القانون الدولي العام والمنظمات الدوليةسنة 2023القانون العقاري و البيئةOpen Access · وصول حر

دور الآلية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية الآثار

س
سالمي, نضال
جامعة جزائريةصفحة 184-205
توليد التوثيق الأكاديمي للبحث (Citation):

سالمي, نضال، "دور الآلية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية الآثار"، القانون العقاري و البيئة، مجلد 11، عدد 2، ص ص 184-205.

متن الدراسة والتحليل الفقهي

24 صفحات مرقمة
الصفحة المطبوعة بالمجلة: 1#ص-1

المجلد 11 / العـــدد : 20 ( 02 20 ) ، ص 181 - 022 م جلـة القانون العقاري والبيئة 1 دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار The role of the oversight mechanism of international institutions in protecting antiquities سالمي نضال كلية الحقوق والعلوم السياسية بجامعة وهران 0 تاريخ االستالم: 10 / 10 / 0103 تاريخ القبول: 10 / 10 / 0103 تاريخ النشر: 10 / 10 / 0103 ملخص : تعتبر اآلثار المادية وغير المادية ،العقارية والمنقولة الموجودة في مختلف دول العالم شواهدا حقيقية على قيام حضارات قديمة عرفت تقدما واضحا في كل المجاالت تقريبا ،ونظرا للقيمة الهامة واإلستثنائية لبعض االثار ،أصبحت هذه األخيرة محل نهب وسرقة وإعتداء من قبل معظم الدول المحتلة ،والكث ير من الجماعات اإلجرامية المنظمة العابرة للحدود ،و لذلك يهدف هذا البحث إلى معاينة األسباب التي ساهمت في زيادة وتفشي هذه الجرائم األثرية كتعدد النزاعات المسلحة الداخلية والخارجية ،وإنتشار األنترنت في معظم الدول وقد توصلنا في نهاية هذه ا لورقة البحثية إلى ضرورة تكثيف جهود وتدخ الت هيئات المجتمع الدولي التي يجب أن تمارس دورها التشريعي والتنفيذي في مجال الرقابة لحماية هذه اآلثار وصيانتها بكل شدة وحزم وشفافية واسعة ومصداقية كبيرة ،وهذا بالرغم من تعدد العوائق، كما أن تعزيز التعاون الدولي في هذ ا الشأن قد أصبح واجبا وإلتزاما ملقى على كل دول العالم وهذا من أجل الحفاظ على الموروث الثقافي الذي يهم البشرية جمعاء. كلمات مفتاحية: الحضارات القديمة ،الجرائم األثرية ، النزاعات المسلحة ، الجرائم العابرة للحدود .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 2#ص-2

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 185 Abstract : The tangible and non - material, real estate and movable antiquities found in various countries of the world are real evidence of the emergence of ancient civilizations that knew clear progress in almost all fields, and due to the important and exceptional value of some antiquities, the latter became the subject of looting, theft and assault by most of the occupied countries, and many groups transnational organized crime. Therefore, this research ai ms to examine the reasons that contributed to the increase and spread of these archaeological crimes, such as the multiplicity of internal and external armed conflicts, and the spread of the Internet in most countries. The field of oversight to protect and preserve these antiquities with full intensity, firmness, wide transparency and great credibility, and this is despite the multiplicity of obstacles, and the strengthening of international cooperation in this regard has become a duty and obligation placed on all countries of the world and this is in order to preserve the cultural heritage that concerns all mankind. Keywords : Ancient Civilizations ; archaeological crimes Armed conflicts; transnational crimes. ______________________ _ ____ _______________  سالمي نضال

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 3#ص-3

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 186 مقدمة : تتمتع اآلثار بقيمة تاريخية وعلمية هامة ألنها تعتبر عنوان مجد األمم ،وتراث أجدادها ، كما أنها تصنف من المقومات األساسية لكل دولة ،ومن أغلى كنوزها ،وقد صنفها الباحثون بأنها تعتبر رمزا من رموز بقاء األمم ،وسببا من أسباب ثباتها ،وإستمرارها في الوجود ،وهو ما جعلها تحظى بقيمية مادية كان األساسية للحضارة والثقافة كنا من األر ومعنوية كبيرة ،وتشكل ر الوطنية . ويعتبر موضوع اآلثار من المواضيع التي حظيت بإهتمام الباحثين في القانون الذين سعو إلى كتها األجيال إيجاد تعريف واضح لها ،فمن التشريعات من عرفها بأنها "العقارات أو المنقوالت التي تر السابقة والتي يكون لها قيمة بحسبانها تتصل بالفنون ،أو العلوم أو األخالق أو األديان ، أو أي شيئ أنتجته الحضارة 1 ،ومنها من عرفها بأنها " ما خلفته الحضارة القديمة من تراث مكتوب أو غير مكتوب كاألهرامات المعابد ،ا لمقابر ، القرى ، و التوابيت " 2 . ونتيجة ألهمية اآلثار على المستوى الدولي ، فقد حظيت هذه األخيرة بالدراسة والحماية من قبل مجموعة من اإلتفاقيات الدولية كإتفاقية اليونسكو لحظر ومنع وتصدير ونقل ملكية الممتلكات الثقافية بطرق غير مشروعة المنعقدة بباريس بتاريخ 01 / 00 / 0701 ، وإتفاقية حماية التراث ا لعالمي الثقافي والطبيعي لسنة 0700 الموقعة بباريس بتاريخ 03 / 00 / 0700 والتي صادقت عليها الجزائر : حمادو فاطمة ، الحماية القانونية لآلثار على ضوء التشريعات الوطنية واإلتفاقيات الدولية ، أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه 0 في الطور الثالث ل.م .د، كلية الحقوق والعلوم السياسية ، جامعة جياللي ليابس بسيدي بلعباس ، 0102 - 0107 ص 00 . 0 : عبد الحليم نور الدين ، تاريخ وحضارة مصر القديمة ، مكتبة اإلسكندرية ، الخليج العربي للطباعة والنشر ، القاهرة ، الطبعة الثالثة ، 0111 ،ص 0 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 4#ص-4

