الفكر المقاولاتي والآليات القانونية المخصصة لدعمه في الجزائر

مجلة الدراسات القانونية المقارنة ISSN:2478-0022 المجلد / العدد ( )، ص.ص. - . EISSN:2600-6154 2:4 284 2026 12 23 الفكر المقاواليت واآلليات القانونية المخصصة لدعمو يف اجلزائر Entrepreneurial thought and the legal mechanisms designed to support it in Algeria مسية بن دريس Soumia BENDRISS أستاذ زلاضر "ب"، قانون خاص،كلية احلقوق، جامعة بلحاج بوشعيب عني دتوشنت ( اجلزائر). Lecturer class B, Private Law,Faculty of law, Belhaj Bouchaib University, Ain Temouchent, ALGERIA. سلرب قانون المؤسسة- الفرقة السابعة قانون التكنولوجيا واالبتكار يف المؤسسة – كلية احلقوق والعلوم السياسية-جامعة سيدي بلعباس Email : [email protected] تاريخ إرسال المقال2022/03/11: تاريخ القبول2022/01/22: تاريخ النشر2022/02/08: ملخص; تعترب المقاوالتية من أحدث الصور اليت تسعى لتطوير النظا االقتصادي يف اجلزائر وذلك من خالل توفَت برامج الدعم المؤسسايت واالستفادة من الإصالحات اليت اعتمدهتا الدول يف دعمها للمشاريع الصغَتة وادلتوسطة واالستثمار يف رأس المال المعريف. هتدؼ ىذه الدراسة للتعرؼ على مفهو المقاوالتية وأساليب الدعم اليت وفرهتا الدولة للمؤسسات الناشئة وادلصغرة واالقتصادية، وكذا مقارنتها دبختلف السياسات اليت مت اعتمادىا من طرؼ بعض الدول العربية واألجنبية منها. كلمات مفتاحية; المقاوالتية؛ المنو االقتصادي، التحدايت، الإصالحات القانونية. Abstract: Entrepreneurship is considered one of the most recent forms that seek to develop the economic system in Algeria by providing institutional support programs and benefiting from the reforms adopted by countries in their support of small and medium enterprises and investing in knowledge capital. This study aims to identify the concept of entrepreneurship and the methods of support that the state has provided for emerging, small and economic enterprises, as المؤلف المرسل;مسية بن دريس [email protected] Email:

well as comparing them with the various policies that have been adopted by some Arab and foreign countries. Keywords: Entrepreneurship; Economic growth, challenges, legal reforms.

يتجو العامل يف العقدين الأخَتين ضلو اعتماد اسًتاتيجيات ووسائل اقتصادية حديثة للدفع ابحلركة التنموية واالقتصادية واالجتماعية، حيث يشكل اقتصاد المعرفة أحدث الركائز المستحدثة لتحقيق ىذا المسعى، ومنو ظهرت المقاوالتية المعرفية كواحدة من أحدث زلركات التنمية، حيث أصبحت خيارا اسًتاتيجيا دلواجهة التحدايت المرتبطة بتنويع ً ً االقتصاد، وتعزيز االبتكار وكذا خفض نسب البطالة. ومنو ومع التحوالت العادلية المتسارعة، ابت من الضروري دعم روح المبادرة لدى الشباب وتوفَت بيئة أعمال زلفزة تسمح إبنشاء مؤسسات انشئة وصغَتة قادرة على المنافسة زلليا وإقليميا ً ً (نظَتة، 22) وأصبح يشَت االىتما المتزايد للجزائر ابدلقاوالتية خالل السنوات الأخَتة إىل السعي خللق ربول اجتماعي واقتصادي سواء من خالل الإصالحات القانونية أو برامج الدعم احلكومية، شلا ساىم يف زايدة عدد المؤسسات الناشئة بشكل غَت مسبوق. ويعكس ىذا التوجو إرادة قوية ضلو بناء اقتصاد أكثر مرونة يعتمد على الإبداع واالبتكار كركائز أساسية للنمو المستدا. حيث أصبح الشباب يروف يف رايدة الأعمال وسيلة لتحقيق االستقالل المايل وادلسامهة يف االقتصاد الوطٍت. كما أف المقاوالتية سبثل وسيلة فعالة دلواجهة ربدايت البطالة المرتفعة، خاصة بُت فئة الشباب وخرجيي اجلامعات، حيث توفر ذلم فرصة لتحويل أفكارىم إىل مشاريع عملية تساىم يف خلق الثروة. إضافة إىل ذلك، فإف تعزيز المقاوالتية يساىم يف نشر ثقافة االبتكار وادلبادرة، ويقوي النسيج االقتصادي الوطٍت من خالل دعم المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة (لونيس، 2025) وتظهر أمهية ىذه الدراسة من خالل ما اكتسبتو المقاوالتية ألمهية ابلغة نظرا لألسس االقتصادية اليت تعتمد بشكل ً كبَت على قطاع المحروقات، وىو ما جيعلو ى ًّشا أما تقلبات الأسواق العادلية. ومن ىنا تظهر احلاجة الملحة إىل تنويع مصادر الدخل الوطٍت عرب تشجيع المبادرات المقاوالتية اليت تفتح ففاقًا جديدة يف قطاعات الصناعة، اخلدمات، الزراعة، والتكنولوجيا. يف ىذا السياق، يصبح االىتما ابدلقاوالتية ليس رلرد خيار اقتصادي، بل ضرورة اسًتاتيجية لتحقيق التنمية المستدامة، وضماف استقرار اجتماعي واقتصادي طويل الأمد يف اجلزائر. وعلى الرغم من اجلهود المبذولة من طرؼ الدولة اجلزائرية لدعم المقاوالتية عرب برامج التمويل وادلرافقة، إال أف ىذا القطاع ما يزال يواجو عدة ربدايت، أبرزىا التعقيدات القانونية واإلدارية، وكذا ضعف ثقافة المقاوالتية لدى الشباب، وصعوبة احلصول على التمويل. 174

