انتهاكات حق اللجوء في ظل الأوضاع الدولية الراهنة

املجلة الجز ائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ج لد 80 ، العدد 80 ( 0802 ) ص 666 / 602 انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة Violations of the right to asylum in light of the current international situation بوغانم أحمد كلية الحقوق، جامعة تيسمسيلت( الجزائر) [email protected] تاريخ اإلرسال: 11 / 30 / 0 232 تاريخ القبول: 03 / 30 / 0 232 تاريخ النشر: 31 / 30 / 0 232 *********** ملخص: تهدف هذه الورقة البحثية إلى الوقوف على حقوق الالجئ واملبادئ التي تنظم هذه الحقوق ومدى احترام الدول لها وعدم انتهاكها، مع العلم بأن اتفاقية الال جئين لعام 1591 وبعض االتفاقيات اإلقليمية سعى املجتمع الدولي من خاللها إلى تحديد األسباب الداعية إلى طلب اللجوء ، ومن ثم تحديد التزامات كل من دولة املنشأ ودولة امللجأ والالجئ بحد ذاته، حتى ال تكون حقوق الالجئ محال لالنتهاكات من قبل الدول، ومع ذلك كشفت لنا األ هذه الحقوق واملبادئ على نااق واسع يي كثير من الدول واا الدولية الراهنة انتها الكلمات املفتاحية: الالجئ، حق اللجوء، املبادئ الناظمة لحق اللجوء، اتفاقيات اللجوء، انتهاكات حق اللجوء Abstract : This research paper sheds light on the rights of refugees and the principles that govern these rights. It also highlights the extent to which governments respect these rights, taking into account that the international community sought to determine the reasons of applying for asylum through the 1951 Refu gee Convention and other regional agreements, and thus determine the commitment of the home country, the host country, and the asylum - seeker himself/ herself to keep the refugees’ rights from being violated by governments. Nevertheless, the current interna tional situation has witnessed widespread violations of these principles all over the world. Key words: refugee / asylum - seeker, the right to asylum, principles regulating the right to asylum, asylum agreements, violations of the right to asylum. مقدمة: عرف التاريخ البشري ظاهرة اللجوء منذ القدم، غير أن الحربين العامليتين األولى عام 1510 ، والثانية عام 1505 إلبرام اتفاقيات موجة اللجوء، وهو ما دفع املجتمع الدولي فيما بعد إلى التحر كانتا سببا يي ارتفا

بوغانم أحمد 1 2 دولية واقليمية لتقنين الظاهرة حفاظا على حقوق الالجئين، وذلك من خالل تعريف الالجئ وتحديد أسباب اللجوء واملبادئ الناظمة لحق اللجوء فهذه املبادئ جزء منها يتعلق بالتزامات دولة امللجأ اتجاه الالجئ، وجزء آخر يتعلق بالتزامات دولة املنشأ اتجاه الالجئ، يي حين يتعلق الجزء األخير بالتزامات الالجئ نفسه اتجاه د ولتي امللجأ واملنشأ اإلشكالية التي تثار هنا هي: ما مدى التزام الدول بهذه الحقوق واملبادئ وعدم انتهاكها في ظل األوضاع الدولية الراهنة التي ارتفعت فيها وتيرة اللجوء؟. تهدف هذه الورقة البحثية إلى التعرف على: - مفهوم الالجئ، - مفهوم حق اللجوء، - أهم املبادئ الناظمة لحق ا للجوء، - مدى التزام الدول بهذ ه الحقوق واملبادئ وعدم انتهاكها، - مفهوم االنتهاكات لإلجابة عن اإلشكالية املاروحة سابقا اتبعنا املنهجين: الوصفي والتحليلي، الوصفي لوصف بعض االتفاقيات الدولية واإلقليمية ذات الصلة بمواو الدراسة، إلى جانب وصف بع ض الحقوق واملبادئ الناظمة للعملية واالنتهاكات التي تاالها يي الظروف الراهنة أما املنهج التحليلي فهو لتحليل بعض النصوص القانونية الواردة يي االتفاقيات الدولية واإلقليمية ذات الصلة املواو ولتحقيق هذا الهدف اتبعنا يي هذه الورقة البحثية الخاة اآلتية: املب حث األول: انتهاكات مجاالت ومبادئ حق اللجوء حق اللجوء املبحث الثاني: آليات الرقابة على انتها املبحث األول انتهاكات مجاالت ومبادئ حق اللجوء نتناول هذا املبحث يي مالبين: بحيث نتناول يي املالب األول: مفهوم االنتهاكات ومجاالتها ، يي حين نتناول يي املالب الثاني: انتهاكات مبادئ حق اللجوء ، وذلك من خالل اآلتي: املطلب األول: مفهوم االنتهاكات ومجاالتها قبل الخوض يي مفهوم االنتهاكات ومجاالتها البد أن نتناول يي فر أول من هذا املالب مفهوم حق اللجوء وانتهاكاته، ثم نتناول يي فر ثاني مجاالت انتهاكات حق اللجوء، وذلك من خ الل اآلتي: الفرع األول: مفهوم حق اللجوء و انتهاكات ه للوقوف على مفهوم حق اللجوء ال بد (أ) من تعريف اللجوء، (ب) التفرقة بين الالجئ وطالب اللجوء، ثم بعد ذلك (ج): تعريف حق اللجوء، وذلك من خالل اآلتي: 1 - اتفاقية جنيف الخاصة بالالجئين لعام 1591 والبروتوكول املعدل لها عام 1501 2 - اتفاقية منظمة الوحدة االفريقية الخاصة بالالجئين لعام 1505 ، اتفاقية قرطاجنة الخاصة بالالجئين لعام 1590، مبادئ حول واع ومعاملة الالجئين عام بانكو 1550، وثائق االتحا د األوروبي