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 187 ب موجب األمر 03 / 32 خ في المؤر 02 / 10 / 0703 3 ، واإلتفاقية الدولية لحماية الممتلكات الثقافية في حالة النزاع المسلح لسنة 0701 4 . كما تناولت إتفاقية المعهد الدولي لتوحيد القانون الخاص لسنة 0772 موضوع الممتلكات الثقافية المسروقة أو المنهوبة بطرق غير مشروعة شأنها شأن إتفاقية اليونسكو لسنة 0110 التي إهتمت بحماية التراث المغمور بالمياه ، والتي صادقت عليها الجزائر بموجب المرسوم الرئاسي 17 - 007 خ المؤر في 31 / 12 / 0117 5 . كيفيات حماية اآلثار وقد تضمنت كل اإلتفاقيات السابق ذكرها نصوصا هامة عن آليات و والممتلكات الثقافية سواءا في زمن السلم أو الحرب ،ولذلك فإن إشكاليتنا ستنحصرها في التساؤالت التالية: مامدى فعالية آليات الرقابة الدولية في حماية االثار ؟وهل أن هذه اآلليات تصلح لحماية اآلثار في الظروف العادية ( زمن السلم ) ،والظروف اإلستثنائة التي قد تطرأ على الدول ( زمن النزاعات الداخلية أو الحروب الخارجية ) ؟،وهل أن تلك الرقابة ترقى إلى مستوى الحماية الفعلي الذي يحتاجه ال ت راث الثقافي بكل مشتمالته ؟ لإلجابة على هذه اإلشكالية إعتمدنا على المنهج الوصفي في إستقراء بعض األوضاع الميدانية التي الت إليها بعض الموروثات الثقافية المصنفة عالميا ،كما إعتمدنا على المنهجين اإلستداللي والتح ل يلي عند معالجة النصوص القانونية التي ترصد الحماية والصيانة القانونية لتلك االثار ،ولذلك صوبنا أهداف . 0703/12/07،02 ج.ر ، العدد: 3 1 : مسعود يحي ياسين ، الممتلكات الثقافية العراقية ووسائل حمايتها وإستردادها دوليا ، مجلة الحقوق ، العدد الرابع ،جامعة المنصورة ، العراق ، 0100 ،ص 0 . . 0117/17/10 ،20 ج.ر ، العدد : 5

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 5#ص-5

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 188 هذه الورقة البحثية إلى قسمين تناولنا في المبحث األول دور المنظمات الدولية العالمية في حماية ت لك اآلثار ،وفي المبحث الثاني مدى إسهامات المراكز والمجالس الد ولية في صيانة تلك اآلثار . المبحث األول : دور المنظمات الدولية العالمية في حماية اآلثار. لقد قاد اإلهتمام باآلثار وحمايتها والمحافظة عليها بإعتبارها تراثا إنسانيا لألمم والدول إلى إنشاء العديد من المؤسسات الدولية التي تولت هذه المهمة ،وهو ما سنوضحه في المطالب الموالية . المطلب األول : دور أجهزة األمم المتحدة في المحافظة على اآلثار . لقد أصدرت منظمة األمم المتحدة جملة من التوصيات والقرارات في هذا الشأن ،وألزمت الدول بضرورة إحترامها ،كما أن البعض من األجهزة التابعة لهذه الهيئة تنوعت أدوارها في موضوع حماية اآلثار سواءا في زمن السلم ،أو الحرب ( أي النزاعات المسلحة ) ،وس نبين في الفروع الموالية األدوار الرقابية التي تلعبها أجهزتها في هذا الشأن. الفرع األول : الجمعية العامة . يختلف دور الجمعية العامة في حماية االثار بإختالف زمن ممارسة مهامها الرقابية بحسب كانت االثار التي تحتاج الحماية في دولة تعيش ما إذا في ظروف عادية ( زمن السلم ) ،أوظروف إستثانية ( حروب داخلية، أو نزاعات خارجية ) ،وهو ما سنوضحه في األجزاء الموالية . أوال : دور الجمعية العامة في زمن السلم . لقد قامت منظمة األمم المتحدة بإدراج مسألة اآلثار ألول مرة في جدول أعمال الجمعية العامة للمنظمة في دورتها الثامنة والعشرين لسنة 0703 حيث أصدرت القرار رقم 3020 والذي نصت من خالله على جملة من التدابير هي كالتالي : - ضرورو إعادة القطع الفنية واالثار والقطع المتحفية والمخطوطات والوثائق فورا وبدون مقابل إلى بلدانها األصلية التي نهبت منها .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 6#ص-6

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 189 - اإلعتراف باإللتزامات الخاصة المترتبة على البلدان التي إستطاعت متذرعة بمزاعم وهمية الوصول إلى تلك األثار ذات القيمة الفنية اإلستثنائية نتيجة لسيطرتها على إقليم أجنبي وإحتاللها له 6 . وفي سنة 0702 أصدرت األمم المتحدة القرار رقم 3370 (د - 31 ) والذي دعت من خالله الدول األعضاء إلى التصديق على إتفاقية حظر ومنع إستيراد وتصد ير ،ونقل الممتلكات الثقاف ية غير المشروعة لسنة 0701 والتي سبق لليونسكو وإن إعتمدها ،كما قدمت العديد من المساهمات في سبيل المحافظة على اآلثار ،وإرجاعها إلى بلدانها األصلية . وفي سنتي 0110 و 0110 قامت الجمعية العامة لألمم المتحدة ب إصدار القرار رقم 20 / 12 والقرار 22 / 00 خ في المؤر 13 / 00 / 0113 الذي دعت فيه الدول إلى اإلنضمام إلى اإلتفاقية المتعلقة بحماية الممتلكات الثقافية في حالة النزاعات المسلحة الصادرة في الهاي سنة 0721 ، والتي تخص مسألة إرجاع اآلثار المنهوبة إلى بلدانها األصلية إضافة كوليها األول لسنة إلى برتو 0721 ،والثاني لسنة 0777 ، وهو ما جسدته فعال في سنة 0101 حين أصدرت ذات الجمعية في دورتها الثامنة والستون بسبب النزاعات الداخلية والخارجية التي كان العراق يعيشها قرارا متعلقا بإنقاد التراث الثقافي بالعراق أنذاك . كما إعتمدت الجمعية العامة المؤتمر العام لليونسكو في 10 / 00 / 0110 الذي إعتمد اإلتفاقية المتعلقة بحماية التراث الثقافي المغمور بالمياه 7 ،كما دعت هذه األخيرة الدول لإلقبال على المصادقة : برادة محمد غزيول ، مدلول القانون الدولي اإلنساني في مجاالت الحماية القانونية للمتلكات الثقافية ، المجلة القضائية 0 والقانونية ، العدد األول ، الكويت ، 0100 ،ص 01 . : حمادو فاطمة ، مرجع سابق ،ص 010 0 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 7#ص-7

