دور اللجنة الدولية للصليب الأحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النزاعات المسلحة غير الدولية

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية (1) كمال رحيم ، ( 1) اهطالب دكتور ، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة المدية، ائر. الجز البريد االلكتروني: [email protected] الملخص: ا فعاال في مجال حماية الممتلكات الثقافية أثناء لقد لعبت اللجنة الدولية للصليب األحمر دور اعات المسلحة غير الدولية،وذلك باالعتماد على أهم مبادئها، كمبدأ الحياد وعدم النز التحيز ومبدأ اع بواجباتهم القانو اف النز اإلنسانية، ففي زمن السلم يعتمد عملها على توعية أطر اء هذه الثروة نية إز ي تتلقى اإلنسانية. أما أثناء اندالع العمل العسكر الشكاوى وتنقلها من الجمعيات الوطنية العاملة في ة التي تلحق بهذه الممتلكات. اع، وكذلك تعقد االجتماعات على كل االنتهاكات الخطير اضي النز أر ة والمتواصلة التي تقوم بها ال غم المجهودات المتكرر بالر لجنة الدولية في هذا المجال إال ةأنها فتر اعات المسلحة غير الدولية النز الكلمات المفتاحية: اعات المسلحة غير اللجنة الدولية للصليب األحمر، الممتلكات الثقافية، النز الدولية. تاريخ إرسال المقال: 17/ 04/ 0 202، تاريخ قبول المقال: 27/ 2 0/ 2023، تاريخ نشر المقال: 10/ 06/ 2023 لتهميش المقال: كمال رحيم " ، اعات المسلحة غير الدولية دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز ، المجلة األكاديمية للبحث القانوني، المجلد 14 ، العدد 01 ، السنة 2023، ص ص 6 20 - 6 35 . المقال متوفر على الرابط التالي: https://www.asjp.cerist.dz/en/PresentationRevue/72 المؤلف المراسل : كمال رحيم ، [email protected] المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 620 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 ICRC's role in protecting cultural property during non - international armed conflicts Sammary : The ICRC had played a pivotal an active role in protecting the culturalproperties during the non_internationalarmedconflicts by relying on its most important principleslikeimpartialityprincipleneutrliyprinciple and humanity principle. The work of the international committee based on making the parties aware of their legal obligations tothishumanwealth butduringoutbreak of the militaryoperationsthe ICRC receives and transmits the complaints from the national societiesthatworks in the conflict areas . And alsoithod meetings for allserious violations of properties. In the interventions it based on the authorizationwhichisgiven by the internationscommunity. However despite the repeated and continuous efforts which are doing by the international committe e in this field but it remains stable and unble to put an end to these violations against the cultural properties especially in the periods of the nom - international armed conflicts Keywords: I nternational armed conflits ، cultural property ، international commitee of the red cross Le rôle du CICR dans la protection des biens culturels lors de conflits armés non internationaux Résumé : Le CICR a joué un rôle actif dans la protection des biens culturels lors de conflits armés non internationa ux, en s’appuyant sur ses principes les plus importants, tels que la neutralité, l’impartialité et le principe de l’humanité. En temps de paix, son travail dépend de l’éducation des parties au conflit sur leurs obligations légales envers cette richesse hum aine. Au cours de l’apparition d’une action militaire, des plaintes sont reçues et transmises par des associations nationales opérant dans les zones de conflit, ainsi que des réunions sur toutes les violations graves de ces biens Malgré les efforts répétés et soutenus du CICR dans ce domaine, il s’agit d’une période de conflit armé non international Mots clés: CICR, biens culturels, conflits armés non internationaux. المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 621 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 مقدمة: اعات المسلحة من تعتبر مسألة حماية االعيان الثقافية أثناء النز ى الموضوعات ذات األهمية الكبر في عصرنا الحاضر، ومما ال شك فيه أن االعيان الثقافية ال تقل أهميتها عن أهمية الكيان المادي 1 ي ة عن كيانه الثقافي والحضار ها معبر لإلنسان وذلك الرتباط هذه االعيان باإلنسان باعتبار ار الحم لذلك جاءت قواعد القانون الدولي اإلنساني بإقر اعات المسلحة، اية االعيان الثقافية أثناء النز 2 دولية كانت أم غير دولية . فمن المسلم به اذا ذكر القانون الدولي اإلنساني، البد ان تذكر اللجنة