دور المؤسسات الثقافية في الهندسة المجتمعية والرهانات الجديدة للأمن القومي التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي

املجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ـــــ ج لد 11 ، العدد 01 ( 2026 ) ـــــ ص 777 / 797 دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي The role of cultural institutions in societal engineering and the new stakes of national security: The shift from ordinary actors to sovereign actors وضاحي ميلود 1 * 1 مخبر البحث والاستشراف في الدراسات السياسية املقارنة ، جامعة تيارت ، الجزائر ، tiaret.dz - miloud.ouadhahi@univ 2393 - 3804 - 0004 - 0009 https://orcid.org/ تاريخ إلارسال: 50 / 03 / 2026 تاريخ القبول: 72 / 05 / 2026 تاريخ النشر: 51 / 06 / 2026 *********** ملخص: تعالج هذه الدراسة أهمية العوامل الثقافية في تحقيق الاستقرار السياس ي داخل الدول، وذلك من خالل املؤسسات الثقافية بمختلف مستوياتها تحت هيئة مركزية واحدة، بحيث أصبح من الضروري النظر إلى هذه املؤسسات على أنها فواعل سيادية ال عادية تساهم في بناء مشروع أمني ذو أب عاد متعددة . فالتس ارع الثقافي من خالل التطور التكنولوجي وإلاعالمي الذي يشهده العالم عامة والعالم العربي خاصة، أدخل ص انع في خانة الضرورة القرار لخلق مناعة مجتمعية تتطلب صناعة ثقافية هدفها هندسة مجتمعية تفعل من ألادوار إلاقليمية والعاملية للدول، حيث تندرج هذه ألاليات ضمن أدوات القوة الناعمة للسياسات الخارجة بعيدا عن أي مواجهات مباشرة. الكلمات املفتاحية: املؤسسات الثقافية ؛ الهندسة املجتمعية ؛ الاستقرار السياس ي ؛ ألامن القومي ؛ السياسة الخارجية ؛ Abstract: This study addresses the importance of cultural factors in achieving political stability within countries, through cultural institutions at various levels under a single central authority. It has become necessary to view these institutions as extraordinary sovereign actors that contribute to building a multi - dimensional security project. The cultural acceler ation through technological and media development witnessed by the world in general and the Arab world in particular has placed the decision - maker in the category of necessity to create societal immunity that requires a cultural industry whose goal is societal engineering that activates the regional and global roles of countries, as these mechanisms fall under the soft power tools of foreign policies aw ay from any direct confrontations . Key words: Cultural institutions; social engineering; political stability; national security; foreign policy; ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ * املؤلف املرسل

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ مقدمة: لقد بات من املعتقد لدى العديد من الباحثين في الفكر السياس ي الحديث والعلوم السياسية السيما حقل العالقات الدولية والسياسة الخارجية أن املؤسسات السيادية في الدولة أو ما يصطلح عليها باملؤسسات الصلبة هي فقط تلك التي تهتم باألمن القومي بمختلف مستوياته داخليا وخا رجيا وما اتصل به من مجاال ت حيوية، بحيث يتم إغفال ألادوار الوظيفية ملؤسسات أخرى دونها باعتبارها ال تؤثر بصورة مباشرة وآنية في الرهيب لثورة الاتصاالت واملعلومات وكذا التطور الهائل في مجاالت ألانظمة السياسية، إال أن الانفجار استقرار التكنولوجيا الذي فتح املجا ل أمام وصول ألانترنت بتدفق عال إلى كل فرد من أفراد املعمورة أدى بنا إلى مراجعة العديد من التصورات واملقاربات املتعلقة باألمن بمفهومه الشامل خاصة وأننا أصبحنا أمام جيل يتأثر ويؤثر بسرعة دون القدرة على ضبط شرعية املضامين، ولعل التحدي الرئيس ي ألي نظام سياس ي ح اليا ه و كيفية التصدي لهذه التحوالت السريعة والانتقال من خانة رد الفعل إلى خانة الفاعل إلاستراتيجي الذي يعمل على إتقان صناعات ثقافية تساعده في هندسة مجتمعية محكمة تقلل من خطر التحلحل والانهيار، وكذا التكلفة التي تأتي جراء التهديدات الداخلية والخارجية لألمن القومي. إن الحديث عن ألابعاد الثقافية والهندسة املجتمعية في أي نظام سياس ي يدفعنا إلى تسليط الضوء على أهم الفواعل إلاستراتيجية التي تساهم في بناء املجتمع املتنوع واملتماسك والخالي من التناقضات، بحيث نشير إلى املؤسسات الثقافية سواء كانت وزارة أو هيئات تنفيذية تابعة لها وحتمية تحولها من الهامش إلى املركز، ومن املؤسسة العادية إلى املؤسسة السيادية من خالل العمل على تصميم وإنتاج مضامي ن هادفة تتماش ى مع البيئة الداخلية والخارجية بمختلف متغيراتها الاجتماعية، السياسية والاقتصادية . أما بالنسبة لألهداف املرجوة من هذه الدراسة فتتمثل في: - تسليط الضوء على الدور الوظيفي للمؤسسات الثقافية بمختلف أنواعها في بناء املجتمعات وحمايتها من الاختراقات في ظل التطور التكنولوجي وإلاعالمي. - التوجهات الجديدة في مجاالت ألامن القومي وعالقاتها باملتغيرات الثقافية واملجتمعية ودور صانع القرار إبراز في رسم سياسات داخلية وخارجية ذات بعد ثقافي. - ألانظمة السياسية خاصة في الدو مدى نجاعة املقاربات الثقافية في استقرار ل العربية وسط تجاذبات التنافس إلاعالمي والرقمي التي يشهدها العالم. - أفاق توظيف املقاربات الثقافية في العالم العربي لبناء استراتيجيات دفاعية وأخرى تأثيرية من أجل صورة إيجابية للدول العربية وإلاسالمية.

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ من هذا املنطلق يمكن طرح السؤال آلاتي: الدور امل ما هو نوط باملؤسسات الثقافية في هندسة املجتمعات في ظل الرهانات الجديدة التي تواجه الدول في مجال ألامن القومي؟ ويتفرع عن هذا السؤال املحوري مجموعة من ألاسئلة الفرعية: 1 - ما هي أهم تجليات البعد الثقافي لتأثيرات التكنولوجيا على املستوى املحلي والعالمي؟ 2 - كيف تتم الهندسة املجتمعية من خالل الصناعات الثقافية؟ 3 - ما هو موقع الصناعات الثقافية من التصور الكالني لألمن القومي؟ 4 - ألانظمة السياسية؟ ما مدى نجاعة املقاربة الثقافية في الحفاظ على استقرار لإلجابة على هذه إلاشكالية والتساؤالت الفرعية ارتأينا إلاعتماد على امل نجج الوصفي التحليلي الستقصا ء واقع ألانظمة السياسية حيث تم عرض املؤسسات الثقافية والدور الذي تقوم به في استقرار مجموعة من املعلومات انطالقا من العام إلى الخاص وصوال إلى مجموعة من النتائج. الفرضيات: ارتأينا أن نقدم مجموعة من الفرضيات لإلجابة عن إلاشكالية وذ لك بعد اختبارها وفق خطة منججية، حيت تم وضع فرضية رئيسية تليها مجموعة من الفرضيات الفرعية كاألتي. الفرضية الرئيسية: تلعب املؤسسات الثقافية أدوارا وظيفية في تحقيق ألامن القومي للدول في ظل التحوالت التكنولوجية املعقدة. الفرضيات الفرعية: 1 - البيئة تؤثر في صياغة السياسات ألامنية. املحلية والدولية على التوجهات الجديدة لصانع القرار 2 - تلعب املقاربة الثقافية دورا وظيفيا في السياسات ألامنية الجديدة. ومن أجل إلاملام بكل جوانب الدراسة ارتأينا تقسيم هذا البحث إلى املحاور آلاتية: أوال: ألابعاد الثقافية والهوياتية للتطورات التكنولوجية وإلاعالمية. ثانيا: استراتيجية الصناعات الثقافية والتطور التكنولوجي؟ ثالثا: الهندسة املجتمعية وألامن القومي – بناء وتكامل - رابعا: النظرية الثقافية وألامن القومي العربي - واقع وأفاق -