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة أوال: مفهوم حق اللجوء للوقوف على مفهوم حق اللجوء ال بد (أ) من تعريف اللجوء، (ب) التفرقة بين الالجئ وطالب اللجوء، ثم بعد ذلك (ج) تعريف حق اللجوء، وذلك من خالل اآلتي: أ) - تعريف اللجوء: اللجوء هو صفة قانونية قوامها حماية تُمنح لشخص غادر وطنه خوفا من االااهاد أو التنكيل أو القتل بسبب مواقفه أو آرائه السياسية أو جن سه أو دينه ، كما قد يُفرض اللجوء على الناس فراا نتيجة حرب 1 أهلية قائمة ، أو غزو عسكري أجنبي، أو كارثة طبيعية أو بيئية ب) - التفرقة بين الالجئ وطالب اللجوء: للتفرقة بين الالجئ وطالب اللجوء البد من التارق إلى تعريف كل منهما، وذلك وفق النقاط اآلتية: 0 ) - تعريف ا لالجئ: عرفت اتفاقية الالجئين لعام 1591 الالجئ على أنه: "كل شخص يوجد، بنتيجة أحداث وقعت قبل 1 جانفي 1591 ، وبسبب خوف له ما يبرره من التعرض لالااهاد بسبب عرقه أو دينه أو جنسيته أو انتمائه إلى فئة اجتماعية معينة أو آرائه السياسية، خارج بلد جنسيته، وال يستاي ع، أو ال يريد بسبب ذلك الخوف، أن يستظل بحماية ذلك البلد، أو كل شخص ال يملك جنسية ويوجد خارج بلد إقامته املعتادة السابق بنتيجة مثل 2 تلك األحداث وال يستايع، أو ال يريد بسبب ذلك الخوف، أن يعود إلى ذلك البلد" إذن نستايع القول بأن الالجئ هو كل شخص فر َّ من بلده جراء خار التعرُّض النتهاكات خايرة لحقوقه اإلنسانية ولالااهاد، بحيث تكون املخاطر التي تهدد سالمته وحياته قد بلغت حد اااراره أن يختار املغادرة وطلب السالمة واألمان خارج بالده، ألن حكومة بلده غير قادرة أو غير راغبة يي توفير الحماية له 0 ) - تعريف طالب الل جوء: طالب اللجوء هو الشخص الذي غادر دولته (الدولة األم أو دولة املنشأ) سعيًا وراء الحصول على الحماية من االااهاد واالنتهاكات الخاي رة لحقوقه اإلنسانية يي دولة أ خر ى تسمى دولة امللجأ ، ولكن لم يتم بعد 3 االعتراف به كالجئ بصفة رسمي ة ، و هو ينتظر البت بشأن طلب ا للجوء ، وطلب اللجوء حق إنساني يستدعي السماح لكل شخص بدخول دولة أ خر ى اللتماس اللجوء. 1 - اللجوء، حق الجزيرة، 12 / 39 / 2322 االلكتروني: املوقع ، https://www.aljazeera.net/encyclopedia/conceptsandterminology/2016/4/7 تاريخ االطال : 30 / 30 / 2320 2 - راجع نص املادة ( 31 ) فقرة ( 32 ) من اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة بشؤون الالجئين 3 - منار ممدوح، حق اللجوء، 10 / 30 / 2321، املوقع االلكتروني: encyclopedia.org/dictionary- https://political تاريخ ا الطال : 31 / 30 / 2320

بوغانم أحمد ج - تعريف حق اللجوء: حق اللجوء هو مفهوم قضائي قديم يقض ي بإعااء الشخص الذي يتعرّض لالااهاد بسبب آرائه السياسية أو معتقدات ه الدينية يي بلده ، والتي قد تكون محمية من قبل سلاة أخرى ذات سيادة أو بلد أجنبي 1 الفرصة له للتعبير عن آراءه ، وهو حق كفلته املواثيق واالتفاقيات الدولية الحديثة الخاصة بشؤون الالجئين ثانيا: مفهوم انتهاكات حق اللجوء نتناول يي هذه الجزئية تعريف االنتهاكات أوال، ثم نتناول بعد ذلك تعريف انتهاكات حق اللجوء، وذل ك وفق اآلتي: أ – تعريف االنتهاكات: 2 الش يء يي اللغة العربية يعني: إذهاب حرمته، وانتهك انتها فالن الحرمة: تناولها بما ال يحل له ذلك ، أما 3 القانون يعني: مخالفته أو خرقه يي االصاالح القانوني فإن انتها ، وعليه فإن االنتهاكات هي تلك األعمال ترتكب مخالفة ملختلف القواعد واملبادئ القانونية الواردة يي مختلف فرو القانون سواء كانت دولية أم داخلية ب – تعريف انتهاكات حق اللجوء: تعرف انتهاكات حق اللجوء بتلك االنتهاكات التي تاال مختلف الحقوق التي تضمنتها قواعد القانون الدولي لالجئين واملستمدة من مختلف املواثيق واالتفا قيات الدولية واإلقليمية الخاصة بشؤون الالجئين، فأية دولة حين تنتهك هذه الحقوق تكون بذلك قد خرقت التزاما دوليا من شأنه ترتيب املسؤولية الدولية عليها، بصرف النظر عن كون منشأ هذا االلتزام عرفيا أو تعاهديا أو غير ذلك 4 الفرع الثاني: مجاالت انتهاكات حق اللجوء تشمل انتهاكات حق اللجوء العديد من املجاالت منها على سبيل املثال ال الحصر: مجال عدم التمييز، مجال حرية ممارسة الشعائر الدينية، مجال اإلعفاء من املعاملة باملثل ، مجال اإلعفاء من التدابير االستثنائية ، مجال حق السكن، مجال حق العمل، مجال حق التعليم، مجال حرية ا لتنقل، مجال االنتماء للجمعيات، مجال حق التقاض ي أمام املحاكم ، مجال حظر الارد أو الرد ، مجال حق التجنس ، وهو ما سوف نتارق إليه امن النقاط املوالية: أوال: مجال عدم التمييز 1 - ويكيبيديا املوسوعة الحرة، حق اللجوء، 10 / 39 / 2322 ، املوقع االلكتروني: https://ar.wikipedia.org/wiki تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 2 - فؤاد افرام البستاني، منجد الاالب، دار املشرق، ط 13 ، بي روت، 1513 ، ص 909 3 - بشرى سلمان حسين العبيدي، االنتهاكات الجنائية الدولية لحقوق الافل، 39 / 31 / 2319 ، املوقع االلكتروني: https://www.mohamah.net/law تاريخ االطال : 30 / 30 / 2320 4 - املادتان ( 10، 11 ) من مشاريع املو اد بشأن مسؤولية الدولة، وثيقة االمم املتحدة، الجمعية العامة، ( A/51/332. Page 18)

