تنامي الأحزاب اليمينية المتطرفة الأوروبية : دراسة في الأسباب و التداعيات

املجلة الجز ائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ج لد 90 ، العدد 90 ( 0902 ) ص 758 / 789 تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات The growth of European far-right parties : a study of the causes and repercussions * 0 عيسات عادل 1 ، شاقوري عبد القادر 1 إصالح السياسات العربية في ظل تحديت العوملة مخبر ، جامعة حسيبة بن بوعلي، (الشلف- الجزائر) ، chlef.dz- a.aissat@univ 0 إصالح السياسات العربية في ظل تحديت العوملة مخبر ، جامعة حسيبة بن بوعلي، (الشلف- الجزائر) ، chlef.dz- a.chakouri@univ تاريخ إلارسال: 55 / 90 / 0902 تاريخ القبول: 08 / 59 / 0902 تاريخ النشر: 95 / 50 / 0902 *********** ملخص: تت ناول الدراسة موضوع تنامي أحزاب اليمين املتطرف في أوروبا ، بعد تحقيقها تقدما كبيرا في مختلف لا ستحقاقات ، بحيث ا ستغلت هاته ألاحزاب الظروف و املشاكل التي يعاني منها إلاتحاد في م قدمتها الت قلبات إلاقتصادية وما أنجر عنها من تداعيات إجتماعية و سياسية باإلضافة ملشكلة املهاجرين وإ زدياد املخاوف حول الهوية والثقافة لكسب املزيد من املؤيدين، وهدفت ه ذه الدراسة إلى معرفة تداعيات تنام ي هاته ألاحزاب على إلاتحاد ألاوروبي خصوصا أتجاه املهاجرين بعد قربها من مراكز القرار في عديد دول إلاتحاد ألاوروبي وتأثير ات ها على مستقبل إلاتحاد، وما توصلت إليه الدراسة في ألاخير على أنه اليزال الو قت املنظومة ألاوروب مبكرا للحكم على إنهيار ية جراء هذا التنامي املستمر لألحزاب اليمينية املتطرفة. الكلمات املفتاحية: اليمين املتطرف، إلاتحاد ألاوروبي، الهجرة ، ألاحزاب املتطرفة. Abstract: The study addresses the issue of far - right parties and their re - emergence , After achieving significa nt progress in various elections . These parties took advantage of many of the problems that the Union suffers from, most notably the economic fluctuations and their resulting repercussions, in addition to the immigrant problem and increasing fears about id entity and culture to gain more supporters, Th is study aims to know the repercussions of the growth of these parties on European Union policies, especially towards immigrants, with their proximity to power in many European Union countries . Finally, the study found that it is still too early to judge the collapse of the European system as a result of this continuous growth of these parties. Key words: Far right, European Union, immigration , Extremist parties. * املؤلف املرسل

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر مقدمة: بعد م رور أكثر من نصف قرن على نشأة إلا تحاد ألاوروبي، بات هذ الكيان مؤخرا أكثر عرضة وتهديدا من أي وقت مض ى من ناحية إستمراريته، ويعود ألامر باألساس لعديد املشاكل لاقتصادية، لاجتماعية والسياسية ، ف ي مقدمتها تنامي صعود التيارات و ألاحزاب اليمينية املتطرفة داخل البيت ألا وروبي، ومما ال ش ك فيه أن هذا الصعود راجع ل عديد ألاسباب والظروف التي عجلت بعودة هاته التيارات للساحة من جديد. لقد كانت نتيجة إلاستفتاء حول خروج بريطانيا من إستمرارها مع إلاتحاد ألاوروبي سنة 6112 بمثابة الصدمة لإلتحاد، و إنتصارا لحزب إستقالل اململكة املتحدة املتمثل في اليمين املتطرف. و كذ لك ال نتائج إلانتخابيه التي أصبحت تحققها أحزاب اليمين املتطرف في عديد الدول التي أوصلت البعض منها إلى مراكز القرار وبنسب تصويتية تجاوزت 01 % في فرنسا ونحو 61 % في كل من أملانيا وإيطاليا وهولندا والسويد و أصبحت أحزاب اليمين املتطرف كتلة سياسية مؤثرة في أوروبا. جملة هاته النتائج أعادت ألاحزاب اليمينيه املتطرفة للساحة واملشهد السياس ي من جديد بتطلعات جديدة في ظل أوضاع جديدة، بات يعيشها إلاتحاد ألاوروبي مرورا بأزمة 6112 ، باإلضافة ألزمات أ خرى على أزمة املهاجرين التى حلت على أوروبا جراء مامرت به بلدان الضفة الجنوبية بعد غرار 6111 زيادة على ألازمات الداخلية التي يعاني منها إلاتحاد. إشكالية الدراسة: في ظل تنامي صعود أحزاب اليمين املتطرف في دول إلاتحاد ألاوروبي، يمكن طرح إلاشكال التالي: ك يف تنامي أحزاب اليمين املتطرف أثر في ظل ألاوضاع الراهنة على إلاتحاد ألاوروبي ؟ وفي سبيل مناقشة هذه إلاشكالية تطرح الدراسة جملة التساؤالت التالية: 1. ماهي أحزاب اليمين املتطرف في أوروبا؟ 6. ماهي أهم ألاسباب التي كانت وراء تنامي أحزاب اليمين املتطرف ألاوروبي على الساحة السياسية ألاوروبية؟ ماهي التداعيات املحتملة لتنامي أحزاب اليمين املتطرف بالخصوص حول السياسات ألاوروبية نحو الهجرة ومآالت إلاتحاد؟ فرضية الدراسة: على أساس إلاشكالية املطروحة تم بناء الدراسة على الفرضية التالية: يعود تنامي ألاحزاب اليمينية املتطرفة ألاوروبية لعديد التقلبات في مقدمتها املشاكل الداخلية إلاقتصادية، لا جتماعية والسياسي ة في الداخل

تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات ألاوروبي التي عجزت ألانظمة و ألاحزاب التقليدية في إحتواءها ماجعل وهو التيارات تشكل خطرا هاته ألاحزاب و على إلاتحاد. منهج الدراسة: إستخدمت الدراسة املنهج الوصفي التحليلي، من خالل عملية وصف أحزاب اليمين املتطرف وتحليل أهم ألاسباب التي كانت وراء بروز هاته ألاحزاب في الدول ألاوروبية، لغرض فهم طبيعة هاته ألا حزاب قصد تبيان تداعياتها على الوضع ألاوروبي ، باإلضافة للمنهج إلاحصائي بهدف جمع املعلومات الالزمة لدراسة الظاه رة الساسية املعنية من خالل عر ض مختلف النتائج و إلاحصائيات ألحزاب اليمين املتطرف في دول إلاتحاد ألاوروبي في شتى إلاستحقاقات . تقسيم الدراسة: ولإلجابة عن إلاشكالية السابقة تم تقسيم الدراسة إلى مبحثين على الشاكلة آلا تية: املبحث ألا ول جاء ليبرز ماهية أحزاب اليمين املتطرف ألاوروبي وأهم العوامل التي كا هاته ألاحزاب، أما نت وراء بروز املبحث الثاني فت م الت طرق فيه لتداعيات تنامي أحزاب اليمين املتطرف ألاوروبي على إلاتحاد ألاوروبي و تأثيرات صع وده من خالل التطرق للسياسات ألاور و بية املنتهجة إزاء الهجرة كما تم في الشق الثاني من هذا امل بحث التطر ق ملآالت إلاتحاد في خضم تنامي هاته ألاحزاب خصوصا بعد الخروج البريطاني أو ما ي عرف بظاهرة البريكسيت. املبحث ألاول أحزاب اليمين املتطرف ما وخارطة الوجود على الساحة ألاوروبية بين عوامل البروز يتناول هذا املبحث تعريف ألاحزاب اليمينية املتطرفة وعوامل بروزها من خالل املطلب ألاول ثم توزيع ألاحزاب اليمينية ا ملتطرفة في مخت لف دول إلاتحاد ألاوروبي و عرض ألهم النتائج املتحصل عليها في مختلف إلاستحقاقات . املطلب ألاول: تعريف أحزاب اليمين املتطرف وعوامل البروز: تم تقسيم هذا املطلب إلى فرعين الفرع ألاول تم التطرق فيه إل ى تعريف أ حزاب اليمين املتطرف ألاوروببي و أحزاب املبحث الثاني خصص ألهم العوامل التي أسهمت في بروز اليمين املتطرف ألاوروبي. الفرع ألاول: تعريف أحزاب اليمين املتطرف ألاوروبي: تعود جذور اليمين ألا وروبي لثورة الفرنسية عام 1191 ، حيث جلس على يمين امللك لويس السادس مجموعة النواب املمثلين لطبقة البورجوازية ورجال الكنيسة من هنا كانت بداية اليمين. عشر

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر أما الي مين املتطرف ألاوروبي فبرز في ألا ونة ألا خيرة من بين عديد الظو السياسية ألا اهر أه كثر مية، ومنه إ ختلفت إلاتجاهات في تعريفه: فهناك من وضع تعريفا له"على أن ها أحزاب قومية متطرفه معادية لأل جانب ورافضة للهجرة بسبب سعيها للحفاظ على الهوية الوطنية. بحيث يعرفه مور يسيديس " Morcidis " على أنه إيديولوجية تدور حول نفس املواد إلايديولوجية القديمة ممثلة في ال عنصرية مع كره ألاجانب باإلضافة للقومية. كما يرى كل من جيس" Jesse " و بيكس" Backes " على أن اليمين املتطرف ، عبارة عن مصطلح يجمع 1 ديمقراطية التي يضعها بشكل تقليدي في تطرف اليمين التصرفات الغير . كما أ نه يوجد من يعتبرها على أنها أحزاب تستغل ألاوضاع الغير مستقرة للترويج لبرامجها إلانتخابية وهذا ما ساعدها باألساس إزاء الوضعية التي باتت عليها أوروبا جراء تفاقم مشكلة الهجرة إليها. باإلضافة هناك من يرى أن َّ اليمين ألاوروبي ، الذي هو في طريق الصعود سياسيا ، الذي يحمل فكر هو ة املعادات للتكامل ور فض لاستمرار في تحمل ألاعباء إلا قتصادية و يسعى لفرض قيود وإجراءات حمائية، كما تدعو ملراجعة السياسات املتعددة ألاطراف، كما أصبحت توصف على أنها أحزاب شعبوية. للتمييز أكثر بين ما يصطلح عليه اليمين الشعبوي واليمين املتطرف وإزاحة الغموض، في هذا الصدد يقول عزمي بشارة << : يقول أن الفرق بين اليمين الشعبوي و اليمين املتطرف هو أن اليمين املتطرف هو غالبا ماتكو حركة نخبوية تطرح أفكار ن إيديولوجية يصعب على املجتمع التكيف معها أما اليمين الشعبوي فال تهمه إلايديولوجيا ب قدر ما يهمه مخاطبة مشاعر قسم كبير من أفراد املجتمع وجذب اهتمام الفئات 2 املوجودة على الهامش >> . معناه أن أحزاب اليمين الشعبو ي تبتعد عن التطرف ظاهريا وتحاول جذب أكثر عدد من الناخبين. ل كن أساسا اليمين الشعبوي تمتد جذوره من اليمين املتطرف ، إال أن اليمين الشعبوي يتسم بال عقالنية وإلا نفتاح يعتمد على أسلوب شعبوي بسيط يستغل مخاوف فئات املجت م ع حول مستقبل كيانه واملخاطر املحدقة به بعيدا عن تلك الجوانب إلايديولوجية ، يعمل للوصول للسلطة بتوظيف خطاب بأسلوب شعبوي عطفا ومعاديا دوما للنخب الحاكمة. أكثر و منه أحزاب اليمين املتطرف ألاوروبي ، هي تلك ألاحزا ب التي هي في طريق الصعود سياسيا ، وه ي التي تحمل جملة من ألا والتي تتمثل في معادات آلا فكار وهذا برفض املهاجرين ك خر ما ترفض فكرة التكامل ألا وروبي و تدعو للعودة لسيادة الدولة القومية. 1 Cas Mudde , the ideology of the extremeright , (Manchester university press ,2000).p. 11. 2 ريناس بنافي " ، صعود اليمين املتطرف، ألاسباب وا لتداعيات : دراسة تحليلية" املر الديمقراطي العربي كز 16 / 10 / 6119 ، في: https://democratica.de

تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات الفرع الثاني: عوامل أحزاب اليمين املتطرف بروز ألاوروبي: إن َّ املتأمل للمشهد السياس ي في أوروبا في الفترة ألا خيره ال يمكن له أن يتجاوز تلك النجاحات ال تي حققتها أحزاب اليمين املتطرف ، التي لم تعد مجرد تجمعات إحتج اجية بل صارت فاعال سياسيا مؤثرا. لقد أسهمت العديد من ألاسباب املختلفة سواء منها إلاقتصا دية أو إلاجتماعية أو الثقافية و الس ياسة في صحوة أحزاب اليمي ن املتطرف وبروزها من على الساحة ألاوروبية من هاته ألاسباب: نذكر الهجرة : لقد أسهم عامل الهجرة أتجاه دول إلاتحاد سواء من الضفة املقابلة أو حتى الهجرة الداخلية إلى خلق عديد املشاكل الداخلية نذكر منها نقص فرص العمل وكذا إنتشار البطالة، أ ضف إلى ذلك تضيي ق الخدمات إلاجتماعية حيز والسكنية و الصحيه ، هذا م املخاوف لدى هاته ألاحزا ا أثار ب. ألاسباب ألامنية: العمليتين إلارهابيتين املخاوف على غرار إزدياد العمليات إلارهابية داخل أوروبا ما أثار اللتان هزتا العاصمة باريس سنة 6110 ، و العمل إلارهابي الذي تعرضت له إسبانيا و الذي أدى ملقتل 111 1 شخص عام 6112 ، وهو ماتم توظيفه من طرف أحزاب اليمين املتطرف . ضعف خطط إلاصالح: من خالل سياسة التقشف إلاقتصادي التي اتبعتها الحكوم ات ألا وروبية ب عد ألازمة املاليه ، التي نتج عنها تراجع في النمو العام لإل قتصاد ألاوروبي ، فضال عن إتساع الفجوة بين الدول ألاوروبية نفسها من حيث النمو لاقتصادي. إلاندماج ألاوروبي: املخاوف على أن هذا إلاندماج سي الذي أثار كون على حساب الخصوصية الوطنيه و املحلية، وهو العامل التي أثارت به ألاحزاب اليمينية املتطرفة املخاوف لدى الناخبين ألاوروبيين . ضعف ألاحزاب التقليدية: ب قادرة على تقديم البدائل حيث ألاحزاب التقليدية أصبحت غير وامل قترحات لعديد املشاكل التي أصبحت تهدد بالدرجة ألاولى مصالح أفراد املجتمع ألاوروبي على غرار الهجرة التي تسببت في تدهور وضع املواطن ألاور و بي من خالل هاجس البطالة الذي نجم عنها ، وكذا حالة الألمن. 2 املطلب الثاني : توزيع ألا حزب اليمينية ا ملتطرفة في أوروبا: جل ألاسباب السابقة أجادت أحزاب اليمين املتطرف إستغاللها ، لتعبئة ا لجماهير لدعم برامجها إلانتخابية ، ويتحو ل اليمين املتطرف إلى يمين معاصر ، فإستبدل الع ن صرية لديه بمفاهيم عدم التوافق عل ى أساس لاختالف الثقافي و العرقي ، شعب وبات اليمين املتطرف أكثر ية في عديد دول إلاتحاد وهذا ماسيتم ر ص ده من خالل عرض أهم هاته ألاحزاب ، والبع ض من النتائج التي أصبحت تتبوؤها. 1 ناجي عبد النور، " تداعيات صعود أحزاب اليمين املتطرف في أوروبا "، املجلد العشر، العدد 0 ، ديسمبر 6111 ، ص 012. 2 ريناس بنافي ، املرجع السابق.

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر حزب الجبهه الوطنية الفرنسية: هو أهم حزب يميني متطرف في فرنسا ، تأسس عام 1196 من قبل ما يعرف بالفاشيين الجدد القوميين ، حيث جمع مختلف فصائل اليمين املتطر ف بفرنسا من ألاصوليين الكاثوليك ، املتعاونون السابقون مع ن ظام فرنسية، إضافة إلى تلك ألاحزاب الصغيرة والجماعات الرادي الجزائر فيش ي و كذا أنصار الث كاليةعلى غرار وريين 1 الوطنيين ، النازيين الجدد والتضامنيين. ي املبادئ تتمثل في معادا و تبنى هذا الحزب جملة من ألافكار ته لسي اسة إلاتحاد ألاوروبي والعملة املوحدة والالجئين خصوصا من ألاصول لاسالميه. زادت شعبية هذا الحزب خصوصا بعد تولي " ماري ن لوبان " قيادة الحزب وهي ابنة مؤسسه " جان ماري لوبان " وهذا ترجمته النتائج املحققة الحزب ، بحيث فاز 60 مقعد من أصل 22 مقعد مخصص لفرنسا في البرملان ألاوروبي وهذا عام 6112 وهذا باملوزات مع انتخابات 6111 التي حصد فيها 0 مقاعد، كما ال يمكن تجاهل النتائج املحققة في إستحقاقات 6119 الفرنسية والتي نافس الحزب وبقوة الحركة السياسة " إلى ألامام " بقيادة "إ يمانويل ماكرون " على الرئاسة "إ بها في ألاخير الفرنسية التي فاز يمانويل ماكرون ". حزب الحرية الهولندي: حزب يميني بزعامة " غيرت فيلدرز وهذا راجع باألساس " ، يعد من ألاحزاب ألاشد عداوة لإلسالم حزب أفكار ملنهجه النابع من التراث اليهودي املسيحي في أوروبا، بالكاد تتطابق أفكاره و الجبهة ا لوطنية الفرنسية يرفض و فهو ي خصوصا املهاجرين ويتخذ موقف ضد تبنى موقفا معاديا لإلتحاد ألاوروبي و إنضمام ترك يا لإلتحاد 2 كونها دولة إسالمية . يحوز الحزب على 2 مقاعد في البرملان ألاوروبي من أصل 62 مقعد مخصص لهولندا. حزب الشعب الدنماركي: هو حزب يميني يعرف بتط رفه وهو ضد فكرة تسهيل الهجرة ألوروبا، يرفض بشدة تأس يس مجت مع من املهاجرين بالدنمارك ، خاصة اتجاه املسلمين كما ينادي بتقييد الحريات الثقافية للمهاجرين كي يندمجوا 3 بشكل كامل في الثقافة الدنماركية وإ قتصارها لألفراد الغربيين. يحتل املرتبة الثانية ، تحصل في إلانتخابات العامة عام 6110 على 09 مقعد في البرملان الدنماركي من أ صل 191 مقعد. كما أنه يحوز على 2 مقاعد من أصل 10 مقعد مخصص ة للدنمارك في البرملان ألاوروبي. 1 Tina Louis, " the far right in france today “ the far right in Europe " ,Brussels :rosaluxemburg sifitung ,2014, p 3 . 2 املركز إلاستشاري للدراسات والتوثيق " صعود اليمين املتطرف في أوروبا: أبرز العوامل والشخصيات وألافكار "سلسلة دورية البحث الراجح، سلسلة غير ت بحث فسياق توثيقي ملوضوعات محددة، بيروت – لبنان، العدد 00 ، ماي 6111 ، ص 10. 3 نفس املرجع ، ص 12.

تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات الذهبي اليوناني: حزب الفجر يعد من أبرز ألاحزاب اليم ي نيه املتطرفة في اليونان يعود تأسيسه لعام 1121 ، أفكاره باألساس تقوم على معاداته للمهاجرين كما أنه يحم ل لاتحاد ألاوروبي مسؤولية الوضع الذي وصل 1 إليه اليونان ، دخل البرملان اليوناني ب 12 مقعد ويحوز على 0 مقاعد في البرملان ألاوروبي . حزب أتاكا البلغاري: هذا الحزب عن ألاحزاب ال تختلف أفكار معادي للمنظومة ألاوروبية اليمينية ألاخرى فهو كما يحمل نف س الكره للمهاجرين ، تحصل هذا الحزب على 2 مقاعد من أصل 19 مخصصه لبلغاريا ف ي البرملان 2 ألاوروبي مانسبته 60 % ، و 6 1 مقعد في البرملان البلغاري من أ صل 101 مقعد . حزب فيدس- الاتحاد املدني املجري-: حزب يميني وهو الحزب الحاكم يرأسه " فيكتور أوريان " وهو رئيس الوزراء ، قومي محافظ يتبنى سياسات استبدادية ، في إحدى تصريحاته قال " إن َّ الالجئين السوريين يهددون مسيحية أوروبا " ، يحوز على 110 مقعد في البرملان املجري من أصل 111 ، باإلضافة إلى 11 مقعد من أصل 3 61 مقعد مخصصة في البرملان ألاوروبي . ملجر حزب البديل من أجل أملانيا: تأسس في عام 6110 من قبل مجموعة من الناشطين اليمينيين، توصف سياساته على أنها تحمل توجهات يمينية ش عبوية معارضة لالجئين والحكومة و نظام اليورو ، كما تحصل في أول عام من تأسيسه 4 ع لى 9 مقاعد في البرملان ألاوروب ي . كما نال نتائج ال يستهان بها في إلانتخابات التي أجريت في 6112 . كما يبين الجدول التالي النتائج املحصل عليها من طرف أحزاب اليمين املتطرف في إلانتخابات ألاخيرة للفترة 6166 و 6160 في إلانتخابات املحلية و البرملانية في الدول التي تنشط فيها هاته ألاحزاب. الجدول 5 : النتائج إلانتخابية ألحزاب اليمين املتطرف في مختلف إلاستحقاقات للفترة 0900- 0902 الدولة سنة لانتخابات طبيعة لانتخابات ألاحزاب اليمينية النتيجة املتحصل عليها أملانيا 6160 محليات و بلديات البديل من أجل أملانيا رئيس دائرة زونبرغ شرق أملانيا فرنسا 6166 رئاسية و برملانية التجمع الوطني املرتبة الثانية في الرئاسيات إيطاليا 6166 برملانية إخوة إيطاليا رئاسة الحكومة إسبانيا 6160 محليات و بلديات فوكس الفوز في واليات ذات نفوذ إشتراكي سابق مثل وأرغون و فالنسيا مع زيادة املقاعد من 001 إلى 1220 مقعدا املجر 6166 برملانية فيدس الحزب الحاكم منذ عام 6111 السويد 6166 برملانية الديمقراطيين السويدييين داعم للحكومة فلندا 6160 برملانية الفلنديين شريك في الحكومة املصدر: هباء حممود، إنتخابات إسبانيا هل يتوسع اليمين في أوروبا كز مر األحباث الدراسات املتقدمة، 12/ 70/ 1712، على املوقع: https://apa - inter.com/post.php/YRrHDgExjDj2Gb5C7 بتصرف 1 املرجع نفسه، ص 10. 2 ريناس بنافي، مرجع سابق. 3 حسن العاص ي " ، اليمين ألاوروبي املتعصب وسوسيولوجيا التطرف ... هل تعود الفاشية ، " 22 / 19 / 6112. أطلع عليه في 01 / 19 / 6162 مقال منشور على الرابط إلالكتروني l alwatanvoice.comcontent/print/468993.htm //pulpit.; https 4 ريناس بنافي، مرجع سابق.

