العقوبة السالبة للحرية قصيرة المدة -تأثيرها و بدائلها

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - ة المدى العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - The Short - Term Imprisonment Penalty: Its Impact and Alternatives  د. بلحمزي فهيمة جامعة مستغانم [email protected] تاريخ إرسال المقال: 20/ 01/ 2025 تاريخ قبول المقال: 26/ 02/ 2025 تاريخ نشر المقال: 20/ 03/ 2025 الممخص: شهدت العقوبة السالبة لمحرية ةقصير المدةًاااانشارًاواسعا ماذ ها ظهور في أواخر القرن الثامن عشر و اعنبرت واحدة من األساليب العقابية ةالبارز الني ساهمت في نجاوز ةفكر العقوبات البداية القاسية واالانقامية . ومع ذلك، إن اط اإلفر في نطبيق هذه العقوبة كشف عن عيوبها، خاصة فيما ينعمق ها بآثار السمبية الني نعيق نحقيق اإلصالح واعادة النأهيل االجنماعي لممسجواين . لذا، أصبح من ؼ اللرور نطوير سياسة عقابية جديدة نسناد إلى بدائل مناوعة لمحد من مشاكل العقوبة السالبة لمحرية ةقصير المدة ، ينم اعنماد هذه البدائل حسب مالءمة ظروف الجريمة وشخصية الجااي، وقد أدرجت النشريعات المخنمفة بدائل منعددة لنحل محل العقوبة السالبة لمحرية ةالقصير . وقد سار عالمشر ؼ ائر الجز عمى افس الاهج،ًامعنمدا عمئ بعض هذه البدائل ءكجز من جهود اإلصالح واعادة النأهيل . الكممات المفتاحية: عقوبة سالبة لمحرية ةقصير المدة؛ إصالح ونأهيل اجنماعي؛ سياسة عقابية؛ بدائل عقابية Abstract: The short-term deprivation of liberty punishment has seen widespread use since its emergence in the late 18th century, and it was considered one of the prominent punitive methods that helped move beyond the idea of harsh and retributive corporal punishments. However, the excessive application of this punishment has revealed its flaws, especially regarding its negative effects, which hinder the achievement of rehabilitation and social reintegration for prisoners. Therefore, it has become necessary to develop a new punitive policy based on various alternatives to reduce the problems associated with short-term deprivation of liberty. These alternatives are adopted  المؤلف المرسل 662

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - based on the circumstances of the crime and the offender’s personality, and various legislations have introduced multiple alternatives to replace short-term imprisonment. The Algerian legislator has followed the same approach, adopting some of these alternatives as part of reform a n d r e h a b i l i t a t i o n e f f o r t s . Keywords : : Short -term deprivation of liberty; re form and social rehabilitation; punitive policy; punitive alternatives. المقدمة : بفلل النقدم الكبير الذؼ أحرزنه البشرية في المجال الجاائي، أصبحت العقوبات السالبة لمحرية الخيار األاسبًابديال لمعقوبات البداية الني كاات سائدة في النشريعات القديمة . وبدأ عمماء العقاب في نطوير طرر المعاممة لممحكوم عميهم، مع النركيز عمى الجوااب اإلاسااية في نافيذ العقوبات، بهدف مكافحة الجريمة ونحقيق إصالح ونقويم المحكوم عميهم واعادة دمجهم في الاسيج االجنماعي . ومع مانصف القرن العشرين، ظهرت شكوك بشأن كفاية العقوبات السالبة لمحرية وحدها لنحقيق اإلصالح والنأهيل، خاصة نمك ةالقصير األمد الني أثارتًاجدال حول قيمنها وفعالينها في نحقيق الردع العام والخاص واعادة النربية واإلدماج االجنماعي لممحكوم عميهم . فقد نبين أن لهاًااثار سمبية ال نقنصر عمى الشخص المحكوم عميه فقط، بل نمند إلى المجنمع ه، بأسرًافلال عن مساهمنها في ازدحام السجون وما ينبع ذلك من مشكالت . لذا، كان يابغي عمى الدول إعادة الاظر في سياسانها