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة قد تنتهك الدول اتفاقية األمم املتحدة الخاصة بالالجئين لعام 1591 م يي شقها املتعلق بمعا ملة الالجئين 1 دون تمييز بسبب العرق أو الدين أو دولة املنشأ ، وهو ما يرتب عليها املسؤولية الدولية إذا كانت طرفا يي االتفاقية ثانيا: مجال حرية ممارسة الشعائرالدينية تمنح اتفاقية الالجئين لعام 1591 م الالجئ حق حرية ممارسة شعائره الدينية وحرية توفير التربية ال دينية ألوالده، غير أن هذا الحق أصبح ينتهك من قبل عديد الدول يي العصر الحالي، خاصة بالنسبة لهؤالء الالجئين الوافدين من دول تتهم بأنها راعية لإلرهاب من خالل البرامج الدينية املعتمدة فيها، لهذا الحق يرتب وبالتالي فإن أي انتها 2 على األطراف املتعاقدة املسؤولية الدولية ثالثا: مجال اإلعفاء من املعاملة باملثل إذا خلت اتفاقية عام 1591 الخاصة بالالجئين من أي نص يمنح الالجئين معاملة أفضل، فإن أية دولة 3 طرف يي االتفاقية عليها أن تعاملهم معاملتها لألجانب عامة ، كما أشارت االتفاقية إلى تمتع جميع الالجئين بعد 4 مرور ثال ث سنوات على إقامتهم باإلعفاء من شرط املعاملة التشريعية باملثل عل ى أرض الدول املتعاقدة ، ناهيك على أنها نصت على مواصلة كل دولة متعاقدة منح الالجئين الحقوق واملزايا التي كانوا مؤهلين لها فعال، مع عدم 5 توفر معاملة باملثل بتاريخ بدء نفاذ هذه االتفاقية إزاء الدو لة املذكورة لحق االعفاء من املعاملة باملثل يرتب املسؤولية الدولية على الارف املتعاقد وعليه فإن أي انتها املنتهك لهذا الحق رابعا: مجال اإلعفاء من التدابيراالستثنائية نصت اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة باللجوء على أنه: إذا تعلق األمر بالتدابير االستث نائية التي يمكن أن تتخذ اد أشخاص أو ممتلكات أو مصالح مواطني دولة أجنبية معينة، تمتنع الدول املتعاقدة عن تابيق هذه التدابير على أي الجئ يحمل رسميا جنسية تلك الدولة ملجرد كونه يحمل هذه الجنسية ، وعل ى الدول املتعاقدة التي ال تستايع بمقتض ى تشريعها تابيق املبدأ العام املنصوص عليه يي هذه املادة أن تقوم يي الحاالت 6 املناسبة بمنح إعفاءات ملثل هؤالء الالجئين 1 - راجع نص ا ملادة ( 30 ) من اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة بشؤون الالجئين 2 - راجع نص املادة ( 30 ) من نفس االتفاقية 3 - راجع نص املادة ( 31 ) فقرة ( 31 ) من نفس االتفاقية 4 - راجع نص املادة ( 31 ) فقرة ( 32 ) من نفس االتفاقية 5 - راجع نص املادة ( 31 ) فقرة ( 30 ) من نفس االتفاقية 6 - راجع نص املادة ( 39 ) من نفس االتفاقية

بوغانم أحمد لحق واضح إذن بأن أي انتها اإلعفاء من التدابير االستثنائية يرتب املسؤولية الدولية على الارف املتعاقد املنتهك لهذا الحق خامسا: مجال حق السكن بخصوص السكن أشا رت اتفاقية جنيف لعام 1591 إلى أن الدول املتعاقدة تمنح الالجئين املقيمين بصورة نظامية يي إقليمها أفضل معاملة ممكنة، على أال تكون يي أي حال أقل رعاية من تلك املمنوحة لألجانب 1 عامة يي نفس الظروف لحق السكن وبالتالي أي انتها يرتب املسؤولية الدولية على الارف املتعاقد املنتهك لهذا الحق سادسا: مجال حق التعليم نصت اتفاقية جنيف لعام 1591 على ارورة منح الدول املتعاقدة الالجئين نفس املعاملة املمنوحة ملواطنيها فيما يخص التعليم االبتدائي، كما نصت على منح هذه الدول الالجئين أفضل معاملة ممكنة، عل ى أال تكون يي أي حال أقل رعاية من تلك املمنوحة لألجانب عامة يي نفس الظروف بخصوص فرو التعليم غير االبتدائي ، وخاصة عل ى صعيد متابعة الدراسة، واالعتراف باملصدقات والشهادات املدرسية والدرجات العلمية 2 املمنوحة يي الخارج، واإلعفاء من الرسوم والتكاليف، وتقديم املنح الدراسية ومن ه هذا الحق يرتب املسؤولية الدولية على الارف املتعاقد املنتهك لهذا الحق نا فانتها سابعا: مجال حق العمل نصت اتفاقية الالجئين لعام 1591 بخصوص العمل املأجور على منح الدول املتعاقدة الالجئين املقيمين بصورة نظامية يي إقليمها أفضل معاملة ممكنة تمنح يي نفس الظرو ف ملواطني بلد أجنبي فيما يتعلق بحق ممارسة عمل مأجور ، مشيرة إلى أنه ال تابق عل ى الالجئ التدابير التقييدية املفرواة عل ى األجانب أو عل ى استخدام األجانب من أجل حماية سوق العمل الوطنية ، إذا كان قد أعفي منها قبل تاريخ بدء نفاذ هذه االتفاقية إزاء الدولة املتعاقدة املعنية، أو إذا كان مستوفيا أحد الشروط التالية: 1 - أن يكون قد استكمل ثالث سنوات من اإلقامة يي الدولة ، 2 - أن يكون له زوج يحمل جنسية دولة إقامته ، مع اإلشارة إلى أن الالجئ ال يستايع أن يتذر باناباق هذا الحكم عليه إذا كان قد هجر زوجه، 0 - أن يكون له ولد أو أكثر يحمل جنسية بلد إقامته. 1 - راجع نص املادة ( 21 ) من اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة بالالجئين 2 - راجع نص املادة ( 22 ) من نفس االتفاقية

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة كما نصت االتفاقية على أن الدول املتعاقدة تنظر بعين العاف يي أمر اتخاذ تدابير ملساواة حقوق جميع الالجئين بحقوق مواطنيها من حيث العمل املأجور، وعل ى وجه الخصوص حقوق أولئك الالجئين الذي ن 1 دخلوا أراايها بمقتض ى برامج لجلب اليد العام لة أو خاط الستقدام مهاجرين هذا ولم تغفل االتفاقية مجال حق العمل الحر، حيث أشارت إلى أن الدول املتعاقدة تمنح الالجئين املقيمين بصورة نظامية يي إقليمها أفضل معاملة ممكنة، عل ى أال تكون يي أي حال أقل رعاية من تلك املمنوحة لألجانب عامة يي نفس الظروف بخصوص م مارستهم عمال لحسابهم الخاص يي الزراعة والصناعة والحرف 2 اليدوية والتجارة، وكذلك يي إنشاء شركات تجارية وصناعية وتجدر اإلشارة إلى أن االتفاقية لم تغفل أيضا مجال حق املهن الحرة، حيث نصت على أن الدول املتعاقدة تمنح الالجئين املقيمين بصورة نظامية يي إقليمها، إذا كان هؤالء يحملون شهادات معترفا بها من قبل السلاات املختصة يي الدولة ويرغبون يي ممارسة مهنة حرة أفضل معاملة ممكنة، عل ى قدم املساواة مع تلك 3 املمنوحة لألجانب عامة يي نفس الظروف هذه الحقوق يرتب املسؤولية الدولية للارف املنتهك، شرياة أن وعليه فان انتها يكون طرفا يي االتفاقية ثامنا: مجال حق االنتماء للجمعيات بشأن االنتماء إلى الجمعيات غير السياسية وغير املستهدفة للربح والنقابات املهنية ، نصت اتفاقية الالجئين لعام 1591 على أن الدول املتعاقدة تمنح الالجئين املقيمين بصورة نظامية يي إقليمها، أفضل معاملة 4 مم كنة تمنح يي نفس الظروف ملواطني بلد أجنبي لهذا الحق يرتب املسؤولية الدولية للارف املنتهك متى كان طرفا يي ومن هذا املنالق فإن أي انتها االتفاقية تاسعا: مجال حق التقاض ي أمام املحاكم بهذا الخصوص نصت اتفاقية جنيف لعام 1591 على أنه: يكون لكل الجئ على أرا ض ي جميع الدول املتعاقدة، حق التقاض ي الحر أمام املحاكم ، ويسري عليه ما يسري على مواطني هذه الدول بما يي ذلك املساعدة 5 القضائية، واإلعفاء من امان أداء املحكوم به 1 - راجع نص املادة ( 11 ) من اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة بالالجئين 2 - راجع نص املادة ( 19 ) من نفس االتفاقية 3 - راجع نص املادة ( 15 ) من نفس االتفاقية 4 - راجع نص املادة ( 19 ) من نفس االتفاقية 5 - راجع نص املادة ( 10 ) من نفس االتفاقية