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ املبحث ألاول: ألابعاد الثقافية والهوياتية للتطورات التكنولوجية وإلاعالمية. حاولنا في هذا املبحث أن نعرض أهم ألابعاد الثقافية والهوياتية للتطورات التكنولوجية وإلاعالمية في ظل وسائل التواصل الاجتماعي التي أصبحت في متناول العام والخاص موجات الذكاء الاصطناعي وانتشار انفجار العامة والنخ والكبير الصغير بة وذلك من خالل مطلبين. املطلب ألاول: التطور التكنولوجي وإشكالية الضبط أصبح تطور الوسائل التكنولوجية الجديدة يثير عدة تساؤالت حول مفهومي إلادارة والضبط بعد أن خضع ألبحاث تركز على بعدها التقني والصناعي، إال أن إلاشكاليات الفكرية املتعلقة بالثقافة والهوية بد أ ت تتغلب على أي إشكالية أخرى بموجب طرحها التاريخي والاجتماعي وحتى الاقتصادي، بحيث أصبح الفرد كمستهلك واعي في تعاطيه مع املضامين وإلانتاجات التي تقدمها وسائل إلاعالم وذلك من خالل قوة إلاشارات والرسائل غير التي ترسلها الوسائل التكنولوجية والرقمية في غالب ألا حيان تفوق قدرات إلادراك الفكري، ولعل هذا الوضع على الربحية املادية دون مراعاة ألابعاد ألاخرى لتصبح هذه الحمى نتيجة ظهور الاقتصاد الجديد الذي يركز هو منتشرة في كل أنحاء العالم مما يجعل الدول وألانظمة السياسية تواجه عدة صعوبات في بسط الرقابة وضبط هذه املضامي الذي تحدثه داخل املجتمعات. ن من ناحية الشرعية وألاثر 1 وفي هذا السياق يتبادر إلى ذهن القارئ السؤال الذي يبحث العالقة بين متغيري الثقافة والهوية من جهة والتطورات التكنولوجية وإلاعالمية من جهة أخرى بهدف معرفة قوة التأثير، بحيث من خالل إلقاء نظرة عفوية وسطحية يعتقد الكثير منا أن التطورات التكنولوجية وإلاعالمية هي أداة ووسيلة مجردة وخالية من أية خلفيات فكرية تخدم الثقافة واملجتمع بكل موضوعية وأمانة، إال أن الواقع يكشف الستار عن أبعاد مختلفة وخطيرة خاصة في ظل انفتاح الدول على بعضها ودخولها في عوالم افتراضي ة مشبعة بقيم وأفكا ر ال يمكن التعاطي معها إال وفق عناية مصفوفيه دقيقة جدا، فانتشار ثقافة الحرية واملجانية والانفتاح على على بعض املساهمات إلاعالمية والالمركزية وكذا إعالن استقاللية الفضاءات إلالكترونية كلها تكشف الستار الرهانات والنضاالت والنزاعات املرافقة لعمليات التحول التي تشهدها صناعات الثقافة والاتصاالت، فتمتع 1 - بيار مونييه، التكنولوجيات الحديثة للمعلومات والاتصاالت وأزمة الثقافة، سلسلة أوضاع العالم، ط 1 ، بيروت، لبنان، 2002 ، ص ص 252 - 253 .

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ املجتمعات املجاني بالسلع إلاعالمية وتحميلها وإعادة توزيعها يجعلها تدخل في حالة هستيرية مكلفة جدا بالنظر إلى الثمن الذي تدفعه عاجال أم آجال. 1 يعرف أحمد مجدي حجازي الثقافة الاستهالكية بأنها " نظا م معرفي مخطط ي ه دف إلى تغيير الفكر لتقبل مخرجات السوق والسلع املتداولة فيه، باالعتماد على وسائل عدة من أهمها املعلوماتية وتكنولوجيا الاتصال والوسائط إلاعالمية املسموعة واملرئية إ لى جانب دراسة الثقافة والشخصية للجمهور املستهلك" 2 ولعل هذا التعريف يعكس بشكل كب ير منطلق تشبع الوسائل التكنولوجية وإلاعالمية باألبعاد الثقافية والهوياتية تحت غطاء مشروع سياس ي اجتماعي هادف نالحظ من خالله أن املواطن بصفة عامة واملواطن العربي خصوصا في حالة حيرة وتيه عندما يكون مستمعا أو مشاهدا أو قارئا، وهنا أركز على قوة املجال السمعي ال بصري باعتبار الصورة أكثر تأثيرا على سلوك الفرد، بحيث يكون هذا ألاخير في مواجهة التضارب والتناقض الذي تحمله البرامج التلفزيونية خاصة في ظل الفراغ الفكري والثقافي لعامة املجتمعات على مستوى العالم، مقابل وجود نخب حقيقية فاعلة تدرك قوة إلاعالم وترسم استراتيجيا ت هادفة موجهة لخدمة دولها وفق مقاربات علمية متقنة تخدم املصالح القومية على املدى املتوسط والبعيد، في حين على النقيض نجد دوال أخرى منها السائرة في طريق النمو تقع في خانات رد الفعل بسبب غياب الرؤية الواضحة وكذا فشل النخب في بناء مقاربات رصينة وتتبنى ملعان ال خطاب الفكري املبني في غالب ألاحيان في الدول العربية على ألاساس الديني الذي يرى أصحابه أن إلاعالم باملستوى التكنولوجي والرقمي الذي وصل إليه تهديدا وتقويضا ملبادئ الدين، وهي نظرة سلبية تدعمها الدول الغربية وتسوقها للعامة من املجتمعات حتى تبقى تحت التخدير ومف ع وله القاتل، وفي هذا إلاطار نجد الواليات املتحدة ألامريكية الرائدة في الصناعة السينمائية وكذا الدول ألاوروبية بدرجة أقل تراقب عن كثب منتجات الدول ألاخرى مدركة خطورة القيم والرسائل التي تبثها الوسائل السمعية البصرية، ونذكر هنا على سبيل املثال ال الحصر ما قا مت به وزارة الخارجية ألامريكية اتجاه مسلسل كان من خطاب التيارات املعادية لليهود التلفزيون املصري قد اعتزم بثه والذي قيل عنه أنه يتناول مواضيع وعناصر في حال عرض املسلسل، في القرن التاسع عشرن حيث أبدت واشنطن نيتها في قطع املعونة العسكرية عن مصر وهنا تتضح أهم ية وسائل إلاعالم إلاستراتيجية في صيانة ألامن القومي والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي 1 - بروكلس وآن غولدنبرغ ، ألانترنت وإيديولوجيا املجانية، سلسلة أوضاع العالم، ط 1 ، 2010 ، بيروت، لبنان، ص ص 273 ، 274 . 2 - عيساوة وهيبة، الثقافة الاستهالكية صناعة ثقافية تهدد ألامن الثقافي للشباب، مجلة أفاق لعلم الاجتماع، املجلد 10 ، العدد 01 ، جويلية 2020 ، البليدة 02 ، الجزائر، ص 20 .