الجاائية وابنكار أاظمة عقابية أكثر فعالية في نحقيق أهداف السياسة العقابية الحديثة، من خالل نفعيل عقوبات بديمة عن السجن قصير األمد، بما يعود بالفائدة عمى المجنمع والجاايًامعا ويوفرًاظروفا أفلل لاجاح عممية اإلصالح والنأهيل االجنماعي . وقد انجهت العديد من الدول، بما في ذلك ائر، الجز لنباي هذا الاظام اإلصالحي الحديث . بااء عمى ما سبق، نأني هذه اسة الدر لنسميط ًا اللوء عمى عقوبات السمب ةالقصير األمد وبدائمها ها باعنبار واحدة من أبرز أساليب المعاممة العقابية الني شهدتًاااانشارًاواسعا . وسينم نااول اإلشكالية النالية : الى اي مدى تمكنت العقوبات البديمة من حل مشكمة ة المدة ؟ما العقوبات السالبة لمحرية قصير هي الفوائد واآلثار المحتممة لهذه البدائل ؟ 663

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - المبحث األول : ماهية بدائل العقوبات السالبة لمحرية في هذا المبحث سانااول اهم النعريفات الخاصة ببدائل العقوبة السالبة لمحرية في مخنمف النشريعات الولعية ، كما انطرر ايلا الى مشروعينها سواء عمى المسنوػ الوطاي او الدولي . المطمب األول : مفهوم بدائل العقوبة السالبة لمحرية ؼ بولع نعريف لبدائل العقوبات السالبة لمحرية و كذا نحديد شروط االسنفادة ماها ائر ع الجز اهنم المشر ع من البدائل سواء عمى الفرد او عمى و اهدافها ، و كذا النطرر الى الغاية المرجوة من انباع هذا الاو المجنمع . أوال : ة المدة تعريف بدائل العقوبة السالبة لمحرية قصير نم نعريف بدائل العقوبة السالبة لمحرية بأاها ننلمن قيام المحكوم عميه بأعمال لخدمة المجنمع دون الحصول عمى أجر، كبديل عن ولعه في المؤسسة العقابية، في حال نوفر شروط معياة يحددها القااون . يجمع كل النعاريف عمى أن البدائل نهدف إلى إحالل عقوبة بديمة، مهما كان اوعها، مكان العقوبة األصمية لمحبس، مع نحقيق الغرض من العقوبة في جميع األحوال . بدائل العقوبة ةقصير المدة ننميز بعدة خصائص : 1 - عية شر العقوبة البديمة : وفقًاا لممادة األولى من قااون العقوبات ؼ ائر الجز الني نولح أاه " ال جريمة ال و عقوبة إال باص" ، يحدد عالمشر ع او ومقدار العقوبة مسبقًاا، ويماح القالي سمطة نقديرية لنحديدها لمن الحدود الماصوص عميها . شخصية العقوبة البديمة : ال نوقع العقوبة إال عمى من ارنكب الجريمة أو شارك فيها، فال نمند إلى أؼ شخص خر مهما كاات عالقنه بالمدان، إال إذا ارنكب خطأ شخصيًاا . قلائية العقوبة البديمة : ال يجوز الاطق بها أو نطبيقها عمى المحكوم عميه إال من خالل السمطة القلائية المخنصة، مما يلمن حماية حقور وحرية المنهمين بفلل اهة از وعدالة القلاء . 11 قااون رقم 14/ 01 الصادر بناريخ 4 ؼ فيفر 2014 المنصمن قااون العقوبات يعدل و ينمم االمر رقم 66/ 156 664

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - - اض أغر العقوبة البديمة : نهدف العقوبة إلى إصالح المحكوم عميه ونأهيمه لالادماج في المجنمع وماعه من ار نكر الجريمة، بنعزيز قااعة اسخة ر لديه بأاه لن يفمت من العقاب . ينم نحديد امط العقوبة وفق مجموعة معايير نُدرس بحسب حالنه، غم ر وجود بعض اء اآلر الفقهية الني نشكك في فعالينها ثانيا : دواعي المجوء لبدائل العقوبة السالبة لمحرية ةقصير المدة إن مفهوم اسنبدال العقوبات السالبة لمحرية ةقصير المدة بعقوبات بديمة لم يكن اناج الصدفة، بل أممنه الحاجة الممحة الاانجة عن اآلثار السمبية لهذا ع الاو من العقوبات . مثل هذه اآلثار نؤثر عمى المحكوم عميه وأسرنه وكذلك المجنمع ككل . 