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 190 على اإلتفاقية الدولية المتعلقة بالتدمير المتعمد للتراث الثقافي والمعتمدة من قبل المؤت مر العام لمنظمة اليونسكو في 00 / 01 / 0113 ،وضرورة إتخاذ جميع التدابير الوطنية والدولية لمنع ومكافحة اإلتجار غير المشروع باآلثار وتنفيذ المدونة الدولية للسلوك األخالقي لتجار الممتلكات الثقافية والتي إعتمدها المؤتمر العام لمنظمة اليونسكو في 00 / 00 / 0777 بموجب القرار رقم 33 الصادر في الدورة 30 المنعقدة بباريس من 07 سبتمبر إلى 00 أكتوبر 0113 . ثانيا : دور الجمعية العامة في زمن الحرب . لقد لعبت الجمعية العامة دورا هاما إل سباغ الحماية على اآل ثار في فترات النزاع المسلح حي ث أصدرت في هذا الشأن ترسانة من القرارات والتوصيات نذكر منها على سبيل المثال ال الحصر ما يلي : - القرار رقم 020 الصادر بتاريخ 07 / 00 / 0710 المتضمن عدم المساس بالحقوق القائمة والمتعلقة باألماكن المقدسة واألبنية والموا قع األثرية . - القرار رقم 3112 الصادر في سنة 0700 والمتضمن وقف نهب الممتلكات األثرية في القدس من قبل اإلحتالل اإلسرائيلي . - القرار رقم 000 الصادر في سنة 0712 الذي أكد على أن اإلعتداء على األماكن المقدسة والمباني التاريخية واألثرية يهدد السلم واألمن الدوليين . - القرار رقم 32 / 010 الصادر سنة 0720 القاضي بأن اإلعتدا ء على األماكن التاريخية يعتبر من قبل جرائم الحرب ...إ لخ. ثا لثا : دور مجلس األمن الدولي في حماية اآلثار . يعتبر هذا المجلس أحد أجهزة منظمة األمم المتحدة ،ومن بين مهامه إصدار قرارات قابلة للتنفيذ تخص صيانة السلم واأل من الدوليين ،ولما كانت حماية اآلثار والممتلكات الثقافية من العناصر األساسية التي تساهم في تحقيق السلم واألمن الدوليين ، فقد أصدر هذا األخير مجموعة من القرارات تخص مهامه الرقابية في إيطار حماية اآلثار نذكر منها على سبيل المثال ال الحصر ما يلي :

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 8#ص-8

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 191 - القرار رقم 21 الصادر في سنة 0712 الذي أكد فيه على ضرورة حماية األماكن المقدسة في فلسطين . - القرار رقم 000 الصادر بتاريخ 02 / 12 / 0707 الذي أدان بموجبه إسرائيل سبب تدنيسها المسجد األقصى . - القرار رقم 0120 الصادر بتاريخ 03 / 12 / 0113 الذي شدد فيه على ضرورة مواصلة حماية اآلثار ،والمواقع التاريخية والثقافية والدينية ،والمتاحف والمكتبات العراقية . - القرار رقم 0077 الصادر بتاريخ 00 / 10 / 0102 الذي يهدف إلى مكافحة المتاجرة بالتراث الثقافي العراقي والسوري ، كما أنه أدان بموجب الفقرة 02 من ذات القرار التدمير الذي تعرض له هذا التراث الثقافي السيما تدمير المواقع والممتلكات الدينية،وعمال بنص المادة 00 من هذا القرار ،ودائما في أيطار مهامه الرقابية دعى المجلس منظمة اليونسكو ،ومنظمة الشرطة الجنائية ،والمنظمات الدولية األخرى إلى ضرورة تقديم المساعدة لتنفيذ تلك التدابير المتعلقة بحماية اآلثار، والتراث الثقافي ،ومساعدة لجان الدعم التحليلي ،ورصد الجزاءات حتى تتمكن من إعداد تقاريرها الدولية الشفوية وهذا طبقا لنص المادة 32 من القرار. وفي 01 / 13 / 0100 أصدر مجلس األمن الدولي القرار رقم 0310 في جلسته التي تحمل رقم 0710 الذي قدم فيه سلسلة من التوصيات لتعزيز حماية التراث الثقافي ، وزيادة الوعي الت حسيسي وجمع البيانات الخاصة باآلثار ، وتدريب قوات حفظ السالم على نحو أفضل في البعثات المستقب لية لحفظ السالم ،كما دعى الدول إلى ضرورة إعتماد تشريعات قوية ،وتعزيز الجهود الرامية إلى تو ثيق وحماية وصيانة

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 9#ص-9

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 192 اآلثار والترا ث الثقافي المعرض للخطر نظرا لقدر ته على توحيد ا لشعوب ، وتعزيز التماسك ا إلجتماعي وروح اإلنتماء والسالم لجميع الشعوب في ا لعالم . الفرع الثاني : دور األمانة العامة ومحكمة العدل الدولية في صيانة وحماية االثار . تعتبر األمانة العامة ،ومحكمة العدل الدولية أهم أجهزة منظمة األمم المتحدة ، فالمحكمة تعتبر األداة القضائية الرئيسية لألمم المتحدة حيث خولها ميثاق األمم المتحدة من خالل الفصل العاشر دور الرقابة على تطبيق قواعد القانون الدولي بما فيها قواعد حماية التراث والم متلكات الثقافي ة ،وفيما يلي سنعرض ا آلليات الرقاب ي ة المخولة لكال الجهازين في سبيل المحافظة على اآلثار وصيانتها في الجزئين المواليين . أوال :األمانة العامة . يظهر دور هذه األخيرة بشكل واضح في مجال حماية االثار خاصة في زمن النزاعات المسلحة ألنه بإمكان األمين العام لألمم المتحدة أن يعرض وساطته على الدول األطراف المتنازعة لحل النزاعات التي قد تنشأ بسبب فرق اإللتزامات الملقاة على عاتق كليهما فيما يتعلق بحماية االث ا ر والمحافظة عليها ،وهو ما حدث فعال في 0113 حينما طالب األمين العام لألم المتحدة السيد " كوفي عنان " بموجب بيان صادر له أثناء غزو التحالف األمريكي البريطاني للعراق بتوفير الحماية الفورية للمواقع الدينية واألثرية والمتاحف وغيرها من المؤسسات الثقافية قبل وقوع كبيرة قائال خسائر كنوز الثقافة العرا " قية تقف شاهدا على إرث ال يقدر بثمن اإلنسانية جمعاء ،وخسارتها خسارة لكل اإلنسانية " 8 . ثانيا : دور محكمة العدل الدولية في صيانة اآلثار . : برادة غزيول محمد ، مرجع سابق ،ص02 . 8