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ والسياس ي إلى حد اعتبار كل برنامج يخل بالنظام العام في بعده الثقافي والاجتماعي والهوياتي جريمة قد تصل إلى درجة الخيانة العظمى. 1 الال املطلب الثاني : إلاعالم وسياقات التأثير شعوري لعل التطور التكنولوجي وإلاعالمي في ظل مواجهة الذكاء الاصطناعي وتقنياته الرهيبة جعل من الحكومات عاجزة عن التحكم في قيادة الرأي العام والجماهير أكثر من أي وقت مض ى وهذا ما تدركه الدول العظمى، فالسياسيون حاليا يسيرون وفق ما تقتضيه الجماعات بعيدا عن أي منطق تقتضيه عواطف ألافراد ومشاعر مصالحهم، خاصة مع انعدام تأثيرات الكتب والجرائد وغيرها بحيث أصبحت الصورة هي ألاكثر اختراقا للمجتمعات الحالية، فنحن نشهد جيال ال يعترف إال بالتكنولوجيا والحركية، حتى وصل ألامر إلى التأثير في محتوى الجرائ د والكتب التي نقرؤها اليوم مجاراة ألهواء هذه ألاجيال، فأصبح املكتوب تابعا للمرئي واملنطوق ال يراعي إلاحترافية التي كانت من ذي قبل، والغريب في ألامر أن النخب بمختلف أنواعها أصبحت تقع في كثير من ألاحيان في فخ التأثيرات التكنولوجية وإلاعالمية وتبني عليها أحكا ما ومواقف تجعل العامة من الناس أكث ر انسياقا وراء هذه املحتويات، 2 الالشعورية سواء كانوا أفرادا عاديين وهنا نجد أن ألافراد متشابهون بالعناصر أو نخبا فهم مشتركون بالوجدانيات والشهوات واملشاعر مما يؤدي إلى اختفاء القدرات العقلية في روح الجماعات وابتالع الخواص املتشابهة (الالشعور) تلك الخواص املتغايرة (الوعي واملنطق) وتسود الصفات الالشعورية، ليصبح التطور التكنولوجي وإلاعالمي هدفه مخاطبة املنطقة الالشعورية بوضع تصاميم متقنة موجهة إلى الجماعات والجماهير ككتلة واحدة حتى يفقد الفرد العاقل والذكي خصوصية تفكيره داخل ه ذه الجماعات، فاملرسل هنا شبيه باملنوم الذي يعمل على تعطيل وظيفة املخ في علم النفس ليتم توجيه مشاعر عدوى وحمى مواقع التواصل الاجتماعي دليل على ما قلناه هو انتشار النائم نحو الغرض املطلوب، وخير وأفكار والشيب يقتنون هواتف ذكية بمختلف أنواعه لنرى حتى العجائز هذه املواقع ويمتلكون حسابات خاصة بهم عبر بحيث أصبحت هذه املواقع تشكل مرجعا لهم في كل املجاالت الحياتية. 3 وفي هذا السياق تجدر بنا إلاشارة إلى أن القوى املتحكمة في التكنولوجيا وإلاعالم عبر العالم هي التي املجتمعي تقرر من خاللها املستقبل و تضع خططا للتغيير تعيد تشكيل املجتمعات حسب الصورة املرسومة ف ي أذهان أصحاب هذا التغيير، في حين نجد على النقيض مجتمعات الدول الضعيفة والتي ال تملك الش يء الكبير واعي بتأثيرات هذه الوسائل التي قد نجعلها تفقد مكانتها من هذا التطور تقف محل املفعول به كمستهلك غير 1 - نينوى للدراسات العريص ي محمد بن مبارك، قضايا معاصرة في البعدين السياس ي وإلاعالمي: قراءة في قضايا ساخنة، دار والتوزيع، دمشق سوريا، والنشر 2002 ، ص ص 52 - 53 . 2 - لوبون غوستاف، سيكولوجية الجماهير، ترجمة: أحمد فتحي زغلول، مؤسسة دروملين للنشر والتوزيع، الجزائر ، 2020 ، ص ص 112 - 113 . 3 - املرجع نفسه، ص ص 22 - 30 .

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ إلاقليمية والعامل دائم نظرا لعدم قدرتها على التكيف مع املتغيرات ية على حد سواء وبقائها في حالة ال استقرار البيئية، فالبعد الثقافي والهوياتي جد مهم للسياسة في ظل هذا التحول إلاعالمي والرقمي، فكل مجتمع يترك عرضة للتطورات الحالية وال يحافظ على ثقافته وهويته يكون مصيره الانحالل والتفكك والقابلية لال نسياق وراء أي مخطط، وعليه يجب على السياسة كفن للحكم أن تراعي هذه ألابعاد وتعمل على رصد إمكانياتها املادية والبشرية لخلق نظام مناعي على ألاقل، وأنا اقصد هنا الدول الضعيفة التي مازالت دون هذا التطور. 1 املقدرات التكنولوجية وإلاعالمية بهدف بناء نظام مناعي فعال إن الانخراط في مسعى العمل على تطوير للمجتمعات قد يكون مكلفا من الناحية الاقتصادية خاصة في ظل احتكار الدول املتطورة لهذا املجال، لكن إلاشارة إليه هو أن التفريط في الاستغناء عن هذا الركب سيكون ما تجدر تكلفة من املاديات ومن الناحية أكثر الاقتصادية، واملالحظ لتطور املجتمعات عبر الثالثة عقود ألاخيرة يلمس حقيقة الخطر الذي تشكله هذه ألادوات املشبعة بالقيم وإلايديولوجيا، فاملجانية والحرية املطلقة للبرامج واملنتجات الثقافية الغربية من أفالم ومسرحيات وأفالم كر بريئة، فالعاقل يرى أنها مكلفة اقتصاديا، لكن على املدى املتوسط والبعيد تون وغيرها غير لها عوائد معنوية ومن ثم مادية تشكل أضعافا مضاعفة ملا تم إلانفاق عليها، وهذا ما يعتقده أصحابها، فاالختراقات التي تحدثها هذه الوسائل التكنولوجية وإلاعالمية عبر الصورة والصوت قد تعجز عنه جيوش العالم مجتمعة. املبحث الثاني: استراتيجية الصنا عات الثقافية والتطور التكنولوجي نسعى من خالل هذا املبحث إلى توضيح عملية املحاكاة في استخدام تقنيات الاستراتيجية التسويق ي ة املستخدمة في العلوم ألاخرى ليتم توظيفها في املجال إلاعالمي والثقافي املطلب ألاول: البعد القيمي في رسم السياسات الثقافية تمتد املتغيرات الثقافية لتكون جزءا من أجندة الدول من حيث ألاهداف والوسائل، إذ تصبح بمثابة ألاسس واملحددات التي تحكم عملية وضع ألاهداف وانتقاء أكفأ الوسائل لتنفيذها، خاصة وأن للقيم الاجتماعية والثقافية دور في توجيه صناع القرار التخاذ قرارات معينة دون أخرى سواء تعلق ألامر بالتركيبة النفسية والثقافية لصانع القرار في حد ذاته أو تكون هناك مراعاة للظروف والبيئة الكلية الثقافية 1 - في مشكالت العرب، ط شلق علي الفضل، الوعي واملأزق، تجليات الفكر 1 العربية للعلوم، بيروت، ، الدار 2005 ، ص 22 .

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ واملجتمعية، 1 فالثقافة كمتغير مهم أصبح يمثل صناعة تتطلب من الدول استراتيج يات تبنى على معدات تكنولوجية وإعالمية ورقمية تقدم توجهاتها الكبرى سياسيا، ولعل البعد الثقافي أصبح ظاهرا في العقود ألاخيرة الواليات ضعيفة، فنجد على سبيل املثال ال الحصر للعديد من السياسات الخارجية للدول سواء كانت قوية أو املتحدة ألامريكية من خالل إنتاجها ال سينمائي بعد نهاية الحرب الباردة تروج من خالله للحرب ضد إلارهاب فيلم " حيث أنتجت العديد من ألافالم في هذا السياق على غرار True lies الذي " من بطولة أرنولد شوارز نيغر يصور مجموعة من العصابات إلاسالمية تمتلك قنبلة نووية تعتزم تفجير مدينة لوس انجلس باسم الجهاد، وكذا فيلم " war dogs " من بطولة مايلز تيلر وآخرين، 2 حيث يصور هذا الفيلم كذلك وقائع حول الجيش ألافغاني، يتخلل هذا الفيلم مشاهد مثيرة وأحيانا خيالية، والقائمة طويلة ملثل هذه املنتجات التي ترسخ ثقافة معينة ضد أطراف معينة، فالتطور التكنولوجي الذي تحظى به هذه الدول املتقدمة من خيال علمي ووسائل الذكاء الاصطناعي جعلها رائدة في مثل هذه الصناعات الثقافية، وقد نحا نحو هذا الطرح العديد من الدول هذه الصناعات الثقافية بما والهند تعمل على تطوير ألاوروبية، فنجد كذلك تركيا وإيران ومصر ألاوروبية وغير يخدم مصالحها القومية، فاالستراتيجية املتبناة في هذه الصناعات الثقافية غالب ا ما تكون تستهدف ا لعواطف املعتقدات على املدى البعيد، وهنا تكون الانتقائية لها الدور البارز في إنتاج لتصل بعد ذلك إلى تغيير واملشاعر وبث البرامج، بما يحقق ألاهداف املسطرة. وإذا جئنا إلى مفهوم الصناعات الثقافية تقنيا، فأنا ال أقصد بها الجانب الاقتصادي الربح ي ب اعتبارها تقدم منتجا للمستهلك، وهذا بالطبع يمثل مقاربة تهتم بها العلوم الاقتصادية، لكن ما أحاول إبرازه الجانب التصميمي لهذه املنتجات وكيفية انتقاء محتواها بدقة وعناية بعيدا عن العشوائية، بحيث تصبح هذه الصناعة تعكس فكرا معينا وإيديولوجية تكون عابرة للمجتم عات بسبب التطور الهائل لتكنولوجيا إلاعالم والاتصال، فتصبح بذلك أحد الرهانات الاجتماعية والسياسية للدول وتقع ضمن أولوياتها، بحيث تتحول املؤسسات الثقافية بكل أنواعها إلى مؤسسات ال تقل شأنا عن تلك التي توصف على أنها سيادية باعتبارها مرتبطة بالسياسات العليا لل دول. لقد أثر التطور التكنولوجي وإلاعالمي في بناء إستراتيجيات الصناعة الثقافية منذ بداية الصراع بين إلاتحاد السوفياتي والواليات املتحدة ألامريكية حيث بلغ أوجّه وصوال إلى صناعة ألاقمار الصناعية لغزو الفضاء، وذلك بهدف تحقيق املصالح السياسية والاقتصادية حيث أ صبحت صناعة العقول وتوجيه الرأي 1 - الخزرجي كامل، العالقات السياسية الدولية واستراتيجية إدارة ألازمات، عمان، ألاردن، دار ثامر والتوزيع، مجدالوي للنشر ط 1 ، 2005 ، ص 120 . 2 ميلود وضاحي، العامل الديني والحضاري في السياسة الخارجية - دراسة مقارنة لكل من إيران وتركيا - أطروحة دكتوراه، جامعة الجزائر 03 ، ص - ص