ومن ىنا تطرح الإشكالية الأساسية: كيف ديكن تعزيز المقاوالتية يف اجلزائر وفيما تتمثل اآلليات القانونية وادلؤسساتية المكفولة لتطوير ىذا القطاع ما يضمن مسامهتها الفعالة يف التنمية االقتصادية واالجتماعية؟ أىداف البحث -توضيح المفهو النظري للمقاوالتية وأمهيتها يف االقتصاد احلديث. -ربليل الإطار القانوين اجلزائري المنظم للمقاوالتية وادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة. -عرض فليات الدعم المتاحة يف اجلزائر وتقييم فعاليتها. -تقدمي إحصائيات حديثة حول واقع المقاوالتية يف اجلزائر (عدد المؤسسات، نسب البطالة، مسامهة القطاع يف الناتج المحلي). -اقًتاح حلول وتوصيات عملية لتعزيز المقاوالتية وتطوير بيئتها القانونية وادلؤسساتية. ولالجابة عن الإشكالية الساؼ ذكرىا؛ وسعيا للوصول للنتائج واقعية حول دراسة مفهو الفكر المقاواليت وأليات دعمو يف اجلزائر مت االعتماد على المنهج الوصفي التحليلي. المحور الأو;: اطإاار المفاىيم للمقاواليية; تعرض مفهو المقاوالتية لتطورات مرحلية عديد بلورت فهما ً جديدا ً وسلتلفا عما شهدتو المقاولة ابدلفهو التقليدي االقتصادي االجتماعي وكذا القانوين، ومنو سيتم التطرق لعرض التأصيل الفكري للمقاوالتية وكذا مظاىر مسامهة المقاوالتية يف ربقيق النمو االقتصادي. الفرع الأو;: مفهوم المقاواليية وأتصيلها الفكري; يف السياق الفكري واالقتصادي تعرؼ المقاوالتية أبهنا عملية المبادرة إلنشاء مشروع اقتصادي جديد قائم على ُ االبتكار وربمل المخاطر، وقد تطورت عرب مدارس فكرية متعددة منذ القرف الثامن عشر حىت اليو. وقذ ظهرت العديد من التعريفات الفقهية للمقوالتية حيث اعتمد كل توجو على عناصر فلسفية خاصة يف سبيل ربديد وظبط ىذا المفهو. أولا يعريف المقاواليية; يف زلاوالت إجياد تعريف شامل للمقاوالتية صلد أف البعض ينظر إىل المقاوالتية ابعتبارىا ربمل للمخاطرة، وينظر فخرين إىل ىذا المفهو على اعتباره مرادؼ لإلبداع واالبتكار، يف حُت يرى ابحثُت فخرين أف ىذا المفهو يظم يف طياتو البحث عن المغامرة، فالتنوع الكبَت يف تعريف المقاوالتية يرجع بشكل كبَت إىل تعدد انشطتها، حيث تشمل و تعطي العديد من الأنشطة (المخاطرة االبتكار، الإبداع... اخل)، كما يرى العديد من الباحثُت أف المقاوالتية عبارة عن نوع من السلوؾ المنتهج كأسلوب حياة، كما ديكن النظر ذلا على أهنا عملية )process( . حيث يعرؼ al et Stoner المقاوالتية على أهنا": عملية إنشاء مؤسسات جديدة وبشكل، أكثر ربديدا المؤسسات الصغَتة"، وقد أشار ىؤالء الباحثُت إىل أف المقاوالتية ديكن النظر إليها ابعتبارىا ظاىرة منقطعة تظهر من 175

أجل الشروع يف إحداث تغيَتات يف عملية الإنتاج، ومن مث زبتفي حىت تظهر من جديد إلحداث تغيَت جديد (الشريف، )2018-2017 وقد عرفت المقاوالتية أبهنا: كل نشاط اقتصادي واجتماعي يقو فيو الفرد أو رلموعة أفراد بتحويل فكرة إىل مشروع عملي خيلق قيمة اقتصادية واجتماعية، مع ربمل المخاطر المرتبطة ابلتمويل والتنظيم ودراسة السوق (توفيق، .)2025 كما تعرؼ على أهنا": رلموعة المراحل اليت تقود إلنشاء منظمة، دبعٌت النشاطات اليت من خالىا يقو المنشئ بتعبئة وتركيب موارد معلوماتية، مادية، بشرية، ...اخل زمنو االستغالل الفرصة وذبسيدىا على شكل مشروع مهيكل. وحسب ىذا التعريف فادلقاول ىو رجل اسًتاتيجي قادر على أتسيس رؤية مقوالتية، وقائد ابستطاعتو قيادة التغيَت عن طريق النشاطات المقاوالتية" (لونيس، 2025). وترتكز المقاوالتية على رلموعة من الأسس ىي كل من؛ االبتكار واإلبداع، تنظيم الموارد البشرية وادلالية ربمل المخاطر والسعي لتحقيق الربح والقيمة المضافة. اثنيا; الأصو: الفكرية للمقاواليية. تعترب ظاىرة المقاوالتية قددية ومتجددة )2007 ,Fillion(وقد تطور مفهومها عرب السنوات من خالل تعرضها لعدة مدارس فكرية وىي كل من:

ركزت ىذه المدرسة على رلموعة من االعتبارات الشخصية يف زلاوالهتا لتأصيل الفكر المقاواليت، وذلك من خالل ربطها لفكرة المقاولة بصفة القائم هبا حصرا وابعتباره شخصا يتحمل المخاطر المالية ويبحث عن الربح. ومنو يقال عن ً الوضع أبنو مقاواليت طادلا ىناؾ حركية يف التغيَت المتالز بُت الفرد ووسائل خلق القيمة االقتصادية (رشيدة، 2020) من أبرز رواد ىذه المدرسة صلد ريتشارد كانتيلوف الذي اعترب المقاول وسيطًا بُت الإنتاج واالستهالؾ.

ركزت ىذه المدرسة على الشكل الذي تظهر فيو المقاولة ابعتبارىا ذبمع لعناصر مادية، مالية، بشرية وقانونية مرتبطة بعنصر التكرار والتنظيم مناطها خلق ابتكارات معرفية (ىوارية، 2022-2021). ومن رواد ىذه المدرسة صلد الفقيو جوزيف شومبيًت فهو أبرز من طور ىذا المفهو، حيث اعترب المقاول "زلرؾ االبتكار "الذي حيدث تغيَتات يف السوق عرب منتجات أو طرق إنتاج جديدة على سبيل التنظيم واالستدامة.

يرى ىذا الطرح المقاوالتية كعملية ديناميكية مرتبطة ابلبيئة التنافسية. وتركز على استغالل الفرص، المرونة، والقدرة على التكيف مع التغَتات االقتصادية واالجتماعية. 176

ويف ذات السياق يوجد يف الفقو الإسالمي تعريف زلدد للمقاولة نظراً إىل عد وجود ىذا المصطلح يف الزمن الماضي، ولكن عرؼ أصل ىذا العقد وىو عقد االستصناع .و قد ورد ذكره عند المتأخرين من الفقهاء وادلعاصرين منهم مسػتندين يف ذلػك إىل العقود المطابقة ألوصافو كعقد االستصناع واإلجارة. (نسيمة، 2013). جدو: رقم 12 يوضح المقارنة بني المدارس الفكرية المدرسة الفكرية الًتكيز الأساسي التصور للمقاول الكالسيكية الربح وادلخاطرة شخص يتحمل المخاطر النيوكالسيكية االبتكار والتنظيم مبتكر ومنظم احلديثة/المعاصرة استغالل الفرص والتكيف فاعل ديناميكي