2 فمن الجااب الافسي والعلوؼ الوصم االجنماعي له نأثير افسي خطير عمى المحكوم عميهم . النحقير االجنماعي ةوالاظر السمبية الني يعااي ماها الشخص بعد خروجه من السجن نخمق لديه ًااشعور بالعار وفقدان األمل في قدرنه عمى إعادة االادماج في المجنمع، مما يدفعه لمعودة إلى ام اإلجر . إيداع المحكوم عميه في السجن بجااب مجرمين خطرين يؤدؼ إلى نوليد مشاعر افسية سمبية، بحيث يجد المحبوس افسه معرلًاا لمعديد من اض األمر الافسية مثل القمق اهية وكر ابات الذات اللطر الافسية مثل العدوااية، الخوف، الهوس، اإلحباط، غبة والر في الندمير الذاني أو ندمير اآلخرين، وحنى الجاون، نؤثر بشدة عمى نوجه السجين احو نعاطي ات المخدر هروبًاا من الواقع الذؼ يعيش فيه . باإللافة إلى ذلك، ينعرض السجين اض ألمر جسمية مثل االلنهاب الكبدؼ الوبائي، فيروس اإليدز، الحمى الشوكية والسل، ها وغير . كما أن افنقار السجين لموسائل الطبيعية إلشباع حاجانه الجاسية ( ج الزو أو الزوجة ) يدفعه أحيااًاا لمجوء إلى طرر غير مشروعة لنمبية هذه االحنياجات، مثل اإلشباع الذاني وأشكال اف االاحر الجاسي كالمثمية والسحار، سواء كان ذلك برلاه أو نحت اه، اإلكر وهذا يسهم في اانشار اض األمر األخالقية والجسمااية بين السجااء . فيما ينعمق بالجااب النأهيمي، فإن العقوبات ةقصير المدػ ال نكفي لنحقيق الهدف الرئيسي من العقاب، وهو إصالح المسجواين واعادة دمجهم . فالمدة ةالقصير لمعقوبة ال نسعف في نافيذ امج البر النربوية والنأهيمية، باإللافة إلى اكنظاظ المؤسسات العقابية الذؼ يعور عممية اإلصالح والنأهيل . المدة ةالقصير الني يقليها السجين الجديد ننيح له االحنكاك بالمجرمين ذوؼ ات الخبر الطويمة، مما يعرله الكنساب سموكيات ماحرفة وقيم فاسدة انيجة البيئة 2 محفوظ عمي عمي ، البدائل العقابية لمحبس و اعادة اصالح المحكوم عميهم ، مكنبة الوفاء القااواية ، الطبعة االولى ، االسكادرية 2016 ، ص 100 665

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - الفاسدة الني يعيش فيها داخل المؤسسة العقابية . وهذا يؤدؼ في كثير من األحيان إلى نجريده من شخصينه األصمية وااسالخه عن عادانه ومعنقدانه، مما يجعل عودنه إلى ام اإلجر شبه مؤكدة . 3 أما من الجااب االجنماعي ةأسر المحكوم عميهم نواجه العديد من الصعوبات بسبب غياب المعيل ونوقف المصدر المالي ؼ، اللرور مما قد يدفعهم احو النسول أو النشرد . الزوجة واألبااء، خاصة القُصَّر ماهم، قد يمجئون إلى الجريمة بحثًاا عن لقمة العيش، وهو ما ياشئ فئة جديدة من المجرمين في المجنمع . بعد ج خرو المحبوس من السجن، يُرفض من قبل اد أفر المجنمع ويُعنبر شخصًاا فاسدًاا، مما يؤدؼ إلى إغالر كل فرص العمل واإلصالح أمامه . كما نعااي عائمة المحبوس من وسم العار الذؼ يالحقها، وقد ننأثر ساحة العمل والنرقيات ادها ألفر بسبب العقوبة الممندة . و من الجااب االقنصادؼ فان المجوء المنكرر إلى العقوبات السالبة لمحرية ةقصير األمد يؤدؼ دون شك إلى زيادة عدد المحبوسين، األمر الذؼ يسنازف ااية ميز الدولة بسبب النكاليف الباهظة إلاشاء ةوادار 4 السجون . نقييد حرية المحكوم عميهم ومحاولة إصالحهم ينطمب افقات ة، كبير وهي عممية مكمفة ومعقدة . كما نحرم الدولة افسها من االسنفادة من الطاقات اإلاناجية لمشباب القادر عمى العمل، الذين يشكمون اسبة ةكبير من المحبوسين، مما يؤثر سمبًاا عمى دعم االقنصاد الوطاي . المطمب الثاني : مشروعية بدائل العقوبة السالبة لمحرية ةقصير األمد . اف الدولي بها و هذا ة المدة االت اهنماما دوليا من خالل االعنر ان بدائل العقوبة السالبة لمحرية قصير ع االنفاقيات الدولية ، بااللافة الى االهنمام الولعي حيث حرصت كل دولة بولع من خالل مجمو اصوص قااواية خاصة بها . 3 اسة مقاراة ، دار وائل لماشر ، الطبعة االولى ، ها في االصالح و النأهيل ، در فهد يوسف الكساسبة ، وظيفة العقوبة و دور عمان ، 2016 ، ص 70 4 ة لايل شهادة الماجيسنار ، جامعة باناة ؼ عبد المطيف ، الاظم المسنحدثة لمواجهة ازمة الحبس قصير المدة ،مذكر بوسر 2012 ، ص 39 666