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 10#ص-10

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 193 تلعب هذه المحكمة دور المراقب لمدى تطبيق الدول لقواعد حماية اآلثار خاصة في زمن الح رب ،وقد سبق لهذه المحكمة وأن فصلت في النزاع القائم بين دولتين أسيويتين وذلك إثر قيام قوة مسلحة تابعة لتايالندا بإحتالل معبد والنواحي المحيطة به في كمبوديا ،ونهب محتويات المعبد الكمبودي ، فأصدرت المحكمة بشأن هذه الحادثة حكما بتاريخ 02 / 10 / 0700 أكدت فيه سيادة كمبوديا على المعبد،كما ألزمت القوات التيالندية باإلنسحاب من المعبد ،وإرجاع جميع األشياء التي نهبت منه ،أو من النواحي المحيطة به منذ سنة 0721 تاريخ إحتالل المعبد ،وفي جويلية 0700 قبلت تايالندا الدولة المحكوم عليها تنفيذ هذا الحكم . الفرع ال ثالث : دور المجالس التابعة لألمم المتحدة في حماية اآلثار . وسنتناول ع في جزئين سنتناول في الجزء األول إسهامات المجلس اإلقتصادي واإلجتماعي هذا الفر ثم إسهامات مجلس حقوق اإلنسان في حماية ، صيانة والمحافظة على الممتلكات الثقافية للشعوب واألمم. أوال : المجلس اإلقتصادي وا إلجتماعي . يعتبر هذا المجلس المنتدى الرسمي لمناقشة القضايا اإلجتماعية واإلقتصادية الدولية ،وتبعا للفصل العاشر من ميثاق األمم المتحدة ، فإن من مهام المجلس إتخاذ القرارات والتوصيات ،والدراسات التي تهم مصير الشعوب والدول ،وفي سبيل ذلك فإن بإستطاعته الدعوة إل ى عقد مؤتمرات دولية لمناقشة ا لمسائل الهامة في هذا الشأن 9 ،وتبعا لذلك فقد إتخذ المجلس القرار رقم 0113 / 07 خ في جويلية المؤر 0113 والموسوم ب "منع جرائم إنتهاكات التراث الثقافي للشعوب والموروث في شكل ممتلكات منقولة : حمادو فاطمة ،مرجع سابق ،ص 017- 021 . 9

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 11#ص-11

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 194 " ،والذي دعا من خالله الدول األعضاء أن تواصل تع زيز التعاون الدولي ،و تتخذ من التدابير الداخلية الالزمة، والمساعدة المتبادلة على المستوى الدولي لتنفيذ هذه اإلتفاقية . ثانيا : دور مجلس حقوق اإلنسان في حماية اآلثار . تم إنشاء المجلس في 02 / 10 / 0110 من قبل ال جمعية العامة لألمم المتحدة بموجب القرار 01 / 020 ،وهو يعتبر هيئة حكومية دولية داخل منظومة األمم المتحدة ،وهو مسؤول عن تدعيم وتعزيز جميع حقوق اإلنسان ،وحمايتها في جميع دول العالم ،وقد تناول العديد من حاالت اإل نتهاك لحق وق اإلنسان وقدم توصيات بشأنها ،كما أصدر ا لمجلس القرار رقم 01 / 03 في دورته السابع عشر في البند الثالث في جدول األعمال المتعلق بتعزيز وحماية جميع حقوق اإلنسان المدنية والسياسية واإلقتصادية كة في مسائل التراث الثقافي بموجب القرار واإلجتماعية والثقافية بما في ذلك الحق في المشار 00 – أ الصادر في 00 / 13 / 0100 كما أدان المجلس وبشدة في سبيل تجسيد هذه المهام الرقابية اإلنتهاكات ، اإلسرائيلية الجسيمة الواقعة على لبنان سنة 0110 والتي دمرت بعض اآلثار، والممتلكات الثقافية اللبنانية باإلضافة إلى اإلنتهاكات التي قامت بها القوات اإلسرائيلية أثناء هجومها على قطاع غزة و من بينها تدمير المساجد والكنائس ، المدارس ، الجامعات والمتاحف ،وفي سبيل ذلك أعلن هذا المجلس عن تشكيل لجنة تقصي الحقائق بشأن تلك الجرائم . المطلب الثاني : إسهامات اليونسكو واألنتربول في حماية اآلثار . لقد تأسست منظمة األمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة سنة 0712 ،وتضم 070 دولة ،وتجتمع بصفة دورية لإلهتمام بالحفاظ على التراث الثقافي العالمي في ظل التنمية المستديمة للشعوب فهي تؤدي دور مختبر لألفكار ،وتقوم بإبرام اإلتفاقيات واإلعالنات والتوصيات بشأن حماية وصيانة التراث الثقافي والقضايا المستجدة فيه 10 ،أما األنتربول فهو جهاز أمني رقابي عالمي يتمتع بالشخصية المعنوية ،ومن بين مهامه تأمين وتنمية التعاون الدولي المتبادل على أوسع نطاق بين كافة أجهزة الشرطة الجنائية في مختلف : عبد اللطيف رحال ، اليونسكو والنظام العالمي الجديد ،مجلة الثقافة ، الجزائر ، العدد 10 ، 0772 ، ص 0 . 01

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 12#ص-12

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 195 دول العالم في إيطار اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان ،واإلتفاقيات والمعاه دات الدولية الخاصة بمج ال عمله 11 ،وسنتناول بالدراسة فيما يلي دور هاذين الجهازين في حماية اآلثار من خالل الفرعين المواليين . الفرع األول : إسهامات منظمة اليونسكو في حماية اآلثار . لهذه الهيئة إسهامات متنوعة في مجال حماية اآلثار تختلف بإختالف الظروف،وهو ما سنوضحه فيما يلي : أوال : دور اليونسكو في زمن السلم . تقوم المنظمة بتنظيم وتوجيه النداءات والحمالت واإلعانات وال مؤتمرات وهو ما قامت به حين تنظيمها ألكبر حملة دولية إلنقاذ أثار منطقة النوبة في مصر السيما معابد أبو سمبل ،ومعابد الفيلة ،وفي ع باألموال الالزمة سيبل إنجاح هذه العملية دعا المؤتمر العام لمنظمة اليونسكو المجتمع الدولي للتبر لتنفيذ هذا المشروع الفني والحضار ي الذي تطلب تنفيذه حوالي 01 سنة ،كما دعت ذات المنظمة إلى المحافظة على آثار مدينة فينيسيا سنة 0700 ،وآثار مدينة بوردو الفرنسية سنة 0701 ،ومن مساهمات هذه المنظمة أيضا في حماية التراث الثقافي الجزائري إرسالها بعثات متعددة إلى الجزائر لمعاينة اآلثار المتبقية ف ي الجزائر ،وإعداد تقارير بشأنها ،وتمويل مشروع ترميم وحفظ" قصبة الجزائر " 12 ،كما تحث المنظمة الدول األعضاء على التعاون فيما بينها لحظر وتصدير وإستيراد اآلثار بطرق غير مشروعة 13 . 00 : محمد سامي عبد الحميد، الجماعة الدولية ، الطبعة األولى ،مؤسسة الثقافة الجامعية ،مصر ، 0772 ،ص 012 . : منير بوشنافي ،تطور سياسات التراث الثقافي في العالم : حالة الجزائر ،مداخلة ملقاة في اليوم الدراسي الموسوم ب" 00 التراث الثقافي الوطني " المنظم من قبل مجلس األمة ، الجزائر العاصمة ، 02 / 12 / 0100 ص 31 - 30 . : بوغديري هشام ، الحماية الدولية للتراث الثقافي والطبيعي ،مذكرة لنيل شهادة الماجيستير في الحقوق ،جامعة 03 الجزائر 0 0102 ،ص 71 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 13#ص-13