تعترب المقاوالتية من أىم اآلليات اليت تساىم يف دفع عجلة النمو االقتصادي، إذ ذبمع بُت االبتكار، استغالل ُ الفرص، وتنظيم الموارد إلنتاج قيمة مضافة. فهي ال تقتصر على إنشاء مؤسسات جديدة، بل تشمل أيضا تطوير ً المؤسسات القائمة وتوسيع نشاطها (فارس، 2024). وتساىم المقاوالتية يف دفع االقتصاد على عدة أصعدة. أولا; مسامهة المقاواليية يف النمو االقتصادي: تعمل المقاوالتية على ربقيق رلموعة من النتائج االقتصادية اليت تركز على ربقيق نسب منو مهمة (زينب، 2022)من خالل: -تنويع االقتصاد : المقاوالتية تفتح مجاالت جديدة خارج قطاع المحروقات، مثل التكنولوجيا، الزراعة، واخلدمات، شلا يقلل من ىشاشة االقتصاد أما تقلبات أسعار النفط. -زايدة الإنتاج: المشاريع المقاوالتية تعتمد على االبتكار والتقنيات احلديثة، ما يرفع من كفاءة الإنتاج ويعزز القدرة التنافسية (القادر، 2023) -ربفيز االستثمار: وجود بيئة مقاوالتية نشطة جيذب االستثمارات المحلية واألجنبية، وخيلق دورة اقتصادية متجددة. -ربقيق التنمية المستدامة :من خالل ظهور مشاريع صغَتة ومتوسطة تراعي البعد االجتماعي والبيئي، تساىم المقاوالتية يف بناء اقتصاد متوازف. ُ - ويف ذات السياق تسعى المقاوالتية يف خلق فرص العمل: وىو ما يظهر من خالل: o امتصاص البطالة :المؤسسات الناشئة والصغَتة وادلتوسطة تعد من أكرب مصادر التشغيل، خاصة للشباب ُ وخرجيي اجلامعات. 177

o تشجيع التشغيل الذايت: المقاوالتية سبنح الأفراد فرصة ليصبحوا أصحاب مشاريع بدًال من ابحثُت دائمُت عن وظائف. o إدماج الفئات المهمشة: عرب برامج الدعم والتمويل، ديكن الفئات ذات الدخل المحدود أو النساء المقاوالت من الدخول إىل السوق وادلسامهة يف النشاط االقتصادي. o تطوير المهارات: المقا والتية زبلق بيئة تعلم مستمرة، حيث يكتسب العاملوف خربات جديدة يف الإدارة، التسويق، واالبتكار. أما يف اجلزائر فيظهر دور المقاوالتية يف دفع عجلة التنمية من خالل رلموعة من المؤشرات تتجسد يف كل من: - شروع اجلزائر منذ سنة 2001 يف اصلاز وسبويل رلموعة من برامج االستثمارات العامة، ويف اطار ىذه الربامج مت استحداث العديد من الأجهزة منها ما يعرؼ ب ربانمج مثلANSEJ (المقاوالتية، 2022) والذي يصل االستثمار الذي توفر إىل 000,000,10دج 10(ماليُت دينار جزائري (ىاجر، 2020). - .مسامهة الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالةCNAC (البطالة، 1996) يف إنشاء فالؼ المؤسسات الصغَتة، ما أدى إىل توفَت فرص عمل للشباب. -الإحصائيات الرمسية تشَت إىل أف المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة سبثل نسبة معتربة من النسيج االقتصادي الوطٍت، وتساىم بشكل مباشر يف تقليص البطالة. فبخصوص التشغيل ومناصب العمل مت خلق إطار مؤسسات مصغرة منذ سنة 2011 مسحت خبلق 130 ألف منصب جديد، وعليو سامهت ىذه المؤسسات مسامهة واضحة يف إمتصاص البطالة وخلق فرص العمل خاصة ألهنا ال تتطلب المهارات الفنية اليت تتطلبها المشاريع الكربى (ىاجر، 2020). اثنيا; عرض بعض التجارب الدولية يف دعم المقاواليية; أصبحت ىاتو االخَتة الرافعة الأساسية للتنمية االقتصادية عادليا، حيث اعتمدت عدة دول سياسات مبتكرة ً لدعمها مثل احلاضنات، التمويل الميسر، وتبسيط القوانُت. وسبكن دراسة ىذه التجارب الدولية من مساعدة اجلزائر على استلها مناذج انجحة لتطوير بيئتها المقاوالتية (سال، 2024) مناذج سلتصرة من التجارب الدولية يف دعم المقاواليية

 فليات الدعم :انتشار واسع حلاضنات الأعمال ومسرعات الشركات الناشئة، إضافة إىل صناديق رأس ّ المال المخاطر.  النتائج :ظهور شركات عمالقة مثل Googleو acebook اFليت بدأت كمشاريع انشئة. 178

 الًتكيز :االبتكار التكنولوجي والبحث العلمي. .3كندا  فليات الدعم :برامج حكومية مثل Network Business Canadaلتقدمي االستشارات والتمويل.  النتائج :منو سريع للشركات الصغَتة وادلتوسطة، خاصة يف قطاع التكنولوجيا واخلدمات.  الًتكيز :دعم المقاوالتية االجتماعية واالبتكار المحلي (PRESENTS، 2026).

 فليات الدعم :نظا قوي للحاضنات اجلامعية، وتسهيالت ضريبية للشركات الناشئة.  النتائج :تعزيز قطاع الصناعات الصغَتة وادلتوسطة )Mittelstand( الذي يشكل العمود الفقري لالقتصاد الأدلاين.  الًتكيز :اجلودة واالبتكار الصناعي.

 فليات الدعم :سياسات حكومية لتشجيع االبتكار، وتسهيالت كبَتة يف التمويل عرب البنوؾ احلكومية.  النتائج :منو سريع للشركات الناشئة يف مجاالت التكنولوجيا الرقمية والتجارة الإلكًتونية ,Alibaba( Tencent).  الًتكيز :التكنولوجيا واالقتصاد الرقمي.

 فليات الدعم :برامج مثل مبادرة المقاوالتية الوطنية، وحاضنات الأعمال يف اجلامعات.  النتائج :ارتفاع عدد الشركات الناشئة يف مجاالت اخلدمات والتكنولوجيا.  الًتكيز :التشغيل الذايت للشباب وتقليص البطالة.

 فليات الدعم :مناطق حرة مثل ديب إنًتنت سييت، وتسهيالت قانونية جلذب المستثمرين. 179

 النتائج :ربول الإمارات إىل مركز إقليمي للشركات الناشئة. ّ  الًتكيز :االبتكار الرقمي ورايدة الأعمال العادلية. (PRESENTS، 2026) جدو: رقم 13 يوضح مناذج دولية لدعم المقاواليية; آليات ونتائج (العادلي، 2020) الدولة رلا: الرتكيز آليات الدعم أبرز النتائج الأساسية الوالايت المتحدة التكنولوجيا رأس المال المخاطر، شركات عادلية انشئة االمريكية احلاضنات كندا االبتكار استشارات وسبويل منو الشركات الصغَتة االجتماعي حكومي أدلانيا الصناعة واالبتكار حاضنات جامعية، قوة قطاع الػ تسهيالت ضريبية Mittelstand الصُت االقتصاد الرقمي سبويل حكومي، شركات رقمية عمالقة سياسات ابتكار المغرب التشغيل الذايت برامج وطنية، حاضنات ارتفاع عدد الشركات جامعية الناشئة الإمارات االبتكار الرقمي مناطق حرة، قوانُت مرنة مركز إقليمي للشركات الناشئة  من إعداد الباحصة بناءا على يقارير المرصد العادل للمقاواليية .3136