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - اوال : مشروعيتها في المواثيق الدولية ماذ نأسيسها، ركّزت ماظمة األمم المنحدة عمى ناظيم العديد من ات المؤنمر الدولية لمااقشة قلايا ماع الجريمة ومعالجة أسبابها . واهنمت بالبحث في نطبيق العقوبات البديمة لمعقوبات السالبة لمحرية ألكثر من 5 خمسين عامًاا . في عام 1 955 ، عقدت األمم المنحدة أول مؤنمر لها في جايف، حيث ااقشت مواليع عديدة، كان ها أبرز نقديم بدائل لمعقوبات السالبة لمحرية وولع قواعد الحد األداى لمعاممة السجااء، أما في المؤنمر الثااي الذؼ ااعقد في لادن عام 1960 ، فقد نااول بشكل موسع مشكمة العقوبات ةقصير األمد، معربًاا عن قمقه اء إز ها ثار السمبية عمى المحبوسين هم وأسر . وأوصى المؤنمر بنباي بدائل مثل اظام وقف النافيذ أو 6 االخنبار القلائي أو فرض امات غر . وخالل المؤنمر الخامس لماع الجريمة ومعاممة المجرمين في جايف عام 1975 ، نم النأكيد عمى أهمية نطبيق بدائل لمعقوبات من خالل اظام االخنبار القلائي أو اج اإلفر المشروط، أما المؤنمر الدولي السادس الذؼ عُقد في فازويال عام 1980 ، فنااول إاهاء العمل بالمؤسسات كوسيمة لإلصالح وما يانج عاه من ثار عمى السجااء . في عام 1985 ، خالل المؤنمر السابع في إيطاليا، وجهت نوصيات لمحد من عدد المسجواين من خالل إيجاد حمول بديمة از وابر مساوغ الحبس ونعزيز االادماج االجنماعي . كما أصدر افس المؤنمر عدة نوصيات حول نطبيق العقوبات البديمة، ونااول المؤنمر الدولي الثامن لألمم المنحدة الماعقد في كوبا ع مولو االسنفادة من هذه البدائل بشكل أعمق . ثانيا : مشروعيتها في القوانين الوضعية لقد سمحت العديد من النشريعات باسنخدام العقوبات البديمة كبديل لمعقوبات السالبة لمحرية ةقصير المدة، لكن نطبيق هذه البدائل يخنمف من دولة ػ ألخر في البمدان الغربية . بفلل نطور السياسات العقابية، شهدت البرنغال إدخال اظام وقف النافيذ في عام 1894 ، نمنه إيطاليا في 1904 ، والدامارك في 1905 ، اوسويسر في 1906 ، واسباايا في 1908 ، واليواان في 1911 ، 5 ؼ ، االنجاهات الحديثة في العقوبات البديمة ، دار غيدار لماشر و النوزيع ، الطبعة االولى، عمان ، دمحم صالح العاز 2016، ص 35 6 ؼ ، المرجع افسه ، ص دمحم صالح العاز 37 667

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - 7 ًااوأخير الامسا في 1930 ، في فراسا ، صدر قااون اإلصالح رقم 75 - 624 في 11 يوليو 1975 ، الذؼ كان من بين أهم قوااين اإلصالح وخصص ءالجز الثااي لمعقوبات البديمة لمحبس قصير المدة . نلمات البدائل الني قدمها القااون اإلعفاء من العقوبة ونأجيل الاطق بها ونحويل العقوبات النكميمية أو الندابير النابعة إلى عقوبات أصمية . كما نباى القااون الفراسي مبدأ نفريد امة الغرًاوفقا لممادة 41 بعد نعديمها بالقااون المذكور . الحقاًا، نم إدخال اظام العمل لمصالح العام امة والغر اليومية كبدائل ػ أخر لمعقوبة ةالقصير المدة . أما في اليات الو المنحدة، نم نطبيق بدائل مماثمةًاوفقا لمقااون رقم 83 - 466 الصادر في 1983 ؼ عام 1876 ، نقرر اعنماد اظام اج اإلفر المشروط، وفي عام 1954 صدر قااون ينيح نطبيق اظام الولع نحت االخنبار . كما نم في عام 1970 البدء بنطبيق اظام العمل لمافع العام، وفي عام 19 8 7 نم إدخال اظام اقبة المر اإللكنرواية . اصت المادة 55 من قااون العقوبات ؼ المصر رقم 85 لساة 1937 عمى إمكااية نعميق نافيذ العقوبة إذا قلت المحكمة في جااية أو جاحة امة بغر أو بالسجن لمدة ال نزيد عن ساة . أما في الكويت، فقد ولح 8 قااون اء الجز رقم 16 لساة 1960 إمكااية أن نأمر المحكمة بوقف الاطق بالحكم بااء عمى المادة 81 . ًا بالعودة إلى النشريعات ائرية، الجز اجد أاه قد نم الاص عمى إمكااية اسنخدام عقوبات بديمة لمسجن القصير المدػ . اعنمد عالمشر ؼ ائر الجز هذه البدائلًاندريجيا وفق القااون رقم 05 - 04 خ المؤر في 26 اير فبر 2005 الذؼ ينلمن قااون ناظيم السجون واعادة اإلدماج االجنماعي لممحبوسين . نال ذلك القااون رقم 09 - 01 خ المؤر في 25 اير فبر 2009 المعدل والمكمل لألمر رقم 66 - 156 المنلمن قااون العقوبات،ًااوأخير القااون رقم 18 - 01 خ المؤر في 30 يااير 2018 المكمل لمقااون 05 - 04 والمنعمق بقااون ناظيم السجون 9 واعادة اإلدماج االجنماعي لممحبوسين . 7 ة لايل شهادة الماجيسنار ، باناة ؼ ، مذكر ائر اسة في النشريع الجز بوهانالة ياسين ، القيمة العقابية السالبة لمحرية در 2010 ص 115 الى غاية 120 8 ائر ة ، دار الخمدواية لماشر و النوزيع ، الجز سعداوؼ دمحم الصغير ، العقوبة و بدائمها في السياسية الجاائية المعاصر 2012، ص 98 9 ائي العام ، دار هومة لمطباعة و الاشر و النوزيع ، الطبعة احسن بوسقيعة ، الوجيز في القااون الجز 12 ائر ، ، الجز 2012، ص 57 668