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر لعلى أهم مالحظة نرصدها من الجدول السابق هو أن أحزاب اليمين املتطرف في أور و با إمتدت لجل الدو ل ألاوروبية شرقا وغربا، شماال و جنوبا وهذا ما يوحي إلى ا هتم ام الناخب ألاوروبي ب هاته ألاحزا ب، و هذ ا راجع أساسا لجملة ألاسباب السابقة الذكر. من خالل هذا العرض ألهم ألاحزاب اليمينية املتطرفة التي أصبحت بمثابة فاعل مؤثر سواء من حي ث النتائج املحصلة من هاته ألاحزاب داخل دولها أ و بالنسبة للمقاعد التي تحصلت عليها في البرملان ألا وروبي ، فإن التوجهات التي تتبناها مستقبل إلاتحاد بات مرهونا مع صعود هاته ألاحزاب، وذلك راجع باألساس للمنطلقات و جل هاته ألاحزاب من معادات فكرة إلاتحاد والعودة ملبدأ الدولة القومية باإلضافة إلى رفض املهاجرين ت حت شعار أوروبا لألوروبيين في ظل ألاوضاع إلاجتماعية وكذا ألامنية التي عملت من خاللها هاته ألاحزاب لحش د املزيد من املؤيدين ، وعلى هذا ألاساس إزدادت شعيبة هاته ألاحزاب فما هي التداعيات املحتملة جراء التنامي لهاته ألاحزاب املستمر . املبحث الثاني تداعيات تنامي ألاحزاب اليمينية املتطرفة على الاتحاد ألاوروبي: بع د سنين من قيام إلاتحاد ألاوروبي ، لم يكن يخطر ببال املنظرين واملفكرين عودة ألاحزاب ال يمينية املتطرفة بهاته النتائج، حيث كان للمتغيرات الراهنة حديث آ بحيث فرضت خر املستجدات ظاهرة تنامي ص عود ألاحزاب اليمينيه املتطرفة ألاوروبية، وعلى هذا ألاساس سنتاول في هذا ا املبحث أهم التداعيات املحتملة ل هاته الظاهرة السياسية على السيا سات ألاوروبية في مقدمتها الهجرة و مدى تأثيرها على استمرار لاتحاد إب ان املتغيرات الراهنة خصوصا بعد الخروج البريطاني. املطلب ألاول: تأثيرات تنامي ألاحزاب املتطرفة على سياسات الهجرة: تعد الهجرة إحدى ألاسس املهمة في الخطاب ألحزاب اليمين املتطرف في أوروبا فقد كان لتوظيف قضية الهجرة دور كبير في نهضة أحزاب اليمين املتطرف فقال ت " مارين لوبان " الفرنسيون أوال كما طا لب ت 1 بالنص على ما يدعوه ألاولوية الوطنية، كما كتب بيم فورتيون " لقد امتألت هولندا و يجب غلق أبوابها' ، وحملت هاته ألاحزاب املهاجرين البطالة سبب ألازمات التي باتت تتخبط فيها هاته الدول من تدني في الخدمات و و الجريمة وتراجع املستوى املعيش ي. كان من وراء تنامي أحزاب اليمين املتطرف في أوروبا إزدياد عملية املمارسات املتطرفة ا تجاه امله اجرين في معظم الدول حيث أخذت أحزاب اليمين املتطرف تشن هجماتها نحو املهاجرين عن طريق مجالتها وصحفها 0202 /22 /42 ، أطلع عليه في 0220 /20 /20 ،الجمهورية الفرنسية ... بين ديمقراطية المبادىء و حقائق الواقع السياسي المتلبس https://www.albayan .ae /one-world/2002-05-31.1313167 1

تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات من خالل عديد العناوين ، مثل إلاسالم يكتسح الغرب ونيران إلاسالم وغ ير ها، كناية على موجة املهاجرين ا لتي تعرضت لها الدول ألاوروبية خاصة بعد أحداث 6111 مع بداية إندالع الثورات في بل د ان الضفة الجنوبية ما عرف ب الربيع العربي بحيث شهدت أوروبا موجة لجوء بلغت ذروتها عام 6110 بإحصاء مليون ونصف مليون الجىء ألوروبا. إن الصعود املتنامي ألحزاب اليمين املتطرف والذي بات يسبب تهديدا صارخا بكل املعايير القانونية للمهاجرين يمكن رصد تداعياته في على البعد ألامني التركيز تشريعات إلدارة موضوع الهجرة وذلك من خالل إقرار من طرف الدول ألاوروبية ووضع سياسات بالتعاون مع الدول التي تعتبر مصدرا وكذلك ممر ا للهجرة قص د ال ح د من هاته الظاهرة. نتاج الضغط املمارس من طرف أحزاب اليمين املتطرف صدرت عديد التشريعات و القوانين التى تشدد من إجراءات منح حق اللجوء و تخفض من إلامتيازات التي يستفيد منها املها ج أجر رين فمثال في املجر ى البرملان املجري إستفتاءا لرفض حصص مخصصة من البرملان ألاوروبي إلستقبال ألف الجئ و أقر تشريعات مناهضة للهجرة الغير الشرعية وأصدر قانون يعاقب من خالله بثالث سنوات سجنا كل من يحاول الهجرة 1 الغير الشرعية مع قيامه بإصدار قانون لنشر قوا ت ال جيش على الحدود ، كما سبق و أن برر رئيس الوزراء املجري في عام 6110 رفضه استقبال الجئين بالخشية من اختالط العرق املجري باألعراق ألاخرى . تأثير صع ود أحزاب اليمين املتطرف ألاوروبي، أصبح أكثر وضوحا من أي وقت من خالل السياسات الجديدة التي أصبحت تتبناها دول إلاتحاد في مجابهة ظاهرة الهجرة. املطلب الثاني: قراءة لسناريوهات املحتملة لتنامي أحزاب اليمين املتطرف حول مستقبل إلاتحاد: مع تنامي صعود ألاحزاب اليميني ة املتطرفة في الدول ألاوروبية و مع الخطابات القومية التي ي إنتشار راها الكثير على أنها عامل مؤ جج إلنهيار املنظومة ألاوروبية و إضعاف لالتحاد ألاوروبي بالخصوص بعد القرار البريطاني لا نسحاب من إلاتحاد ألاوروبي و الذي كان مدفوع بأزمة الهجرة من طرف اليمين املتط رف ومن ه ذا القلق و املنطلق يثار التساؤال أو التفكك. ت حول مستقبل إلاتحاد وهذا مايمكن تصوره من خالل إما إلاستمرار الفرع ألاول: (حتمية سيناريو إلاستمرار ) إلاستمرار : رغم لعب الحزب اليميني في بريطانيا دورا مهما في حشد أكبر نسبة لتصويت لالبتعاد عن القاطرة ألاوروبية و مض ي بريطانيا قدما لوحدها إال أنه ومن خالل تتبع مسيرة بريطانيا في إلاتحاد يمكن رصد أهم النقاط: تعتبر عضويتها ناقصة لعدم اشتراكها في عديد سياسات إلاتحاد على غرار منطقة اليورو و منط قة شنغن. كما أ ن هدف إنضمامها كان برغماتي ، حيث ع رف على بريطانيا اع ترافها باإلتحاد إال عند مصالحها. 1 ناجي عبد النور، مرجع سابق ، ص 011.

