسه ، ص. 00 . 4 بن عمر ياسين، "حق تقرير املصير وحق الانفصال في القانون الدولي املعاصر"، مجلة العلوم القانونية والسياسية ، ع 12 ، ج انفي 2816 ، ص. 277 .
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ وتهيب في هذا السياق، الدول القائمة باإلدارة بأن تتعاون بشكل كامل مع اللجنة الخاصة بإنهاء الا ستعمار املتمتعة بالحكم الذاتي إلعداد برنامج عمل ألاقاليم غير 1 . تم التأكيد عل ى تقرير املصير في نص املادة ألاولى من ميثاق ألامم املتحدة كمقصد أساس ي من مقاصد ألامم املتحدة 2 ، زيادة على املواثيق ألاخرى منها إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة والذي نص في مادته الثانية أن : مصيرها "لجميع الشعوب الحق في تقرير " 3 . ثالثا: قرار الجمعية العامة رقم 1441 املصير للخيارات املتعلقة بممارسة تقرير للحصول على عدة املصير يهدف تقرير مقاصد كاملطالبة بالحكم الذاتي؛ في أن يحكم إقليم معين نفسه املتمتعة بالحكم الذاتي تلك الدولة كاألقاليم غير في إطار 4 الجمعية العامة لألمم املتحدة ر . نص مرفق قرار قم 1571 في بنده السادس؛ على الخيارات املتعلقة بممارسة تقرير املصير بحيث ؛ "يجوز القول بنيل إقليم غ ير متمتع بالحكم الذاتي قسطا كامال منه: ( بصيرورته دولة مستقلة ذات سيادة، في رابطة مع د بدخوله الحر أو ولة مستقلة، أو بالندماج مع دولة مستقلة" 5 رابعا: العهد الدولي الخاص بالحقوق السياسية و املدنية تميزت ألاعمال التحضيرية للعهدين الدوليين نقاشات لذعة حول الرابطة بين حقوق إلانسان وحقوق مصيرها، فكانت دورات لجنة حقوق إلانسان الشعوب في تقرير حيزا متقاطعا ل لجدل حول وجوب إدراج مادة املصير تتعلق بمبدأ حق تقرير ، بأن يكون لكل مصيرها شعب وأمة الحق في تقرير ، والدول التي لها م سؤوليات املتمتعة بالحكم الذاتي إدارة ألاقاليم غير تعمل على التحقيق الكامل لهذا الحق 6 . 1 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، قرار اعتمدته الجمعية العامة بشأن تقرير لجنة الشؤون السياسية والتقرير إلاستعماري الخاص باللجنة الرابعة A/71/502 ، د 01 ، 86 ديسمبر 2816 ، رقم الوثيقة A/Res/122/71 ، تم إلاطالع بتاري خ 81 / 87 / 2826 ، على الساعة 15.88 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/A/Res/71/122 2 بموجب قواعد القانون الدولي"، املصير أحمد طارق ياسين املولى، "ألاقليات وحق تقرير مجلة العلوم القانونية والسياسية ، م 0 ، ع 1 ، 2810 ، ص. 711 . 3 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، إعالن منح إلاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة ، املرجع السابق، املادة 2 . 4 أليو قرنق، "الحق في إلاستقالل عبر تقرير املصير بالتطبيق على تجربة السودان"، ورقة قدمت في الندوة الدولية ا ملسألة الكردية: دينامياتها الجديدة وآفاق مستقبلية الجزيرة للدراسات، ، الدوحة: مركز 25 و 26 نوفمبر 2810 . 5 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، املبادئ التي ينبغي أن تسترشد بها الدول ألاعضاء في تقرير وجود أو عدم وجود إلالتزام بإرسال املعلومات املنصوص عليها في املادة 32 من امليثاق ، ال قرار رقم 1571 ،د 15،15 كانون ألاول/ديسمبر 1168 ، املبدأ السادس، رقم الوثيقة: A/Res/1541(15) ، تم إلاطالع بتاريخ 17 / 87 / 2826 ، على الساعة 15.27 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/S/RES/1541(2004 ) 6 أوريليوس كريستوفر، تقرير امل صير وتلطوره التاريخي من خالل صكوك ألامم املتحدة ، نيويورك: منشورات ألامم املتحد ة، 1101 ، ص. 16 .
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ خامسا: إعالن مبادئ القانون الدولي املتعلقة بعالقات الصداقة والتعاون بين الدول تم إلاعالن رسميا عن مبادئ القانون الدولي ا ملتعلقة بالعالقات الودية والتعاون بين الدول، لسي م ا منها مبدأ تساوي الشعوب في حقوقها وحقها في تقرير مصيرها بنفسها. و أضاف إلاعالن خيار رابع متعلق بتقرير املصير زيادة على الخيارات الثالثة املنصوص عليها في القرار 1571 ، ومن خالل ذلك؛ ما يتبين في نص الفقرة من م رفق إلاعالن ارتباطه ارتباطا حرا بدولة : "...ويكون إنشاء شعب من الشعوب لدولة مستقلة ذات سيادة، أو مستقلة، أو اندماجه الحر في هذه الدولة، أو اكتسابه أي مركز سياس ي آخر يحدده بنفسه بحرية إعمال من مصيره بنفسه." جانبه لحقه في تقرير 1 ، فنالحظ الرابع جاء أن الخيار يحدده سياس ي آخر اكتسابه أي مركز "...أو بنفسه.." ، وهذا ما يعطي هامشا واسعا وحرية مكتسبة السياس ي املراد بلوغه من طرف شعوب في تحديد املركز وسكان ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي 2 . الفرع الثاني : آلاليات املتمتعة بالحكم الذا املؤسساتية في إدارة ألاقاليم غير تي أوال: الجمعية العامة لألمم املتحدة خصص ميثاق ألامم املتحدة الفصل الرابع منه للجمعية العامة ، من حيث كيفية نشأتها وأهم سلطاتها ووظائفها وطريقة التصويت 3 ، منذ سنة 1176 ، تنظر الجمعية العامة لألمم املتحدة في بنود جدول ألاعمال املتعلقة بقضايا إنهاء الاستعمار املتمتعة بالحكم الذاتي، حيث أنها أشارت املصير؛ بما فيها ألاقاليم غير وتقرير في قرارها رقم 66 الدورة 1 املؤرخ في 17 كانون ألاول /ديسمبر 1176 إلى قائمة بــ 02 إقليما ينطبق عليها تعريف الفصل الحادي عشر من ميثاق ألامم املتحدة، وتجدر إلاشارة أنها اعتمدت العديد من القرارات التاريخية ؛ منها : القرار 1517 املتضمن إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة، القرار 1651 املتضمن إنشاء اللجة الخاصة املعنية بإنهاء الاستعمار ، القرار 1571 املص املتضمن تحديد الخيارات الثالثة من أجل تقرير ي ر. كما تعتمد الجمعية العامة في إطار بنود جدول ألاعمال املتعلقة بإنهاء الاستعمار ، العديد من القرارات واملقررات عبر لجنة املسائل السياسية الخاصة وإنهاء الاستعمار ، و أيضا اللجنة الخاصة املعنية بإنهاء الا ستعمار 1 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، إعالن مبادئ القانون الدولي املتعلقة بالعالقات الودية والتعاون بين الدول وفقا مليثاق ألامم املتحدة ، القرار رقم 2625 ، د 25 ، 27 تشرين ألاول/أكتوبر 1108 ، رقم الوثيقة: A/Res/2625(25) ، تم إلاطالع بتاريخ 85 / 87 / 2826 ، على الساعة 11.27 ، املوقع: https://legal.un.org/avl/ha/dpilfrcscun/dpilfrcscun.html 2 املرجع نفسه . 3 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، ميثاق ألامم املتحدة، املرجع السابق.