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - المبحث الثاني : ة المدة انواع بدائل العقوبات السالبة لمحرية قصير ة المدة اشكاال و ااواعا مخنمفة نخدم بالدرجة االولى المنهم ننميز بدائل العقوبة السالبة لمحرية قصير من خالل السماح له باعادة ادماجه في المجنمع و اصالحه . المطمب االول : انواعها في التشريعات المقارنة امة اليويمة الى ة المدة في النشريعات المقاراة من الغر نخنمف بدائل العقوبة السالبة لمحرية قصير ا ناجيل الاطق بالعقوبة العقولة النعويلية ، االخنبار القلائي و اخير . اوال : امة اليومية الغر هي العقوبة المفرولة عمى المدان من قبل محكمة مخنصة بسبب ارنكابهًاعمال هيَعنبر القااون جريمة . نُدفع هذه العقوبة عمى شكل أقساط يومية نُحسب بااء عمى نقييم ةالفنر الزماية المحكوم بها ونحويمها إلى ًا امة غر . يشنرط الاطق بهذا البديل إدااة الجاايًاال أو بعقوبة سالبة لمحرية، ثم ينم نقييم نمك المدة ونحويمها إلى امة غر مالية . ننمثل فائدة امة الغر اليومية في أاها نساعد المحكوم عميه عمى نجاب مساوغ الحبس القصير ونعزز العدالة أفلل من امات الغر النقميدية . الفقه السويدؼ، ونحديدًاا " جون ان نير " ، كان أول من ح اقنر 10 اسنخدام اظام امة الغر اليومية كعقوبة بديمة لمحبس القصير في ع مشرو قااون لعام 1916 ، بياما كاات فامادا األولى في نطبيق هذا الاظام في عام 1921 . أما عالمشر الفراسي فقد ج أدر امة الغر اليومية بالقااون الصادر في 18 يوايو 1983 . ثانيا : العقوبة التعويضية اص عالمشر الفراسي في قااون العقوبات، وفق المواد 131 - 3 ، 131 - 8 - 1 ، و 131 - 15 - 1 ، عمى عقوبة النعويض لملحية كعقوبة بديمة قائمة بذانها . يمكن لمقالي أن يصدر هذه العقوبة بشكل مسنقل، 10 سعداوؼ دمحم الصغير ، المرجع السابق، ص 122 669

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - حيث يمكن أن يقرر عقوبة سالبة لمحرية ال ننجاوز مدنها 6 أشهر ثم يسنبدلها بالنعويض لصالح اللحية . كذلك، يجوز لمقالي أن يحكم بعقوبة نعويض اللحية كبديل عن امة الغر المالية إذا كاات هذه ةاألخير هي العقوبة المااسبة . ثالثا : نظام االختبار القضائي اشأ اظام الولع نحت االخنبار القلائي في الدول األاجموسكسواية كوسيمة لنأهيل ع او محدد من المجرمين من خالل نجاب إدخالهم السجن، مع نقييد حرينهم بفرض مجموعة من امات االلنز ونقديم الدعم اإليجابي لهم نحت النوجيه اف واإلشر . واذا أثبنوا فشمهم، نُسمب حرينهم . نشنرط بعض النشريعات أن يكون المحكوم عميه غير مسبورًاقلائيا ليسنفيد من الولع نحت االخنبار القلائي، مثل النشريع الارويجي واأللمااي، في حين ألغت نشريعات ػ أخر هذا الشرط مثل النشريع الداماركي ؼ واإلاجميز والفراسي . األخير اص عمى أن الولع نحت االخنبار ال يُطبق إال في الجاح والجاايات من القااون العام الني ال ننجاوز عقوبنها خمس ساوات، مسنثايًاا المخالفات من اطار النطبيق . ونطبق أغمبية النشريعات هذا الاظام عمى األحداث والبالغين معًاا . ابعا ر : تأجيل النطق بالعقوبة نبات العديد من النشريعات اظام نأجيل الاطق بالعقوبة كبديل فعال لمحد من السمبيات المرنبطة بالعقوبات السالبة لمحرية ةقصير المدة . ومع ذلك، لم نقدم هذه النشريعات نعريفًاا دقيقًاا لماظام بل اكنفت بنحديد شروط نطبيقه . قااون العقوبات الفراسي، مثالًا، ياص في المادة 132 - 60 