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 196 كما ت شرف المنظمة على مسك سجل خاص بالممتلكات الثقافية المشمولة بالحماية اإلستثانية وتعد الجهة المخول لها بتلقي طلبات الدول إلدراج الممتلكات الثقافية ،أو حذفها من قائمة الممتلكات الثقافية المشمولة بالحماية الخاصة، ويتلقى الجهاز كل أربع سنوات على األقل تقريرا من ا لدول األطراف في إتفاقية الهاي لسنة 0721 كوليها اإلضافيين ،ويشمل هذا التقرير كل المعلومات التي تراها الدول ،وبروتو الزمة لحماية اآلثار ،وتماشيا مع ذلك فقد قامت المنظمة بإبرام إتفاقية دولية بشأن صيانة التراث غير المادي سنة 0113 14 ، كما أبرمت إتفاقية دولية أخ رى في سنة 0112 بشأن حماية وتعزيز الوعي الثقافي ،وقد تضمنت هذه اإلتفاقية تنظيم الجهود الدولية والوطنية في سبيل حماية اآلثار أثناء أوقات السالم والحرب أيضا ،وتنظيم المتاحف ،وإجراءات نقل اآلثار وإستردادها وصيانتها ،وحظر اإلتجار غير المشروع بها 15 . ثانيا : دور اليونسكو في زمن الحرب. اليمكن إنكار الجهود الدولية الكبيرة التي تقوم بها هذه المنظمة في حماية اآلثار خالل فترات النزاعات المسلحة الدولية ،وغير الدولية أي في حالة الحروب األهلية أو النزاعات الخارجية ،حيث يمكن لل مدير العام للمنظمة أن يطلب من الدول المتنازعة تعيين دولة أو عدة دول حامية لآلثار ،ومراقبة لها في هذه الفترة 16 ،وهو فعال ما قامت به المنظمة عند نشوب نزاع بين هندوراس والسلفادور سنة 0707 ، : زايد محمد ، الحماية القانونية للمتلكات الثقافية في الجزائر ،مجلة اإلنسان والمجال ،المجلد الرابع ، العدد الثامن 01 كز الجامعي نور البشير بالبيض، ديسمبر ، معهد العلوم اإلنسانية واإلجتماعية ، المر 0101 ،ص 032 . : سالمة صالح الرهايفية ، حماية الممتلكات الثقافية أثناء النزاعات النزاعات المسلحة ، الطبعة األولى ،دار حامد 02 للنشر والتوزيع ، األردن، 0100 ، ص 020 . : علي صادق أبو هيف ، القانون الدولي العام ، الطبعة األولى ،منشأة المعرف ،مصر ،0773 ، ص02 . 00

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 14#ص-14

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 197 والهند وباكستان سنة 0700 كيا وقبرص سنة ،وتر 0710 ،والعراق وإيران سنة 0721 ،والغزو العراقي للكويت سنة 0771 17 حيث أوفدت لجان تحقيق للوقوف على مدى إحترام الدول األطراف في تلك النزاعات ألحكام إتفاقية الهاي لسنة 0721 ،ومدى إلتزامهم بقواعدها ،وإحترامهم لجميع اإلتفاقيات المنظمة المتعلقة بحماية اآلثار . وفي هذا الشأن أيضا ، قامت المنظمة في المالي في سنة 0100 بإنقاذ التراث األثري المالي واألغراض الثقافية أي اآلثار المنقولة السيما المخطوطات وهذا بناءا على طلب من المديرة العامة لمنظمة اآلثار في المالي حيث قامت المنظمة بطبع 01 أالف بطاقة تعريف لإلرث الثقافي المالي تحمل صورا فوتوغرافية لتلك اآلثار، والممتلكات الثقافية في شمال المالي ،كما وزع ت هذه البطاقات عل ى الجيش الفرنسي أنذاك ،وقد كانت هذه الحادثة سابقة من نوعها في هذا الشأن ، ومن جهود هذه المنظمة ما قامت به في ليبيا سنة 0103 لحماية اآلثار المتواجدة في متاحف ليبيا ،وتشير اإلحصائيات إلى أن عمليات تهريب اآلثار تتضمن أرباحا مالية بقيمة 00 إلى 21 مليار دوالر سنويا تقودها منظمات كمنظمات تهريب المخدرات واألسلحة إجرامية منظمة تماما 18 . ع الثاني : إسهامات األنتربول في حماية اآلثار . الفر : أحمد محمد فهمي الشريف ، الحماية الدولية للمتلكات الثقافية في فترات النزاع المسلح وفقا إلتفاقية الهاي المبرمة 00 سنة 0721 كوليها ،مذكرة لنيل شهادة الماجيستير ،كلية الحقوق ،جامعة اإلسكندرية ، مصر ، وبرتو 0101 ،ص 70 . : حمادو فاطمة ،مرجع سابق ،ص 001 . 18

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 15#ص-15

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 198 إن الهدف الرئيسي لهذا الجهاز هو معاينة ومالحقة المجرمين من فئة المهربين لآلثار من تحف فنية وقطع خزفية وفخارية ،كتابات أثرية ،عمالت، أختام ، حلي ، ألبسة تقليدية ، أس ل حة ،بقايا مدافن من القطع األثرية ،مخطوطات أو بقايا أرشيف ، وغيرها 19 ،ولكي يط كز عالمي لع األنتربول بدوره كمر بج ميع المعلومات المتعلقة باآلثار المسروقة والمنهوبة 20 ،وتبادلها ،فإنه يستعين بقاعدة بيانات األعمال الفنية المسروقة والتي تحتوي معلومات مفصلة عن أكثر من 12111 غرض يشمل قطعا فنية وأثرية يمكن للمستخدمين في أجهزة الشرطة ،والجمارك والمنظمات الدولية اإلطالع عليها ،ومنذ إنشاء القاعدة في سنة 0772 إلى سنة 0102 ،تم ضبط أكثر من 0211 قطعة فنية مسروقة مسجلة على مستوى قوائم اإلنتربول ،ومنذ سنة 0117 أصبح بإمكان عام ة الناس اإلطالع على هذه القاعدة شريطة الحصول على إذن بذلك حيث يستخدمه من األجهزة السابق ذكرها حوالي 0273 مستخدما من 22 بلدا يمثلون أجهزة الجمارك ،والسلطات الحكومية والمؤسسات الثقافية ،والمتخصصين في مجال الفن ،وهواة جميع األعمال الفنية . وفي سنة 0100 ، أطلق اإلنتربول ،وقيادة الدرك اإليطالي مشروع نظام حماية التراث الثقافي العالمي من أجل تعزيز محتوى قاعدة البيانات المنوه عنها سابقا من أجل تيسير البحث في المعلومات التي تتضمنها كما يضمن هذا األخير مجموعة من التدابير لتوفير أفضل الخدمات في هذا الشأن ،أما ال د ور المستحدث لهذا الجهاز ، فيتمثل في مكافحة اإلتجار غير المشروع لألثار عبر األنترنت. المبحث الثاني : دور المراكز والمجالس الدولية في حماية اآلثار. :محمد سويلم /محمد سعد بوحادة ، الحماية القانونية للموروث الثقافي وأثرها في ترقية اإلستثمار السياحي بالجزائر 07 ،مجلة اإلجتهاد للدراس ا ت القانونية واإلقتصادية ،المجلد 10 ، العدد 12 ،جامعة تمنراست ، 0102 ،ص 011 . : إسالم عبد االه عبد الغني غانم ، الحماية الجنائية لالثار في القانون الجزائري والقانون المصري –دراسة في القانون 01 المقارن مجلة اإلجتهاد للدراس ا ت القانونية واإلقتصادية ،المجلد 10 ، العدد 12 ،جامعة تمنراست ، 0102 ،ص 020 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 16#ص-16