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ 1 . وقد أعلنت الجمعية العامة بموجب قرارها رقم 57 / 11 ، مبادرة لالحتفال سنويا بأسبوع التض امن مع شعوب املتمتعة بالحكم الذاتي ألاقاليم غير 2 . ثانيا: اللجنة الخاصة املعنية بإنهاء الاستعمار تعرف أيضا باسم اللجنة الخاصة املعنية بحالة تنفيذ إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة ، أو لجنة ألاربعة والعشرين ، أنشأت بموجب الجمعية العامة القرار 1657 (د - 16 ) املؤرخ في 20 نوفمبر 1161 كهيئة فرعية تابعة للجمعية العامة ؛ مكرسة ملسألة إنهاء الاستعمار 3 . . مما سبق، يتضح أن نص القرار في الفقرات أعاله؛ مطالبة الجمعية العامة لألمم املتحدة من اللجنة القيام بتحري تطبيق إعالن منح الاستقالل لل بلدان والشعوب املستعمرة، 4 ثالثا : لجنة املسائل السياسية الخاصة و إنهاء الاستعمار من بين اللجان الرئيسية الستة ( يطلق عليها أيضا إسم اللجنة الرابعة، والتي تعتبر 86 ) للجمعية العامة لألمم املتحدة، وتنظر اللجنة في العديد من القضايا التي تشمل برنامج جدول أعمال من قطاعات خمسة متصلة بإنها ء الاستعمار ، وآثار إلاشعاع النووي ...الخ 5 . تمت مناقشة بند قضايا إنهاء الاستعمار في ألاسبوع ألاول، وقدم 05 وفدا بياناتهم بشأن ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي؛ حيث تم اعتماد 21 مشروع قرار ومشروع مقرر واحد في إطار هذا البند 6 ، وتعتبر اللجنة الرابعة جهاز فرع ي له تأثير في مسألة إنهاء الاستعم ار ، الجلسات التي تعقدها في دوراتها السنوية ومناقشة مشاريع قرارات ومقررات وهذا عبر 7 . 1 ألامم املتحدة، ألامم املتحدة وإنهاء الاستعمار ، أطلع بتاريخ: 10 / 18 / 2828 ، على املوقع: https://www.un.org/dppa/decolonization/ar 2 ألامم ا ملتحدة، الجمعية العامة، قرار اعتمدته الجمعية العامة بشأن تنفيذ إعالن منح الاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة ، د 57 ، 86 ديسمبر 1111 ، رقم الوثيقة A/Res/54/91 ، تم إلاطالع بتاريخ 18 / 87 / 2826 ، على الساعة 17.25 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/A/RES/54/91 3 UN, General Assembly, The situation with regard to the implementation of the Declaration on the granting of independence to colonial countries and peoples ,Resolution adopted by the General Assembly on , 19 September 1961 16th session, 27 November 1961,N: A/RES/1654(XVI) ,see: https://docs.un.org/ar/A/Res/1654 4 Ibid. 5 موقع ألامم ا ملتحدة، لجنة املسائل السياسية الخاصة وإنهاء إلاستعمار ، اطلع في: 21 / 12 / 2825 ، على املوقع الرسمي: https://www.un.org/ar/ga/fourth / 6 موقع ألامم ملتحدة،املمثلية الدائمة لجمهورية العراق لدى ألامم املتحدة في نيويورك، لجنة املسائل السي اسية وإنه اء إلاستعمار ، أطلع في: 21 / 12 / 2825 ، على املوقع: https://bit.ly/37AFsbk 7 يمكن إلاطالع على جلسات اللجنة الخاصة بإنهاء إلاستعمار بشأن البنود املتعلقة باإلستعمار، ومشاريع القرارات واملقررات املعتمدة على املوقع ا لرسمي لألمم املتحدة:
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ رابعا: املجلس إلاقتصادي والاجتماعي يقوم املجلس إلاجتماعي وإلاقتصادي بإعداد مجموعة من تقارير وذلك بناءا على املعلومات املقدمة ل ه من مختلف ال وكالت املتخصصة ، واملؤسسات ألاخرى املرتبطة باألمم املتحدة واملنظمات الدولية وإلاقليمية ؛ بشأن تقديمها للمساعدة إلى ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي. بموجب القرار رقم 2711 (د - 22 ) 1160 ، طالبت الجمعية العامة املجلس إلاقتصادي وإلاجتماعي أن يعمد بالتشاور مع ل جنة ألاربعة والعشرين، للنظر في التدابير وإلاجراءات املناسبة وذلك لتنسيق سياسات الوكالت املتخصصة ، ونشاطاتها ، تنفيذ ا لقرارات الجمعية العامة املتخصصة في شأن تصفية و إنهاء إلاستعمار 1 . وتجدر إلاشارة أن نظام ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي سبقته أنظمة عبر ال تاريخ، تجلت في نظام الحماية؛ يرتكز على أحكام املعاهدة، وموقف ألاطراف ألاخرى إزاء تلك العالقة القانونية؛ فاإلقليم الخاضع لسيادة الناقصة ومركزه القانوني ، ونظا للحماية يحتفظ بسيادته الرسمية؛ التي تعتبر م إلانتداب حسب املادة 22 من عهد عصبة ألامم 2 . املبحث ا لثان ي واقع ألامن إلانساني في ظل الادارة ال دولية إلقليم جبل طارق بعد حصول أكثر من 08 مستعمرة سابقة على استقاللها منذ إنشاء منظمة ألامم املتحدة بما فيها 11 إقليما مشمول بالوصاية، استنادا إلى مقاصد املنظمة في تحقيق ألامن والسلم الدوليين ؛ و كذا تقرير املصير للشعوب وا لبلدان املستعمرة؛ ل يزال ليومنا هذا 10 إقليما غير متمتع بالحكم الذاتي خاضع لإلدارة الدولية، من بينها إقليم جبل طارق. ألاول: امللطل مظاهر ألامن إلانساني في إقليم جبل طارق يعالج هذا املطلب مظاهر ألامن إلانساني في إقليم جبل طارق استنادا ألوراق عمل ألامانة ا لعامة املق دمة آلاليات القانونية واملؤسساتية والدور الذي تلعبه الدولة القائمة باإلدارة للجمعية العامة بإبراز . assembly - https://www.un.org/dppa/decolonization/ar/general 1 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، تنفيذ الوكاالت املتخصصة واملؤسسات الدولية املتصلة باألمم املتحدة إلعال ن منح إلاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة ، القرار رقم 2711 ،د 22 ، 17 كانون ألاول/ديسمبر 1160 ، رقم الوثيقة : A/RES/2311 ، تم إلاطالع بتاريخ: 17 / 82 / 2826 ، على الساعة: 18.20 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/A/RES/2311(XXII ) 2 طالب رشيد يادكار، القانون الدولي العام اق: مؤسسة موكرياني للنشر والتوزيع، ، العر د ط، 9002 ، ص . ص. 992 - 940 .