عمى أن القالي يمكاه نأجيل الاطق بالعقوبة إذا بدا إمكااية نأهيل المجرم، واصالح اللرر بات وشيكًاا، اب وااللطر الاانج عن الجريمة 11 سينوقف . نأجيل الاطق بالعقوبة يفنرض بداية ثبوت إدااة المنهم ، ولكن الاطق بالحكم يُؤجل ةلفنر زماية محددة يمكن لممحكوم خاللها أن يسمك سموكًاا حساًاا . إذا ثبت لمقالي ةجدار المحكوم بالثقة، يظل ًااحر طميقًاا ويمكن ولعه نحت رقابة شخص نعياه المحكمة أو يُمزم بنقديم كفالة عياية أو شخصية . فإذا نوفق في نحسين سموكه، ال نُنخذ لده اءات إجر سمبية، وان لم يوفق فمممحكمة حرية كاممة في معاقبنه . 11 دمحم أحمد لريد ، اظام نأجيل الاطق بالعقوبة ، مجمة القااون ، معهد العموم القااواية و االدارية ، العدد 4 ، جوان 2017، ص 12 670

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - المطمب األول : بدائل العقوبة السالبة لمحرية ةقصير المدة في ي ائر التشريع الجز ة المدة من خالل اعنمادة ؼ سعى الى نكريس بدائل العقوبة السالبة لمحرية قصير ائر ع الجز ه المشر بدور اقبة االلكنرواية افية ، العمل لماقع العام و المر امة الجز عمى مجموعة ماها كوقف نافيذ العقوبة ، الغر . اوال : وقف تنفيذ العقوبة اظام وقف النافيذ يماح القالي ةالقدر عمى نخصيص العقوبة لبعض الجااة . بعد إثبات الجريمة عمى المنهم، يصدر القاليًاحكما بالعقوبة المحددة، ولكاه يقرر إيقاف نافيذها ةلفنر زماية معياة نُسنخدم ةكفنر اخنبار لممحكوم عميه . إذا ارنكب األخير جريمة ػ أخر خالل هذه ة، الفنر نُافذ عميه العقوبة الموقوف نافيذها باإللافة إلى العقوبة الجديدة . أما إذا ااقلت ةفنر اإليقاف دون ارنكاب أؼ جريمة، فإاه يُعفى اهائيًاا من نافيذ العقوبة ويُعنبر الحكم الصادر كأن لم يكن ،اص عالمشر ؼ ائر الجز عمى العقوبة الموقوفة النافيذ في مواد قااون اءات اإلجر ائية الجز المعدل والمنمم، ومن المعروف أن بعض النشريعات كالفراسية والمصرية ج ندر هذه 12 العقوبة لمن قااون العقوبات . يعنمد اظام وقف النافيذ عمى شروط معياة يمكن نمخيصها فيما يمي : - يمكن نطبيق اظام وقف النافيذ في المخالفات، الجاح، والجاايات إذا نقررت عقوبة الحبس بفلل ظروف النخفيف . بمعاى أاه يمكن إيقاف نافيذ عقوبة الجااية إذا خُفلت إلى عقوبة حبس جاحية . يابغي أن ال يكون المنهم قد سبق الحكم عميه في جاحة أو جااية ننعمق ائم بجر القااون العام . - يقنصر وقف النافيذ عمى العقوبات األصمية فقط، مثل الحبس امة، والغر ال و يشمل العقوبات النكميمية أو ندابير األمن . يمكن لمقالي أن يقرر وقف النافيذ الجزئي لمعقوبة وفقًاا لممادة 592 ، حيث إن هذا الاظام ليس حقًاا لممنهم بل هو رخصة نماحها المحكمة بشروط قااواية محددة، ويبقى عمى القالي إاذار المحكوم عميه بأن أؼ إدااة جديدة سنؤدؼ إلى نافيذ العقوبة األولى بالكامل دون نداخل مع العقوبة الثااية، بمعاى أاه مقيد بعدم ارنكاب جريمة جديدة خالل ةفنر االخنبار . ثانيا : افية امة الجز الغر 12 اصت المادة 592 ائرية اءات الجز من قااون االجر " امة اذا يجوز لممجالس القلائية و المحاكم في حال الحكم بالحبس و الغر لم يكن المحكوم عميه سبق الحكم عميه بالحبس لجااية او جاحة من القااون العام ان نامر بحكم مسبب بااليقاف الكمي او الجزئي لنافيذ العقوبة االصمية ." 671

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - فيما ينعمق امة بالغر ائية، الجز نُعرَف امة الغر بأاها عقوبة نفرلها الدولة ءكجز من سمطنها العقابية نجاه ادها، أفر ويمكن أيلًاا نعريفها بأاها عقوبة جاائية نُمزم المحكوم عميه بدفع مبمغ مالي نحدده المحكمة لصالح خزياة الدولة أو لغرض ياص عميه القااون . عالمشر ؼ ائر الجز لم يقدم نعريفًاا محددًاا امة، لمغر ناركًاا األمر لمفقه ع بالرجو إلى المادة 5 من قااون العقوبات ؼ، ائر الجز اجد أن امة الغر نُعنبر عقوبة أصمية حيث ننجاوز 20,000 دياار ؼ ائر جز في مواد الجاح، أما في مواد المخالفات فهي ح او ننر