الدولية للصليب االحمر وما قدمته و ما تقدمه منذ نشئتها حتى االن سواء من اعمال اوانشطة ، ومن حماية واغاثة ضحايا الحروب ال نبالغ اذا قلنا ان ام احكام القانون الدولي اإلنساني و ، وما تبذله من اجل احتر وجود العمل اإلنساني وعملية تقنينه مرتبط ارتباطا بوجود اللجنة ومن هذا لم تقتصر الحماية في الدور الذي يلعبه القانون الدولي اإلنساني في إصباغ الحماية على هذه الفئة، وإنما امتدت هذه الحماية لكيانات من غير الدول، امتدت للمنظمات الدولية غير 3 الحكومية . ة إيجاد اليات لتنقيذ قواعد القانون الدولي اإلنساني لذلك تطرق العالم والمجتمع الدولي على ضرور ، ومن هذه االليات اللجنة الدولية للصليب األحمر وهو كيفية مواصلة عملها من اجل حماية و مساعدة ال اعات المسلحة. لذلك سوف ضحايا في النز نتطرق في هذا البحث و اإلجابة على اإلشكالية: اعات إلى أي مدى وفقت اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة ؟و الى معرفة دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية االعيان الثقافية في النز اعات المسلحة . 1 عبد العزيز رمضان الخطابي، وسائل إنفاذ القانون الدولي اإلنساني، الطبعة األولى، دار الفكر الجامعي، اإلسكندرية، مصر، 2014 ، ص 131. 2 ام القانون الدولي اإلنساني، الطبعة األولى ها في كفالة احتر محمد عمر محمد عبدو، اللجنة الدولية للصليب األحمر، ودور الشامل للنشر والتوزيع، نابلس، فلسطين، 2016 ، ص 23 3 بالل علي النسور رضوان محمود المجالي، الوجيز في القانون الدولي اإلنساني، الطبعة األولى، شركة دار األكاديميون للنشر والتوزيع، المملكة األردنية الهاشمية، 2015 ، ص 145 المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 622 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 المبحث األول: تعريف االعيان الثقافية و مظاهر تدخل اللجنة الدولية للصليب األحمر في اعات المسلحة حماية االعيان الثقافية اثناء النز ع الحماية الدولية اسة موضو تقتضي در اع المسلح (دولي أم داخلي) ات النز لألعيان الثقافية في فتر ال إلى تحديد التطرق أو ماهية ا ألعيان الثقافية. وعليه، إن األعيان الثقافية من أغلى ممتلكات األمة، فاألعيان الثقافية لها مكانة خاصة في نفوس البشر، وهذا ليس وليد الصدفة، بل وجد منذ وجود اإلنسان على وجه األرض، ألن األعيان الثقافية تعتبر المعبر 4 عن كينونة االنسان وشخصيته ، وبالتالي أصبح ة لصيقة بالمجتمع مهما طال الزمن وامتد ت هذه األخير 5 اعات المسلحة غير الدولية المكان، لذا أوجدت لها قواعد قانونية وآليات تحميها خصوصًا أثناء النز ، وفي هذا المبحث سنتطرق إلى تعريف الممتلكات الثقافية ، والى مظاهر تدخل اللجنة الدولية للصليب األ ح مر في حماي ة االعيا اعات المسلحة في المطلب األول و المطلب الثاني على التوالي ن الثقافية اثناء النز . المطلب االول: تعريف الممتلكات الثقافية من الصعب إيجاد تعريف جامع مانع لألعيان الثقافية، وذلك لعدة عوامل سياسية، اجتماعية، 6 دينية أو حتى ثقافية، والتي قد تختلف من مجتمع إلى مجتمع ةة إلى حضار ومن حضار وعلى هذا سنحاول تقريب وجهات النضر بتناول تعريف االعيان الثقافية في الفقه الدولي والتعريف القانوني. وبعض االتفاقيات الدولية الفرع األول: ال تعريف الفقهي والقانوني لالعيان الثقافية سوف نتطرق الى التعريفات التالية: التعريف الفقهي لالعيان الثقافية: اختلف بعض الفقهاء القانون الدولي في تعريف الالعيان الثقافية اميل ألكسندر وف" بأنها فعرفها األستاذ "ر :كل أعمال اإلنسان المنسوبة إلى نشاطه اإلبداعي في ها الحاضر والماضي فنيًا وتربويًا...، والتي لها أهمية من أجل تفسير ثقافة الماضي، ومن أجل تطوير 7 حا ًا ومستقبالً ضر 4 عبد العزيز رمضان الخطابي، المرجع السابق، ص 132 5 عبد العزيز رمضان الخطابي، المرجع نفسه، ص 3 13 6 6 Emile Alexandrov, la protection en droit international public, Sofia press, Sofia, 1978, p91 internationale des bien culturels 7 علي خليل إسماعيل الحديثي، حماية الممتلكات الثقافية في القانون الدولي، طبعة أولى، مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، األ ردن، 1999 ، ص 21. المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 623 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 وعرفها األستاذ علي خليل إسماعيل الحديثي: تعد الممتلكات الثقافية كل اإلنتاجات المتأتية عن التعابير الذاتية اإلبداعية لإلنسان سواء أكان ذلك في الماضي أو في الحاضر، أو في المجاالت الفنية أو العلمية أو الثقافية التي لها أهمية في تأكيد ة الثقافية وفي تأكيد معنى التواصل ارية المسير استمر 8 الثقافي ما بين الماضي والحاضر والمستقبل . التعريف القانوني: وردت عدة تعريفات لالعيان الثقافية في العديد من النصوص القانونية الدولية،منها: - نصت المادة 23 من الئحة الهاي 1907 ة (ز) على أنه في الفقر يمنع تدمير ممتلكات العدو أو 9 ات الحرب تقتضي حتمًا هذا التدمير أو الحجز ها، إال إذا كانت ضرور حجز . وبالنسبة للمادة 52 من البروتوكول األول لعام 1977 ، عرف هذه الممتلكات على أنها األعيان المدنية التي ليست أهدافًا عسكرية. وحددت المادة 53 من البروتوكول األول التف اقية جنيف لعام 1977 والمادة 16 من البروتوكول اث اإلضافي الثاني، الممتلكات الثقافية باآلثار التاريخية واألعمال الفنية وأماكن العبادة التي تشكل التر 10 الثقافي أو الروحي للشعوب وعرفتها االتفاقية الخاصة بالتدابير الواجب اتخاذها لحضر ومنع استرداد وتصدير ونقل ملكي ة عية لعام الممتلكات الثقافية بطرق غير شر 1970 في المادة ألولى بأنها:" هي التي تعين من قبل كل ها ذات أهمية بالنسبة لألثار والتاريخ.... و التوثيق و المطبوعات القديمة ذات األهمية دولة باعتبار 11 الخاصة". 