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ وحيث أن محاولة دول للتحكم في املضائق ألعميتها في املواصالت الدولية؛ حيث أن مضيق جبل طارق الدولي؛ تهتم بريطانيا بحمايته يتسم بأنه طريق طبيعي للمرور 1 . الفرع ألاول: دراسة جيو - تاريخية إلقليم جبل طارق أوال : الخصائص الجغرافية والسكانية املضيق عبارة عن قطاع ضيق يصل بين مسطحين مائيين أو يفصل بين منطقتين يابستين أو أكثر عن بآخر، أو محيط ببحر، وتقترب اليابسة على جانبي املضيق بصورة ملحوظة؛ ح بعضها، فقد يربط بحر ي ث قد ل يزيد عرض املضيق عن مئات أمتار 2 ؛ ويعتبر إقليم جبل طارق شبه جزيرة ضيقة تمتد جنوبا من الساحل الغربي لدولة إسبانيا، يصله بها برزخ يبلغ طوله 1.6 ميناء الجيسيرانس إلاسباني كلم، ويقابله على الجانب آلاخر على مسافة قدرها 0 كلم غربا . أما من جنوب امل ضيق تقع قارة إفريقيا على مسافة تبعد بحوالي 72 كلم . تبلغ مساحة إقليم جبل طارق 5.0 كلم 2 حسب تصريحات الدولة القائمة باإلدارة، و 7.0 كلم 2 وفقا إسبانيا التي تطالب بسيادتها على إلاقليم 3 . وقد عرف املكان الجغرافي قديما بإسم Mons C alpe ، باعتبارها تسمية تعود لألصل الفينيقي يقصد منها ''الجبل املجوف''، وذلك إشارة للمغارة الواقعة في الجبل والتي كان يطلق عليها ''مغارة ألاقدام''. و يش كل هذا الجبل لسانا صخريا وعرا يقع على امتداد طرف إسبانيا الجنوبي في بحر ألابيض املتوسط ملسافة ت قدر بثالثة أميال طول، أما من جانب العرض حوالي ربع إلى ث الثة أرباع امليل 4 . بلغ عدد سكان إلاقليم سنة 2810 ؛ '' 77507 نسمة'' ، يتمتع سكان إلاقليم لعام بالجنسية البريطانية حسب قانون ألاقاليم البريطانية ملا وراء البحار 2882 ، ويعتبر ''جنيه جبل طارق'' هو العملة الرسمية للتداول في هذا إلاقليم إلى جانب عملة ''الجنيه إلاستر ليني'' 5 . أما فيما يتعلق بالديانات ؛ بعد الكاثوليكية، نجد الديانات اليهودية والبهائية وإلاسالمية والهندوسية 6 . واستنادا للقوائم الانتخابية وألاسماء املسجلة فيها، فإن تركيبة سكان إلاقليم تضم ال عديد من 1 محمد السيد سليم، تحليل السياسة الخارجية ، القاهرة: مكتبة النهضة امل صرية، ط 2 ، 1110 ، ص 152 . 2 عبد الوهاب الكيالي، موسوعة السياسة ، بيروت: املؤسسة العربية للدراسات والنشر، ج 2 ، 1101 ، ص 20 . 3 ألامم املتحـــدة، الجمعيـــة العـــامـــة، ورقـــة عمـــل حول إقليم جبـــل طـــارق، رقم الوثيقـــة A/AC.109/2017/8 ، 80 / 87 / 2810 ، ص. 7 ، تم إلاطالع بتاريخ: 27 / 81 / 28 26 ، على الساعة : 22.77 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/A/AC.109/2017/8 4 صـــــــــــــالح محمد الســـــــــــــنيدي، ''جبل طارق نقطة إنطالق لفتح ألاندلس ، قراءة تاريخية طوبوغرافية'' ، مجلة املؤرخ العربي ، ج 2 ، ع 20 ، 2811 ، ص ص. 1 ،2 . 5 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، رقم الوثيقة A/AC.109/2017/8 ، املرجع السابق 6 ويكيبيديا، جبل طارق ، تم التصفح في : 11 / 85 / 2828 ، على املوقع : https://bit.ly/3dVd2ZG
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ ألاوربيين من بينهم ؛ إسبانيين ، بريطانيين ، إيطاليين، برتغاليين ، مالطيين، و أيضا مجموعات صغي رة من الفرنسيين، والنمساويين، والصينيين، و اليابانيين، و البولنديين، والدانماركيين. ما فيما يتعلق ب لغة سكان إلاقليم؛ إلانجليزية هي اللغة الرسمية تعتبر والتي تستعمل في املدارس و من قبل الحكومة، زيادة ع لى وجود لغات أخرى نسبة للمزيج العرقي املتنوع الشكل 1 : خريطة جغرافية إلقليم جبل طارق املصدر: https://bit.ly/3e2ebif ثانيا : الجذور التاريخية للقضية تعود انطالقة قضية إقليم جبل طارق منذ النزاع بين اسبانيا وبريطانيا حول املنطقة سنة 1087 ؛ على إثر احت الل القوات البريطانية لإلقليم بعد معركة بحرية، وظل النزاع املسلح قائما بغية إستردادها من ط رف إلاسبان إلى غاية 1017 ، والذي تمخض عنه توقيع معاهدة أوتريخت Utrecht ، ففي عام 1012 اجتمع في أوتريخت ممثلون مشاركون في الحرب ملناقشة هذه املعاهدة؛ فكانت بداية نهاية ف رنسا وصعود انجلترا واع ترفت هذه املعاهدة بأن يكون "فيليب" ملكا على إسبانيا دون إتحادها مع فرنسا، تحت إمارة حاكم واحد، ونتيجة لهذه املعاهدة كسبت بريطانيا املستعمرات ألاساسية في جبل طارق؛ تم التنازل بموجب املعاهدة عن إقليم جبل طارق نهائي ا ل لجانب البريطاني 1 . و تجدر إلاشارة أن إسبانيا قامت بافتعال النزاع ملحاولة التنصل من هذه الاتفاقية مستندة على ح جة أنها قامت بتوقيع الاتفاقية تحت ظروف إلاكراه ؛ داعية إلى ضرورة مراجعة بنودها؛ وذلك إما من حيث عودة إسبانيا لإلقليم من جهة، ومن جهة أخرى من حيث عدم أحقية إلاقليم لبريط انيا لالمتداد البحري إنطاقا من امليناء ، أن إقليم جبل طارق باعتبار هو إقليم يتمتع بالحكم الذاتي طبقا لدستور حكومة جبل طارق ، وقائمة املتمتعة بالحكم الذاتي، وبالتالي هو ضمن مسألة تصفية ألامم املتحدة لألقاليم غير الاستعمار . م ن جهة أخرى يقوم النزاع بين البلدين حول املساحة التي حددتها اتفاقية أوترخت لسنة 1017 ، من منطلق أن الاتفاقية لم 1 مرفت أسعد عطاء هللا، التنافس العسكري بين بريلطا نيا وفرنسا في البحر املتوسط بعد فتح قناة السويس ( 1681 - 1114 ،) إلاسكندرية للكتاب، ألاسكندرية: مركز 2887 ، ص 182 .