بين 2 ,000 إلى 20,000 13 دياار . كما يمكن الحكم امة بالغر مع عقوبة السجن المؤقت في مواد الجاايات عادما يكون ماصوصًاا عمى ذلك . ماح عالمشر ؼ ائر الجز القالي حرية االخنيار بين العقوبنين، إما امة الغر أو السجن، وذلك في مواد الجاح والمخالفات . ثالثا : العمل لمنفع العام ننجسد عقوبة العمل لمافع العام في نقديم المحكوم عميه لخدمة مجااية لصالح المجنمع لدػ شخص معاوؼ عام، بهدف إصالحه ونأهيمه ونفادؼ إدخاله السجن واخنالطه بالمجرمين . اص عالمشر ؼ ائر الجز عمى هذه العقوبة في المواد من 5 مكرر 1 إلى 5 مكرر 6 من قااون العقوبات، حيث حدد شروط الحكم بها ومدنها واآلثار المنرنبة عمى مخالفة أحكامها . وفقًاا لممادة 5 مكرر 1 من القااون 09 - 01 ، يمكن لمجهة القلائية اسنبدال عقوبة الحبس بعمل لمافع العام بدون أجر لمدة ح او ننر بين 40 ساعة و 600 ساعة، بحيث 14 ينم احنساب ساعنين عن كل يوم في أجل أقصاه 18 ًااشهر لصالح شخص معاوؼ من القااون العام . يجب نوفر بعض الشروط، مثل أن يكون المنهم غير مسبور قلائيًاا وأن يبمغ من العمر 16 عامًاا عمى األقل وقت ارنكاب الجريمة . باإللافة إلى ذلك، يابغي أن نكون عقوبة الجريمة المرنكبة ال ننجاوز ثالث ساوات حبسًاا، وأن نكون العقوبة المفرولة ال ننجاوز ساة حبس يجب أن ال نقل مدة العمل لمافع العام المفرولة عمى القاصر عن 20 ساعة، ال و نزيد عن 300 ساعة . ويُعمن عن عقوبة العمل لمافع العام بحلور المحكوم عميه، وعمى الجهة القلائية قبل إصدار هذه العقوبة إشعار المحكوم بحقه في قبولها أو رفلها، مع ذكر ذلك في الحكم . طبقًاا لممادة 5 مكرر 3 من قااون العقوبات، يمكن لقالي نافيذ العقوبات، من نمقاء افسه أو بااء عمى طمب من المعاي أو ممثمه، أن يُصدر ًااار قر بوقف نافيذ العقوبة إذا اسندعت الظروف ًا االجنماعية أو الصحية أو العائمية لممعاي ذلك . 13 محفوظ عمي عمي ، المرجع السابق ، ص 132 14 ؼ عبد المطيف ، المرجع السابق ، ص بوسر 85 672

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - كما يُابَّه المحكوم عميه بأاه في حال إخالله امات بااللنز المرنبطة بنافيذ عقوبة العمل لمافع العام، سنُافذ العقوبة البديمة ةالمقرر . إذا أخل المحكوم عميه امانه بالنز دون عذر مقبول، يُخطَر قالي نافيذ العقوبات الايابة العامة النخاذ اءات اإلجر الالزمة لنافيذ عقوبة الحبس المحكوم بها . يُالحع أن عقوبة العمل لمافع العام ال نُافذ إال بعد أن يصبح الحكم اهائيًاا . ابعا ر : اقبة المر اإللكترونية نعنبر اقبة المر اإللكنرواية من أحدث البدائل العقابية الني شهدتًاااانشارًاواسعا في بعض الدول، حيث نم إدخال هذا الاظام ألول ةمر في اليات الو المنحدة في عام 1971 ، يعنمد هذا الاظام عمى ام إلز المحكوم 15 عميه باإلقامة في مازله أو مكان إقامنه خالل ساعات معياة ، وينم منابعة ذلك عبر اقبة المر عن بُعد باسنخدام جهاز إرسال يُولع في يد أو كاحل المحكوم عميه . وقد نباى عالمشر ؼ ائر الجز اظام الولع نحت 16 اقبة المر اإللكنرواية بواسطة السوار اإللكنرواي ، وعرفه بأاه اء إجر يسمح لممحكوم عميه بقلاء كل العقوبة أو ءجز ماها ج خار المؤسسة العقابية . وينمثل الولع نحت اقبة المر اإللكنرواية في ارنداء المحكوم عميهًااسوار ًاإلكنروايا خالل المدة ةالمذكور في المادة 150 مكرر 1 ، مما ينيح معرفة موقعه في مكان اإلقامة المحدد ار بقر من قالي نطبيق العقوبات . لنطبيق اظام الولع نحت اقبة المر اإللكنرواية، يجب اسنيفاء مجموعة من الشروط من قبل المحكوم عميه . يشمل هذا الاظام جميع المحكوم عميهم سواء كااوا بالغين أوًاأحداثا . بالاسبة لألحداث الذين ح او ننر 17 هم أعمار بين 13 و 18 عاماًا، ينطمب األمر موافقة ولي األمر لنفعيل الاظام . كما يُشنرط أن يكون لممحكوم عميه مقر إقامة ثابت، وأن يقوم بسداد امات الغر المحكوم بها عميه . ًا وأيلا يجب أن ال ينسبب ارنداء السوار اإللكنرواي في أؼ لرر إلافة إلى ذلك، يجب أن نكون العقوبة سالبة لمحرية، وأن ال ننجاوز مدة العقوبة المحكوم بها ثالث ساوات، أو في حالة ما إذا كاات المدة المنبقية من العقوبة ال ننجاوز هذه ةالفنر . كما ينعين أن يظهر المحكوم عميه لمااات االسنقامة . أما فيما ينعمق بالحكم، فيجب أن يكون اهائيًاا . 