تلعب الدولة اجلزائرية دورا زلوراي يف تعزيز المقاوالتية من خالل سن قوانُت وتشريعات هتدؼ إىل خلق بيئة قانونية ً ً ّ ومؤسساتية مشجعة، وخص المشرع اجلزائري المقاولة سواء كانت صناعية أو ذبارية أو خدماتية أو حرفية؛ بًتسانة قانونية منها ما ىي موزعة على سلتلق القوانُت ذات العالقة ابلنشاط التجاري والصناعي ومنها ماىي موجو بشكل خاص لتنظيم المقاوالتية. وابإلضافة للنصوص القانونية وفر المشرع اجلزائري قواعد مؤسساتية سبويلية ومرافقة للنشاط المقاواليت؛ وىو ما سيتم عرضو يف ىذا المبحث. الفرع الأو;: البيئة القانونية وادلؤسسايية للمقاواليية; خصت اجلزائر منذ تبٍت نظا المقاوالتية رلموعة من النصوص القانونية اليت تعٌت بوضع الإطار القانوين اخلاص هبا وفقا دلقتضيات وخصوصية النظا االقتصادي وادلؤسسايت واجلامعي ابجلزائر. 180

أولا; النصوص التشريعية المتعلقة ابدلقاواليية; بداية جيب تسليط الضوء على الإطار القانوين للمقاولة يف اجلزائر والنصوص واألحكا التنظيمية المؤطرة ذلا، وربليل التنظيم القانوين للتمويل داخلها،ّ من خالل عرض أىم النصوص القانونية والتشريعية اليت ربكم المقاول. ويًتأس ىذه النصوص القانونية وعلى اذلر القانوين المرسو التنفيذي رقم 440-20 الصادر بتاريخ 30 ديسمرب 2020 وادلتضمن التعديل الدستوري اجلزائري، والذي كرس ألول مرة احلرية المقاوالتية ظمن المادة 61 منو واليت قضت ب": حرية التجارة واالستثمار وادلقاولة مضمونة، وسبارس يف إطار القانوف". - الأمر رقم 59-75 المعدل وادلتمم وادلنضمن أحكا القانوف التجاري والذي يعترب المرجع الأساسي للمقاولة يف اجلزائر إذ حيدد الأشكال القانونية للمؤسسات التجارية، والشروط التأسيسية لالنعقاد والقيد يف السجل التجاري واإلشهار والتسيَت وغَتىا من العناصر القانونية. - المرسو التنفيذي رقم 170-18 المؤرخ يف 25 جواف 2018 ، الذي حيدد مها الوكالة الوطنية لتطوير المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة وترقية االبتكار، وىي اذليئة المكلفة ابدلرافقة القانونية والتقنية للمقاولُت. ومن أىم النصوص القانونية الأساسية المنظمة للمقاولة: • القانوف رقم 23-22 المؤرخ يف -12-18 2022 المتضمن للقانوف الأساسي للمقاول الذايت. • قانوف رقم 02-17 مؤرخ يف 10 يناير سنة 2017 وادلػتػضػمػن الػقػانػوف الػتوجيهػي لتطػوير المؤسػسػات الػصػغػَتة وادلتوسطة. (اجلريدة الرمسية عدد 02 لسنة 2017، وىو المرجع الأساسي يف تنظيم المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر، حيث حيدد المبادئ العامة لًتقيتها ودعمها، ويهدؼ إىل تشجيع إنشاء المؤسسات الناشئة وتبسيط الإجراءات الإدارية (دمحم). وسبب ىذا التعديل ىو تتغَت التسمية من "مذكرة زبرج - مؤسسة انشئة" إىل "مذكرة زبرج - مؤسسة اقتصادية". ومنو ديكن لكل طالب يف فخر سنة من إعداد مشروع مؤسسة مصغرة أو انشئة بدل مذكرة زبرج كالسيكية وكذا مشروع المؤسسة المصغرة الذييشمل كافة أنواع المشاريع و ليس ابلضرورة تلك اليت تنطوي على جانب ابتكاري مثلما ىو احلال يف المؤسسة الناشئ).Startup ( ويف ذات السياق صلد رلموعة من النصوص التطبيقية واليت أتيت بشكلُت:

 مرسو تنفيذي رقم 193-17 مؤرخ يف 16 رمضاف عا 1438 الموافق 11 يونيو سنة 2017 وادلتضمن

 مرسو تنفيذي رقم 194-17 مؤرخ يف 16 رمضاف عا 1438 الموافق 11 يونيو سنة 2017 وادلتضمن مها اجمللس الوطٍت للتشاور من أجل تطوير المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة وتنظيمو وسَته. (اجلريدة الرمسية عدد

 مرسو تنفيذي رقم 170-18 مؤرخ يف 12 شوال عا 1439 الموافق 26 يونيو سنة 2018 والذي حيدد