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ تتكلم عن ما يعرف بمنطقة جبل طارق الثاني zone neutre brit anni queseconde Gibr altar ، أما فيما يتعلق باإلمدادات البحرية ؛ في إشارتها تعطي اسبانيا وجهة نظر لتفاقية أوترخت بحيث لم تتنازل إ ل عن املدينة فقط وامليناء بالحصن املبنى فيه ، ودفاعاته مرتبط لها ، وهذا حسب اللفظ الصريح الوارد في املادة 18 من اتفاقية اوتريخت، وذلك كالتالي : '' Le roi Catholique en son nom et celui de ses héritiers et successeurs céde…a la Couronne de Grande Bretagne la pleine et enti2re propriété de la ville et des châteaux de Gibraltar. Conjointement a sont port. Défenses et forteresses qui lui appartiennent, donnant ladite propri2t2 de mani2re absolue afin quelle lait et en jouisse de plein droit et pour toujours , sa ns exception ni aucun empêchement '' واستنادا لذلك؛ لم تشمل الاتفاقية املياه إلاقليمية ، ول تبيح لحكومة جبل طارق السيادة البحرية على السواحل إلاسبانية ، وبالتالي ، من حق سفن هذه ألاخيرة أيا كان مجالها ( تجارية أو عسكرية أو متعلقة بنشاط الصيد ) في إلاقليم أن تبحر باملفهوم السيادي ، وعلى عكس ذلك فيما يخص طرح الحكومتين البريطاني ة وجبل طارق ؛ بحجة أنه عند توقيع الاتفاقية لم يكن هناك مفهوم تحت إلاقليمي) مسمى (البحر 1 . ا لفرع الثاني : مؤشرات ألامن إلانساني في إلاقليم ضمن نشاطات ألامم املتحدة أول : ألامن الاقتصادي يقوم الاقتصاد بإقليم جبل طارق على قطاع السيا حة، وتقديم الخدمات املالية؛ منها ألاعمال املصرف ية والتأمين والشحن، و أيضا إدارة مجموعة من حافظات ألاوراق املالية، باإلضافة على ألانترنت. إلى ألعاب القمار وقد ارتفع الناتج املحلي إلاجمالي املتوقع لجبل طارق ما بين 2816 و 2810 إلى 1180 بليون جنيه إسترليني؛ بحيث يق نصيب الفرد من الناتج املحلي إلاجمالي بنحو در 56612 جنيه إسترليني. و كان الاقتصاد في إلاقليم قبل 1108 يعتمد إلى حد كبير على نفقات وزارة دفاع الدولة القائمة باإلدارة حاليا، وقد تغير الوضع بانخفاض إلانفاق العسكري على إلاقليم بنسبة 68 في املائة في السنوات ألاخي رة. 2 . ثانيا : ألامن السياس ي شارك سكان جبل طارق ألول مرة في الانتخابات البرملانية ألاوربية في يونيو 2887 ، ثم 2881 ، وماي 2817 . شارك الناخبون أيضا و في عملية الاستفتاء على عضوية اململكة املتحدة في الاتحاد ألاوربي 2816 . أما بخصوص 1 نســـــيم يخلف، ''جدلية القراءة املزدوجة لنصـــــوص إلاتفاقيات الدولية''، ا ألكاديمية للدراســــات إلاجتماعية و إلانســــانية ، ع 11 ، جانفي 2810 ، ص ص 157 - 162 . 2 Op.cit, p.8 .
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ الانتخابات املتعلقة باإلقليم؛ ف قد فاز ائتالف حزب العمال الاشتراكي لجبل طارق/ الحزب الليبيرالي لجب ل طارق بزعامة السيد فابيان بيكاردو في الانتخابات العامة لسنة 2815 . ثالثا : ألامن الاجتماعي وضعت حكومة إلاقليم برنامجا تعليميا يشمل جميع قطاعاتها، يقتض ي بأن يكون التعليم مجانيا وإلزاميا لألط فال من سن 7 إلى 15 ، تدرس امل واد باللغة إلا نجليزية، ويتألف ن ظام التعليم من 11 مد رسة ابتدائية ومدرستين ثانويتين باإلضافة إلى كلية جبل طارق للتعليم العالي والتدريب املنهي، ويبلغ عدد الطالب حوالي 5888 طالب. رابعا : ألامن الشخص ي ويبرز ذلك في العديد من ألاصعدة، ف على صعيد حقوق إلانسان؛ نجد مجمل الصكوك الدولية الرئيسية لحقوق إلانسان سارية املفعول في إقليم ج بل طارق ( العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتم اعية والثقافية؛ والعهد الدولي الخاص بالحقوق املدنية والسياسية؛ واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب املعامل ة أو العقوبة القاسية أو الالإنسانية أو املهينة؛ والاتفاقية ألاوربية لحماية حقوق إلانسان والحريات ألاساسية .) خامسا : ألامن البيئي تبرز التزامات اململكة املتحدة وألاقاليم ما وراء البحار بمواصلة ممارسة التحاور من قبل املنتديات الدولية بشأن التغيرات املناخية ، التزامات بتطبيق املعاهدات الدولية املتعلقة بتغير املناخ في ألا قاليم. ووفقا ملا ذكرته الدولة القائمة باإلدارة؛ شرعت حكومة إقليم جبل طارق في إرساء بنود العقد املتعلق بإنشاء محط ة ملعالجة املياه املستعملة، و قد استغرقت العملية وقتا طويال بسبب معامالت الحصول على التكنولوج يا الالزمة لتشغيل النظام 1 ، و تلعب إدارة الحفظ بإقليم جبل طارق جزءا مهما من مسؤوليات حكومة إلاقليم، والتزامات الدولة القائمة باإلدارة ، حيث تم سن قانون الطبيعة سنة 1111 ؛ و الذي بموجبه يتم حماية وتأمين أنواعا معينة من النباتات والحيوانات، وحماية املوا قع الطبيعية واملحميات 2 . سادسا : ألامن الصحي تتولى وزارة الصحة العامة مسؤولية كبيرة في و تنسيق جميع جوانب الصحة العامة توفير في إق ليم جبل طارق، وذلك استنادا ملا جاء في برنامجها، و نذكر أهم ما تضمنه؛ كتعزيز الصحة والتثقيف الصحي لل سكان ، 1 Op.cit, p p. 3, 10 . 2 املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 80 - 7 8 - 2826 ، على الساعة، 21:75 ، على املوقع: https://bit.ly/2ZDJQ4i