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 199 إلى جانب األجهزة السابقة ،هناك أجهزة كثيرة أخرى تلعب دورا هاما في مجال جمع المعلومات المتعلقة بالتراث الثقافي المنقول وغير المنقول بين دول العالم من أجل المحافظة على التراث الثقافي كا للبشرية جمعاء ،وفي هذا المبحث سنتاول بالدراسة في العالمي بإعتباره ملكا مشتر مط لب أول دور كل كز الدولي لصيانة وترميم التراث الثقافي والممتلكات الثقافية في صيانة اآلثار والمحافظة عليها ، من المر باإلضافة إلى إسهامات المجلس الدولي للمعالم والمواقع ،والمجلس الدولي للمتاحف ،واللجنة الدولية الحكومية لحماية التراث العالمي الثقافي والطبيعي في ا لمطلب الثاني . ال مطلب كز الدولي لدراسة وصيانة الممتلكات الثقافية وترميمها ( إكوموس ). األول: المر أنشأ هذا كز الذي يعتبر منظمة حكومية من طرف منظمة اليونسكو سنة المر 0720 في المؤتمر العالمي بن يو دلهي ،ويقع مقره حاليا بروما بإيطاليا ،ويضم حاليا حوالي 030 دولة ، وقد إنضمت إليه الجزائر في 02 / 10 / 0703 ،وقد لعب دورا هاما في جمع المعلومات المتعلقة بالتراث الثقافي والتعاون التقني والعلمي في مجال صيانة التراث الثقافي المنقول وغير المنقول بين دول العالم 21 ، كما تسعى المنظمة لتعزيز المحافظة على التراث واآلثار المنقولة وغير المنقولة ،وتطوير الهياكل والموارد الالزمة لذلك عبر عقد دورات تكوينية في مجال المحافظة على التراث من خالل خمسة مجاال ت هي : - التدريب . - التوثيق 22 . : صولة ناصر ، التراث الثقافي وحمايته في الفقه اإلسالمي والقانون الجزائري ،أطروحة لنيل درجة الدكتوراه في العلوم 00 اإلسالمية ، تخصص شريعة وقانون ،كلية العلوم اإلسالمية – قسم الشريعة ، جامعة الحاج لخضر بباتنة 0 ، 0107 - 0101 ،ص 030 . : زايد محمد،مرجع سابق ،ص010. 22

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 17#ص-17

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 200 - البحث . - المساعدة التقنية . - توعية الجمهور في المحافظة على اآلثار وصيانتها 23 . كز للجزائر أول في الجزائر إرسال هذا المر كز في حماية التراث الوطني كمثال على جهود المر و مدير له وهو خبير في عمليات الترميم السيد " هارولد بليندريرلت " لتقديم اإلرشادات والتو جيهات إلنشاء كزي للترميم في الجزائر أول مخبر مر 24 . كز الدولي في تنظيم دورات تدربية وتكوينية إزاء مختلف الفاعلين المعنيين كما يساهم هذا المر بهذا الشأن حيث قام في سنة 0770 بتدريب أكثر من 1111 كز مناهجا مشارك ،كما ينظم المر كة ف ،ومقاربات مشتر يما يخص الديبونتولوجيا ،والقواعد التقنية المتعلقة بصيانة والمحافظة على اآلثار عل ى كما ينشط هذا األخير في ميدان التوعية إتجاه الجمهور لتحسيسهم بموضوع صيانة وترميم الصعيد الدولي اآلثار ،ويعمل أيضا على تعزيز التعاون الدولي ،وبناء القدرات الرامية إلى تنفيذ إتف اقي ة التراث العالمي مع مراكز اليونسكو اإلقليمية ومؤسسة التراث العالمي الشمالية بأوسلو ،والمسكن العربي اإلقليمي للتراث العربي في مملكة البحرين ،وصندوق التراث العالمي في المكسيك 25 . : زغابة عمر بن محمد ، اليات وطرق حفظ وتيتيير التراث المبني في وادي مزاب ،أطروحة مقدمة لنيل شهادة 03 الدكتوراه ل.م.د في العلوم، تخصص حفظ وتسيير التراث األث كلية العلوم اإلنسانية ري ، قسم التاريخ وعلم االثار ، واإلجتماعية ، جامعة أبي بكر بلقايد ،تلمسان ، 0100 ،ص 10 - 10 . : بوشنافي منير ، تطور سياسات التراث الثقافي في العالم – حالة الجزائر – مداخلة مقدمة في اليوم الدراسي الموسوم 01 " التراث الثقا في الوطني " مجل س األمة ، الجزائر العاصمة ، 02 / 12 / 0100 ،ص 3 . : صاولة ناصر ، مرجع سابق ،ص 020 . 25