 مراسلة الأمُت العا لوزارة التعليم العايل رقم 1443 المؤرخة يف 04 أكتوبر 2022 فلية "شهادة، مؤسسة انشئة" أو "شهادة براءة اخًتاع"  منشور رقم 001 المؤرخ يف 02 جواف 2025 حيدد كيفيات مناقشة مشاريع التخرج وفق القرار الوزاري رقم 008 المعدل وادلتمم للقرار 1275، مرفق بو منوذج زلضر المناقشة ومنوذج من شهادة مشروع مؤسسة اقتصادية. اثييا; دور الدولة يف وضع بيئة مؤسسايية مشجعة; تلعب الدولة اجلزائرية دورا زلوراي يف تعزيز المقاوالتية من خالل سن قوانُت وتشريعات هتدؼ إىل خلق بيئة قانونية ً ً ّ ومؤسساتية مشجعة. فقد أصدرت قوانُت االستثمار مثل القانوف رقم 01-18لسنة 2001 الذي دينح تسهيالت ضريبية ومجركية للمستثمرين، إضافة إىل القانوف التوجيهي رقم 17-02لسنة 2017 اخلاص بًتقية المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة، والذي حيدد المبادئ العامة لدعمها وتبسيط إجراءات إنشائها (لونيس، 2025) السالف الإشارة إليها. كما وفرت الدولة فليات سبويل متنوعة عرب وكاالت مثل ANSEJو CNACوANGEM، اليت سبنح قروضا ميسرة ودعما ماليا للشباب المقاولُت. ويف اجملال الضرييب، أقرت احلكومة إعفاءات وزبفيضات ضريبية للمؤسسات ً ً ً الناشئة خالل السنوات الأوىل من نشاطها، هبدؼ تشجيع االستثمار وتقليل الأعباء المالية. ىذه التدابَت القانونية وادلالية تعكس إرادة الدولة يف جعل المقاوالتية رافعة للتنمية االقتصادية واالجتماعية، غَت أف فعاليتها تبقى مرتبطة دبدى تطبيقها على أرض الواقع، خاصة يف ظل التحدايت المتعلقة ابلبَتوقراطية وصعوبة الوصول إىل التمويل. كما يكمل ىذا الإطار القانوين ابلقانوف رقم 01-18لسنة 2001 المتعلق بًتقية االستثمار، والذي دينح ُ تسهيالت ضريبية ومجركية للمستثمرين دبا يف ذلك أصحاب المشاريع الصغَتة. إضافة إىل ذلك، صدرت عدة مراسيم تنفيذية تنظم التمويل عرب وكاالت الدعم مثل ANSEJو CNACوANGEM، وتسهل احلصول على العقار ّ الصناعي، فضالً عن قرا رات وزارية مشًتكة ربدد شروط االستفادة من برامج الدعم. (ANSEJ) الوكالة الوطنية لدعم وتشغيل الشباب لربانمج الأبرز يهدؼ إىل دعم الشباب دوف 40 سنة إلنشاء مقاولتهم عرب سبويل ميسر ،إعاانت وإرشاد، ويتمثل دور ىذه الوكاالت يف كل من: - الوكالة الوطنية لتسيَت القرض المصغر ANGEM ( وىي عبارة عن جهاز خيتص ابلقرض المصغر ويوفر خدمات مالية متماشية مع احتياجات المواطنُت غَت المؤىلُت لالستفادة من القرض البنكي وادلشكلُت أساسا من فئة الأشخاص بدوف دخل أو ذوي الدخل غَت المستقر أو البطالُت (ىوارية، 2022-2021) CNAC) -الصندوق الوطٍت للتأمُت على البطالة ( يساىم يف التخفيض من الفوائد البنكية وادلساعدة يف احلصول على التمويل البنكي بنسبة تصل ل 70 ابدلائة من التكلفة الإمجالية للمشروع كما يشكل دعم جيد حلاملي شهادات التعليم العايل يف مشاريعهم. -الوكالة الوطنية لتطوير الإستثمار )ANDI( واليت هتدؼ لتسهيل إجراءات االستثمار للمقاولُت المحليُت واألجانب. 183

(FGAR) -صندوق ضماف القروض والذي يسهل حصول المقاولُت على القروض على القروض المصرفية من خالل تقدمي الضماانت الكافية. (جياليل، 2025). وعلى الرغم من أف ىذه النصوص القانونية هتدؼ إىل خلق بيئة مشجعة للمقاوالتية، إال أف التطبيق العملي ما يزال يواجو ربدايت مرتبطة ابلبَتوقراطية، وصعوبة الوصول إىل التمويل، وىو ما حيد من فعالية ىذه التشريعات يف ربقيق أىدافها التنموية.

أولا; التحدايت القانونية اليت يواجو المقاولني الشباب; وتتمثل ىذه التحدايت يف رلموعة من العراقيل اليت الإدارية والقانونية اليت تواجو المقاولُت الشباب، على الرغم وجود قوانُت وتشريعات هتدؼ إىل دعم المقاوالتية يف اجلزائر، إال أف المقاولُت الشباب يواجهوف عدة صعوابت مرتبطة ابلبيئة القانونية واإلدارية. أبرز ىذه التحدايت: .2البريوقرااية; خاصة ما تعلق بطول الإجراءات الإدارية للحصول على الًتاخيص والسجالت التجارية. وتعدد اجلهات المعنية (البلدايت، الضرائب، البنوؾ، الوكاالت احلكومية)، شلا يؤدي إىل أتخَت انطالق المشاريع. .3التعقيدات اطإدارية; وىو ما يتجلى يف غياب الشفافية يف بعض الإجراءات، وصعوبة الوصول إىل المعلومات القانونية الدقيقة ابإلضافة إىل كثرة الواثئق المطلوبة إلنشاء مؤسسة صغَتة أو متوسطة، وىو ما يثقل كاىل المقاولُت الشباب. .4ضعف التنسيق بني اذليئات; عد وج ود انسجا بُت القوانُت وادلراسيم التنفيذية، شلا خيلق تضاراب يف ً التطبيق. وىو ما يتأكد من خالل التغَتات القانونية والتنظيمية المستمرة يف ىذا الشأف، ابإلضافة إىل تداخل الصالحيات بُت الوزارات والوكاالت الداعمة. .5التمويل المريبط ابلقوانني; رغم وجود برامج دعم مثل ANSEJ وCNAC، إال أف شروط االستفادة معقدة، وزبضع إلجراءات قانونية طويلة. وكذا صعوبة احلصول على ضماانت قانونية للبنوؾ، شلا حيد من قدرة الشباب على الوصول إىل التمويل. اثنيا; اطإصالحات القانونية الأخرية لتعزيز المقاواليية; أحدث الإصالحات القانونية يف اجلزائر ركزت على عصرنة النظا القانوين للشركات التجارية، حيث مت تعديل أحكا الشركة ذات المسؤولية المحدودة واستحداث شكل جديد ىو "شركة المسامهة البسيطة "لتسهيل إنشاء المؤسسات الناشئة والصغَتة وادلتوسطة، وذلك هبدؼ إزالة العراقيل القانونية وتشجيع المقاوالتية

184

ففي اطار مواكبت المنظومة المقاوالتية يف اجلزائر وتقدير النتائج اليت ربققها والتصدي للعراقيل اليت تواجهها يسعى المشرع اجلزائري دورايً لتحسُت ظروؼ انشاء المقاولة وضماف االستفادة القصوى من سلرجاهتا وذلك من خالل مجلة التعديالت القانونية المتوالية. أ-يعديل أحكام الشركة ذات المسؤولية المحدودة)SARL( مت إدخال تعديالت لتبسيط إجراءات أتسيس الشركات ذات المسؤولية المحدودة دبوجب القانوف رقم 15 - 20 مؤرخ يف 18 ربيع الأول عا 1437 الموافق 30 ديسمرب سنة 2015 ،يعدل ويتمم الأمر رقم -59 75 المؤرخ يف 20 رمضاف عا 1395 الموافق 26 سبتمرب سنة 1975 وادلتضمن القانوف التجاري. وقد انصبت ىذه التعديالت على كل من تقسيم حصص الشركة ورأمساذلا وعدد الشركاء فيها (فراح، 2022) ابذلدؼ ىو إزالة العراقيل المرتبطة ابلواثئق واإلجراءات القانونية اليت كانت تعيق الشباب المقاولُت. ىذه التعديالت مسحت دبرونة أكرب يف رأس المال وتوزيع احلصص. ب; استحداث شركة المسامهة البسيطة)SAS( واليت جاءت بشكل قانوين جديد سلصص للمؤسسات الناشئة والصغَتة. وتتميز ابدلرونة يف التسيَت مقارنة ابلشركة المسامهة التقليدية ويتيح للمقاولُت الشباب إنشاء شركات بسرعة أكرب وإبجراءات أقل تعقيدا (فراح، 2022). ً ج; عصرنة النظام القانوين للشركات التجارية; وذلك من خالل إدخال إصالحات هتدؼ إىل مواكبة التطورات االقتصادية العادلية، والًتكيز على دعم المؤسسات الناشئة يف مجاالت التكنولوجيا واالبتكار والعمل على ربقيق وتعزيز الشفافية القانونية وتبسيط المساطر الإدارية. د; ربط اطإصالحات القانونية ابلسياسات االقتصادية; وقد جاءت ىذه الإصالحات يف إطار البحث عن بدائل اقتصادية خارج قطاع المحروقات هبدؼ جعل المقاوالتية رافعة للتنمية االقتصادية واالجتماعية وىو ما مت فعًال من خالل دعم ىذه الإصالحات بربامج مرافقة وسبويل عرب سلتلف الوكاالت االقتصادية وادلصرفية.