بوغانم أحمد لحق التقاض ي أمام املحاكم يرتب املسؤولية الدولية للارف املتعاقد املنتهك لهذا وبالتالي أي انتها الحق عاشرا: مجال حق حرية التنقل أشارت اتفاقية جنيف لعام 1591 بخصوص حق حرية التنقل إلى أن الدول املتعاقدة تمنح الالجئين املقيمين بصورة نظامية يي إقليمها حق اختيار محل إقامتهم والتنقل الحر امن أراايها، عل ى أن يكون ذلك رهنا 1 بأية أنظمة تنابق عل ى األجانب عا مة يي نفس الظروف لحق حرية التنقل وبالتالي أي انتها يرتب املسؤولية الدولية على الارف املتعاقد املنتهك لهذا الحق الرد إحدى عشر: مجال حق حظرالطرد أو نصت اتفاقية جنيف لعام 1591 بصريح العبارة على أنه ال يجوز ألية دولة متعاقدة أن تارد الجئا أو ترده بأية صورة من الصور إلى حدود األقاليم التي تكون حياته أو حريته مهددتين فيها بسبب عرقه أو دينه أو جنسيته أو انتمائه إلى فئة اجتماعية معينة أو بسبب آرائه السياسية ، هذا كقاعدة عامة، غير أن هذه القاعدة ليست مالقة بل ورد عليها استثناء صريحا هو اآلخر ينص عل ى أنه ال ي سمح باالحتجاج بهذا الحق ألي الجئ معقولة العتباره خارا عل تتوفر دوا ى أمن الدولة املتواجد فيها أو نظرا لسبق صدور حكم نهائي عليه الرتكابه 2 جرما استثنائي الخاورة لحق حظر الارد أو الرد وبالتالي أي انتها يرتب املسؤولية الدولية على الارف املتعاقد املنتهك له ذا الحق، ما لم يكن هذا الارد أو الرد مؤسسا على االستثناء املذكور أعاله اثني عشر: مجال حق التجنس أوجبت اتفاقية جنيف لعام 1591 على الدول املتعاقدة استيعاب الالجئين ومنحهم جنسيتها وذلك يي حدود اإلمكانيات املتاحة لديها ، وبذل كل ما يي وسعها لتعجيل إجراءات ال تجنس وتخفيض أعباء ورسوم هذه 3 اإلجراءات إلى أدن ى حد ممكن وبالتالي كل دولة طرفا يي االتفاقية تنتهك حق التجنس تترتب عليها املسؤولية الدولية تأسيسا على كل ما سبق نخلص إلى أن الدول املنتهكة لحق اللجوء بمختلف مجاالته تترتب عليها املسؤولية الدولية متى كانت طرفا يي اتفاقية جنيف لعام 1591 والبروتوكول امللحق بها عام 1501 ، أما الدول غير األطراف يي هذه االتفاقية فإنها تبقى بمنأى عن املسؤولية يي حال انتهاكها لحق اللجوء، وهو ما يعد ثغرة يي 1 - راجع نص ا ملادة ( 20 ) من اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة بالالجئين 2 - راجع نص املادة ( 00 ) من نفس االتفاقية 3 - راجع نص املادة ( 10 ) من نفس االتفاقية

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة جدار حماية حق اللجوء من االنتهاكات بالنسبة لكافة الدول بغض النظر عن كونها أط رافا يي االتفاقية أم غير أطراف فيها املطلب ال ثاني: انتهاكات مبادئ حق اللجوء تضمن القانون الدولي لالجئين العديد من املبادئ التي تضمن حق اللجوء، إال أن الواقع الدولي أثبت لنا بأن هذه املبادئ كثيرا ما تنتهك من قبل دولة املنشأ أو من قبل دولة امللجأ، وهو ما سوف نتارق إ ليه امن محتوى الفرعين التاليين: الفرع األول: انتهاكات مبادئ حق اللجوء من قبل دولة املنشأ قد تتسبب دولة املنشأ يي انتها بعض مبادئ القانون الدولي لالجئين، والتي نأتي على ذكر البعض منها فيما يلي: - مبدأ عدم التعرض لذوي الالجئ (عائلته ومختلف أقاربه )، فأية دولة تنتهك هذا املبدأ بتعراها لذوي الالجئ وعائلته تكون بذلك قد خرقت التزاما دوليا مما يعراها للمسؤولية الدولية - الالجئ وأمواله مبدأ عدم االستيالء على أمال - مبدأ عدم إسقاط الجنسية عن الالجئ ملنعه من العودة مستقبال إذا تحسنت الظروف - مبدأ السما ح لذوي الالجئ بالسفر بغية لم الشمل - مبدأ منع الدول من عدم جواز السماح لالجئ يي أن يتم دفنه يي بلده إذا كانت تلك رغبته أو رغبة ذويه - مبدأ عدم منع التواصل بين الالجئ وبين ذويه وأقاربه الفرع الثاني: انتهاكات مبادئ حق اللجوء من قبل دولة امللجأ تتلخص هذه املبادئ يي اآلتي: - مبدأ االعتراف بحق اللجوء لالجئين أو النازحين - مبدأ لم شمل الالجئين - مبدأ عدم املعاملة باملثل 1 - مبدأ عدم الرد ، أو ما يعرف بمبدأ عدم اإلعادة القسرية 2 - مبدأ إنصاف الالجئ إذا وقع عليه ظلم - مبدأ عدم منح امللجأ للمحاربين أو املج رمين الفارين - مبدأ إمكانية منح اللجوء ألسرى الحرب - مبدأ عدم إجبار الالجئ على تغيير معتقداته 1 - خالد سعد أنصاري يوسف، القانون الدولي للجوء السياس ي، دار الجامعة الجديدة، اإلسكندرية، 2319 ، ص 199 2 - راجع ن ص املادة ( 10 ) من االتفاقية األوروبية لحقوق اإلنسان