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 18#ص-18

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 201 المطلب الثاني : دور المجالس واللجان الدولية في حماية اآلثار . وسنتعرض في هذا المطلب للمجلسين الدوليين للمعالم والمواقع المعروف ب " اإليكومو س " والمجلس الدولي للمتاحف المعروف با " اإليكوم " ،كما سنسلط الضوء أيضا على اآللية الرقابية التي يتمتعان بها في سبيل المحافظة على اآلثار وحمايتها . الفرع األول : المجالس الدولية . ع على مجلسين فقط هما المجلس الدولي للمعالم والمواقع ،والمجلس سنقصر دراستنا في هذا الفر الدولي للمتاحف بإعتبارهما المعنيان مباشرة بموضوع حماية اآلثار . أوال : المجلس الدولي للمعالم والمواقع . هو منظمة دولية حكومية يقع مقرها بباريس نشأت في سنة 0702 ،ويتمثل دوره في تعزيز وصيانة التراث ومنهجياته ،وتقنياته العلم ية ،وتقييم الممتلكات الثقافية المرشحة إلدراجها في قائمة التراث العالمي كما أنه يقدم المساعدة للدول في مجال أنشطة بناء القدرات ،ويشرف على دراسة طلبات المساعدة الدولية التي تقدمها الدول األطراف للحفاظ على معالمها ومواقعها األثرية في زمن الحرب أو السلم طبقا ل لمادتين 2 / 3 و 03 من إتفاقية حماية التراث العالمي والثقافي والطبيعي لسنة 0700 . ثانيا : المجلس الدولي للمتاحف . هو مؤسسة دولية غير حكومية تم تأسيسه في باريس سنة 0710 ،ويتكون من لجنة تعقد إجتماعاتها الدولية وهي تضم ممثلين للمتاحف عبر مختلف دول العالم ،ويهتم هذ ا المجلس ب صورة أساسية بالعرض المتحفي ،والحفاظ على المقتنيات المتحفية ،كما يعمل على تنفيذ اإلستراتيجية العلمية إلعداد قائمة للتراث الثقافي ،ومراقبة حاالت صيانة الممتلكات الثقافية كما أقر هذا المجلس العديد من اإلتفاقيات التي تنظم كيفية إمتالك القطع التراث كيفية صيانتها وترميمها . ية ،و

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 19#ص-19

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 202 - وقد ساهم هذا المجلس في حماية الموروث الثقافي الجزائري حين بعثت اليونسكو شخصا من خيرة خبرائها في علم المتاحف وهو السيد "جورج هنرير تقيار " المستشار العلمي لهذا ال مجلس وهو الذي صمم متحف نصر الدين ديني ببوسعادة 26 . الفرع الثاني : اللجان الدولية . وسنتناول فيه بالدراسة أهم اللجان والصناديق الدولية التي عنيت بحماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي المادي وغير المادي ،باإلضافة إلى أهم الصناديق التي إ هتمت بالمسألة محل الدراسة . أوال : اللجنة الدولية لحماية التراث العالمي الثقافي والطبيعي . وهي لجنة دولية حكومية تهتم بحماية التراث العالمي الثقافي ذو القيمة العالمية اإلستثنائية ،وتعرف بإسم " لجنة التراث العالمي " ،وتتألف من 00 دولة تنتخبها الدول األطراف في إتفاقية حماية التراث خالل دورات المؤتمر العام العادية لمنظمة األمم المتحدة للتربية والتعليم والثقافة بعد تقديم الترشيحات ، وتقوم هذه األخيرة بتحديد اإلجراءات الواجب إتباعها في دراسة طلبات المساعدة الدولية لحماية التراث وإدراج الممتلكات في قائمة التراث ال ثقافي العالمي ، كما يتم فحص تلك الممتلكات بعد إدراجها في القائمة المنوه عنها سابقا بصورة دورية . ثانيا : اللجنة الدولية الحكومية لصيانة التراث الثقافي غير المادي. أنشأت بموجب نص المادة 2 من إتفاقية صيانة التراث الثقافي غير المادي ،وتضم ممثلي ح والي 02 دولة طرف في اإلتفاقية تنتخبها الدول األطراف خالل الجمعية العامة ،ويرتفع عدد الدول إلى 01 دولة : بو شنافي منير ،مرجع سابق ،ص 31 . 26

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 20#ص-20

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 203 عندما يصبح عدد الدول األطراف 21 دولة في اإلتفاقية 27 ،ومن بين مهام هذه اللجنة دراسة الطلبات التي تقدمها الدول األطراف فيما يتعلق بالمسائل التالية التي سنذكر البعض منها فقط ،وهي كالتالي : - اإلدراج في القوائم التمثيلية للتراث الثقافي غير المادي للبشرية . – وضع ونشر قائمة التراث الثقافي غير المادي الذي يحتاج إلى صيانة عاجلة . - منح المساعدة الدولية للدول التي تقدم طلبات المساعدة في هذا الشأن . - إختيار وتعزيز البرامج والمشروعات واألنشطة ذات الطابع الوطني المعنية بصيانة التراث. ثالثا : صندوق حماية التراث العالمي الثقافي والطبيعي . هو صندوق إيداع تتألف موارده من مساهمات إجبارية ،وأخرى إختيارية من قبل الدول األطراف في اإلتفاقية باإلضافة إلى المدفوعات والهبات والهدايا ال تي يمكن أن تقدمها دول أخرى ،أو منظمة اليونسكو أو المنظمات األخرى المرتبطة باألمم المتحدة والهيئات العامة والخاصة واألفراد وحصيلة الحفالت التي تنظم لصالح الصندوق ، حيث يقرر اإلجتماع السنوي للدول األطراف في اإلتفاقية المبلغ كل عامين وهذ الملزم دفعه بإنتظام في ا طبقا لنص المادة 00 / 0 من إتفاقية حماية التراث العالمي الثقافي والطبيعي لسنة 0700 . الخاتـــــــــــــمة : تحظى االثار بأهمية بالغة وهامة في ذاكرة الشعوب واألمم ،وتعتبر أحد مؤثرات تواصل األجيال وقدرتهم على التحاور والتفاعل مما جعلها تتعرض لتهديدات مختلفة ومتزايدة السيما مع تزايد عدد النزاعات المسلحة سواءا الدولية وغير الدولية مما إستدعى ضرورة اإلهتمام الدولي بها من أجل حمايتها والمحافظة عليها وصيانتها ،ومن أهم الخطوات التي قام بها المجتمع الدولي بشأن إرساء دعائم حماية : ناصر صولة ،مرجع سابق ،ص 031. 27