8 أنظر المادة 23 من الئحة الهاي عام 1907 ة (ز). الفقر 9 أنظر المادة 52 من البروتوكول األول لعام 1977 10 أنظر المادة 01 من اتفاقية الخاصة بالتدابير الواجب اتخادها لحضر ومنع استرداد وتصدير ونقل ملكية الممتلكات عية تعام الثقافية بطرق غير شر 1970 11 أنظر المادة 08 من النظام األساسي للمحكمة الجنائية الدولية لعام 1998 المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 624 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 كما استخدمت المادة 08 من النظام األساسي للمحكمة الجنائية ا لدولية لعام 1998 ة "اآلثار عبار اع المسلح والتي يعد االعتداء ات النز التاريخية" للتعبير عن الممتلكات الثقافية المشمولة بالحماية في فتر 12 ائم الحرب عليها جريمة من جر .. ة تقاسم مع منظمة األمم المتحدة للتربية و الثقافة ا مذكر وقعت اللجنة الدولية للصليب األحمر مؤخر اليونيسكو لتعزيز التعاون بشأن هذه المسألة ، حيث تعد هذا االتفاق الموقع بين المنظمتين األول من نوعه، و تأتي أهميته من انه يعطي ثقال لعمل اللجنة الدولية و يشجع المزيد من الدول على أن تصبح افا في الصكوك الخاصة بحماية االعيان الثقافية ، تتميز هذه الصكوك بانها محددة للغاية و تشمل أطر اجها في القوانين المحلية الخاصة بالد على العديد من االحكام الواجب إدر ول من أجل تنفيذها ، و تسعى ار من خالل قسم الخدمات االستشارية للقانون اإلنساني الى تعزيز االحكام الخاصة بحماية اللجنة باستمر ها و تنفيذها من خالل التشريعات المحلية الممتلكات الثقافية ، و تساعد في نشر الفرع الثاني: مهام اعا اللجنة الدولية للصليب االحمر زمن النز ت المسلحة أما زمن انتهاكات القانون الدولي اإلنساني، يتمثل الدور الرئيسي للجنة الدولية طبقًا للنظام األساسي للحركة الدولية للصليب األحمر والهالل األحمر في االضطالع بالمهام التي تسند إليها من اتفاقيات جنيف والعمل من أجل التطبيق األمين للقانون الدولي اإلنساني ، وتتلقى أية شكاوى بشأن ما عم وقوعه من انتهاكات القانون. يز اعات المسلحة فإن اللجنة الدولية للصليب ع اعتداء على الممتلكات الثقافية أثناء النز وعند وقو عة بغية التوصل إلى أفضل السبل لحمايها اف المتناز األحمر تعمل على فتح قنوات االتصال بين األطر طبقا للقواعد واأل حكام الواردة باتفاقيات الهاي لعام 1954 وبروتوكوليها اإلضافيين ومن بين مظاهر تدخل اللجنة الدولية للصليب األحمر ما اكدت عليه المادة 03 مشتركة من اتفاقيات جنيف األربعة على انه للجنة الدولية للصليب األحمر ان تعرض مجموعة من الخدمات على 13 اع اذ نصت اف النز اطر على انه ة كاللجنة الدولية للصليب األحمر ان " يجوز لهيئة إنسانية غير متحيز اع خاصة ان اللجنة الدولية للصليب األحمر قد ارتبطت منذ نشأتها اف النز تعرض خدماتها على اطر 12 اث العالمي و الطبيعي لعام االتفاقية حماية التر 1972 مأخوذة من الموقع www.arewh.org/ar/1972 16 محمد عمر محمد، المرجع السابق، ص 68. 17 لمادة 02 امن النظام األساسي للجنة الدولية للصليب االحمر 18 اعات المسلحة و االحتالل ، بحث منشور في كتاب محمد سامح عمر، احكام حماية الممتلكات الثقافية في وقت النز القانون الدولي اإلنساني أفاق و تحديات ، تأصيل القانون الدولي اإلنساني ات الحلبي ء األول، منشور و افاقه ، الجز الحقوقية ، لبنان ، 0707 المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 625 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 غم من ان ه في شكل معاهدات دولية متتالية وعلى الر بشكل وثيق بإنشاء القانون الدولي اإلنساني وتطوير اللجنة ليست عظوا من األعضاء المتعاقدين اال ان الكثي ر من النصوص القانونية قد خولت لها القيام 16 اعات المسلحة بجملة من المهام اإلنسانية لحماية ضحايا النز . وتبرز الكثير من التجارب السابقة ان اللجنة الدولية للصليب األحمر تعتبر الية فعالة للتدخل الدولي، فالقانو ن الدولي اإلنساني واتفاقيات جنيف خولتها ان تتبوأ صفة الدولة الحامية أي انها طرف 17 ثالث اع تسهر على تقديم المساعدات اإلنسانية وتخفيف المعاناة على المدنيين اال ان اف النز بين اطر 18 فقط، الن تواجدها ف المهام الموكلة اليها ال تنحصر ابدا في توزيع المساعدات المادية ي الميدان يقتضي االضطالع بمسؤوليتها ع المساعدة فتتبانهم هذه اللجنة في وواجب حماية الشعوب موضو ة. عملية إحالل و دعم السلم في العالم بطريقة غير مباشر