ربصلت اجلزائر على جائزة "بطل السياسات المقاوالتية" اليت منحت يف يونيو 2025 (اجلزائرية، رايدة الأعمال/مؤسسات انشئة) وذلك يف اطار المنتدى العادلي للمقاوالتية إبندايان (الوالايت المتحدة) نظَت اجلهود اليت حققت من أجل دعم المقاولُت وتشجيع االبتكار واف ىذا التكرمي يشرؼ القادة الذين سامهوا بشكل استثنائي يف تطوير سياسات مشجعة للمقاوالتية وانشاء وتطوير المؤسسات الناشئة. 185

وقد تنافس على ىذه اجلائزة اكثر من 50 بلدا، اليت تشرؼ القادة الذين سامهوا بشكل كبَت يف تطوير سياسات تشجع المقاوالتية، حيث أكد المبادروف ذلذه اجلائزة على جهود اجلزائر من أجل تعزيز سياسات تشجع انشاء وتطوير المؤسسات الناشئة شلا سهل ابلتايل استثمارات جديدة وادلسامهة يف تطوير االقتصاد الوطٍت. كما فازت عديد المؤسسات الناشئة جبوائز سلتلفة خالل مسابقات ومنافسات سلصصة للمقاوالتية بفضل مشاريع مبتكرة وذات قيمة مضافة عالية شلا أاثر اىتما كبَتاً من طرؼ الشركات الدولية والصناديق االستثمارية. ويف غضوف سنوات قليلة، أحرزت اجلزائر تقدما الفتا ً حيث ارتفع عدد المؤسسات الناشئة من 200 فقط سنة 2019 إىل أكثر من 9000 مؤسسة سنة 2024، مع توقع الوصول ل 13.000مؤسسة يف سنة .2026 وقد ربقق ذلك بفضل سلسلة من التدابَت التحفيزية يف إطار منظومة متكاملة داعمة لالبتكار ورايدة الأعمال الشبابية. (اجلزائرية، 2025) أولا; عرض بياانت حو: عدد المؤسسات الناشئة والصغرية وادلتوسطة يف اجلزائر; تطمح الدولة إىل رفع عدد المؤسسات إىل 200000 مؤسسة حبلول سنة 2029 (اجلزائرية، 2025) من مؤسسات الصغَتة وادلتوسطة وأخرى اقتصادية واليت تشكل العمود الفقري للنسيج االقتصادي الوطٍت وتسهم بشكل مباشر يف التشغيل وتنويع مصادر االقتصاد. ويف ىذا الشأف ديكن عرض رلموعة من البياانت حول المؤسسات الناشئة والصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر.

 سنة 2019 مت ربقيق حوايل 200 مؤسسة انشئة فقط.  سنة 2025 ارتفع العدد إىل 000,9مؤسسة انشئة بفضل إزالة العراقيل البَتوقراطية وتشجيع المبادرات الفردية.  اذلدؼ المستقبلي :بلوغ 000,20مؤسسة انشئة حبلول .2029  القطاعات النشطة :التكنولوجيا الرقمية، التجارة الإلكًتونية، اخلدمات المبتكرة، والصناعات الصغَتة.  بعض ىذه المؤسسات توسعت من فريق صغَت (2–3 أفراد) إىل شركات توظف أكثر من 20 عامًال، بل إف بعضها أصبح مدرجا يف البورصة. ً

 تشكل نسبة معتربة من النسيج االقتصادي الوطٍت، إذ ت ُ قَّدر بعشرات اآلالؼ من المؤسسات.  تسهم بشكل مباشر يف خلق فرص العمل وتقليص البطالة، خاصة بُت الشباب. 186

 ت ُ عترب ركيزة أساسية يف برامج التنمية االقتصادية، حيث توفر مرونة يف التشغيل وتنو ً عا يف الإنتاج.  تستفيد من قوانُت مثل القانوف التوجيهي رقم 02-17 لسنة 2017، إضافة إىل برامج دعم وسبويل عرب وكاالت حكوميةANSEJ( ، CNAC، ).ANGEM

 تشغيل الشباب :المؤسسات الناشئة والصغَتة توفر فالؼ الوظائف اجلديدة سنواي . ً  تنويع االقتصاد :تقلل من االعتماد على قطاع المحروقات عرب فتح مجاالت جديدة يف التكنولوجيا واخلدمات.  االبتكار :اجلامعات اجلزائرية أصبحت فضاءات حاضنة ذلذه المؤسسات، شلا يعزز الربط بُت التعليم العايل واالقتصاد المنتج.  التنمية المستدامة :المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة تساىم يف بناء اقتصاد متوازف يراعي البعد االجتماعي والبيئي.  نسب البطالة ودور المقاوالتية يف تقليصها نسبة البطالة % 2019 %25 %24 2020 2021 %25 %26 2022

جدو: 14 رقم يوضح يوزيع المقاوالت حسب القطاعات يف اجلزائر (العادلي، 2020) النسبة مالحظات أساسية القطاع التقديرية يشمل التجارة، النقل، السياحة، واخلدمات المهنية. ميثل القطاع الأكثر استقطااب للمقاولني الشباب نظرا الخنفاض اخلدمات %55–50 ا ا يكاليف الدخو: وسهولة التوسع. يرتكز يف الصناعات الغذائية، مواد البناء، والصناعات التقليدية. يواجو حتدايت مريبطة ابلتمويل والبريوقرااية الصناعة %30–25 لكنو يساىم بقوة يف التشغيل. يشمل المؤسسات الناشئة يف الرقمنة، الربرليات، التجارة اطإلكرتونية، والذكاء االصطناع . يشهد منوا سريعا التكنولوجيا %20–15 ا ا بفضل احلاضنات ومراكز االبتكار اجلامعية.