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ العام يعكس الصورة املرسومة في أذهان أصحاب هذه الاستراتيجيات وال يعكس الحقيقة على أرض الواقع، ولعل أحداث 11 / 02 / 2001 كانت املؤشر على تحول املقاربات الخاصة بالدول العظمى في مجال الدعاية السياسية والتأثيرات الثقافية بما يخلق مكاس ب إستراتيجية دون مواجهات مباشرة من خالل توجيه الفكر العام للشعوب والجماهير، لكن ما يجب إلاشارة إليه هو أن مع بداية القرن الواحد والعشرين أصبحت كل الدول تدرك خطورة البعد الثقافي وإلايديولوجي لوسائل إلاعالم والتكنولوجيا الخاصة بها، وظهرت مفاهيم جديدة تتعلق ب الحروب الثقافية وإلاعالمية وإلايديولوجية مقابل تراجع عوامل القوة الكالسيكية للدول، فأصبح الذي يملك ويتحكم في هذه التكنولوجيات هو الذي يملك القوة إلاقليمية والعاملية، ومن أهم هذه الدول التي باتت تراهن على الدور الحيوي للثقافة وإلاعالم نجد الهند من خالل منظو مة بوليوود،كذلك إيران ، الجمهورية العربية املصرية بدرجة أقل تركيا وغيرها، 1 في حين يبقى رصيد الدول العربية ألاخرى محدود ضمن هذا التصور. وفي السياق نفسه وبالحديث عن بناء استراتيجيات فعالة في مجال الصناعات الثقافية كما سبق وأن ذكرناها على أنها هي هندسة دقيقة تتطلب وجود خبراء محترفين وجراحين حقيقيين للبيئة العامة، فإن هذه التصاميم يجب أن تبنى على مناهج بحث رصينة تعنى بتحليل اللغة املختارة وكذا التأثيرات الصورية املناسبة للفئة أو الجمهور املستهدف، وهنا يمكن القول أن سبب قوة التأثير للبرامج واملنتوجات الثقافية وإلا عالمية الخاصة بالدول املتقدمة هو الاعتماد على بنية ومنظومة بحثية دقيقة مقارنة بالدول املتخلفة التي ال تطبق مقاربة علمية ومناهج علمية رغم امتالكها لرصيد تاريخي وثقافي متنوع ومتميز، فاملادة الخام موجودة لكن إلانتاج كأداة ضعيف بالنظر إلى النتائج املراد تحقي قها، فاألهداف قد تكون محددة لكن من حيث ألاداة وأساليب التنفيذ نلمس خلال في تحقيق هذه العملية، وأحيانا تكون هناك نتائج عكسية وسلبية قد تعصف باملخططات املرسومة قبليا. املطلب الثاني: الاستراتيجية ألامنية وإشكالية املوازنة بالرجوع إلى مفهوم الاسترات يجية في حد ذاته فإنه يفيد وضع مجموعة من ألاهداف والغايات مقابل تحديد ألادوات والوسائل املرصودة لتحقيق هذه ألاهداف مع تحديد املديات الزمنية، فأي خلل يصيب أحد متغيرات املعادلة فإنه حتما يؤدي إلى فشل هذه الاستراتيجية، فالصناعات الثقافية تتطلب تركيزا عاليا ونج احها مرهون بتطبيق هذه املعادلة، فإذا ما جئنا إلى حجم املوارد (ألادوات) وكيفية تأثيره على هذه الاستراتيجيات فإننا نجد العديد من الدارسين يصنفونها إلى مالية وصناعية وبشرية، بحيث يركزون على حجم 1 - البطريق نسمة، إلاعالم وصناعة العقول (التلفزيون نموذجا)، ط 1 ، 2007 ، نهضة مصر والتوزيع، القاهرة، للطباعة والنشر مصر، ص 11 .

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ ألاموال التي يتم ضخها في إلانتاج الثقافي ويهملون العامل البشري وا لتقني الذي أراه هو العصب الرئيس ي إلى نوعية املواهب املتوفرة وكيف يتم واملسؤول على نجاح بناء استراتيجيات للصناعات الثقافية، وهذا بالنظر صقلها وتكوينها ليصبح املحدد الذي يشكل املفارقة في الفاعلية من حيث الهدف أو الغاية، فبعض الدول ترصد إمكانات ضخمة وأموالا ط ائلة وتغرق السوق بمنتوجات متنوعة إال أنها من حيث قياس فاعليتها فنجدها دون املستوى املطلوب واملحدد قبليا ضمن رسم الاستراتيجية، وهذا حال الكثير من الدول العربية، باعتبارها تبتعد عن املناهج العلمية في التخطيط والتنفيذ واملتابعة وقبل كل ذلك تشريح البيئة املسته د فة، فحجم ألاموال ال يعني بالضرورة نجاح العملية والهيمنة املطلوبة، فاالقتصاديون يركزون على هذا الطرح من حيث الربحية والتكلفة مقابل العائد، لكن من الناحية الثقافية والسياسية فإن عائد التغيير الثقافي وإلايديولوجي ال تضاهيه تكلفة باعتباره يحقق املصالح العليا للدول، وهنا تجدر بنا إلاشارة إلى التفريق بين دائرتين لإلن تاج الثقافي املشبع بالقيم والفكر والسياسة، ألاولى تتعلق باملحلي والثانية تتعلق بالعالمي، فنطاق إلانتاج الثقافي تحكمه هذه ألابعاد سواء من حيث التكلفة أو من حيث رسم ألاهداف والغايات خاصة في ظل انتشار و سائل إلاعالم بكل أنواعها ومجانية استخدام ألانترنت وكذا التلفزيون الدولي التي بدورها تؤثر على نوعية املستهلك ناهيك عن خلق منافسة بالنظر إلى تدفق املنتجات الثقافية على املستوى العالمي وعدم التحكم في وصولها إلى ألافراد. 1 إن العوامل الثقافية تلعب دورا أكثر وسلوك ألافراد على املستوى الجماعي وهو أهمية في تحديد أفكار موضوع كما سبق الذكر تعنى به الاستراتيجية والسياسة (الدولة القومية)، فالصناعة الثقافية كاستراتيجية عند القادة السياسيين والاستراتيجيين تبنى على مناهج علمية تحليلية للدور والوظيفة الحيوية املتمثلة في ر ؤية العالم من خالل مناظر متعددة، تساعد في تحديد العمل السياس ي والاستراتيجي والسلوك، بحيث تجمع بين متغيرات الرباعي املشكل من ألاهداف واملصالح والقيمة والهوية لتصبح هذه العناصر حجر ألاساس للتعبئة الاجتماعية، وهذا ما يدركه صناع القرار بشأن الثقافة كمحدد وعا مل مهم لتحديد مسار العالم املعقد والخاضع للتطورات العلمية التكنولوجية، إذ يستعين الاستراتيجيون بالباحثين ألاكاديميين املتخصصين ذوي الخبرة للعمل على بناء ورسم أهداف وبرامج تستهدف عدد من الجماعات الثقافية السيما ما تعلق بها من مطالب مكبوتة تتجسد في مطالب مثل الانفصال، الاستقالل، الهيمنة، وهي مصالح تحددها هويات، فالدول القوية ثقافيا هي التي تكتسب مناعة قوية وفعالة ملجتمعاتها حيث تصبح قادرة على امتصاص الصدمات الخارجية دون أن تفقد هويتها، وأفضل مثال على ذلك في هذا السياق هو املرونة ألامريكية في عالقتها بالعوملة حيث استطاعت الابتكار والتكيف مع كل القوى في العالم محاولة في ذلك التأثير فيها من خالل املؤسسات 1 - أوكيل محمد سعيد، فني عاشور، الصناعات الثقافية وأبعادها الاستراتيجية، مجلة العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير، العدد 02 ، 2003 ، الجزائر، ص 07 .