اعات المسلحة و من بين مظاهر تدخل اللجنة الدولية في حماية االعيان الثقافية اثناء النز الداخلية، أنها منظمة مس اعات تقلة محايدة تقوم بمهام الحماية اإلنسانية وتقديم المساعدات لضحايا النز اعي والحامي األساسي للقانون الدولي اإلنساني، ودائما في المسلحة سواء الدولية أم غير الدولية فهي الر مجال حماية األعيان ًا مهمًا من خالل التدابير التي ت الثقافية تلعب اللجنة الدولية دور تخذها سواء زمن اعات السلم أو أثناء النز . امات زمن السلم تقوم اللجنة من خالل اللجان االستشارية بمعاونة الدول لتنفيذ االلتز ودائما في ها االتفاقيات الدولية المتعلقة بالقانون الدولي اإلنساني التي تقرر والذي ذكر من قبل، بما في ذلك اتفاقية الهاي لعام 1954 ة والمساعدة الفنية للجان وبروتوكوليها اإلضافيين، كما تقوم اللجنة أيضًا بتقديم المشور الوطنية االستشارية المعنية بحماية الممتلكات الثقافية، وكذا إعداد نماذج للتشريعات وتوزيعها على الدول، إضافة إلى نشر الم اء بغية حماية الممتلكات الثقافية، كما أن اللجنة ات للخبر واد التعليمية وتنظيم المؤتمر اعات ات النز أيضًا تقوم بإصدار مطبوعات وكتب للتعريف بقواعد وأحكام حماية الممتلكات الثقافية في فتر المسلحة دولية كانت أم 1 غير دولي. المطلب الثاني: مظاهر تدخل اللجنة الدولية في حماية الممتلكات الثقافية اعات أثناء النز الداخلية مهمة اللجنة الولية للصليب األحمر ة ومحايدة منظمة غير متحيز ومستقلة لها مهمة انسانية بحتة تتمثل اعات المسلحة وكل ما يساعد االنسان في بقائه حيا ، وتسعى اللجنة امة ضحايا النز في حماية حياة وكر الدولية جاهدة الى تفادي المعاناة ونشر احكام القانون الدولي اإلنساني. المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 626 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 الفرع األول: مهام اللجنة الدولية للصليب االحمر زمن السلم: ها منظمة إنسانية مستقلة على ضمان القانون الدولي اإلنساني زمن السلم، اذ تقوم ب: تقوم اللجنة باعتبار - امج التوعية و التربية على المبادئ اإلنسانية: اعتماد بر تشرف اللجنة الدولية للصليب األحمر ، باالستناد الى نظامها األساسي على التطبيق الدقيق و األمثل لقواعد الق انون الدولي اإلنساني، وهو ما اف والتعاون مع الجمعيات الوطنية و الدوائر العلمية التي ترمي الى يقتضي منها التعاون مع كافة األطر نشر القانون الدولي اإلنساني في وقت السلم ، فهي تقوم على سبيل المثال ال الحصر بتنظيم حلقات ات ل اسية وإصدار مطبوعات شتى وافتتاح دور در تكوين و التدريس المتطوعين على مبادئ العمل اإلنساني وتعليمهم األساليب التي يجب اتباعها اذا استدعى االمر التدخل لإلغاثة الضحايا ، وكما تشارك في ائها الى اء تهدف من ور ات مع خبر ي منشور ة التي تعقد حيث تجر مختلف اللقاءات و الموائد المستدير 14 التحسيس بالعواقب الوخيمة . - عرض مساعدات على ضحايا الظروف اإلنسانية: تقع بالدرجة األولى ان تقديم المساعدة للضحايا ها في ذلك يفرض على ج ظمن شؤنها الداخلية ، اال ان دعم دور على عاتق الدولة المعنية وتندر ة بإنقا المنظمات اإلنسانية عامة و اللجنة الدولية للصليب األحمر بصفة خاصة المبادر ص الفئات ات أخالقية او قانونية حيث يقع على عاتق اللجنة واجب ة من أي ظرف استثنائي الى اعتبار المتضرر ة نشاطها اذ تنص احكام المواد ( الحصول على ترخيص مسبق وموافقة الدولة المعنية لمباشر 9 / 9 / 10 ) من اتفاقيات جني ف األربع على التوالي على انه " ال يكون احكام هذه االتف اع اقية عقبة .........النز المعنية" ونعتمد اللجنة الدولية في أداء مهامها بصفة أساسية على الموظفين المحلين المتواجدين بمختلف بعثاتها ها عمليات ي في اطار ات المكتسبة من البيئة المحمية التي تجر حول العالم والذين يتمتعون بالمعرفة والمهار ال اللجنة الدولية، ويتشكل هؤ ء الموظفون المحليون أكثر من 80 من المئة عدد موظفين اللجنة افا خارجية ال وتستعين اللجنة بموظفين أجانب من الدولة التي يعملون معها، عندما يتطلب االمر أطر ة على القيام بأنشطة اللجنة الدولية للصل اع وقادر تنخرط بصفة شخصية في النز يب االحمر دون التعرض للمصاعب او المخاطر التي قد تواجه الموظفين المحلين . 14 ة ، دور اللجنة الدولية للصليب األحمر غي الرقابة على تنفيذ قواعد القانون الدولي اإلنساني ، مجلة العلوم محمد بعرور ائر ، ص القانونية و االجتماعية ، العدد الثاني ، جامعة زيان عاشور ، الجلفة ، الجز 375 المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 627 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 ة تقاسم مع منظمة األمم المتحدة للتربية و الثقافة ا مذكر وقعت اللجنة الدولية للصليب األحمر مؤخر اليونيسكو لتعزيز التعاون بشأن هذه المسألة ، حيث تعد هذا االتفاق الموقع بين المنظمتين األول من نوعه، و تأتي أهميته من انه يعطي ثقال لعمل اللجنة الدولية و يشجع المزيد من الدول على أن تصبح افا في الصكوك الخاصة بحماية االعيان الثقافية ، تتميز هذه الصكوك بانها محددة للغاية و تشمل أطر اجها في القوانين المحلية الخاصة بالد على العديد من