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر حيث يمكن القول أن بريطانيا مثلت دور املقوض ملسار التكامل ألاوروبي خاصة في بعده ألامني و السياس ي حيث وفي أحد تصريحات رئيس مجلس إلاتحاد ألاوروبي " دونالد تاسك " في 61 / 10 / 6119 قال إن في ألامر مفارقه ... هناك ش يء ما إيجابي في خروج بريطانيا من إلاتحاد ألاوروبي كما أضاف أن هذا الخروج يجعلنا نحن 1 التكتل الذي يضم 69 إصرارا و توحدا من ذي قبل . عضو أكثر كما يرى عديد الخبراء ، أ ن خروج بريطانيا يعد حافزا لزيادة التكامل ألاوروبي خصوصا في مجال الدفاع 2 كما يعود سبب التقدم ال بطيء في هذا املجال إلى معارضتها. في وقت ما أصبح الناخب البريطاني على قناعة بأن الخروج من إلاتحاد بات ضرورة ، حيث دعت صحيفة " the sun " البريطانية وهي ألاكثر مبيعا في البالد في أحد أعدادها للتصويت بالخروج من إلاتحاد قائلة أن َّ إلاتحاد " قيَّد بريطانيا بالقوانين واللوائح ، ويكلفها املليارات كرسوم عضوية سنويا، ومحاكمه تطغى 3 على محاكمنا ... إذ لم نصوت باملغادرة كل هذا سيصبح أس " بكثير البقاء أكبر وأ ... وخطر . ا لحديث عن استمرار إلاتحاد من عدمه يبقى مربوطا بدور كل من فرنسا و أملانيا الل تان تلعبان دور القاطرة ألامامية التي تجر إلاتحاد وهي التي أصبحت مطالبة أكثر من وقت مض ى للعب الدور على أتم وجه في أن اليمين املتطرف لن يتوان في حشد املزيد من الشعبية وهذا ما أكدته جل إحتواء مشاكل إلاتحاد والتي يبدو إلاستحقاقات داخل البيت ألاوروبي وخير مثال هي النتائج التي أحرزتها " ماري ن لوبان " في إلاستحقاقات الرئاسية الفرنسية عام 6119 بها ماكرون التي فاز ب فارق ضئيل وكذلك إلا نتخابات الرئاسية لعام 6166 ( أنظر الجدول رقم 1 .) كذلك مؤشر النتائج املتحصل عليها من طرف أحزاب اليمين والتي تم رصدها في املحور السابق ت وحي إلاتحاد كونها لم تتجاوز نسبة إلى أنه لم تصل بعد إلى مستوى التهديد الحقيقي ملسار 61 % من نسبة املقاعد املتحصل عليها في البرملان ألا وروبي و البرملانات املحلية إال أن َّ املالحظ أنها في تص اعد مستمر إبان ال عقدين املاضيين. الفرع الثاني: سيناريو التفكك (أحجار الدومينو): بعد التطرق في ا املبحث إتضاحا السابق للخارطة الحزبية لليمين في الداخل ألاوروبي باتت الرؤية أكثر على أن مستقبل إلاتحاد بات مرهونا إزاء الصعود املتزايد لهاته ألاحزاب حيث فتحت أزمة البريكسيت باب 1 محمد جاسم زكرياء " ، خيارات ال شعوب ومستقبل املنظمات إلاقليمية : دراسة حالة إلاتحاد ألاوروبي بعد breexit « " مجلة العلوم السي اسية و القانون العدد 1 املجلد 6 ، برلين املانيا: املركز الديمقراطي للدراسات لاستراتيجية والسياسية وإلاقتصادية ، 6112 ص 611. 2 جيمس بالك وآخرون، " الدفاع والامن بعد خروج اململ كه املتحده من إلاتحاد ألاوروبي: فهم التبعات املحتملة لقراراململكة ا ملتحدة بمغادرة إلاتحاد ألاوروبي، " (ب.ب.ن): مؤسسة RAND، 2017، ص 61. 3 محمد جاسم زكرياء ، مرجع سابق، ص 620.

تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات الشك ملستقبل إلا تحاد وإحتمالية تأثير الدومينو (التفا عل املتسلسل ) وهذا راجع باألساس ل عديد ألا فكار والتوجهات التي منها رفضها لفكرة إلاتحاد تجتمع عليها هاته ألاحزاب نذكر ومطالبتها بسيادة الدولة القو مية. اليختلف حزب إلاستقالل البريطاني عن باقي ألاحزاب اليمينية ألاخرى فيما يخص عديد املشاكل التي يعاني منها إلاتحا د فإن عارض هذا الحزب فكرة إلاتحاد ألاوروبي فإن حزب البديل ألاملاني يعارض فكرة العملة املوحدة وفي نفس الصدد نجد أن حزب الجبهة الوطنية الفرنس ية يتبنى سياسة معادية لإلتحاد و العم لة والالج ئين بالخصوص ذي ألاصول إلاسالمية. كما نجد جل ألاحزاب اليمينية ألاخرى تحمل النزعة املعادية للمهاجرين. تعد مسألة خروج بريطانيا من إلاتحاد تجربة أولية قد تؤثر سلبا على تج ربة التكامل و إلاندماج ألا وروبي ، الدول مساهمة في ميزانية إلاتحاد بعد فرنسا وأملانيا كما شكلت ما نسبته حيث تعد بريطانيا من بين أكثر 10 % 1 من لاقتصاد ألاوروبي. وهذه النقطة بالذات التي استثمر فيها الحزب لحشد أكبر نسبة من الناخبين في إلاستفتاء حول الخروج البريطاني و رفض تحمل بريطانيا مزيدا من أعباء دوال أخرى وفي هذا الصدد صرح رئيس إلاتحاد دونالد قائال " التي عن النتائج سيكون من الغباء تجاهل إشارات التحذير بغض النظر أ رسلها باتت مضاعفة ،بعد خروج بريطانيا ألول مرة إلاتحاد سيكون مجبرا إلاستفتاء البريطاني ،إشارات التحذير على إعادة تعريف هويته والتقليل بشكل صارم من كل خططه ال توسعية ، إتجاه إندماج سياس ي كامل ، و إلاكتفاء حتى وقت طويل بما تم إنجازه ، وإتاحة سلطة أكبر لبرملانات الوطنية إلستيعاب نمو املد القومي الحركات إلانعزالية مع تحمل مخاطرة التحول ملجرد سوق إقتصادي موحد بدون مشروع تكامل سياس ي و إن َّ تجاهل كل إشارات التحذير و التردد في ترتيب البيت املتهالك من الداخل لن يعني سوى بداية لزوال 2 مشروع أوروبي بدأ أصال في التداعي " وما يدعم املوقف جملة املشاكل سواء كانت إقتصادية مالية و ألامنية وخصوصا تلك املتعلقة باملهاجرين والالجئين. ويعد Brexit منعطفا حمل بوادر تفكك إلاتحاد ، كما أصبح حال أوروبا يقول ال صوت يعلو بعد البريكسيت فوق صوت القومية وهذا ما نادت به جل ألاحزاب اليمينية و التي تصدرتها حزب الجبهة الفرنسية بزعامة " ماري ن لوبان أسباب " والتي طالبت بإستفتاء مماثل في فرنسا، معبرة أن فرنسا تملك أسبابا تفوق بكثير خروج بريطانيا كما طالبت باستفتاءات في كل دول لاتحاد قائلة : لا ن يجب سؤال دول أخرى عن عالقتها 3 باالتحاد ألاوروبي. 1 املركز العربي لألبحاث و دراسة السياسات، " خروج بريطانيا من إلاتحاد ألاوروبي : التداعيات وشكل العالقة املستقبلي ة"، قطر، الدوحة ، وحدة تحليل السيا العربي، سات في املركز 6112، ص 12. 2 نقال عن جاسم زكرياء، مرجع سابق ، ص 611. 3 هبة غربي ، "تداعيات إلانسحاب البريطاني على املسألة ألامنية في إلاتحاد ألاوروبي "، ط 1، برلين أملانيا الديمقراطي : املركز للدراسات لاستراتيجية والسياسية ولاقتصادية ، 6112، ص 120.

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر فإحتمال إنتشار حمى العدوى أصبح بمثابة هاجس أمام إلاتحاد، وأصبح املجال مفتوحا لإلستقواء بالناخب املحلي لصالح الدولة القطرية، وتأتي على رأس الدول التي يمكنها الحذو ببريطانيا، دول وسط وشرق أوروبا املتضررة من إلامالءات ألاوروبية بخصوص الالجئين وسياسات التقشف. كما أن السياسات الداخلية لعديد الدول ألاوروبية لم تعد ترض ي الناخبين وهذا ما أعرب عنه املتظاهرين في عديد الدول ألاوروبية عن ا ستيائهم جراء السياسات املتبعة ويأتي على رأسها الشارع الفرنس ي الذي أعرب فيه املتظاهرون عن سخطهم جراء السياسات الفرنسية مطالبين بإ صالحات إقتصادية وطنية على 1 حساب تلك التي تتم على مستوى إلاتحاد ، ومن شأن عدم ا ستقرار فرنسا كدولة كبرى تقود إلاتحاد ، إلى إلاستقرار داخل البيت ألاوروبي حيث لم يعد ألامر يتعلق بسياسات مالية وإقتصادية فقط، وإنما زعزعة الخطورة تكمن في عدم التعامل امل جدي مع هات ه السياسات . كما يرجح الكثير من الباحثين أن فكرة إلاتحاد ألاوربي فقدت جاذبيتها لعدم وجود رضا سياس ي على السياس ي هذا ما نجم مركزية بروكسل كعاصمة للقرار عنه عدم الرضا الشعبي والذي تمخ ض ت مؤشراته ألاو لى في دعم ألاحزاب اليمينية فمثال في النمسا حصل " نوريت هوفر " مرشح حزب الحرية اليميني املعادي للمشروع ألاوروبي على نسبة بلغت 21.9 % هذا مايعكس الصورة التي بات إلاتحاد على مقربة منها. من خالل ما تم رصده في هذا املبحث أصبحت وضوحا حول السيناريو املحتمل لإلتحاد الصورة أكثر على ضوء املتغيرات السابقة حيث أن َّ ب ريطانيا رغم ثقلها في إلاتحاد إال أن َّ مسيرتها تميزت بالشك والب حث عن املصلحة إلاقتصادية الغير وأن َّ مستقبل إلاتحاد يبقى مرهون بفرنسا وأملانيا، كما أن َّ اليمين املتطرف يبقى يهدد مستقبل إلاتحاد بدرجة أقل كونه أصبح أكثر حضورا من ذي قبل والخير مثال إلانتخابات ا لفرنس ية جل دول والنتائج املحققة عبر لاتحاد. خاتمة: شهدت الحقبة ألاخيرة صعودا الفتا ألحزاب اليمين املتطرف من خالل النتائج املحصل عليها من ط رف أحزاب اليمين املتطرف في إلا التشريعية في عديد الدول ألاوروبية فرغم إختالف هاته ألاحزاب نتخابات املحلية و من دولة ألخرى إال أن تنامي صوت اليمين املتطرف يعكس في الواقع أزمة ألانظمة السياسية ألاوروبية في مجملها كما أن تنامي صعود ألاحزاب اليمينية املتطرفة في أوروبا ال يرجع فقط لقوة هاته ألاحزاب أو الحاجة الشعبية لها فحسب و إنما راجع ألزمة تعانيها مختلف ألاحزاب و ألاطي اف السياسية ألاخرى ممثلة في اليمين املعتدل و اليسار. 