بوغانم أحمد - مبدأ عدم التسليم خاصة إذا كان الالجئ الجئا سياسيا - مبدأ عدم فرض عقوبات على الالجئ إذا حاول دخول بلد آخر باريقه غير شرعية - مبدأ حماية األرواح واألموا ل 1 - مبدأ عدم اعتبار الالجئين أعداء بسبب كونهم من رعايا دولة معادية - مبدأ التقيد بما ورد يي اإلعالنات واالتفاقيات املتعلقة بتنظيم حق اللجوء - الدول املانحة للملجأ على أنه عمل غير ودي مبدأ عدم اعتبار سلو املبحث ا لثاني آليات الرقابة على انتهاك ات حق اللجوء نتناول هذا املبحث يي مالبين بحيث نتناول يي املالب األول: املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، يي حين نتناول يي املالب الثاني: اللجنة الدولية للصليب األحمر، وذلك وفق اآلتي: املطلب األول: املفوضية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين نتناو ل هذا املالب يي فرعين بحيث نتناول يي الفر األول: أهمية هذه املفواية يي الحيلولة دون انتهاكات حق اللجوء، يي حين نتناول يي الفر الثاني: املهام املوكلة إليها يي مجال حماية حقوق الالجئين من االنتهاكات، وذلك من خالل اآلتي: الفرع األول: أهمية املفوضية في الحيل ولة دون انتهاكات حق اللجوء تم إنشاء املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين عام 1593 يي أعقاب الحرب العاملية الثانية، وذلك ملساعدة املاليين من األوروبيين الذين فروا من ديارهم أو فقدوا منازلهم ، يي عام 1590 حصلت املفواية على جائزة نوبل للسالم لعملها ا لرائد يي أوروبا ، يي عام 1590 خالل الثورة املجرية فر 233,333 شخص إلى النمسا املجاورة ، واعترافا بالهنغاريين كالجئين، قادت املفواية الجهود الرامية إلى إعادة توطينهم لدى املفواية اآلن أكثر من 19,915 موظف يعملون يي 101 دولة ، وميزانيت ها التي بدأت يي العام األ ول بمبلغ 033,333 دوالر أميركي ارتفعت إلى 9 0 مليار دوالر يي عام 2315 ، وهنا نشير إلى أن املفواية خالل مسيرتها ساعد ت أكثر من 93 مليون الجئ على إعادة بناء حياتهم بنجاح ، و اليوم وبعد 10 عاما ال تزال املفواية تعمل 1 - راجع نص املادة ( 00 ) من اتفاقية جنيف الرابعة لعام 1505 م

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة 1 بجد ودون كلل لتوفير الحماية واملساعدة لالجئين يي كافة أنحاء العالم حقوقهم املعترف للحيلولة دون انتها 2 بها يي مختلف املواثيق واالتفاقيات الدولية الفرع الثاني: املهام املوكلة إليها في مجال حماية حقوق الالجئين من االنتهاكات يي سبيل حماية حقوق الالجئين من االنتهاكات تقوم املفواية السامية لألمم املتحد ة لشؤون الالجئين بالعديد من املهام، والتي نورد البعض منها على سبيل املثال ال الحصر امن النقاط اآلتية: أوال: مهمة املساعدات القائمة على النقد تستخدم املفواية نظام التحويالت النقدية لتوفير الحماية واملساعدة والخدمات لألشخاص الالجئين األكثر اعفاً، مما يتيح ل هم تلبية احتياجاتهم األكثر إلحاحا ودعم سبل كسب العيش ، وتهدف املفواية من جراء هذه التحويالت النقدية إلى حماية الالجئين من استراتيجيات التكيّف السلبية، على غرار الجنس من أجل البقاء وعمالة األطفال وانفصال أفراد العائالت عن بعضهم والزواج القسري ، كما أنها تعود بالفائدة على 3 االقتصاد املحلي ويمكنها املساهمة يي التعايش السلمي مع مجتمعات امللجأ ثانيا: مهمة تنسيق املساعدات املقدمة لالجئين تنسيق املساعدات يتضمن اإلعداد لحاالت الاوارئ ، رصد املخاطر، التخايط للاوارئ وفقا لسيناريوهات معينة، وتحديد كيفية تقديم املساعد ات والحماية ، وخالل األزمات تستخدم املفواية هذه القواعد للمشاركة يي قيادة االستجابة املشتركة بين الوكاالت تحت إشراف القيادة العامة لحكومة الدولة املستضيفة لالجئين وتشجع هذه املهمة املمارسات الفضلى لجعل التعاون يي مجال الالجئين أكثر قابلية للتوق على اتبا ع وأكثر شمولية ، كما أنها ت ساعد الجهات األخرى الفاعلة يي املجال اإلنساني والتي تُعنى بالعمليات الخاصة 4 بالالجئين ، األمر الذي يؤدي إلى تعزيز حماية الالجئين وتقديم املساعدات والحلول املستدامة لهم ثالثا: مهمة توفيرالحماية 1 - االلكتروني: املوقع املفواية، تاريخ الالجئين، لشؤون املتحدة لألمم السامية املفواية https://www.unhcr.org/ar/4be7cc271fb.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 2 - من بين هذه املواثيق واالتفاقيات الدولية نذكر: اإلعالن العاملي لحقوق اإلنسان، اتفاقيات القانون الدولي اإلنساني، اتفاقيات القانون الدولي لحقوق اإلنسان، اتفاقية جنيف لعام 1591 الخاصة بشؤون الالجئين والبروتوكول امللحق بها عام 1501 3 - االلكتروني: املوقع النقد، على القائمة املساعدات الالجئين، لشؤون املتحدة لألمم السامية املفواية https://www.unhcr.org/ar/593f8d7a4.html تاريخ االط ال : 39 / 30 / 2320 4 - االلكتروني: املوقع املساعدات، تنسيق الالجئين، لشؤون املتحدة لألمم السامية املفواية https://www.unhcr.org/ar/551d0a056.html تاريخ االطال : 35 / 30 / 2320