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ أيضا علم ألاوبئة وجمع ا لبيانات عن الصحة، و تقييم الاحتياجات الصحية للسكان ، مع تنسيق الاستجا بة الطبية في حالة حدوث حوادث كبرى ، الوقاية من ألامراض املعدية... 1 . و يبرز جدية حكومة إلاقليم في فترة أزمة كورونا (كوفيد - 11 ) حيث وضعت مخطط ملواجهة الفيروس على ألانترنيت؛ بتوصيل جميع الخدما ت على إلانترنت بشكل مستمر 2 . امللطل الثاني : عالقة الدولة القائمة باإلدارة بإقليم جبل طارق تعمل الدولة القائمة باإلدارة على ترقية سكان إقليم جبل طارق من منطلق أهداف الامم املتحدة في إنهاء الاستعمار املصير، حيث تبرز هذه العالقة العملية ضمن أوراق عمل وتقرير ألامانة العامة لألمم املتحدة الجمعية العامة في دوراتها في يتعلق ببند تصفية وإنهاء املقدمة للجمعية العامة، وكذا تقارير الاست عمار . الفرع ألاول: عالقة الدولة القائمة باإلدارة بإقليم جبل طارق على ضوء مبدأ تصفية الاستعمار تعتبر منطقة جبل طارق إقليم غير متمتع بالحكم الذاتي، خاضع إلدارة بريطانيا العظمى وإيرلن دا الشمالية ؛ بحيث تبرز العالقة القائمة بين الدولة القائمة باإلدارة وإلاقليم في دستور إقليم حبل طارق؛ و ما يكرس في املتمتعة بالحكم الذاتي ألاقاليم غير دساتير . تم إدراج إقليم جبل طارق في قائمة ألامم املتحدة لأل املتمتعة بالحكم الذاتي منذ سنة قاليم غير 1176 ، بعد إحالة اململكة املتحدة البريط انية وإيرلندا الشمالية معلومات ب شأنها بموجب املادة 07 ه من ميثاق ألامم املتحدة، و كذا قرار الجمعية العامة رقم 66 ''د - 1 '' 1176 ، بحيث تعتمد الجمعية العامة كل عام قرار بشأن جبل طارق م نذ 2880 ، و يتم تقديم ورقات سنوية من إعداد ألامانة العامة لألمم املتحدة، و تقوم اللجنة املعنية بإنهاء الاستعمار باستقاء ا لبيانات املقدمة من ممثلي إلاقليم في دوراتها السنوية وتقديمها للجمعية ال عامة ، وتقوم أيضا بإرسال بعثات زائرة لإلقليم، وتقوم بمعالجة مسألة إق ليم جبل طارق في بعض الحلقات الدر اسية لألقاليم التي تنظمها سنويا 3 . تجدر إلاشارة أنه بموجب ألامر الدستوري إلقليم جبل طارق 2886 ؛ تتألف الحكومة من الوزراء منتخبين في مجلس الوزراء، والتاج البريطاني ممثال بإقليم جبل طارق في شخصي ة الحاكم، ووفقا ملا جاء في الدستور يكون الحاكم مسؤول عن إدارة الشؤون الخارجية وشؤون الدفاع وألامن الداخلي، 1 املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 80 - 87 - 2828 ، على الساع ة، 21:55 ، على املوقع: https://bit.ly/2NXmKAb 2 املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في 80 / 87 / 2826 ، على الساعة، 21:55 ، على املوقع: https://bit.ly/3dWTB2t 3 موقع ألامم املتح دة، ألامم املتحدة و إنهاء الاستعمار ، تم التصفح في : 80 / 87 / 2826 ، الساعة 17:28 . على املوقع: https://bit.ly/3f3c9j8
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ و يقوم أيضا ببعض التعيينات في املناصب العامة . لإلقليم محكمة عليا لها الطعن في املحكمة الاست ئنافية 1 . وقد أسست حكومة جبل طارق موقع إلكتروني رسمي للحكومة؛ تورد فيه جميع البرامج و إلاعالنا ت والنشا طات السياسية والاقتصادية والتعليمية وكل ما يتعلق ببرنامجها ، وقد أدرجت في املوقع الرسمي الفاكس والها تف و العناوين البريدية إلالكترونية لبعض املؤسسات السياسية ورجال الدولة كالوزير ألاول 2 ، وحتى على مواقع التواصل الاجتماعي كالفايسبوك 3 . الفرع الثاني : العوائق القانونية والسياسية في إدارة وتحقيق ألامن إلانساني لإلقليم أوال: التفسيرات املتضاربة للمعاهدات الدولية و تضارب مبادئ القانون الدولي الزاوية الذي على أساسه يقوم النزاع القانوني معاهدة أوتريخت وخاصة املادة العاشرة منها؛ حجر تعتبر بين دولة إسبانيا وامل ملكة البريطانية، ويمكن تحديد النقاط واملرتكزات التي تقيم عليها إسبانيا الحجة: - حق الشفعة (ألاولوية): فقد منحت إسبانيا بموجب املعاهدة إقليم جبل طارق للملكة البريطانية إلى ألابد؛ إل أنه حسب الادعاءات إلاسبانية أن مضمون املعاهدة تضمن بندا حول إمكانية الاسترداد الذي ينص على أنه في حالة ما إذا أرادت بريطانيا التخلي عن سيادتها عن إلاقليم، فإلسبانيا الحق ألاول في است ردادها . - اعتبار أن التنازل غير كامل؛ في نظر الجانب إلاسباني للتنازل على أنه ناقص من الناحية الجغرافية والسيادية، فتحتج إسبانيا على أن معاهدة أوتر يخت تضمنت حصول بريطانيا على املدينة والقلعة وامليناء؛ وهذا ما يبرر عدم إلزامية املجال املفتوح لكل ما يتعلق بالبر مع ألاراض ي املحيطة بها، وبناء على ذلك، ت رفض إسبانيا الاعتراف بالسيادة البريطانية على إقليم جبل طارق وخاصة ما يسمى بالبرزخ؛ والذي يعتبر القطعة إلاسباني. ومن جهة أخرى ل تعترف إسبانية بما يسمى باملياه إلاقليمية والتي ألارضية التي تربط جبل طارق بالبر حاليا تحت ال تعتبر سيادة البريطانية، وذلك من منطلق أن ما عدى مياه ميناء جبل طارق هي مياه إسبانية. وفي ذات السياق، تتضارب مبادئ القانون الدولي، حيث تست ند بريطانيا باعتبارها دولة قائمة باإلدارة على مبدأ تقرير املصير؛ بموجب املادة 07 من ميثاق ألامم املتحدة، أما الجانب إلاسباني فيرتكز على مبدأ 1 UN, Gener al Assembly, Special Committee to end the colonization, Working paper prepared by the Secretariat for Gibraltar,14 augest 2017, N: A/AC.109/2017/8, p. 40 , see: https://docs.un.org/en/A/AC.109/2017/8 2 املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 11/03/2026 ، على الساعة، 22:57 ، على املوقع: https://bit.ly/31O3HjU 3 املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 11/03/2026 ، على الساعة، 22:55 ، على املوقع: https://bit.ly/2ZCPMKJ