االحكام الواجب إدر ول من أجل تنفيذها ، و تسعى ار من خالل قسم الخدمات االستشارية للقانون اإلنساني الى تعزيز االحكام الخاصة بحماية اللجنة باستمر الممتلكات الثقافية ها و تنفيذها من خالل التشريعات المحلية ، و تساعد في نشر اعا ع الثاني :مهام اللجنة الدولية للصليب االحمر زمن النز الفر ت المسلحة أما زمن انتهاكات القانون الدولي اإلنساني، يتمثل الدور الرئيسي للجنة الدولية طبقًا للنظام األساسي للحركة الدولية للصليب األحمر والهالل األحمر في االضطالع بالمهام التي تسند إليها من اتفاقيات جنيف والعمل من أجل التطبيق األمين للقانون الدولي اإلنساني عم وقوعه ، وتتلقى أية شكاوى بشأن ما يز من انتهاكات القانون. اعات المسلحة فإن اللجنة الدولية للصليب ع اعتداء على الممتلكات الثقافية أثناء النز وعند وقو عة بغية التوصل إلى أفضل السبل لحمايها اف المتناز األحمر تعمل على فتح قنوات االتصال بين األطر طبقا للقواعد واأل حكام الواردة باتفاقيات الهاي لعام 1954 وبروتوكوليها اإلضافيين ومن بين مظاهر تدخل اللجنة الدولية للصليب األحمر ما اكدت عليه المادة 03 مشتركة من اتفاقيات جنيف األربعة على انه للجنة الدولية للصليب األحمر ان تعرض مجموعة من الخدمات على 15 اع اذ نصت اف النز اطر على انه ة كاللجنة الدولية للصليب األحمر ان " يجوز لهيئة إنسانية غير متحيز اع خاصة ان اللجنة الدولية للصليب األحمر قد ارتبطت منذ نشأتها اف النز تعرض خدماتها على اطر غم من ان ه في شكل معاهدات دولية متتالية وعلى الر بشكل وثيق بإنشاء القانون الدولي اإلنساني وتطوير اللجنة ليست عظوا من األعضاء المتعاقدين اال ان الكثبر من النصوص القانونية قد خولت لها القيام 16 اعات المسلحة بجملة من المهام اإلنسانية لحماية ضحايا النز . 16 محمد عمر محمد، المرجع السابق، ص 68. 17 لمادة 02 امن النظام األساسي للجنة الدولية للصليب االحمر 18 اعات المسلحة و محمد سامح عمر، احكام حماية الممتلكات الثقافية في وقت النز االحتالل، بحث منشور في كتاب القانون الدولي اإلنساني أفاق و تحديات ، تأصيل القانون الدولي اإلنساني ات الحلبي ء األول، منشور و افاقه ، الجز الحقوقية ، لبنان ، 0707 المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 628 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 وتبرز الكثير من التجارب السابقة ان اللجنة الدولية للصليب األحمر تعتبر الية فعالة للتدخل الدولي، 17 فالقانو ن الدولي اإلنساني واتفاقيات جنيف خولتها ان تتبوأ صفة الدولة الحامية أي انها طرف ثالث بين اع تسهر على تقديم المساعدات اإلنسانية وتخفيف المعاناة على المدنيين اال ان المهام الموكلة اف النز اطر 18 فقط، الن تواجدها ف اليها ال تنحصر ابدا في توزيع المساعدات المادية ي الميدان يقتضي االضطالع بمسؤوليتها ع المساعدة فتتبانهم هذه اللجنة في وواجب حماية الشعوب موضو ة. عملية إحالل و دعم السلم في العالم بطريقة غير مباشر اعات المسلحة الداخلية، و من بين مظاهر تدخل اللجنة الدولية في حماية االعيان الثقافية اثناء النز أنها منظمة مس اعات المسلحة تقلة محايدة تقوم بمهام الحماية اإلنسانية وتقديم المساعدات لضحايا النز اعي والحامي األساسي للقانون الدولي اإلنساني، ودائما في مجال سواء الدولية أم غير الدولية فهي الر حماية األعيان ًا مهمًا من خالل التدابير التي ت الثقافية تلعب اللجنة الدولية دور تخذها سواء زمن السلم أو اعات أثناء النز . امات زمن السلم تقوم اللجنة من خالل اللجان االستشارية بمعاونة الدول لتنفيذ االلتز ودائما في A ها االتفاقيات الدولية المتعلقة بالقانون الدولي اإلنساني التي تقرر والذي ذكر من قبل، بما في ذلك اتفاقية الهاي لعام 1954 ة والمساعدة الفنية للجان وبروتوكوليها اإلضافيين، كما تقوم اللجنة أيضًا بتقديم المشور الوطنية االستشارية المعنية بحماية الممتلكات الثقافية، وكذا إعداد نماذج للتشريعات وتوزيعها على الدول، إضافة إلى نشر الم اء بغية حماية الممتلكات الثقافية، كما أن اللجنة ات للخبر واد التعليمية وتنظيم المؤتمر اعات ات النز أيضًا تقوم بإصدار مطبوعات وكتب للتعريف بقواعد وأحكام حماية الممتلكات الثقافية في فتر المسلحة دولية كانت أم غير دولي ة . المبحث الثاني: فعالية دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية االعيان الثقافية اعات المسلحة أثناء النز افا منها بالواقع األليم، المتمثل أنشأت اللجنة الدولية للصليب األحمر قبل نحو قرن ونصف اعتر ي، ويبقى اللجوء إلى السالح الوسيلة الوحيدة لحسم الخالفات ة لواقعنا البشر اع المسلح سمة بارز في أن النز بي ن األمم والشعوب والجماعات العرقية، وهو ما يتبعه موت ومعاناة الشعوب، وتسعى اللجنة الدولية اع، فإن المبدأ الذي تسترشد به هو أنه حتى الحرب لها للحفاظ على قدر من اإلنسانية في خضم الصر 9 1 حدود، وقيود على كيفية القتال، وقيود على تدمير األعيان العسكرية و األعيان "مدن ية أو ثقافية" المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 629 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 