بوغانم أحمد تسعى املفواية لضمان حقوق اإلنسان األساسية لالجئين والنازحين أو عديمي الجنسية يي دول امللجأ أو يي دول اإلقامة املعتادة ، وعدم إعادتهم قسرا إلى أي ة دولة قد يتعراون فيها لالااهاد ، وعلى املدى األطول تقدم املفواية املساعدة لالجئين من أجل إيجاد الحلول ، وذلك إما عن طريق العودة الاوعية إلى ديارهم أو اندماجهم يي دول امللجأ أو إعادة التوطين يي دول ثالثة ويعمل موظفو املفواية يي كثير من الدول جنبا إلى جنب مع الشركاء اآلخرين يي مجموعة متنوعة من املواقع، بدءا من العواصم وصوال إلى املخيمات النائية واملناطق الحدودية ، ويسعون معا لتعزيز أو توفير الحماية القانونية والجسدية والحد من خار العنف - بما يي ذلك االعتداء الجنس ي - الذي يتعرض له العديد من 1 الالجئين حتى يي دول امللجأ رابعا: مهمة حشد الدعم تعمل املفواية يي دول امللجأ و دول املنشأ على حد سواء، امن الهياكل السياسي ة واالقتصادية واالجتماعية الوطنية لضمان امتثال السياسات واملمارسات والقوانين للمعايير الدولية ، ألن حشد الدعم يساعد على تغيير السياسات والخدمات التي تؤثّر على النازحين وعديمي الج نسية على املستويات الوطنية واإلقل 2 يمية والعاملية، ويشكّل جزءا ال يتجزأ من عمل املفواية خامسا: مهمة التعليم تشير إحصائيات عام 2323 إلى نحو نصف األطفال الالجئين – 09 باملائة – خارج املدارس ، حيث أنه على مستوى التعليم االبتدائي وصل املعدل اإلجمالي اللتحاق األطفال الالجئين يي املدارس بين مارس 2315 ومارس 2323 يي ا لدول التي قدمت بياناته ا إلى 09 % ، أما بالنسبة للتعليم الثانوي، فقد بلغ معدل االلتحاق يي الدول التي قدمت بياناتها إلى 00 % خالل هذا العام، يي حين وصل معدل االلتحاق بالتعليم العالي لهذه الفترة الزمنية إلى 9 % ، مما يسلط الضوء على العقبات الهيكلية التي تعترض التالميذ الالجئين يي الوصو ل إلى التعليم ملستوى ما بعد املرحلة االبتدائية لهذه األسباب تقيم املفواية شراكات مع الحكومات واملنظمات الدولية لضمان توفير التعليم الجيد لألطفال والشباب الالجئين يي كل مكان ، ألن بشأن الالجئين واملهاجرين إعالن نيويور يشير إلى أهمية التعليم كعنصر أساس ي يي االستجابة الدولية لالجئين ، ناهيك على أن الهدف الرابع من أهداف التنمية املستدامة يشير إلى امان "التعليم الشامل والجيد للجميع وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة ، ف التعليم يحمي األطفال والشباب 1 - لألمم السامية املفواية االلكتروني: املوقع الحماية، توفير الالجئين، لشؤون املتحدة https://www.unhcr.org/ar/4be7cc27563.html تاريخ االطال : 35 / 30 / 2320 2 - املوق الدعم، حشد الالجئين، لشؤون املتحدة لألمم السامية املفواية االلكتروني: ع https://www.unhcr.org/ar/4be7cc27659.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة الالجئين من التجنيد القسري يي الجماعات املسلحة وعمالة األطفال واالستغال ل الجنس ي وزواج األطفال، كما 1 يعزز من صمود املجتمع سادسا: مهمة سبل كسب الرزق واإلدماج االقتصادي ت ساعد املفواية األشخاص الذين اااروا للفرار من منازلهم والذين يعيشون يي مجتمع جديد من عن حقهم يي العمل خالل دعم إدماجهم اقتصاديا والدفا ، فهي ت دعم الالجئين يي الوصول إلى سوق العمل داخل املجتمعات املضيفة لهم مما يسمح لهم باغتنام الفرص االقتصادية ، ألن كسب الرزق من خالل العمل املناسب يمكّن الالجئين والنازحين من توفير االحتياجات لعائالتهم والحفاظ على كرامتهم، كما ي عزز قدرتهم على مجابهة األزمات ويتيح لهم رسم مستقبله م ، ناهيك على أن تمكين الالجئين من العمل واالستفادة من مهاراتهم 2 ومواهبهم يوفر لهم فرصة املساهمة يي املجتمعات املضيفة لهم املطلب الثاني: اللجنة الدولية للصليب األحمر يتضمن هذا املالب فرعين، بحيث نتناول يي الفر األول: أهمية اللجنة الدولية للصيب األحمر، يي حين نتناول ، وذلك من خالل اآلتي: يي الفر الثاني: مهام اللجنة يي مجال حماية حق اللجوء من االنتها الفرع األول: أهمية اللجنة الدولية للصليب األحمر نتناول أهمية اللجنة الدولية للصليب األحمر يي نقاتين: تتعلق األولى: بنشأتها وطبيعتها القانونية، يي حين تتعلق ال ثانية: بحمايتها ورعايتها لقواعد القانون الدولي اإلنساني، وذلك من خالل اآلتي: أوال: نشأة اللجنة الدولية للصليب األحمروطبيعتها القانونية تأسست اللجنة الدولية للصليب األحمر بمبادرة من شخص املواطن السويسري "هنري دونان" الذي 3 قدم يد العون إلى الجنود الجرحى يي معركة "سولفرينو" عام 1995 ، والذي دعى فيما بعد لحماية ضحايا 1 - االلكتروني: املوقع التعليم، الحماية، توفير الالجئين، لشؤون املتحدة لألمم السامية املفواية https://www.unhcr.org/ar/4be7cc275a5.html اريخ االطال : 35 / 30 / 2320 2 - املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، سبل كسب الرزق واإلدماج االقتصادي، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/4be7cc27695.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 3 - بتاريخ 20 جوان 1995 جرت معركة يي مناقة سولفرينو شمال إيااليا بين الجيشين النمساوي والفرنس ي يي معركة اارية، وبعد ست عشرة ساعة من القتال كانت ساحة القتال تغص بأجساد أرب عين ألف من القتلى والجرحى، ويي مساء اليوم نفسه صدمه مشهد مرو تمثل يي رؤية آالف الجنود من وصل مواطن سويسري يُدعى (هنري دونان) إلى املناقة يي رحلة عمل، وهنا الجيشين وقد تُركوا يعانون بسبب ندرة الخدمات الابية املالئمة، مما دفعه إلى توجيه نداء إلى السكان امل حليين طالبا منهم مساعدته على رعاية الجرحى، وعند عودته إلى سويسرا نشر كتاب تذكار سولفرينو الذي امنه نداءين األول يدعو فيه إلى تشكيل جمعيات إغاثة يي وقت السلم تضم ممراين وممراات مستعدين لرعاية الجرحى زمن النزاعات املسلحة، والثاني يدعو فيه إلى االعتراف بأولئ ك املتاوعين الذين يتعين عليهم مساعدة الخدمات الابية التابعة للجيش وحمايتهم بموجب اتفاق دولي، ويي عام 1900 شَكَّلت اللجنة الدولية إلغاثة الجرحى والتي أصبحت فيما بعد اللجنة الدولية للصليب األحمر أنظر ويكبيديا