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ العابرة للحدود مثل هيئة ألامم املتحدة ومنظمة التجارة العاملية، فهي تعمل بإصرار على حماية الامتيازات الفردية والوطنية مع بقائها منفتحة على املؤسسات التي تدعم ألا فكار الديمقراطية الليبرالية والانفتاح الاقتصادي وحقوق إلانسان العاملية، حيث ترصد أموالا طائلة وموارد ضخمة في املجال الثقافي والسينمائي لرسم صورة لدولة نموذجية يجب على الدول الاحتذاء بها لتحقيق التنمية على كافة ألاصعدة، وهي تبرر تدخالتها في العديد من مناطق العالم مثل الشرق ألاوسط تحت غطاء إلاصالحات الديمقراطية الشاملة وإعادة بناء مجتمعات وفقا للمقاربة ألامريكية، بحيث نجدها تستهدف الهوية الجماعية للتعبئة الاستراتيجية وتعزز تعدد الهويات الجماعية داخل املجتمعات ألاخرى مما يخلق صدوع اجتماعية وسياسية يخدم مصالحه ا ويقوي هيمنتها الخارجية والداخلية، فاألفالم ألامريكية في غالبيتها مبنية على مجاالت الخيال وألاسطورة لتسوق بذلك صورة معينة، فنجدها في الداخل ترسم عدوا افتراضيا للمحافظة على الجبهة الداخلية وتماسكها وخارجيا تسوق للنموذج ألامريكي الذي يجب على الدول أن تحتذي به، ولعل الواقع امللموس اليوم يحمل مؤثرات كبيرة على هذا الطرح والتصور، ألامر الذي جعل الدول الصاعدة والتي تسعى إلى تحقيق مكانة إقليمية وعاملية إلى في دور الصناعات الثقافية ومالها من تحقيق أهداف على املدى املتوسط والبعيد. إعادة النظر 1 املبحث الثالث: الهندسة املجتمعية وألامن القومي – بناء وتكامل - يأتي هذا املبحث ليحدد العالقة التكاملية بين السياساات الثقافية والسياسات ألامنية في بعدها الكالني، وذلك من خال ل وضع خطط وبرامج دقيقة هدفها هندسة مجتمعية تخدم املصالح ألامنية الفوقية داخليا وخارجيا بحيث تشكل حص انة ومناعة للدول مهما كان مركزها في هيكل النظام الدولي. الثقافي واملفهوم الجديد لألمن املطلب ألاول: املتغير يعرف ألامن بشكل عام في سياق النظام الدولي على أنه " قدرة الدول واملجتمعات على الحفاظ على كيانها املعادية" املستقل، وتماسكها الوظيفي ضد قوى التغيير ، 2 حيث يرى في هذا السياق بوزان في مقاربته على أفكار ارنولد ولفرز " أن ألامن موضوعيا يرتبط بغياب التهديدات ضد القيم املركزية وبمعنى ذاتي فهو غياب الخوف من أن تكون تلك القيم تشمل بقاء الدولة، الاستقالل الوطني، الوحدة الترابية، الرفاه الاقتصادي، الهوية 1 - kim jiyul , dimension culturelle de la stratégie et de la politique, ASJP Afrique et francophonie - 3 eme trimestre, 2012, p p35 - 38. 2 - حجام الجمعي، إلاعالم الجديد وتحديات ألامن الثقافي في الجزائر في ظل الفضاء الاتصالي املفتوح، حوليات الجزائر 01 ، مجلد 35 ، العدد 04 - 2021 ، ص 505 .

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ الثقافية ، الحريات ألاساسية، محور هجوم" 1 ف الحديث عن الخصوصيات الثقافية وبعدها في سياسات الدول إلى سرعة التغير عدة مسارات تحليلية مختلفة وهذا بالنظر ألامنية بنوعيها القومي والدولي أصبح محط انظار العالمي والاعتماد املتبادل بين الوحدات الدولية واملناطق بفضل التطور ال تكنولوجي وإلاعالمي، حيث أصب حت في النقاشات السياسية، فنجد الجوانب العابرة للثقافات في الحوارات ألامنية املعاصرة تتبوأ مكانة أبرز بكثير على سبيل املثال ال الحصر استخدام العوامل الثقافية كوسيلة لتفسير ردود الفعل املختلفة اتجاه قضايا معينة مثل ألاسلحة النووية والكيماوية، كذلك استخدامها لتفسير سوء الفهم والتصورات الخاطئة حول قضايا الحرب والسالم، هنا يصبح الهدف ألاسمى لصناع القرار هو الحفاظ على ألامن القومي بكل مستوياته باعتبار هذا املفهوم حاليا تجاوز الحدود التقليدية املرتبطة بحماية الدولة القومية من التهديدات ا ل عسكرية وغيرها، ليصبح متصال بجوانب أخرى مثل الاختراقات الثقافية والهوياتية عبر املجتمعات، فالدول ال قوية سياستها ألامنية تصنف دائما في خانة الفعل وليس رد الفعل حيث تعمل على صياغة سياسات تخترق الدول داخليا ليتم هندسة مجتمعاتها بما يخدم مصالحها وذلك بالقضاء ع لى الاختالفات الثقافية، فمثال نجد الواليات املتحدة وإسرائيل تعمل على هذا املتغير في إدارة الصراع العربي إلاسرائيلي حيث تسعى إلى دفع املجتمعات وليس الحكومات فقط للتطبيع والقبول بإسرائيل كدولة طبيعية في املنطقة، وهذا الهدف في نظر القادة الغربيين يوفر الجهود واملقدرات القومية لدولهم بدل الدخول في صراعات وحروب تستنزف طاقاتها، هامش ي، بل أصبحت تشكل محورا أساسيا إلى دورها الرئيس ي في املجتمعات ليس مجرد عنصر فالثقافة بالنظر لفهم السياسات ألامنية املعاصرة. 2 في هذا إلاطار نطرح سؤالا جوهريا كاآلتي: هل يمكن تغيير ثقافة آلاخرين؟ على املدى القصير هو أمر صعب جدا لكن على املدى البعيد يمكن تغييرها لتبدأ هندسة مجتمعات جديدة بعينها وذلك من خالل تشويه الحقائق التاريخية ونزع الثقة من الشعوب والدول التي تمتلك رصيدا حضاريا متميزا وهذا كله بهدف إعادة صياغة الهويات وتعديل السلوكات وتعديل البنى القيمية، في هذا السياق مثال نجد إسرائيل برعاية الغرب العقيدة ألامنية داخليا لتعزيز مباشر وأمريكا خاصة تنتجج سياسة الدراما والتعليم لبث قيم جديدة بشكل غير اتجاه آلاخرين املصنفين في خانة العدو، وخارجيا لبث مسالك التطبيع لتصبح دولة طبيعية في مخيال املجتمعات العربية وإلاسالمية، فجلب قيم من ثقافات أخرى ودمجها في مجتمع معين يسهل من إعادة هندسته الثقافة هي النفسية والاجتماعية باعتبار الحواجز وفقا لألهداف املسطرة، فاملقاربة الثقافية جد مهمة لكسر ش يء مكتسب وليست مفهوما صلبا، ونضرب هنا مثاال على قيم التسامح التي تبثها ألافالم الهندية للعالم 1 - املرجع نفسه، ص ص، 505 505 . 2 - keith krause , goss, cultural dimensions of multilatéral non - prolifération and armes control dialogues : an overview, in culture and seuzity - multilatéralisme arns control and Security building, F.P - 1999, USA, p01.