وعليه سوف نتطرق في هذا المبحث إلى المسؤولية اللجنة الدولية في حماية االعيان الثقافية، والى بعض التطبيقات اللجنة الدولية الميدانية في حماية االعيان الثقافية المطلب األول: مسؤولية اللجنة الدولية لحماية االعيا ن الثقافية اعات ة لحقوق االنسان في حاالت النز تقوم اللجنة الدولية للصليب األحمر بتوفير الحماية المباشر المسلحة (داخلية ام دولية)وفي أي مكان في العام ، وهدفها من ذلك هو تخفيف معاناة األشخاص الذين ام بالقا اعات عليهم وعلى ممتلكاتهم و التشجيع على االلتز اثرت النز نون الدولي اإلنساني الذي يوفر اعات المسلحة الحماية لكل من ال يشارك في النز - االعيان الثقافية - اعات او كف عن المشاركة في النز . الفرع االول : األساس القانوني لتدخل لجنة الصليب األحمر الدولية في حماية األعيان الثقافية يستمد األساس القانوني لتدخل اللجنة الدولية اعات المسلحة ذات الطابع غير الدولي إلى في النز عدة نصوص قانونية، منها المادة 03 المشتركة بين اتفاقيات جنيف األربعة لعام 1949 والتي تنص ة، كاللجنة الدولية للصليب األحمر أن تعرض احة على أنه: يجوز لهيئة محايدة سامية غير متحيز صر اع اف النّز خدماتها على أطر . أما المادة الثالثة في النظام األساسي للمحكمة الجنائية ليوغسالفيا السابق فقد أكدت على نفس اعات المسلحة سواء كانت دولية أم غير دولية، أما األمر، وبالتالي تمتد الحماية لتشمل جميع أنواع النز النظام األساسي للمحكمة الجنائية الدولية لعام 1998 ، أكدت على امتداد اختصاصه ائم ا للنظر في جر اع مسلح دولي أم غير دولي ائم ارتكبت في نز الحرب سواء كانت هذه الجر وبعد أن ثبتت التجربة العلمية من خالل ما شهدته البشرية من اعتداءات على الممتلكات الثقافية اعات المسلحة غير الدولية، ومن خالل القصور الذي شاب اتفاقية الهاي لعام في النز 1954 ، وكذلك نص المادة 16 من البروتوكول اإلضافي الثاني لعام 1977 في توفير الحماية للممتلكات الثقافية، عمد واضعوا البروتوكول الثاني التفاقية الهاي لعام 1999 على تدارك هذا الخلل من خالل صياغة قواعد اعات وأحكام جديدة تكفل حماية الممتلكات الثقافية أثناء هذه النز ام تطبيق هذه األحكام. ، وتضمن التز حيث نصت المادة الثانية والعشرون من البروتوكول الثاني لعام 1999 على أصناف أحكام اف لهذا اضي أحد األطر اعات المسلحة التي تتسم بالطابع الدولي داخل أر الحماية على جميع النز اعات بأحكام البروتوكو اف هذه النز البروتوكول، ويلتزم أطر اف في البروتوكول أم ال أطر ل سواء كانوا دو مجموعات تابعة لدول طرف في البروتوكول المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 630 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 اعات المسلحة غير الدولية شأنه في ذلك غم من أن البروتوكول الثاني ، لم يتضمن تعريفًا للنز وبالر شأن اتفاقية الهاي لعام 1954 احة على استبعاد بعض األعمال التي يمكن حدوثه ، إال أنه نص صر ا اف من انطباق أحكامه عليها، فنصت المادة اضي الدول األطر على أر 22 / 2 من البروتوكول الثاني لعام 1999 ابات الداخلية، منها، أعمال الشغب على عدم انطباق أحكام البروتوكول على أوضاع االضطر ها وأعمال العنف المنعزلة وغير . باإلضافة إلى ما سبق، تستند اللجنة الدولية للصليب األحمر عند تدخلها لحماية االعيان الثقافية اف الدولية، فتقوم اللجنة الدولية بالعديد من اعات المسلحة ذات الطابع غير الدولي إلى األعر في النز ها األعمال عندما يتوافر لها عنصر القاعدة العرفية من ممارسة منتظمة ينظر إليها الممارس باعتبار امًا قان التز اعات ونيًا، ومن قبيل هذه األعمال تجاوز عمل اللجنة الدولية في مجال حماية ضحايا النز B المسلحة والتي تدخل في ضمنها االعيان الثقافية ال شك في أن اللجنة الدولية للصليب األحمر تقوم ، و اعات ة تتكرر في جميع النز بالعديد من هذه األعمال وإن لم يكن مجملها بطريقة متواتر التي تعلم بها، وفي كثير من األحيان عندما تسمح الدول للجنة الدولية للصليب األحمر بالقيام بهذه األعمال، فإن ذلك ال يعد امًا قانونيًا ملقاة على عاتقها افا ملزمة تشكل التز ها أعر من باب المجاملة وإنما باعتبار ة الحركة ال ة عن أجهز ات والتوصيات الصادر ار كما تشكل القر دولية للصليب األحمر والهالل األحمر أساسًا قانونيًا لبعض أعمال اللجنة الدولية، وبصفة خاصة في مجال نشر أحكام القانون الدولي اإلنساني، هذا باإلضافة إلى النظام األساسي للحركة الدولية للصليب األحمر والهالل األحمر، والذي حدد به مهام اللجنة الدولية للصليب األحمر ا امات اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية لفرع الثاني: التز ها من ة االعمال الفنية وغير ى اللجنة الدولية للصليب األحمر التدمير والنهي او مصادر تر اعات الم الممتلكات الثقافية العامة او الخاصة في سياق النز ا غير قانوني، فمنذ ان اخذت زمام سلحة امر اف الحرب البرية و التي تبنتها المسؤولية و التي استمدتها من اتفاقية الهاي المتعلقة بقوانين واعر ي السالم األول و الثاني لعامي وتنطيمها على التوالي من قبل مؤتمر 1899 و 1907 . كما ان اتفاقيات جنيف لعام 1949 وما قبلها من اتفاق يات ومواثيق قد تضمن نصوصا خاصة افا منها، ان االخطار والتي تتعرض لها تلك الممتلكات في لحماية االعيان الثقافية ، اال ان الدول واعتر ار التي تلحق باالعيان الثقافية يملكها أي العتقادها ان االضر ازدياد مطرد نتيجة لتقدم تقنية الحرب و اث الثقافي الذي شعب كان تمس التر تملكه اإلنسانية جمعاء.