بوغانم أحمد الحرب من خالل إنشاء جمعيات وطنية تقدم الغوث و املساعدة إلى ضحايا النزاعات املسلحة ناهيك عن واع معاهدة تلزم الجيوش بتوفير الرعاية إلى جميع الجرحى من الجنود ، ويي عام 1900 تم تشكيل اللجنة الدولية 1 إلغ اثة الجرحى و التي تحول اسمها فيما بعد إلى اللجنة الدولية للصليب األحمر أما من جانب الابيعة القانونية للجنة الدولية للصليب األحمر فهي منظمة غير متحيزة ، محايدة ومستقلة، وهي غير حكومية من حيث طبيعتها وتشكيلها ، وقد أسندت إليها الدول مهمة حماية ومساعدة ضحايا النزاع ات املسلح ة من خالل اتفاقيات جنيف األربع لعام 1505 وبروتوكوليها اإلاافيين لعام 1511 ، ف مهمة اللجنة الدولية وواعها القانوني يميزانها عن كل من الوكاالت الحكومية الدولية، كمنظمات األمم املتحدة مثالً، واملنظمات غير الحكومية ، فهي تبرم مع الدول التي تعمل في ها اتفاقات امل قر وفق أحكام القانون الدولي ، بحيث تمكنها هذه االتفاقات من التمتع باالمتيازات والحصانات التي ال تُمنح عادة إال للمنظمات الحكومية الدولية، وتشمل هذه الحصانات ، الحصانة القضائية التي تحمي اللجنة من التعرض للمالحقة اإلدارية والقضائية، وحصانة املبا ني واملحفوظات وغيرها من الوثائق ثانيا: حماية ورعاية اللجنة لقواعد القانون الدولي اإلنساني تعرف اللجنة الدولية للصليب األحمر بأنها راعية أحكام وقواعد القانون الدولي اإلنساني املستمدة من اتفاقيات جنيف األربع لعام 1505 وبروتوكوليها لعام 1511 م، حيث تعمل هذه األخيرة على: زيارة أسرى الحرب واملحتجزين املدنيين ، البحث عن املفقودين ، نقل الرسائل بين أبناء األسر التي فرقتها النزاعات املسلحة، إعادة الروابط األسرية ، توفير الغذاء واملياه واملساعدة الابية للمدنيين املحرومين من هذه الضروريات األساسية ، تذكير الدول بضرورة االلتزام بقواعد القانون الدولي اإلنساني خالل سير املعار ، نشر املعرفة ب قواعد القانون اإلنساني زمن السلم، مراقبة االلتزام بهذ ه على احترام هذه القواعد وعدم انتهاكها، القواعد، حث أطراف النزا 2 ويي األخير املساهمة بشكل فعال يي تاوير هذه القواعد كلما دعت الضرور ة إلى ذلك الفرع الثاني: مهامها في مجال حماية حق اللجوء من االنتهاك املوسوعة الحرة، اللجنة الدولية للصليب األحمر، امل وقع االلكتروني: https://ar.wikipedia.org/wiki تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 1 - عبد الجبار، هند محمد، دور اللجنة الدولية للصليب األحمر يي حماية النازحين داخليا – العراق أنموذجا، مجلة الكتاب للعلوم اإلنسانية، امل جلد ( 31 )، العدد ( 32 ،) 2319 ، ص 200 2 - اللجنة الدولية للصليب األحمر، تأسيس اللجنة الدولية للصليب األحمر وسنواتها األولى ( 1900 — 1510)، املوقع االلكتروني: founding- section- org/ar/documents/founding/overview https://www.icrc. االطال : تاريخ 39 / 30 / 2320

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة من اتفاقية تستمد اللجنة الدولية للصليب األحمر مهامها اإلنسانية يي حماية حق اللجوء من االنتها جنيف الرابعة لعام 1505 م والخاصة بحماية املدنيين زمن النزاعات املسلحة، على اعتبار أن فئة الال جئين هي جزء ال يتجزأ من املدنيين يي الدولة املستضيفة لهؤالء الالجئين ففي حالة النزاعات املسلحة تتكامل مهام اللجنة الدولية للصليب األحمر ومهام املفواية السامية لألمم 1 املتحدة لشؤون الالجئين بشأن حماية حقوق الالجئين من االنتهاكات عديد الشواهد من الو ، وهنا اقع الدولي على ذلك، نورد فيما يلي البعض منها على سبيل املثال ال الحصر: فبعد الثورة اإليرانية عام 1515 لجأ 29333 تحت حماية كردي من إيران إلى العراق، وكان هؤالء آنذا ورعاية املفواية، لكن بعد نشوب الحرب بين العراق وإيران عام 1593 أصبح هؤالء تحت حماية اللجن ة الدولية للصليب األحمر باملقام األول طبقا ألحكام اتفاقية جنيف الرابعة السالفة الذكر أما يي بنما فقد رفضت حكومة هذه األخيرة السماح للمفواية بالقيام بمهامها بشكل مباشر على أراايها لحماية حقوق الالجئين الكولومبيين، مما دفع اللجنة الدولية للصليب األحمر لتقم ص هذا الدور 2 ملساعدة الجئي كولومبيا يي مناقة داريان ببنما نخلص يي هذا املبحث إلى أنه على الرغم من الدور املتكامل لكل من املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين واللجنة الدولية للصليب األحمر يي مجال حماية حقوق الالجئين من االنتهاكات إال أن الواقع ال دولي الحالي يظهر لنا مدى االنتهاكات التي تاال هذه الحقوق على صعيد العديد من الدول، يي ظل اتسا األسباب الداعية للجوء: ك تعاظم األزمات االقتصادية واالجتماعية والنزاعات املسلحة يي كثير من دول العالم كما هو الشأن اليوم يي أوكرانيا وسوريا واليمن وغيرها من الدول ، إلى جانب بروز ما بات يعرف اليوم باللجوء االقتصادي الذي يدفع الالجئ ملغادرة بلده ألسباب اقتصادية محضة، غير أن هذا النو من اللجوء ال يحظى باعتراف التشريعات الدولية لحد الساعة مع أنه واقع دولي أملته الظروف االقتصادية الراهنة، هذا إلى جانب بروز ظاهرة اللجوء املناخي بسبب اشتداد ظاهرة التغيرات املناخية على كوكب األرض ، فثمة مناطق عديدة يي العالم و خاصة يي املحيا ين الهاد ي والهندي والساحل اإلفريقي لم تعد صالحة الستقرار السكان فيها جراء ارتفا منسوب البحار واملحياات ناهيك عن االرتفا الشديد ملعدالت الحرارة وندرة ا ملياه وعليه فهذه األسباب زادت من ارتفا وتيرة طلب اللجوء، مما دفع دول امللجأ مضارة يي كثير من األحيان حق اللجوء يي ظل محدودية إمكانياتها وعدم قدرتها على استيعاب الكم الهائل من الالجئين إلى انتها خاتمة: 1 - فر ان سواز كريل، سياسة اللجنة الدولية للصليب األحمر تجاه الالجئين واملدنيين النازحين داخل بلدانهم، املجلة الدولية للصليب األحمر، املجلد ( 90 )، العدد ( 900 )، سبتمبر 2331، ص 292 وما بعدها 2 - املرجع نفسه، ص 291