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ تماسك املجتمع الهندي رغم تعدد لغاته وقبائله، فاملخزون الخارجي وللجمهور الداخلي، ولعل هذا الطرح يفسر الثقافي ألي دولة كانت يؤثر على إدراكها في البيئة الدولية وال تي يقتض ي منها العمل على تصميم استراتيج يات في املجتمعات ألاخرى. للحفاظ على التماسك الداخلي ملجتمعها بالدرجة ألاولى ومن ثم السعي إلى التأثير إن تصميم هندسة مجتمعية تخدم املصالح العليا للدول يتطلب فهما صحيحا للثقافة كمنجج متعدد التخصصات، يستدعي إلاحاطة بكل ألابعاد الخاصة باالختالفات في أنماط التفكير داخل النسق الثقافي، مندمج ويشكل عامل تهديد لل فاملجتمعات القائمة على الانفصال يكون فيها الفرد غير دولة التي ينتم ي إليها إلى درجة وصوله إلى الاغتراب، ولعل هذه الحالة تشكل مصدر قلق لصانع القرار باعتبارها تمس باألمن القومي وبوحدة الدولة، فعندما نأخذ الاختالفات الثقافية في البيئة ألامنية بعين الاعتبار، ندرك بشكل متزايد أهميتها، إذ أن تصورات الوقت واملكان ف على كافة املستويات تختلف من ثقافة ألخرى وتؤثر ضال عن السلوك والتفكير الاجتماعية بدء من الفرد وصوال إلى املستوى الوطني، لذا فإن العديد من القضايا ذات ألاهمية القصوى للدوائر والسياسية والعسكرية يجب تقييمها عن كثب من حيث اعتمادها على تأثير العوامل الثقافية، ف مثال على املستوى إلاقليمي ي أتي مشروع منظمة ألامن والتعاون في أوروبا كمقاربة لبناء نظام تعاون أمني مشترك ناجع الدور البيئي في املفاهيم تأثير مناسب للخصائص الثقافية وتركيبة املجتمع ولفهم أكثر في جنوب شرق آسيا غير قس على ذلك مواجهة الحركات إلارهابية خارج بيئت ها التي نشأت وترعرعت فيها خاصة الفكرية، حيث نجد العديد من الدول الغربية تلجأ لتبني مقاربات دول عربية إسالمية في مواجهة هذه الحركات بالرجوع إلى تشخيصها والرجوع إلى أصول ظهورها الحقيقية، وعليه يمكن القول أن توفر قناعة لدى القادة وصانعي القرارات بأن تطوير اس تراتيجية محكمة لتنظيم وتوجيه املجتمعات املحلية والدولية يتطلب الاعتماد على النظريات الثقافية وليس العشوائية في وضع البرامج وألاهداف. 1 املطلب الثاني: البعد ألامني في الصناعات الثقافية الصناعة الثقافية وفق مقاربات علمية يؤدي حتما إلى هندسة مجتمعية ذات أبع اد استراتيجية تسا هم في تعزيز ألامن القومي وتحقيق ألاهداف واملصالح الحيوية بشكل فعال للدول، فاألنظمة السياسية آلان أصبحت مرهونة بتحقيق التوازن في أنساقها الثقافية لتصبح قادرة على التكيف مع بيئتها الداخلية والخارجية في ظل ما تشهده الساحة العاملية من تحوالت و كذا ما يشهده مفهوم ألامن من تطورات معرفية وعملية، فالتجانس الثقافي والاجتماعي أصبح ضرورة للتجانس السياس ي وبالتالي تفادي التصدعات التي من شأنها خلق أزمات أمنية داخلية وخارجية. 1 - Roth hans. J, culture an underrated élément in S ecurity Policy, Geneva papers 17/15 research series, p p 26 - 29.

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ وفي هذا السياق أحاول أن أعرض بعض التجارب لدول إسالمية وعربية من خالل استقصاء منتو جها الثقافي وبالخصوص إلانتاج السينمائي بدءا بإيران ثم تركيا فمصر، وهذا بغرض إبراز ألادوار الوظيفية للمؤسسات الثقافية في إعادة بناء القيم داخل املجتمعات السيما املجتمع العربي وإلاسالمي، فإذا ما جئنا إلى إيران نجدها تعتمد بالدرجة ألاولى على السينما الدينية و هذا يعكس خلفية وإيديولوجية النظام السياس ي الخاص بها، فهي قد احتلت املرتبة السادسة عامليا من حيث إنتاج ألافالم، هذه املرتبة جعلت منها منافس للقيم الغربية بنشر ثقافة الثورة إلاسالمية إلايرانية، وقد حصل فيلم "املسيح روح هللا" للمخرج نادر طالب زاده على جائزة ح وار ألاديان عن مهرجان الدين اليوم في الفاتيكان، كما نجد السينما إلايرانية كذلك تدخل ضمن أدوات القوة الناعمة بهدف الوصول إلى قلب املجتمعات إلاسالمية حيث تكثف إنتاجها في املجال الديني فقد أصدرت فيلما عن سيدنا يوسف عليه السالم، فيلما عن أصحاب الكهف، فيلما عن مريم العذراء وهكذا، أن تقدم نفسها نموذجا للمقاومة في العالم إلاسالمي مستخدمة في ذلك الدفاع عن القضية حيث بلغ بها ألامر الفلسطينية كورقة رابحة لكسب التأييد والدعم من الشارعين العربي وإلاسالمي، فإيران تدرك جيدا الثالوث املتعلق بالثقافة والجغرافيا والتاريخ لت فعيل برامجها املتعلقة بالسياسة الخارجية السيما الثقافية منها، طامح ة في ذلك إلى استرجاع أمجاد إلامبراطورية الفارسية، فهي تدرك جيدا من خالل صانعي القرار فيها خطورة العوامل الثقافية وما يمكن أن تبثه من سموم لتفكيك املجتمعات، فهي تحرص على تكثيف إنتاجها الثقافي والسينمائي دفاعا عن قيمها وكذا للكشف عن مخاطر وتهديدات القيم الغربية تحت رعاية الواليات املتحدة ألامريكية التي تقود الغرب بأكمله ضمن مشروع حضاري معادي للحضارة العربية وإلاسالمية على حد سواء، فإيران تدرك جيدا وتراهن على دور الوسائل إلاعالمية الثقيلة في نشر ثقافتها على املستوى إلاقليمي والعال مي الصناعية تبث من خاللها كافة ألاقمار حيث ترصد أموالا طائلة لفتح فضائيات تلفزيونية ومحطات إذاعية عبر ثقافة دينية في ظاهرها تعادي القيم ألافالم السينمائية واملسلسالت املدبلجة إلى العربية وهذا كله بخلفية نشر الغربية لكن ف ي باطنها تخدم املصالح العليا للجمهورية إلاسالمية إلايرانية ومشروعها التوسعي من خالل اللعب على العواطف والاحاسيس في ظل تخاذل الدول العربية وإلاسالمية في املنطقة. 1 وظي أما بالنسبة لتركيا هي ألاخرى تدرك الثقل الاستراتيجي للعوامل الثقافية وما تؤدي به من أدوار ف ية في توجيه املجتمعات حيث تحاول العمل على ترسيخ إلارث الثقافي التركي انطالقا من التاريخ العثماني، فقد انتشرت الدراما التركية بشكل رهيب في العقدين ألاخيرين من الزمن وذلك بهدف جعل الثقافة التركية جزء من الثقافات املهيمنة في تلك الدول وهذا على حسب تصريح إبرا العام السابق ملؤسسة إلاذاعة هيم أرين املدير والتلفزيون التركية لوكالة الاناضول، وتعد قناة تي أر تي TRT ألاكثر شعبية خاصة بعد بثها مسلسل قيامة 1 - عبد الحي سماح عبد الصبور، القوة الذكية في السياسة الخارجية – دراسة في أدوات السياسة الخارجية - ، لبنان، 2005 ، 2013 ، ص ص 143 - 144 .