اجلزائر تتقد يف عدد المؤسسات الناشئة مقارنة ببعض الدول المغاربية، لكنها ما تزال أقل من تونس اليت ذباوزت 10000 مؤسسة انشئة حبلول 2024، بينما المغرب يركز أكثر على دعم المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة عرب برامج سبويل واستثمار. يف إفريقيا جنوب الصحراء، بيئة الأعمال أكثر صعوبة لكن ىناؾ منو سريع يف المقاوالتية الرقمية. وحسب منصة Deal Big the Africa المتخصصة يف رصد استثمارات الشركات الناشئة الأفريقية، مل تتجاوز الشركات المغربية المشاركة يف القائمة واحدة أو اثنينت منذ عا .2019 (africathebigdeal، 2019) ابدلقارنة، سجلت جنوب إفريقيا 23 شركة، ونيجَتاي 22، بينما تقدمت مصر وكينيا بػ17 شركة لكل منهما. حىت غاان، رغم زلدودية بنيتها التحتية، يف حُت ذباوزت المغرب خبمس شركات، فيما حققت دول مثل كوت ديفوار، عا وملحو ًظ . ً را متنو ً السنغال، رواندا وتونس حضو عدد المؤسسات الناشئة المالحظات الأساسية الدولة السياسات الداعمة (2024–2025) إصالحات قانونية( استحداث منو سريع منذ 2019 (200 شركة المسامهة البسيطة، تعديل حوايل 000,9مؤسسة مؤسسة فقط)، ىدؼ الوصول إىل جزائر

متفاوت حسب الدولة إفريقيا دعم من مؤسسات دولية، منو (نيجَتاي وكينيا تتصدراف بيئة الأعمال أصعب لكن السوق جنوب يف التكنولوجيا المالية أبكثر من 30000– الرقمية تشهد طفرة كبَتة. الصحراء )FinTech( 40000 مؤسسة انشئة لكل منهما) جدو: رقم 15 يوضح مقارنة بن عدد المؤسسات المقاواليية بني اجلزائر، يونس، المغرب، وبعض الدو: اطإفريقية  من إعداد الباحثة ابالعتماد على سلرجات المؤدتر االفريق ابجلزائر 3136 (اجلزائرية). 3 - حتليل المقارنة;  اجلزائر :حققت قفزة كبَتة يف عدد المؤسسات الناشئة خالل فًتة قصَتة، لكنها ما تزال حباجة إىل تسهيل التمويل واإلجراءات الإدارية.  تونس :تعترب الأكثر تنظيما يف المنطقة بفضل برانمج "تونس الناشئة"، ما جعلها وجهة إقليمية للشركات الناشئة. ً  المغرب :يركز على المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة أكثر من الناشئة، لكنو ديلك بيئة استثمارية أكثر انفتاحا على ً إفريقيا.  إفريقيا -جنوب الصحراء- :رغم ضعف البنية التحتية، إال أف االبتكار الرقمي (خاصة يف نيجَتاي وكينيا) جعلها من أبرز البيئات الناشئة يف القارة. اخلادتة; المقاوالتية يف اجلزائر أثبتت أهنا ليست رلرد خيار اقتصادي، بل ىي أداة اسًتاتيجية دلواجهة البطالة وتعزيز التنمية المستدامة. فقد سامهت يف خلق فرص عمل جديدة، وتشجيع التشغيل الذايت، وتنويع االقتصاد ضلو قطاعات اخلدمات والتكنولوجيا والصناعة. وعلى الرغم من التحدايت المرتبطة ابلتمويل واإلجراءات الإدارية، فإف النمو السريع يف عدد المؤسسات الناشئة يعكس إرادة قوية لدى الدولة والشباب ورغبة يف االبتكار وادلسامهة يف بناء اقتصاد أكثر مرونة. ومنو أضحى مستقبل المقاوالتية يف اجلزائر يعتمد على مدى قدرة الدولة والفاعلُت االقتصاديُت على توفَت بيئة أعمال زلفزة، دعم مايل مبتكر، وتكوين مستمر، دبا يضمن استدامة ىذه المؤسسات وربويلها إىل زلرؾ رئيسي للتنمية االقتصادية واالجتماعية. فادلقاوالتية أصبحت أداة اسًتاتيجية دلواجهة البطالة وتنويع االقتصاد، مع زايدة عدد المؤسسات الناشئة، لكن التحدي الأكرب يبقى يف تسهيل الإجراءات الإدارية وتوسيع التمويل لضماف استمرارية ىذه المؤسسات ومضاعفة أثرىا االقتصادي واالجتماعي. ومنو يتم عرض النتائج التالية: 190

-يشكل نظا المقاوالتية الركيزة الأساسية يف النظا االقتصادي احلديث القائم على اقتصاد المعرفة واالبداع واالبتكار، وىو ما ربذو اجلزائر حذوه من خالل تبٍت رلموعة من الأنظمة لقانونية وادلؤسساتية اليت تساىم يف رعاية المقاوالت الناشئة وادلتوسطة والصغَتة. - تشكل المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة العمود الفقري للنسيج االقتصادي الوطٍت وتساىم بشكل مباشر يف التشغيل والتصدي للبطالة وتنويع االقتصاد. -من خالل الإصالحات القانونية يالحظ أف تعديل أحكا الشركة ذات المسؤولية المحدودة واستحداث شركة المسامهة البسيطة كاف لو الدور الأساسي يف تسهيل إنشاء المؤسسات الناشئة والصغَتة. -يف ظل المقاربة الإقليمية بن اجلزائر وبعض الدول ديكن مالحظة أف اجلزائر حققت منوا سريعا يف عدد المؤسسات الناشئة ً ً ابدلقارنة مع اليت تونس تتصدر من حيث التنظيم والتمويل الدويل. أما المغرب يركز على المؤسسات الصغَتة وادلتوسطة مع توسع تدرجيي يف الناشئة. بينما دول جنوب الصحراء االفريقية تشهد طفرة يف التكنولوجيا المالية والرقمية رغم التحدايت. ومن خالل ما سبق ديكن عرض التوصيات التالية: - تسهيل الإجراءات الإدارية من خالل تبسيط إنشاء الشركات عرب منصات رقمية موحدة. وتقليص مدة احلصول على السجل التجاري واالعتماد يف أاي قليلة بدل أسابيع. - توسيع التمويل والدعم المايل التنويع يف إنشاء صناديق استثمار موجهة للمؤسسات الناشئة والصغَتة من خالل تشجيع البنوؾ على تقدمي قروض ميسرة بضماانت حكومية. - دعم التمويل اجلماعي )Crowdfunding( كآلية حديثة وأسلوب جلمع الأموال دلشروع أو فكرة عرب الإنًتنت من خالل مسامهات مالية صغَتة من عدد كبَت من الأفراد، بدالً من االعتماد على مستثمر واحد أو ان للمشاريع الناشئة، المبادرات الفنية، أو القضااي االجتماعية، حيث يتيح ً بنك والذي يعترب كنموذج بديًال مر للجمهور دعم المشاريع اليت يؤمنوف هبا. - ترقية و مرافقة المؤسسات الناشئة و حاضنات المؤسسات من خالل خلق فضاءات التبادل و التشاور بُت سلتلف الفاعلُت يف المنظومة و ربديد الأطراؼ الأساسية للمقاوالتية والعمل على ضماف دور المسهل والوسيط بُت المؤسسات الناشئة من جهة، و اجلماعات المحلية من جهة أخرى. - تشجيع المؤسسات الناشئة على التكتل يف شكل مجعيات زللية أو وطنية وخلق شبكات تعاوف قصد توحيد جهودىا. - تعزيز احلاضنات ومراكز االبتكار من خالل توسيع شبكة احلاضنات اجلامعية وربطها ابلقطاع اخلاص. - توفَت فضاءات عمل مشًتكة )spaces Coworking( للشباب المقاول نبيئات عمل رلهزة ومشًتكة، تتيح للمستقلُت)Freelancers( ، رواد الأعمال، والشركات الناشئة العمل يف مكاف واحد بنظا عضوايت 191