1 طارق فهمي، سيناريوهات التغيير القادم في أوروبا، 10/ 71/ 1722 ، أطلع عليه يف: 27/ 72/ 1712، مقال منشور على الرابط اإللكرتوين crieses - variables - ain.com/article/eureope - https://al

تنامي ألاحز اب اليمينية املتطرفة ألاوروبية: دراسة في ألاسباب و التداعيات فالنتائج التي ب اتت تحوز عليها ألاحزاب اليمينية املتطرفة ، سواء على مستوى البرملانات الداخلية أ و البرملان ألاوروبي، هي نتائج ال يستهان بها ، في ظل ما تحمله توجهات هاته ألاحزاب والتي ت جتمع على رفض إلاتحاد ألاوروبي و إلامكان. املطالبة بسيادة الدولة القومية هذا مايفرض على دول إلاتحاد إتباع سياسات والتجديد قدر و وفقا ملا تم تناوله في الدراسة من البديهي الحكم على أن َّ إلاتحاد بين عشية وضحاه ألاوروبي سينهار ا ، بسب صعود اليمين املتطرف أو خروج بريطانيا إال َّ أنه الي مكن الجزم بعدم إنهياره، وهذا راجع باألساس لعدة معطي مستقبلية ات سواء أكانت راهنة أو . فمآالت إلاتحاد تبقى مفتوحة ، أما فيما يخص تأثيراتها على السياس ات ألاوروبية فال يمكن تجاهل دور هاته ألاحزاب في دفعها دول إلاتحاد لتبني سياسات خصوصا أتجاه ظاهرة الهجرة. أما فيما يخص التهديد ألاول حاليا هو نجاح بريطانيا خارج كوكبة إلاتحاد ألاوروبي وتحسن أوضاعها هذا ما سيشجع ويفتح الباب أمام ألاحزاب اليمينية ألاخرى للمطالبة بالخروج من إلاتحاد إقتداءا ببريطانيا والتي ما فتئت تنادي بفكرة الدولة القومية ، فمستقبل معاهدة ماستريخت ا لتي بني على أساسها ال كيان ألاوروبي بات مرهونا بنجاح بريطانيا فمسيرتها الجديدة ، كما يبقى إ نضمام بريطانيا لإلتحاد من أجل تحقيق مصالح وليس هدف تحقيق إلاندماج ألاوروبي إقتصادية الغير باإلضافة إلى أن َّ إلاتحاد ألاوروبى إتحاد إقصادي بالدرجة ألاولى فتراجع هذا الع امل سيعجل بإنهياره . قائمة املراجع - جيمس بالك وآخرون "، الدفاع والامن بعد خروج املم لك ة املتحد ة من الاتحاد ألاوروبي : فهم التبعات املحتملة لقراراململكة املتحدة بمغادرة إلاتحاد ألاوروبي، " (ب.ب.ن): مؤسسة RAND، 2017، ص 61. - محمد جاسم زكرياء " ، خيارات ال شعوب ومستقبل املنظمات إلاقليمية : دراسة حالة الاتحاد ألاوروبي بعد breexit « " مجلة العلوم السي اسية والقانون العدد 1 املجلد 6 ، برلين املانيا: املركز الديمقراطي للدراسات لا ستراتيجية والسياسية وإلاقتصادية، 6112. - املركز العربي لألبحاث و دراسة السياسات، " خر وج بريطانيا من إلاتحاد ألاوروبي : التداعيات وشكل العالقة املستقبلية"، قطر، الدوحة العربي، ، وحدة تحليل السياسات في املركز 6112. - إلاستشاري للدراسات والتوثيق " املركز صعود اليمين املتطرف في أوروبا: أبرز العوامل والشخصيات وألافكار "س لسلة البحث دورية الراجح، سلسلة غير ت بحث فسياق توثيقي ملوضوعات محددة، بيروت – لبنان، العدد 00 ، ماي 6111. - ناجي عبد النور، " تداعيات صعود أحزاب اليمين املتطرف في أوروبا "، املجلد العشر، العدد 0 ، ديسمبر 6111. - هبة غربي ، "تداعيات إلانسحاب البريطاني على املسألة ألامنية في إلاتحاد ألاوروبي، " ط 1، برلين أملانيا : املركز الديمقراطي للدراسات لاستراتي جية والسياسية ولاقتصادية، 6112.

عيسات عادل - شاقوري عبد القادر املواقع إلالكنرونية: - فهمي طارق ، التغيير سيناريوهات ا أوروبا في لقادم ، منشور مقال إلالكتروني الرابط على - https://al crieses- variables- ain.com/article/eureope - حسن العاص ي " ، اليمين ألاوروبي املتعصب وسوسيولوجيا التطرف ... هل تعود الفاشية "، 66 / 19 / 6112 print/468993.html ://pulpit.alwatanvoice.com content/ https - ريناس بنافي ، " صعود اليمين املتطرف ،ألاسباب والتداعيات : دراسة تحليلية"، الديمقراطي العربي املركز 16 / 10 / 6119 ، في: https://democratica.de - الفرنسية الجمهورية .. و املبادىء ديمقراطية بين املتلبس السياس ي الواقع حقائق ، 10 / 10 / 6116، 31.13- 05- world/21316002- .ae /one https://www.albayan املراجع بالغة ألاجنبية: -Cas Mudde , the ideology of the extremeright , Manchester university press ,2000 . -Tina Louis, " the far right in france today “ the far right in Europe " , Brussels :rosaluxemburg sifitung . 4102 ,