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ أرطغرل الذي يمثل دراما تاريخية عن مؤسس الدولة العثمانية، كما أن هناك إحصائية لقناة آيتا فإن الحلقة ألاخيرة من مسلس مشاهدة في انحاء العالم، تابعها حوالي قائمة الدراما التركية ألاكثر ل نور تصدر 14 مليون في الشرق ألاوسط، وفي هذا السياق يؤكد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان على أن دراما قيامة أرطغرل كان ت جوابا صارما للمشككين في تاريخ ألامة إلاسالمية حيث يعي سحر القوة الناعمة، إذ قال أن الجيش التركي ال يمكنه الذهاب إلى حيث يريد لكن الشاشة التركية يمكنها ذلك. 1 وأما مصر من حيث مخرجاتها السينمائية والثقافية فنالحظ تأخرا ملموسا من حيث الكم والنوع مقارنة بأعوام مضت خاصة فيما يتعلق باملضامين واملحتوى، بحيث أضحت ال تقوم بالدور املنتظر م نها من حيث تحقيق ألابعاد الاستراتيجية وألاهداف التي كانت نموذجا ثقافيا للمجتمعات العربية ، ولعل هذا مرده إقليميا وتراجع دورها الوظيفي في العالم العربي لحساب دول أخرى منافسة إلى الاختراقات الذي تشهدها مصر تسعى لتحقيق الريادة إلاقليمية مثل إيران وتركيا وال سعودية كما سبق وأن أشرنا إليه من حيث الوصول إلى قلب املجتمعات العربية، فأصبحت ألافالم واملسلسالت تعالج القضايا الداخلية للمجتمع املصري بعيدا عن كانت ممن يحمل لواء مشروع الوحدة العربية. مصر الاهتمامات الكبرى للدول العربية باعتبار املبحث الرابع: النظرية الثقافية وألامن القومي العربي - واقع وأفاق - نحاول في هذا املبحث عرض التجربة العربية في تبني املقاربة الثقافية لصياغ ة السياسات ألا منية في ظل التطور التكنولوجي الغربي، باعتبار الدول العربية تسعى إلى الخروج من خانة رد الفعل إلى خانة الـتأثير إلاقليمي والدولي. املطلب ألاول: البيئة العربية والخصوصية الثقافية تعد البيئة العربية والخصوصية الثقافية من أهم املتغيرات املؤثرة في تحديد السلوك الاجتماعي هذه البيئة بمجموعة من الخصائص التاريخية والدينية والسياس ي والفكري داخل املجتمعات العربية ، إذ تتميز واللغوية التي تمنحها طابعا مميزا عن باقي الثقافات ألاخرى في العالم، فاللغة العربية والدين إلاسالمي وال عادات والتقاليد املشتركة والروابط ألاسرية والقبلية كلها عوامل تسهك في بناء هوية ثقافية جماعية تعكس خصوصية املجتمع العربي، كما أن هذه الخصوصية تؤثر في طريقة استقبال ألافكار والنظريات الوافدة، حيث تسعى 1 - عائشة غرمي، الدراما التركية والقوة الناعمة لتركيا الجديدة ، على موقع الدراما التركية – القوة الناعمة لتركيا - 02 / 01 / 2011 www.magazine.net

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ املجتمعات العربية من خالل حكوماتها إلى التوفيق بين الحداثة واملحافظة على القيم ألاصيلة، وفي ظل العوملة والتطور التكنولوجي تواجه الدول العربية تحديات متزايدة تتعلق بالحفاظ على الهوية الثقافية أمام التأثيرات الخارجية، مما يجعل من التوازن بين ألاصالة واملعاصرة قضية محورية في الفك ر العربي املعاصر وفي توجهات الدول العربية الجديدة في املجال ألامني. إن تبني نظرية ثقافية داخل الدول العربية لتشخيص الواقع ومحاولة بناء مشروع ألامن القومي في ظل الثورات إلاعالمية والتكنولوجية يحتم علينا نحت مفاهيم جديدة لألمن كما سبق وأن أشرنا، حيث تم تجاو ز الحدود الطبيعية بين الدول العربية، باعتبار هذه الكتلة الجيوسياسية لها من املقومات الاجتماعية والثقافية وكذا ألاهداف املشتركة ما يجعلها تؤسس نظرية خاصة بها تواجه بها التهديدات ألامنية الداخلية والخارجية وتحقق رؤية متماثلة للحفاظ على مكانتها إلاقليمية بال إلى تواجد الكيان الصهيوني في املن نظر طقة كأداة استراتيجية لتفكيك املنطقة تحت الرعاية ألامريكية مستخدمة مجموعة من املخططات الثقافية في إطار مشروع حضاري معادي للحضارة العربية إلاسالمية، هنا تصبح الحاجة ملحة لتفعيل النظرية الثقافية بكل أبعادها لتجسيد مشروع أم كل املقدرات القومية بهدف تكوين مجتمعات ني بتجنيد املؤسسات الثقافية وتسخير متماسكة تدرك قيمة تراثها وهويتها املشتركة. إن الرهان على الدراما العربية على سبيل املثال ال الحصر حاليا أصبح حتمية لصناع القرار للحفاظ ألانظمة بحيث يجب تصميمها بطريقة بنا على استقرار عمل درامي نموذجي جامدة في إطار ءة للقيم وبصور غير تتكاتف فيه كل الجهود والعناصر الفنية العربية ليمكن دبلجته وتسويقه وتوزيعه ليذاع في كل املحطات ألاوروبية وألامريكية، وهنا يأتي الدور على القطاع العام لجذب املستثمرين الخواص في الجانب الثقافي والفني لالستفادة التنوع الجغرافي والبشري ليصبح استوديو من مقدرات الوطن العربي من محيطه إلى خليجه واستثمار مفتوح الجوانب وألاركان، وهنا يمكن للتلفزيون أن يكون نقطة انطالق ذهبية في إزالة الصدأ من فوق سطح القومية العربية والوحدة إلاسالمية وحبل تواصل واعتصام بين ألاشقاء عندما يدخل الليبي بيت ألاردني وال عراقي بيت التونس ي واملغربي بيت اللبناني واملوريتاني بيت القطري، ولعل كلمة بيت هنا تعني العقل والوجدان حيث الالتقاء ضمن الدراما الفاعلة. تتفاعل عناصر إن وجود مشروع ثقافي عربي مشترك يحترم خصوصيات البيئة بمختلف متغيراتها حتما سيشكل ف رصة لبناء سياسة أمنية فعالة في ظل عودة التحوالت الدولية من حيث موازين القوى وتشكل حقيقية لصانع القرار الذي يدعونا إلى القول أن املقاربة الثقافية والبعد الهوياتي ألاقطاب العسكرية والاقتصادية والسياسية، ألامر في السياسات الخارجية والسياسة ألامنية تحديدا با ت ضرورة في ظل التطور إلاعالمي والتكنولوجي.

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ املطلب الثاني: املؤسسات الثقافية – التحول من الهامش إلى املركز - إلى دورها نجدها في الهامش بالعودة إلى تصنيف املؤسسات الثقافية في الهيكل التنظيمي للدول بالنظر لذا وجب على كل الدول الاهتمام بها كمؤسسة سيادية ال تقل أهمية عن مؤسسة السياسة الخارجية أو مؤسسة الدفاع حيث يجب تهيئة املورد البشري املحترف ورصد ألاموال وكل الوسائ ل اللوجستيكية والتق نية مقابل رسم استراتيجيات ثقافية تحافظ على الاستقرار الداخلي وتشكل حصنا لالختراقات الخارجية في ظل التطور التكنولوجي وإلاعالمي واستخدامات الذكاء الاصطناعي، ناهيك عن ألارباح والعوائد الاقتصادية التي تجنيها الدول جراء الزيادة في إلانتاج ا لفني والثقافي، فاستقرار أي نظام سياس ي لن يتأتى دون وجود مقاربة ثقافية فعالة، فاملعادلة أصبحت واضحة، صناعة ثقافية وفق استراتيجيات محددة وبأدوات مناسبة فهندسة سياس ي. مجتمعية داخليا وخارجيا فاستقرار ألانظم إن ترسيخ املقاربة الثقافية كمنجج عملي لتحقيق استقرار ة السياسية في العالم العربي يس تدعي وجود رؤية عميقة من طرف السلطة ملباشرة إلاصالحات والتغيير، بحيث يجب تصميم برامج ووضع أهداف بعيدا عن الخضوع للمناسباتية والعشوائية إذ أصبح لزاما توسيع صالحيات املؤسسات بشكل منتظم ومستمر الثقافية تحت إشراف الوزارة كهيئة مركز ية وتخصيص حيز هام للثقافة في برامج السياسة العامة وعدم الاكتفاء باألدوار النيابية التي تقوم بها مؤسسات أخرى بشكل غير مباشر مثل التربية والتعليم والسياحة والشبيبة والرياضة وغيرها، فوزارة الثقافة في ظل التحوالت الاجتماعية والتأثيرات إلاعالمية والتكنولوجية يج ب أن يصبح لها الدور الفعال في مرافقة املؤسسات سابقة الذكر من خالل صناعة ثقافية تؤدي أدوارا ألاجيال تمتد في جميع القطاعات ألاخرى وهذا ما نعالجه في هذا التصور بأن وظيفية استراتيجية للتغيير عبر تتحول وزارة الثقافة من وزارة عادية إلى وزارة سيادية ومن الفاعل ا لهامش ي إلى الفاعل املركزي ضمن تحديد كدولة وضحت من خالل وزيرة الثقافة مؤخرا معالم سياسة ثقافية مستدامة، ونضرب هنا مثاال عن الجزائر إلانتاج واملساهمة في رفع مستوى الدخل الوطني وهذا موازاة مع توصيات السيد أن القطاع يجب أن يتجه نحو رئيس الجمهورية بإعادة تفعيل الدور للمسارح عبر كافة ربوع الوطن، ولعل هذا التصور لم يأتي من فراغ بل جاء إلدراك صانع القرار بأهمية العوامل الثقافية في توجيه املجتمع وهندسته وفق ما يخدم املصالح العليا للدولة. بنا إلاشارة إلى أن املجتمعات العربية يجب عليها الخروج من خ وفي السياق ذاته تجدر انة ردود ألاف عال ومباشرة سياسات وبرامج هادفة تخدم املصالح القومية العليا في إطار رسم سياسة داخلية وخارجية فعالة، وقد سبق أن أشرنا إلى أن مخططات الدول بمختلف أحجامها وتصنيفها في هيكل النظام الدولي تعتمد بالدرجة ألاولى على الوسائل إلاعالمية والتكنولوجية مسته دفة في ذلك املجتمعات بمختلف فئاتها وقد ضربنا املثال