مرف، شلا يوفر تكاليف المكاتب التقليدية وجيمع بُت ىدوء المكتب وخدمات المكتب اجملهز (إنًتنت، غرؼ اجتماعات)... مع فرص التشبيك والتعاوف مع فخرين. - تشجيع الرقمنة والتكنولوجيا وىو ما يتحقق عن طريق دعم المشاريع يف مجاالت الذكاء االصطناعي، التجارة الإلكًتونية، والتكنولوجيا المالية. وإدماج احللول الرقمية يف المؤسسات التقليدية لتسريع منوىا. - العمل على ربسُت جودة التكوين والتدريب إدراج المقاوالتية يف المناىج اجلامعية وادلدارس الثانوية وتتنظيم دورات تكوين عملية يف إدارة المشاريع، التسويق، واالبتكار. - ربفيز االستثمار الأجنيب والشراكات بفتح اجملال أما المستثمرين الأجانب للمشاركة يف سبويل المؤسسات الناشئة. وتشجيع الشراكات بُت المؤسسات اجلزائرية ونظَتاهتا المغاربية واإلفريقي وحىت العادلية. - متابعة واستدامة المشاريع وإنشاء فليات دلرافقة المؤسسات بعد التأسيس لضماف استمراريتها. والعمل على تقدمي استشارات مجانية أو مدعمة يف المحاسبة، القانوف، والتسويق .

africathebigdeal. (2019). Récupéré sur https://africathebigdeal.com/ Fillion, L. (2007). Manegment des P.M.I . Canada: Pearson education. PRESENTS, S. (2026). The Global Startup Ecosystem Index Report 2026. Récupéré sur https://lp.startupblink.com/report/ انجطبنخ ,ا .ا).1996( . انجضائشيخ ,ٔ .اhttps://www.aps.dz/economie/industrieenergie-et-mines/miss9jam- sur rcupR ).s.d.( . انجضائشيخ ,ٔ .ا ,2025( .ديغًجش ).07سيبدح الأعًبل يؤعغبد َبشئخ ثشٔص انًُظٕيخ انٕطُيخ دٔنيب يعكظ انتضاو انذٔنخ ثًشافمخ انشجبة انًمبٔل. .ثشٔص انًُظٕيخ انٕطُيخ دٔنيب يعكظ انتضاو انذٔنخ ثًشافمخ انشجبة انًمبٔل .يؤعغبد َبشئخ/سيبدح الأعًبل ).s.d.( .ا .ٔ ,انجضائشيخ Récupéré sur https://www.aps.dz/economie/commerce-et-service/miw3m1ix- sur rcupR )d. ,انذٔني .ا .و( ).2023( .ا .و ,انذٔني https://www.albankaldawli.org/ext/ar/country/algeria انششيف ,ع ).2017-2018( .يخبضشاد في يميبط انًمبٔالتيخ .كهيخ انعهٕو االلتصبديخ ٔانعهٕو انتجبسيخ ٔعهٕو انتغييش ,انجضائش : جبيعخ جيجم. sur rcupR REPORT. GLOBAL 2020 / 2019 GEM ).2020( .ا .ا ,انعبنًي https://www.gemconsortium.org/report/gem-2019-2020-global-report انمبدس ,ة .ع ).2023( .انًمبٔالتيخ كخيبس اعتشاتيجي نهينًيخ انًغتذايخ في انجضائش. انًمبٔالتيخ ,ا .ا( ).2022( .ِ .حكٕييخ)d. , تٕفيك ,ة .ة ).01 06 ,2025( .االطبس انمبََٕي ٔانغيبعبد انًشتجطخ ثبنًؤعغبد انُبشئخ في انجضائش( .و .د .ٔانغيبعيخ )d. , 09(02). جيالني ,ط ).2025( .تمشيش شبيم حٕل انًمبٔالتيخ .يعٓذ انتكٕيٍ ٔانتعهيى انًُٓييٍ .انتشثض انتكًيهي يبلجم انتشليخ دٔسح فيفشيhttps://fr.scribd.com/document/919594936/ sur rcupR . سشيذح ,ق ).2020( .انتأثيم انُظشي نهًمبٔالتيخ كًششٔع ٔانُظشيبد ٔانًُبرج انًفغشح نهتٕجّ انًمبٔالتي ).04 Vol.(يجهخ يُتذٖ انذساعبد ٔااللتصبديخ. صيُت ,ح ).04 11 ,2022( .انًشأح انًمبٔنخ انُغٕيخ في انجضائش 44. p. ),21(01 )d. ,MANAGEMENT d. R.( . a. O.( .دٔس انًؤعغبد انُبػءح ٔحبضُبد االعًبل في تخميك انينًيخ االلتصبديخ في انجضائش ).30 12 ,2024( .ل ,عالو Journal of Management, Éd.) 16(04), p. 24. 192

فبسط ,س .ع ).16 12 ,2024( .دٔس انًؤعغبد انصغيشح ٔانًتٕعطخ في انينًيخ ثبنجضائش ٔأْى انتحذيبد179. p. ),02(12 . فشاح ,س ).06 06 ,2022( .لبٌَٕ 15-20انشكم انجذيذ نششكخ انًغؤٔنيخ انًحذٔدح SARLثيٍ يتطهجبد انتغييش ٔتطهعبد انتعذيم 277. . نَٕيظ ,ص .ط ).25 12 ,2025( .انًمبٔالتيخ، انًفعٕو الأنيبد ٔانمشاساد انًتخزح يٍ طشف انذٔنخ انجشائشيخ556. p. . دمحم ,ع .ا ).s.d.( .انًمبٔالتيخ ٔدٔسْب في اديبج انشجبة في عٕق انعًم( .و .ا .انجششيخ)d. , َغيًخ ,ػ ,2013( .عجتًجش ).انتكييف انفمٓي نعمذ انًمبٔنخ( .و .ا .االعالييخ255. p. )d. , َظيشح ,غ .ع ).2024 01 ,22( .انًمبٔالتيخ ٔدٔسْب في انحذ يٍ انجطبنخ دساعخ تحهيهيخ نفتشح ( 2024. -2012-و .ا .ٔاالعًبل , Éd.) 08(02). ْبجش ,ا .ٌ ).2020( .انُظبو انمبََٕي نالعتثًبس في إطبس انٕكبنخ انٕطُيخ نذعى ٔتشغيم انشجبة ( ansj.و .انًفكش p. ),13( )d. , 110. ْٕاسيخ ,ص ).2021-2022( .انًمبٔالتيخ .كهيخ انعهٕو االلتصبديخ ، انتجبسيخ ٔعهٕو انتغييش. 193