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 21#ص-21

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 204 اآلثار هو إنشاء العديد من المنظ مات الدولية الحكومية وغير الحكومية ،وعلى رأسها أجهزة منظمة األمم المتحدة واألنتربول واليونسكو باإلضافة إلى بعض المجالس والمراكز والصناديق الدولية التي عنيت بصيانة الممتلكات الثقافية بما فيها اآلثار في أوقات السلم والحرب . و من النتائج المتوصل إليها أنه بالرغم من كثرة اإلتفاقيات الدولية والمؤسسات الدولية الحكومية وغير الحكومية التي تنشط في مجال حماية اآلثار والممتلكات الثقافية وصيانتها وترميمها ،وبالرغم من كثيف في هذا الشأن إال أن ظاهرة العولمة ،وإنتشار األنترن وجود تعزيز دولي كل دول الع ت عبر كان الم قد متنفسا جديدا لمجرمي تهريب االثار والتحف الفنية الذين أصبحوا يعرضونها على المأل ، ويتاجرون بها على األ نت رنت كثرة النزاعات المسلحة الداخلية والحروب الخارجية قد ساهمت في تهريب ونهب كما أن العديد من الممتلكات الثقافية المصنفة عالميا ،وبالتالي تعتبر تلك العوارض عوائق فعلية أصبح ت تعترض ح التوصيات التالية : جهود هذه المؤسسات الدولية أثناء ممارسة دورها الرقابي مما يجعلنا نقتر - ضرورة تكييف التشريعات الجنائية للدول سواءا باإلدماج أو باإلحالة مع نصوص النظام األساسي للمواثيق واإلت فاقيات واألنظمة و األجهزة المؤسساتية التي تعمل في مجال حماية اآلثار وصيانتها . - كيفية ردها إلى بلدانها تبني نظام عالمي موحد فيما يخص اإلجراءات المتعلقة بجرائم اآلثار ،و األصلية ،وتبادل المتهمين في عمليات تهريب اآلثار . - ضرورة إنتساب كل الدول إلى إتفاقيات حماية االثار وصيانتها وترميمها ،واإلهتمام بتسجيل وتوثيق االثار إلمكانية حمايتها سواءا في زمن السلم أو الحرب . - كاملة لآلثار ذات القيمة خاصة ضرورة وضع قوائم كل بلد، مع تحديث ت اإلستثنائية منها في لك القوائم بصفة دورية .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 22#ص-22

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 205 - دعوة الدول إلى تنمية الوعي بالتراث الثقافي عند شعوبها ،وضرورة حمايته والمحافظة عليه من خالل مؤسساتها الثقاف ية ، التربوية ،واإلعالمية والثقافية . - قائمة المراجع والمصادر : 1 ) - النصوص القانونية : - المرسوم الرئاسي 17 - 007 خ في المؤر 31 / 12 / 0117 . ، ج.ر ، العدد 20 ، 10 / 17 / 0117 . - األمر 03 / 32 خ في المؤر 02 / 10 / 0703 ، ج.ر ، العدد 07،02 / 12 / 0703 . 0 ) - الكتب: - سالمة صالح الرهايفية ، حماية الممتلكات الثقافية أثناء النزاعات النزاعات المسلحة ، الطبعة األولى دار حامد للنشر والتوزيع ، األردن، 0100 . - علي صادق أبو هيف ، القانون الدولي العام ، الطبعة األولى ،منشأة المعرف ،مصر ، 0773 . - محمد سامي عبد الحميد، الجماعة الدولية ، الطبعة األولى ،مؤسسة الثقافة الجامعية ،مصر ، 0772 . - عبد الحليم نور الدين ، تاريخ وحضارة مصر القديمة ، مكتبة اإلسكندرية ، ا لخليج العربي ل لطباعة والنشر ، القاهرة ، الطبعة الثالثة ، 0111 . - علي أبو هاني / عبد العزيز الفشاوي ، القانون الدولي اإلنساني ، الطبعة األولى ، دار الخلدونية للنشر والتوزيع ، القبة بالجزائر ، 0101 . 2 ) - المقاالت: إسالم عبد الله عبد الغني غانم ، الحماية الجنائية لالثار في القانون الجزائري والقانون المصري – - دراسة في القانون المقارن ، مجلة اإلجتهاد للدراست القانونية واإلقتصادية ،المجلد 10 ، العدد 12 ،جامعة تمنراست ، 0102 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 23#ص-23

ســــــــــالمي نـــــــــــضال 206 - برادة محمد غزيول ، مدلول القانون الدولي اإلنساني في مجاالت الحماية القانونية للمتلكات الثقافية ، المجلة القضائية والقانونية ، العدد األول ، الكويت ، 0100 . - عبد اللطيف رحال ، اليونسكو والنظام العالمي الجديد ،مجلة الثقافة ، الجزائر ، العدد 10 ، 0772 . مسعود يحي ياسين ، الممتلكات الثقافية العراقية ووسائل حمايتها وإستردادها دوليا ، مجلة الحقوق ، - العدد الرابع ،جامعة المنصورة ، العراق ، 0100 . - زايد محمد ، الحماية القانونية للمتلكات الثقافية في الجزائر ،مجلة اإلنسان والمجال ،المجلد الرابع كز الجامعي نور البشير بالبيض، ديسمبر ، العدد الثامن ، معهد العلوم اإلنسانية واإلجتماعية ، المر ، 0101 . - محمد سويلم /محمد سعد بوحادة ، الحماية القانونية للموروث الثقافي وأثرها في ترقية اإلستثمار السي احي بالجزائر ،مجلة اإلجتهاد للدراست القانونية واإلقتصادية ،المجلد 10 ، العدد 12 ،جامعة تمنراست 0102 . 1 - أطروحات الدكتوراه: - حمادو فاطمة ، الحماية القانونية لالثا ر على ضوؤ التشريعات الوطنية واإلتفاقيات الدولية ، أطروحة ع القانون العام المقارن ،كلية الحقوقو والعلوم السياسية ،جامعة الجياللي يابس لنيل شهادة الدكتوراه ، فر بسيدي بلعباس ، 0102 - 0107 . - زغابة عمر بن محمد ، آليات وطرق حفظ وتيتيير التراث المبني في وادي مز اب ،أطروحة مقد مة لنيل كلية شهادة الدكتوراه ل.م.د في العلوم، تخصص حفظ وتسيير التراث األثري ، قسم التاريخ وعلم االثار ، العلوم اإلنسانية واإلجتماعية ، جامعة أبي بكر بلقايد ،تلمسان ، 0100 . - صولة ناصر ، التراث الثقافي وحمايته في الفقه اإلسالمي والقانون الجزائري ،أطروحة لنيل درجة الدكتوراه في العلوم اإلسالمية ، تخصص شريعة وقانون ،كلية العلوم اإلسالمية – قسم الشريعة ، جامعة الح اج لخضر بباتنة 0 ، 0107 - 0101 . 2 - رسائ ل الماجستير :

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 24#ص-24

دور اآللية الرقابية للمؤسسات الدولية في حماية اآلثار 207 - أحمد محمد فهمي الشريف ، الحماية الدولية للمتلكات الثقافية في فترات النزاع المسلح وفقا إلتفاقية الهاي المبرمة سنة 0721 كوليها ،مذكرة لنيل شهادة الماجيستير ،كلية الحقوق ،جامعة اإلسكندرية وبرتو مصر ، 0101 - 0100 . - بوغديري هشام ، الحماية الدولية للتراث الثقافي والطبيعي ،مذكرة لنيل شهادة الماجيستير في الحقوق ،جامعة الجزائر 0،0101 - 0102 . 6 - المداخالت : - بوشنافي منير ، تطور سياسات التراث الثقافي في العالم – حالة الجزائر – مداخلة مقدمة ف ي اليو م الدراسي الموسوم " التراث الثق افي الوطني " مجلس األمة ، الجزائر العاصمة ، 02 / 12 / 0100 .