بوغانم أحمد بعدما وقفنا من خالل هذه الدراسة على حق اللجوء و ما ينجر عنه من حقوق ومبادئ امنتها املواثيق واالتفاقيات الدولية واإلقليمية الخاصة بشؤون الالجئين، ومدى احترام هذه الحقوق من قبل كل من دول املنشأ ودول امللجأ وحمايتها من االنتهاكات، خلصنا إلى النتائج اآلتية: - بعد بروز أسباب جديدة للجوء (أسباب اقتصادية، أسبا ب مناخية، أسباب الحروب الدولية أو الداخلية) فإن حق اللجوء بعض الدول اتخذت العديد من اإلجراءات للحد من موجة اللجوء، وهذه اإلجراءات من شأنها انتها الذي امنته املواثيق واالتفاقيات الدولية الخاصة بحق اللجوء - بعض الدول ملبدأ عدم التمييز يي منح حق اللج انتها وء، وهو ما كشفت عنه الحرب الروسية – األكرانية، إذ عمدت بعض الدول األوروبية إلى استقبال الالجئين من أصل أوكراني دون غيرهم من الالجئين من أوكرانيا من أصل غير أوكراني، وهو ما يذكرنا بسياسة امليز العنصري املنتهجة من قبل العديد من الدول التي تدعي الديمقراطية وح قوق اإلنسان، على الرغم من أن حق اللجوء هو حق من حقوق اإلنسان التي كفلتها الشرعة الدولية اناالقا من هذه النتائج يمكننا التقدم باملقترحات التالية: - دعوة الدول إلى ارورة مراجعة تشريعاتها بما يتوافق واملستجدات الحاصلة يي العالم، وخاصة ما تعلق منها بارتفا و تيرة املآس ي اإلنسانية التي خلفتها ظاهرة الهجرة غير النظامية - إجراء املزيد من التنقيحات والتعديالت يي مضامين االتفاقيات الدولية الضامنة لحق اللجوء بما يتماش ى واملستجدات الحاصلة يي عالم اليوم - إدراج انتهاكات حق اللجوء امن الجرائم املعتمدة يي النظام األسا س ي للمحكمة الجنائية الدولية الدائمة - ارورة التعاون الدولي وتنسيق الجهود للتكفل بحقوق الالجئين وحمايتها من االنتهاكات من خالل اعتماد آليات جنائية خاصة ذات فعالية عملية وميدانية قائمة املصادرواملراجع أوال: قائمة املصادر - املواثيق واالتفاقيات الدولية: 1 - اتفاقية جنيف الخاصة بالالجئين لعام 1591 والبروتوكول املعدل لها عام 1501 2 - اتفاقية منظمة الوحدة االفريقية الخاصة بالالجئين لعام 1505 0 - اتفاقية قرطاجنة الخاصة بالالجئين لعام 1590 0 - حول واع ومعاملة الالجئين عام مبادئ بانكو 1550 9 - االتفاقية األو روبية لحقوق اإلنسان 0 - اتفاقية جنيف الرابعة لعام 1505 الخاصة بحماية املدنيين

انتهاكات حق اللجوء في ظل األوضاع الدولية الراهنة 1 - املادتان ( 10 ، 11 ) من مشاريع املواد بشأن مسؤولية الدولة، وثيقة االمم املتحدة، الجمعية العامة، ( A/51/332. Page 18) ثانيا: قائمة املراجع أ – الكتب: 1 - خالد سعد أنصاري يوسف، القانون الدولي للجوء السياس ي، دار الجامعة الجديدة، اإلسكندرية، 2319 2 - فؤاد افرام البستاني، منجد الاالب، دار املشرق، ط 13 ، بيروت، 1513 ب – املقاالت العلمية: 1 - عبد الجبار، هند محمد، دور اللجنة الدولية للصليب ا ألحمر يي حماية النازحين داخليا ، العراق أنموذ جا، مجلة الكتاب للعلوم اإلنسانية، املجلد ( 31 )، العدد ( 32 ،) 2319 2 - فر ان سواز كريل، سياسة اللجنة الدولية للصليب األحمر تجاه الالجئين واملدنيين النازحين داخل بلدانهم، املجلة الدولية للصليب األحمر، املجلد ( 90 )، العدد ( 900 )، سبتمبر 2331 ج - املو اقع االلكترو نية: 1 - بشرى سلمان حسين العبيدي، االنتهاكات الجنائية الدولية لحقوق الافل، 39 / 31 / 2319 ، املوقع االلكتروني: https://www.mohamah.net/law تاريخ االطال : 30 / 30 / 2320 2 - الجزيرة، حق اللجوء، 12 / 39 / 2322 ، املوقع االلكتر وني: https://www.aljazeera.net/encyclopedia/conceptsandterminology/2016/4/7 تاريخ االطال : 30 / 30 / 2320 0 - اللجنة الدولية للصليب األحمر، تأسيس اللجنة الدولية للصليب األ حمر وسنواتها األولى ( 1900 — 1510) ، املوقع االلكتروني: - section - https://www.icrc.org/ar/documents/founding/overview founding تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 0 - املفواية السامية لأل مم املتحدة لشؤون الالجئين، املساعدات القائمة على النقد، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/593f8d7a4.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 9 - املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، تاريخ املفواية، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/4be7cc271fb.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 0 - املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، تنسيق املساعدات، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/551d0a056.html تاريخ االطال : 35 / 30 / 2320 1 - املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، توفير الحماية، التعليم، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/4be7cc275a5.html اريخ االطال : 35 / 30 / 2320

بوغانم أحمد 9 - املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، توفير الحماية، املوقع االلكتروني: .html https://www.unhcr.org/ar/4be7cc27563 تاريخ االطال : 35 / 30 / 2320 5 - املفواية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، حشد الدعم، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/4be7cc27659.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 13 - املفوا ية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئين، سبل كسب الرزق واإلدماج االقتصادي، املوقع االلكتروني: https://www.unhcr.org/ar/4be7cc27695.html تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 11 - منار ممدوح ، حق اللجوء ، 10 / 30 / 2321 ، املوقع االلكتروني: - https://political encyclopedia.org/dictionary تاريخ االطال : 31 / 30 / 2320 12 - ويكبيديا املوسوعة الحرة، اللجنة الدولية للصليب األحمر، املوقع االلكتروني: https://ar.wikipedia.org/wiki تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320 10 - ويكيبيديا املوسوعة الحرة، حق اللجوء، 10 / 39 / 2322 ، املوقع االلكتروني: https://ar.wikipedia.org/wiki تاريخ االطال : 39 / 30 / 2320