فكل شعب يساهم بنصيبه في الثقافة العالمية اث الثقافي فائدة عظمى لجميع الشعوب العالم وانه ينبغي ان ال غبار ان المحافظة على التر ، و اث حماية دولية ، ينبغي ان تكون مجدية ، وتنضيمها منذ وقت السلم بإتخاذ التدابير يكفل لهذا التر المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 631 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 الممكنة لحماي اع ة الممتلكات الثقافية فقد عقدت اتفاقية الهاي لحماية الممتلكات الثقافية في حالة النز 20 المسلح لعام 1954 . ويقصد بالممتلكات الثقافية بموجب االتفاقية ، مهما كان اصلها او مالكها: أ اث الشعوب الثقافي كامباني ى لتر الممتلكات المنقولة او الثابتة ذات األهمية الكبر المعمارية او الفنية او التاريخية ، الدينية منها او الدنيوية ، والماكن االثرية ومجموعات المباني ذات القيمة التاريخية ى ذات القيمة الفنية التاريخية واالثرية ، وكذلك او الفنية والتحف و المخطوطات و الكتب واالشياء األخر المجموعات الكتب العامة و المخطوطات ب المبا ني المخصصة بصفة رئيسية وفعلية لحماية وعرض الممتلكات الثقافية المنقولة السابقة ى ومخازن الذكر كالمتاحف ودور الكتب الكبر المحفوظات و ار بها ، الحاق اضر والمباني المعدة لوقاية 20 اع الممتلكات الثقافية المنقولة في حالة النز ة من ا اكز التي تحتوي مجموعة كبير ج المر لممتلكات الثقافية المبينة أعاله و التي يطلق عليها اسم اكز اثرية التذكارية " "مر ة الشعوب التي قد تمتد ءا مهما من حضار ا ألهمية االعيان الثقافية كونها تشكل جز ونظر آلالف 16 ة شعب بأكمله وطمسا معالم تاريخية " ها قد يؤدي الى تدمير حضار السنين لذلك فإن تدمير المطلب ا لثاني: بعض تطبيقات اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية تعرق ال وقبل كل شيء بعملياتها الميدانية في مساعدة ضحايا اللجنة الدولية للصليب األحمر أو اعات المسلحة والعنف الداخلي في انحاء العالم كافة. وفي هذا المطلب سوف نحاول التظرف الى النز المب اق ات التي قامت بها اللجنة الدولية للصليب االحمر، ال سيما في العر ادر الفرع األول: التدخالت الوقائية للجنة الدولية للصليب األحمر في حماية االغيان الثقافية امها وفقا للقانون الدولي اإلنساني اع بحماية االعيان الثقافية واحتر اف النز تلزم اللجة الدولية اطر است بحضر الى ةالضرور دعت اذا اال عسكرية اض ألغر استخدامها او الثقافية االعيان هداف ار ها او الحاق اضر اف االستالء على االعيان الثقافية او تدمير ذلك،باإلضافة الى ذلك،ال يجوز األطر بها، وأكدت انه يجب ان تضع حدا ألعمال السرقة او النهب او التخريب التي تستهدف تلك االعيان 17 21 ال ثقافية. 20 ال مادة 03/ 02 من اتفاقية جنيف الثالثة لعام 1949 21 محمد سامح عمرو، المرجع السابق، ص 135 المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 632 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 وانطالقا من هذه القاعدة سارت اللجنة الدولية على هذه الخطوات وتولت العناية التامة لتجنيب حتى الناتجة عن اثار عرضية . ار باألعيان الثقافية الحاق اية اضر اع المسلح مدونة في كما اكدت اللجنة الدولية على ان الحماية المتعلقة باألعيان الثقافية في النز المعاهدات الدولية والقانون الدولي العرفي ،بما في ذلك "اتفاقية الهاي لحماية الممتلكات الثقافية في حالة لعام االضافيان الن البروتوكو وكذلك ، وبروتوكولها مسلح" اع نز 1977 لعام جنيف االتفاقيات و 22 18 1949 . ا من الدول على وحثت اللجنة الدولية عددا كبير االنضمام الى المعاهدات التي تكفل الحماية اعات المسلحة ، وهذه المعاهدات وان كانت محددة للغاية ، فإن احكاما لالعيان الثقافية في حالة النز ونوهت اللجنة الدولية الدول على مدى عديدة فيها يجب ان تدمج في القوانين المحلية للدول ، وساعدت 19 23 سنوات على التصديق على المعا هدات ذات صلة واضفاء الصيغة المحلية ة تفاهم مع منظمة األمم المتحدة للتربية و العلم و الثقافة وقد وقعت اللجنة الدولية مذكر (اليونيسكو) المنظمتين ، وتلزم االتفاقية كال من اللجنة الدولية و اليونيسكو بالعمل على تشجيع التصديق على المزيد من الصكوك الدولية ذات ة التقنية و التعاون بشأن تعزيز الوعي وبناء الصلة وتقديم المشور 20 ات وتنسيق جهودها حيثما كان ذلك. القدر 33 . اق الفرع الثاني: التدخالت الميدانية للجنة الدولية للصليب األحمر في حماية االعيان الثقافية(العر نموذجا) ا هاما في تنسيق تلعب اللجنة الدولية دور اعات المسلحة و وتنفيذ المساعدات اإلنسانية اثناء النز التي تسعى بشكل عام الى تقديم الحماية و المساعدة التي تكفل ادمية االنسان وكرمته اق حيث منذ هذا ما ينطبق على اللجنة الدولية للصليب األحمر في العر 60 عاما تقريبا تبذل ى جهدها لتقديم الحماية