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ الوحدة الترابية ومبدأ الاستعادة التاريخية بعيدا عن بنود املعاهدة، معتبرة أن الوجود البريطاني في جبل طارق على أنه اح تالل لجزء من أراضيها الوطنية؛ ساعية بذلك إلى استعادتها لستكمال السيادة إلاقليمية إلاسب انية. وفي سياق املقارنة، نشير إلى مثال جزر الفوكالند عندما طالبت بريطانيا بتطبيق مبدأ تقرير املصي ر في نزاعها مع ألارجنتين حول السيادة على الفوكالند في حدود التاريخ الفاص ل الثاني املحدد خالل الفترة الث انية مما يجعله مبدا صحيحا في شكله، لكن جواز استعماله في هذه القضية يبقى مطروحا للمناقشة في ضوء مضمون إعالن 1571 لسنة 1168 ، وهنا نشر إلى أن اسبانيا أيضا تمسكت بمبدأ الوحدة التربية في مواجهة بريطانيا 1 . ومما سبق نالحظ طبيعة العال قة بين الطرفين البريطاني – إلاسباني؛ في النزاع بشقين؛ القانوني، حي ث أن بريطانيا تتمسك بالسيادة استنادا ملعاهدة أوتريخت (تنازلت إسبانيا عن املدينة والقلعة وامليناء) لألبد، وإسبانيا تطعن في ذلك بحجة أن املعاهدة لم تشمل املنطقة إلا قليمية املحيطة (البرزخ والب حار). أما ال شق السياس ي؛ تسعى إسبان يا إلى السيادة املشتركة (اقتراح 2882 ) بموافقة السكان بينما ترفض بريطانيا أي تغيير دون إرادة ألاهالي. ثانيا: العوائق السياسية والجيوسياسية في تحقيق ألامن إلانساني لإلقليم تبرز العوائق السياسية والجيوسياسية من خالل ثالثة م حاور رئيسية: 1 - تداعيات البريكسيت؛ حيث أنه صوت 16 في املائة من سكان جبل طارق على البقاء في الاتحاد ألاوربي؛ طاملا تكللت بنتيجة عكسية حيث وجدوا أنفسهم خارج الاتحاد ألاوربي قسرا، وهذا ما خلق فراغا قانونيا تبعته مفاوضات حادة توصلت إلى اتفاقية جبل طارق 2825 / 282 6 تضمن سيولة الحركة. 2 - مباشرة على إدارة الحدود؛ بحيث أن إسبانيا تستخدم في غالب ألاحيان الرقابة الحدودية كأداة تؤثر الحدودي، وأيضا على سالسل إلامداد. أوضاع آلالف من العمال العابرين للمعبر 2 7 - دور الوكالت الدولية؛ فتعتبر وكالة فرونتكس طرفا ثالثا كحل مقترح إلحدى العقبات السياس ية في الحدود في حالة من هي الجهة التي ستدير انضمام إقليم جبل طارق ملنطقة شنغن، حيث أن موقف بريطانيا رافض لوجود الشرطة إلاسبانية على إلاقليم. 3 1 أحمد س ي علي، تلطبيقات حل النزاعات الدولية في القانون الدولي العام (الفوكالند) ، الجزائر: ديوان املطبوعات الجامعية، 2811 ، ص 271 - 251 . .175 2810، ص ، عدد ديسمبر جلة مدارات سياسية م نعيمة خطير، ألاهمية الجيوبوليتيكة ملضائق حوض املتوسط، '' 2 3 موقع الجزيرة، جبل طارق...الهوية التائهة بين أوربا والتاج البريلطاني ، تم إلاطالع بتاريخ 81 / 82 / 2826 ، على املوقع : shortener.me/H3PW - https://url
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ ونبرز في هذا السياق، تأثير العوائق السياسية والقانونية على جودة الحياة لسكان إلاقليم وأمنهم إلانسان ي، ففي البعد السياس ي تظهر تحديات وعوائق مرتبطة بالوضع القانوني والسياس ي، أما البعد الاقتصادي يعتبر الاعتماد الحدودية بما يهدد النموذج على املعابر على العمالة العابرة للحدود خطر الا قتصادي لجبل طارق، أما في ما يتعلق باألمن الغذائي يستود إقليم جبل طارق نسبة ع الية من احتياجاته الغذائ ية عبر إسبانيا؛ وهذا ما يبرر أي توتر سياس ي بما ينعكس على املعابر الحدودية التي تهدد إلامدادات الغذائية، ويبرز أيضا فعلى ألامن الصحي بحيث أن الاعتماد على املستشفيات إلاسبانية للحالت الحرجة وخاصة النزاعات على بطاقات التأمين الصحي بعد حالت البريكست تعيق سهولة الوصول للخدمات، ومن جهة ألامن الشخص ي تعتبر الاحتكاكات على املياه إلاقليمية بين الحرس املدني إلاسباني والبحرية البريطانية تخلق عدم الاس تقرار الشخص ي، وأيضا باإلشارة إلى ألامن السياس ي، في ظل غياب السيادة الكاملة لإلقليم وتبعيته للتا ج البريطاني مع الضغوط إلاسبانية قد يحرم سكان إلاقليم من الاستقرار السياس ي. 1 وتجدر إلاشارة أن ما أشارت إليه الدراسة حول ألامن الشخص ي؛ على صعيد حقوق إلانسان بسريان مفعول مجمل الصكوك الدولية الرئيسية لحقوق إلانسان في إلاقليم ل يعني بالضرورة التناقض مع ما ابر ز ته الدراسة حول العوائق السياسية والقانونية في تحقيق ألامن إلانساني، وإنما سريان مجمل الصكوك ل يعدو أن يكون فقط حكما ظاهريا وتقييميا؛ يحث أن اململكة املتحدة قامت بدمج هذه الصكوك الدولية لحقوق إلانسان ضمن التشريع املحلي لجبل طارق. فرغم أن الصكوك الدولية س ارية رسميا إل أنها تحول دون التطبي ق الفعلي الكامل لتلك الحقوق، فهذه العوائق ل تنفي سريان الصكوك من الناحية الشكلية؛ بل تكشف عن فجوة بين النص القانوني والواقع العملي. خاتمة: املتمتعة بالحكم الذاتي ل تزال تواكب ألاوضاع املتباين إن عملية إدارة ألاقاليم غير ة بين هذه ألاقالي م، ومن هذا املنطق، ينفرد إقليم جبل طارق بمجموعة من املميزات الجغرافية والتاريخية والثقافية والسياسية والاقتصــادية من خالل التفاعالت املســتقرة ضــمن عملية تجعله يتخذ منحى مغايرا عن النماذج ألاخرى، تظهر إنهاء الاسـت عمار . وما نخلص إليه في موضــوع ال دراســة، من خالل عملية البحث والتحليل؛ ملجموعة من النت ائج املوضوعية، حيث تبين: - أن مقــــاربــــة ألامن إلانســـــــــــــــاني وأدواتهــــا التحليليــــة لعبــــت دورا منهجيــــا وتحليليــــا أكثر مالئمــــة لتفســـــــــــــير الواقع الســـــياســـــ ي والاقتصـــــادي والتعليمي و التنموي إلقليم جبل طارق؛ باعتبارها مقاربة حديثة تشـــــ ترك مع م قاصـــــد نفسه. املرجع 1
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ إلادارة املتمتعــة بــالحكم الــذاتي في إطــار املجتمع الــدولي ومنظمــة ألامم املتحــدة في تحقيق التنميــة لألقــاليم غير الدولية إلنهاء وتصــــفية الاســــتعمار . وهذا ما يفتح مجال لتتبع وضــــعية هذه ألاقاليم من منظور ألامن إلانســــاني كمعيــار لقيـــاس مـــدى تقــدم هـــذه الاقـــاليم. - و إ ن فــاعليـــة آلاليـــات املؤســـــــــــــســــــــــــــاتيــة والقـــانونيــة إلدارة ألاقــاليم غير ســـــــــــــلبــا أو إيجــابــا مبــاشـــــــــــــرة على وتيرة تقــدم هــذه ألاقــاليم، والتوجــه نحو تحقيق املتمتعــة بــالحكم الــذاتي، تؤثر مقاصــــــــد ألامم املتحدة في إنهاء الاســــــــتعمار ؛ وهذا ما تجلى في إدارة إقليم جبل طارق حســــــــب مؤشــــــــرات التقدم وال نمو الذي حققه إلاقليم والدولة القائمة باإلدارة. - لعبـت ســـــــــــــيـاســـــــــــــات اململكـة املتحدة باعتبارها الدولة املديرة في تحديد العالقة بينها وبين إقليم جبل طارق، والتي تجلت