وضاحي ميلود ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــ بإيران وتركيا مقارنة بمصر التي تراجع دورها بتحول نوع إنتاجها الثقافي في السنوات ألاخيرة والذي بات يخدم أيديولوجيات مغايرة لتلك املوجودة من ذي قبل. خاتمة: بناء على ما سبق يمكن أن نذكر على أن موضوع الصناعا ت الثقافية بمختلف مستوياتها أصبح موضوعا هاما للدراسات السياسية الحديثة بعدما كان حكرا على العلوم الاجتماعية فقط وبدرجة أقل العلوم الدول اجتماعيا وسياسيا، ليصبح لزاما على صناع القرار الاقتصادية، وذلك ملا له من عالقة وطيدة باستقرار تحويل املؤسسات التي تعني ب الشأن الثقافي من مؤسسات هامشية إلى مؤسسات مركز ومن فاعل عادي إلى فاعل سيادي استراتيجي يضع سياسات ثقافية مستدامة تحافظ على تماسك املجتمعات داخليا وتهدف للتأثير الخارجي وفق مقاربات ومناهج علمية، وهذا بتجاوز الفكر التقليدي الذي يرى أن الثقافة وما يرصد لها من الثقافة مجرد وسيلة للترفيه الرشيدة سياسا واقتصاديا باعتبار أموال ووسائل يدخل في خانة السياسات غير ال غير. ولإلجابة عن إلاشكالية محل الدراسة فإنه يمكن القول بأن السياسات الخارجية للدول العربية اليوم أصبح الدور املنوط بها إلحاق املؤسسات الثقافية التابعة لوزارة الثقافة وذلك من خالل مالحقها الثقافية عبر القنصليات، ورصد كل ما من شأنه تعزيز أمنها القومي عن طريق استقصاء البيئة الخارجية وجمع املعلومات الكافية لتحقيق مشروع أمني مستدام، كما يجب عليها تفعيل املساعي املشتركة لتحقيق تعاون مبني على وحدة التراث ووحدة الهوية املشتركة، بعيدا عن الحسابات الضيقة القائمة على سوء إلادراك التي قد تعصف بأي سياسة أمنية فعالة، لتصبح هذه الدول في موقع الاختراق قابلة للتفكيك والانهيار، فاالستقرار السياس ي والاجتماعي ال يمكن تحقيقه إال من خالل هذه املؤسسات الثقافية التي يجب على صانع القرار نقلها إلى دور املركز أن كل الدول املصنفة في هيكل النظام ، لتصبح الفرضية املذكورة في مقدمة الدراسة محل صدق باعتبار الدولي على أنها قوى عظمي تولي أهمية قصوى للبعد الثقافي بحيث أصبحت تستخدم املقاربة الثقافية في إطار استخدامات القوة الناعمة بعيدا عن الت كلفة الاقتصادية جراء الدخول فلي حروب مباشرة مع الوحدات الدولية ألاخرى. إن الاهتمام بمثل هذه املواضيع املتعلقة بالثقافي والسياس ي والاجتماعي أصبح محط أنظار العديد من املدارس الفكرية والسياسية بحيث زاد إلانتاج العلمي في هذا السياق إلعادة بناء نظريات جديدة تخد م صانع القرار، ليصبح علم السياسة بتقاطعاته املعرفية ذا جدوى علمية بعيدا عن إلاغراق في الجوانب النظرية البحتة فقط.

دور املؤسسات الثقافية في الهندسة املجتمعية والرهانات الجديدة لألمن القومي : التحول من الفاعل العادي إلى الفاعل السيادي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ واملراجع: قائمة املصادر 1 - أوكيل محمد سعيد، فني عاشور، الصناعات الثقافية وأب عادها الاستراتيجية، مجلة العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير، العدد 02 ، 2003 ، الجزائر . 2 - بروكلس وآن غولدنبرغ، ألانترنت وإيديولوجيا املجانية، سلسلة أوضاع العالم، ط 1 ، 2010 ، بيروت، لبنان . 3 - البطريق نسمة، إلاعالم وصناعة العقول (التلفزيون نموذجا)، ط 1 ، 2007 ، نهضة مصر للطباعة والنشر والتوزيع، القاهرة، مصر . 4 - بيار مونييه، التكنولوجيات الحديثة للمعلومات والاتصاالت وأزمة الثقافة، سلسلة أوضاع العالم، ط 1 ، بيروت، لبنان، 2002 . 5 - ثامر الخزرجي كامل، العالقات السياسية الدولية واستراتيجية إدارة ألازمات، عمان، ألاردن، دار مجدالوي للنشر والتوزيع، ط 1 ، 2005 . 5 - شلق علي الفضل، الوعي واملأز في مشكالت العرب، ط ق، تجليات الفكر 1 العربية للعلوم، بيروت، ، الدار 2005 . 7 - عبد الحي سماح عبد الصبور، القوة الذكية في السياسة الخارجية – دراسة في أدوات السياسة الخارجية - ، لبن ان، 2005 ، 2013 . 1 - العريص ي محمد بن مبارك، قضايا معاصرة في البعدين السياس ي وإلاعالمي: ق راءة في قضايا ساخنة، دار نينوى والتوزيع، دمشق سوريا، للدراسات والنشر 2002 . 2 - عائشة غرمي، الدراما التركية والقوة الناعمة لتركيا الجديدة، على موقع الدراما التركية – القوة الناعمة لتركيا - 02 / 01 / 2011 www.magazine.net 10 - لوبون غوستاف، سيكولوجية الجماهير، ترجمة: أحمد فتحي زغلول، مؤسسة دروملين للنشر والتوزيع، الجزائر، 2020 . 11 - ميلود وضاحي، العامل الديني والحضاري في السياسة الخارجية - دراسة مقارنة لكل من إيران وتركيا - أطروحة دكتوراه، جامعة ال جزائر 0 3 . 12 - عيساوة وهيبة، الثقافة الاستهالكية صناعة ثقافية تهدد ألامن الثقافي للشباب، مجلة أفاق لعلم الاجتماع، املجلد 10 ، العدد 01 ، جويلية 2020 ، البليدة 02 ، الجزائر. 13 - حجام في ظل الفضاء الاتصالي املفتوح، حوليات الجزائ الجمعي، إلاعالم الجديد وتحديات ألامن الثقافي في الجزائر ر 01 ، مجلد 35 ، العدد 04 - 2021 . 12-kim jiyul , dimension culturelle de la stratégie et de la politique, ASJP Afrique et francophonie - 3 eme trimestre, 2012. 13-keith krause, goss, cultural dimensions of multilatéral non- prolifération and armes control dialogues : an overview, in culture and seuzity- multilatéralisme arns control and Security building, F.P-1999, USA. 14-Roth hans. J, culture an underrated élément in Security Policy, Geneva papers 17/15 research series.