والمساعدة اإلن قصار اسهم االعيان اق وعلى ر ا في العر سانية الى أكثر الفئات عوز الثقافية، وبشكل أكثر تحديدا بدأت اللجنة الدولية على ارض الواقع منذ الخمسينات باالرتباط باألوضاع ائيل وبروز األقليات اليهودية في الدول العربية. التي كانت سائدة واالحداث التي نشأت بقيام إسر 24 هذا واستمر انية في عام اقية اإلير اق خالل الحرب العر عمل اللجنة الدولية في العر 1980 ، حيث اق ، ثم بادرت اللجنة الدولية في القيام بمهامها خالل حرب اصبح للجنة الدولية مكتب دائم في العر الخليج الثانية 1999 / 1991 ، ومع توقعها باحتمال حرب في عام 2003 قامت اللجنة الدولية برفع د رجة 22 محمد سامح عمرو، المرجع نفسه، ص 137 23 مادة ا 01 من النظام األساسي للجنة الدولية للصليب األحمر المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 633 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 ار إنسانية ومع بدأ الحرب استعدادها الى الدرجة القصوى ، وذلك بتوفير كل اإلمكانيات لتالفي حدود اضر واشتداد حدة القتال قامت اللجنة الدولية بأكبر عملية إنسانية في تاريخها ، وتمكنت من االستجابة لألوضاع الطارئة في كافة المجاالت المتعلقة بالحماية و المساعدة ال ة لالعيان سيما منها الحماية المقرر اقية و االنقالب في األوضاع األمنية أدى الى تأزم الثقافية ، اال ان االنهيار الكامل لبنية الدولة العر اق واضطرت اللجنة الدولية الى تقليص جانب من أنشطتها المبذولة على أوضاع العمل اإلنساني في العر اقالصعيد المساعدة المقدمة للعر ين ها حيث تعتبر المنظمة اإلنسانية الوحيدة التي اال ان هذا االمر ال يعني تخلي اللجنة عن دور غم الضغوطات وكان مندوبها يعملون على توفير اقية ر تابعت عمالها في جميع انحاء األرض العر المساعدات الطارئة وخالل العام 2004 اع ف اف النز ، استمرت اللجنة الدولية في تذكير اطر اق بواجباتها في ي العر ام مبدأ التميز اثناء العمليات اتخاذ كل االحتياطات الممكنة لتجنب االعيان (الممتلكات الثقافية) واحتر العدائية . المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 634 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .

P -ISSN : 2170- 0087 RARJ المجلة األكاديمية للبحث القانوني E -ISSN : 2588 -2287 خاتمة: وفي األخير وباالعتماد على المناهج المتبعة استطعت أن أكشف إلى حد ما دور اللجنة الدو لية اسة اعات المسلحة غير الدولية وذلك من خالل در للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز أوجه النشاطات التي قامت بها اللجنة، باعتبار أن اللجنة اعتبرت هذه المهمة – حماية الممتلكات الثقافية - استنا الي ال مناهم المهامالتي ألقيت على عاتقيه قد أفضت در نتائج التالية: - أن اللجنة الدولية للصليب األحمر والتي لها عالقة وطيدة بالقانون الدولي اإلنساني وبمقتضى ح لها من قبل المجتمع الدولي، كرست جهودها في تطبيق قواعد القانون الدولي بموجب ما التفويض الممنو نصت عليه اتفاقيات جنيف األربع لعام 1949 وبروتوكوليها اإلضاف يين لعام 1977 في مجال حماية األعيان الثقافية. - غم، المهمة التي تضطلع بها اللجنة الدولية في مجال حماية األعيان الثقافية إال أنها على الر ليست بالتأكيد ضامنة لهذه الحماية، فهي تسعى دائما الى تجنيب هذه الفئة من المخاطر، واالالم التي قد تكون عرضة لها - على الت غم من الدور اإليجابي الذي قامت به اللجنة الدولية في هذا المجال، اال أنها ماز الر تحديات تواجه اللجنة الدولية على المستوى الميداني والقانوني وتحد من تدخالتها اإلنسانية. وانطالقا من هذه النتائج أوصي بالتوصيات التالية: - إن اللجنة الدولية ال يمكنها القيام با اع وهذا ما يجعل اف النز لمهام المسندة إليهاإال بعد موافقة أطر ار اف على قبول نشاطها أم ال وهذا ما يتسبب في المزيد من المعاناة واألضر ادة األطر ها متوقفا على إر دور اف تدخالتها وبالتالي يستوجب أيجاد قواعد قانونية دولية تسمح للجنة تقديم في حالة عدم قبول األطر خداما اع اف النز تها دون موافقة أطر - اف في اتفاقية الهاي لعام ينبغي على اللجنة الدولية للصليب الحمر أن تشجع الدول غير األطر 1954 ال سيما الدول التي تتمتع بعضوية المنضمة ، على االنضمام الي هذه و بروتوكوليها اإلضافيين و الوثائق الدولية، ويجب على المنضمة الدولية للصليب اماتهم اف على تنفيذ التز األحمر حث الدول األطر اع المسلح، ففي زمن ات النز ة بموجب االتفاقية و بروتوكوليها اإلضافيين سواء في زمن السلم أو فتر المقرر اج االعسات الثقافية ذات األهمية اف على إدر السلم يجب أن تعمل المنضمة على تشجيع الدول األطر ى على قائمة الحماية الكبر ة و التوعية بأحكام الحمايةاالعيان الثقافية المعزز أما في حالة اندالع العمليات العسكرية يجب على اللجنة أن تعمل جنبا الي جنب مع ال سيما منضمة اليونسكو وقوات حفظ السالم لتوفير أفضل سبل الحماية المنضمات الدولية، و للممتلكات الثقافية . المجلد 14 ، العدد 01 - 2023 . 635 كمال رحيم " ، اعات دور اللجنة الدولية للصليب األحمر في حماية الممتلكات الثقافية أثناء النز المسلحة غير الدولية" ، ص ص 620 - 635 .