معاملها في العالقة الناضــــــــــجة والعصــــــــــرية؛ حيث أن إلاقليم يمارس ديمقراطية برملانية نشــــــــــطة من اختياره ويمارس مسؤولياته عن جميع املسائل باستثناء الشؤون الخارجية والدفاع وألامن الداخلي. - قضية إسبانيا مدخال سلبيا لتدخل قوى وأطراف أخرى تعرقل مساعي ومقاصد ألامم املتحدة في تعتبر إنهاء الاستعمار السياس ي للشعوب. املصير وتقرير و لتعزيز أهداف مقاصد منظمة ألامم املتحدة في إ نهاء وتصفية الاستعمار بالعتماد على مقاربة ألام ن إلانساني كمنهج عملي وبوصلة إمبريقية لتعزيز استراتيجيتها في تلك املقاصد ضرورة التدخل الف علي ملنظمة بين الطرف البريطاني والطرف إلاسباني لتسريع عملية فض النزاع ألامم املتحدة وإعطاء سبل دبلوماسية والذي يكون له انعكاسات إيجابية على إقليم جبل طارق في تقرير املصير ؛ تفعيل دور محكمة العدل الدولية من الدور الاستشاري إلى الدور إلالزامي إلعطاء قضايا النزاع على ألاقاليم أهمية بالغة للوصول إلى قرارات تمكنها من مواصلة مقاصد ألامم املتحدة في تصفية الاستعمار ؛ اعتماد مقاربة ألا من إلانساني كاسترات يجية مستحدثة ضمن قرارات منظمة الامم املتحدة بأجهزتها وفروعها تساهم في مواصلة ألاهداف واملقاصد املرجوة وتصفية وإنهاء املصير لتقرير الاستعمار . واملراجع: قائمة املصادر مراجع باللغة العربية أوال : الكت عبد النور بن عنتر، البعد املتوسلطي لألمن أوربا و الحلف ألاطلس ي، الجزائري: الجزائر : املكتبة العصرية للطب الجزائر اعة و النشر، 2885 . سعد هللا، عمر السياس ي للشعوب املصير آراء في تقرير والتوزيع، هومة للطباعة والنشر ، الجزائر: دار ط 1 ، 2815 . ص. 50 . بن عمر ياسين، "حق تقرير املصير وحق الانفصال في القانون ا لدولي املعاصر"، مجلة العلوم القانونية والسياسية ، ع 12 ، حانفي 2816 .
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ أحمد س ي علي، تلطبيقات حل النزاعات الدولية في القانون الدولي العام (الفوكالند) ، الجزائر: ديوان املطبوعات الجامعية، 2811 . عبد هللا مندوب السلمو، القانون الدولي العام ، سوريا : منشورات جامعة الف رات، كلية الحقوق الحسكة، 2827 . طالب رشيد يادكار، القانون الدولي العام والتوزيع، ، العراق: مؤسسة موكرياني للنشر د ط، 2881 . محمد السيد سليم، تحليل السياسة الخارجية ، القاهرة: مكتبة النهضة املصرية، ط 2 ، 1110 . عبد الوهاب الكيالي، موسوعة السياسة ، بيروت: املؤسسة ال عربية للدراسات والنشر، ج 2 ، 1101 . ثاتيا : املقاالت وامللتقيات بموجب قواعد القانون الدولي"، أحمد طارق ياسين املولى، "ألاقليات وحق تقرير املصير مجلة العلوم القانونية والسياسية ، م 0 ، ع 1 ، 2810 . أوريليوس كريستوفر، تقرير املصير وتلطوره التاريخي من خالل صكوك ألامم املتحدة ، نيويورك: منشورات ألامم املتحدة ، 1101 . صالح محمد السنيدي، ''جبل طارق نقطة إنطالق لفتح ألاندلس ، قراءة تاريخية طوبوغرافية'' ، مجلة املؤرخ العربي ، ج 2 ، ع 20 ، 2811 . نسيم يخلف، ''جدلية القراءة املزدوجة لنصوص إلاتفاقيات الدولية''، ا ألكاديمية للدراسات إلا جتماعية و إلانسانية ، ع 11 ، جانفي 2810 . خولة محي الدين يوسف ، ''ألامن إلانساني و أبعاده في القانون الدولي العام '' ، مجلة دمشق للعلوم إلاقتصادية و القانونية ، م 20 ، ع 2 ، 2812 . طيبي بلهاشمي محمد ألامين، ب وغرارة يوسف ، التموجات النظرية ملستويات تحليل ألامن الدولي - ألاجندات البحثية للدراسات ألامنية الجديدة – ، مداخلة مقدمة في الندوة الوطنية ألثر التحول في النزاعات على ألامن القومي للدول، جامعة الجياللي بونعامة خميس مليانة، 87 مارس 2811 . نعيمة خطير، ألاهمية الجيوبوليتيكة ملضائق حوض املتوسط، '' مجلة مدارات سي اسية ، عدد ديسمبر 2810،175 . أليو قرنق، "الحق في إلاستقالل عبر تقرير املصير بالتطبيق على تجربة السودان"، ورقة قدمت في الندوة الدولية ا ملسألة الكردية: دينامياتها الجديدة وآفاق مستقبلية الجزيرة للدراسات، ، الدوحة: مركز 25 و 26 نوفمبر 2810 . بوغرارة يوسف، طيبي مح مد بلهاشمي ألامين، تداعيات عزوف الشباب الجزائري عن الثقافة على املنظومة القيمية للمجتمع ،'' '' مقاربة ألامن إلانساني : دراسة تحليلية لواقع ألامن الثقافي و املجتمعي في الجزائر مجلة العلوم القانونية وإلاجتماعي ة ، م 7 ، ع 7 ، 2811 . مرفت أسعد عطاء هللا، التنافس ا املتوسط بعد فتح قناة السويس ( لعسكري بين بريلطانيا وفرنسا في البحر 1681 - 1114 ،) إلاسكندرية للكتاب، ألاسكندرية: مركز 2887 . ثالثا: أطروحات الدكتوراه ورسائل املاجستير برناوي أسماء، تداعيات الهجرة غير الشرعية على ألامن املجتمعي ، أطروحة دكتوراه منشورة، جامعة وهران 2 ، الجزائر: قسم العلوم السياسية، 2827 . مور، انعام عبد الكريم أبو مفهوم ألامن إلانساني في حقل نظريات العالقات الدولية ، منشورة رسالة ماجستير ، جامعة ألا زهر غزة : قسم العلوم السياسية ، 2817 . رابعا : املواثيق والقرارات الدولية ألامم املتحدة، الجمعية العامة، مي ثاق ألامم املتحدة، 1175 ، نيويورك: ألامم املتحدة لإلتصال العالمي، على املوقع:
واقع ألامن إلا نساني في ظل إدارة ألاقاليم غير املتمت عة بالحكم الذاتي - دراسة في إقليم جبل طارق – ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ communications - global - https://www.un.org/ar/department ألامم املتحدة، الجمعية العامة، ا عالن منح إلاستقالل للشعوب والبلدان املستعمرة ، القرار رقم 1517 ، د 15 ، 17 كانون ا ألول/ديسمبر 1168 ، رقم الوثيقة: A/Res/1541 (15) ، تم إلاطالع بتاريخ: 12 / 87 / 2826 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/a/res/1541(xv) ألامم املتحدة، ا لجمعية العامة، العهد الدولي الخاص بالحقوق املدنية والسياسية رقم ، القرار 2288 ، د 21 ، 16 كانون ألا ول/ديسمبر 1166 ، رقم الوثيقة: A/Res/200 (21) ، تم إلاطالع بتاريخ: 11 / 87 / 2826 ، املوقع: rig - political - and - civil - on - covenant - issues/international - 9/key - https://www.unodc.org/e4j/ar/terrorism/module hts.html ألامم املتحدة، الجمعية العامة، العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية رقم ، القرار 2288 ، د 21 ، 16 كانون ألاول/ديسمبر 1166 ، رقم الوثيقة: A/Res/200 (21) ، تم إلاطالع بتاريخ: 11 / 87 / 2826 ، املوقع: - and - social - economic - covenant - mechanisms/instruments/international - https://www.ohchr.org/ar/instruments rights - cultural ألامم املتحدة، الجمعية العامة، الاعالن العاملي لحقوق إلانسان رقم ، القرار 210 ألف، د 7 ، 18 كانون ألاول/ديسمبر 1170 ، تم إلاطالع ب تاريخ: 11 / 87 / 2826 ، املوقع: rights - human - declaration - declaration/universal - rights/universal - https://www.ohchr.org/ar/human ألامم املتحــــدة، الجمعيــــة العــــامــــة، ورقــــة عمــــل حول إقليم جبــــل طــــارق، رقم الوثيقــــة A/AC.109/2017/8 ، 80 / 87 / 2810 ، ص. 7 ، تم إلاطالع بتاريخ: 27 / 81 / 2826 املوقع: https://docs.un.org/ar/A/AC.109/2017/8 ألا مم املتحدة، الجمعية العامة، قرار اعتم دته الجمعية العامة بشأن تقرير لجنة الشؤون السياسية والتقرير إلاستعماري الخاص باللجنة الرابعة A/71/502 ، د 01 ، 86 ديسمبر 2816 ، رقم الوثيقة A/Res/122/71 ، تم إلاطالع بتاريخ 81 / 87 / 2826 ، املوقع: .org/ar/A/Res/71/122 https://docs.un ألمم املتحدة، الجمعية العامة، املبادئ التي ينبغي أن تسترشد بها الدول ألاعضاء في تقرير وجود أو عدم وجود إلالتزام بإرسال املعلومات املنصوص عليها في املادة 32 من امليثاق ، ال قرار رقم 1571 ،د 15،15 كانون ألاول/ديسمبر 1168 ، املبدأ السادس، رق م الوثيقة: A/Res/1541(15) ، تم إلاطالع بتاريخ 17 / 87 / 2826 ، على الساعة 15.27 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/S/RES/1541(2004 ) ألامم املتحدة، الجمعية العامة، إعالن مبادئ القانون الدولي املتعلقة بالعالقات الودية والتعاون بين الدول وفقا مليثاق ا ألمم املتحدة ، القرار رقم 2625 ، د 25 ، 27 تشرين ألاول/أكتوبر 1108 ، رقم الوثيقة: A/Res/2625(25) ، تم إلاطالع بتاريخ 85 / 87 / 2826 ، على الساعة 11.27 ، املوقع: https://legal.un.org/avl/ha/dpilfrcscun/dpilfrcscun.html ألامم املتحدة، الجمعية العامة، قرار اعتمدته الجمعية العامة بشأن تنفيذ إعالن منح إلاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة ، د 57 ، 86 ديسمبر 1111 ، رقم الوثيقة A/Res/54/91 ، تم إلاطالع بتاريخ 18 / 87 / 2 826 ، املوقع: https://docs.un.org/ar/A/RES/54/91 ألامم املتحدة، الجمعية العامة، تنفيذ الوكاالت املتخصصة واملؤسسات الدولية املتصلة باألمم املتحدة إلعالن منح إلاستقالل للبلدان والشعوب املستعمرة ، القرار رقم 2 711 ،د 22 ، 17 كانون ألاول/ديسمبر 1160 ، رقم الوثيقة : A/RES/2311 ، تم إلاطالع بتاريخ: 17 / 82 / 2826 ، املوقع: (XXII https://docs.un.org/ar/A/RES/2311 ) خامسا : مواقع ألانترنيت
يوسف بوغرارة - طيبي بلهاشمي محمد ألامين ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ موقع ألامم ا ملتحدة، لجنة املسائل السياسية الخاصة وإنهاء إلاستعمار ، اطلع في: 21 / 12 / 2825 ، على املوقع الرسمي: https://www.un.org/ar/ga/fourth / موقع ألامم ا ملتحدة،املمثلية الدائمة لجمهورية العراق لدى ألامم املتحدة في نيويورك، لجنة املسائل السياسية وإنهاء إلاستعمار ، أطلع في: 21 / 12 / 2825 ، على املوقع: https://bit.ly/37AFsbk ويكيبيديا، جبل طارق ، تم التصفح في : 11 / 85 / 2828 ، على املوقع : https://bit.ly/3dVd2ZG املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 80 - 7 8 - 2826 ، على املوقع: https://bit.ly/2ZDJQ4i املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 80 - 87 - 2828 ، ، على املوقع: https://bit.ly/2NXmKAb املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في 80 / 87 / 2826 ، على املوقع: https://bit.ly/3dWTB2t املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 11/03/2026 على امل وقع: https://bit.ly/31O3HjU املوقع الرسمي لحكومة جبل طارق، تم التصفح في : 11/03/2026 ، على املوقع: https://bit.ly/2ZCPMKJ موقع ألامم املتحدة، ألامم املتحدة و إنهاء إلاستعمار، تم التصفح في : 80 / 87 / 2826 ، على املوقع: https://bit.ly/3f3c9j8 موقع األمم املتحدة، ألامم املتحدة وإنهاء إلاستعمار، أطلع بتاريخ: 10 / 18 / 2828 ، على املوقع: https://www.un.org/dppa/decolonization/ar ألامم املتحدة، ألاقاليم غير املتمتعة بالحكم الذاتي ، تم إلاطالع على املوقع الرسمي لألمم املتحدة بتاريخ 11 / 87 / 2826 ، على الساعة 16.27 ، املوقع: https://www.un.org/dppa/decolonization/ar/nsgt موقع الجزيرة، جبل طارق...الهوية التائهة بين أوربا والتاج البريلطاني ، تم إلاطالع بتاريخ 81 / 82 / 2826 ، على املوقع : shortener.me/H3PW - https://url مراجع باللغة ألاجنبية UN, Gener al Assem bly, Special Committee to end the colonization, Working paper prepared by the Secretariat for Gibraltar,14 augest 2017, N: A/AC.109/2017/8, see: https://docs.un.org/en/A/AC.109/2017/8 Paris Roland, ‘’Human Security , Paradigm Shift or Hot Air ?’’ , In International Security ,Vol 26 ;2001 , pp 80-109. UN, General Assembly, The situation with regard to the implementation of the Declaration on the granting of independence to colonial countries and peoples ,Resolution adopted by the General Assembly on , 19 September 1961 16th session, 27 November 1961,N: A/RES/1654(XVI) ,see: https://docs.un.org/ar/A/Res/1654