15 ؼ ، ائر اقبة االلكنرواية كآلية مسنحدثة لمنفريد العقابي في النشريع الجز ؼ ، الولع نحت المر سعاد خموط و عبد المجيد لخذار اسات ، جامعة الوادؼ، مجمد مجمة البحوث و الدر 15 ، العدد 2 ،ص 5 16 اقبة االلكنرواية بالسونر االلكارواي ، عمى لوء القااون ؼ بن عمو ، نفعيل اظام الولع نحت المر مديحة بن زكر 18/ 01 ، مجمة الحقور و العموم السياسية ، جامعة مسنغاام ، العدد 12، 2019 ، ص 390 17 ؼ بن عمو، المرجع السابق ، ص مديحة بن زكر 401 673

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - وقد ماح عالمشر ؼ ائر الجز قالي نطبيق العقوبات مهمة نافيذ هذا الاظام اف واإلشر عميه وصالحية انخاذ ار، القر سواء من نمقاء افسه بعد موافقة المحكوم عميه أو محاميه أو وليّه إذا كان ًااقاصر . في حالة إذا كان المحكوم عميه غير محبوس وعقوبنه ال ننجاوز ثالث ساوات، يقوم قالي نطبيق العقوبة بإصدار مقرر الولع بعد أخذ أؼ ر الايابة العامة . واذا كان المحكوم عميه محبوسًاا وقد قلى ءًاا جز من العقوبة بحيث ال ننجاوز المدة المنبقية ثالث ساوات، ينم إصدار مقرر الولعًاأيلا بعد أخذ أؼ ر المجاة المكمفة بنكييف العقوبة . الخاتمة اصل اسناا إلى في اهاية در أن العقوبة السالبة لمحرية ةقصير المدة، غم ر اإليجابيات الني ظهرت عاد بداية اسنخدامها، أصبحت نشكل أزمة عاد اط اإلفر في نطبيقها . فهذه العقوبة نحمل العديد من المثالب الني نؤثر ليس فقط عمى المحكوم عميه، بل نمند ها ثار إلى أسرنه والمجنمع والمؤسسات العقابية . نغمب مساوغ هذه العقوبة عمى اياها مز دفع عمماء العقاب لممطالبة ببدائل نكون أكثر فعالية في مواجهة ائم الجر البسيطة وندعم الاظام الجاائي، مما يلمن إصالح الجااي واعادة نأهيمه اجنماعيا وماعه من العودة ام لإلجر . لذلك، انجهت السياسة الجاائية الحديثة في مخنمف النشريعات إلى اعنماد بدائل لمعقوبة السالبة لمحرية ةقصير المدة، والني أصبحت ًااخيار ال مفر ماه . ومن بين هذه النشريعات النشريع ؼ ائر الجز الذؼ نباى امة الغر ووقف النافيذ البسيط والعمل لمافع العام، باإللافة إلى إدخال اقبة المر اإللكنرواية امؤخر . وعمى اهج عالمشر الفراسي الذؼ كان ائدًاا ر في ابنكار بدائل عقابية مثل االخنبار القلائي، ووقف النافيذ مع الولع نحت االخنبار، والعمل لمافع العام، امة والغر اليومية، ونأجيل الاطق بالعقوبة، اقبة االلكنرواية والمر . التوصيات : يجب فصل األشخاص المحكوم عميهم بعقوبات ةقصير األمد عن اآلخرين داخل السجون، وذلك لنفادؼ االخنالط الذؼ قد يؤدؼ إلى عودة األشخاص المحبوسين إلى ممارسة ام اإلجر . يابغي عمى عالمشر ؼ ائر الجز منابعة ات النطور في مجال العقوبات ةالمعاصر كما نعرفها النشريعات الحديثة، من خالل اسنخدام أاظمة عقابية مناوعة كبديل لمعقوبات ةالقصير األمد الني نسمب الحرية . ينعين نوفير هذه األاظمة لمقالي مثل امة الغر اليومية واظام االخنبار القلائي لماح القاليًامزيدا من السمطة النقديرية، مما يمكاه من اخنيار اء الجز الجاائي األاسب لشخصية كل محكوم عميه بشكل فردؼ والحد من فرض عقوبات ةقصير األمد نسمب الحرية . نعنمد فعالية البدائل العقابية عمى نفهم القلاة لفمسفة هذه البدائل، لذا من ؼ اللرور النعاون والناسيق بين من ها يقرر ومن يطبقها، مع ةلرور نخصيص اإلمكاايات المادية والبشرية الالزمة 674

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - لذلك . ينوجب اشر الوعي من خالل عقد ادوات وحمالت نوعوية نولح فعالية العقوبات البديمة في نحقيق اإلصالح والنأهيل، وبذلك يمكن اد ألفر المجنمع فهم السياسة العقابية ةالمعاصر ونقبل أاظمنها المسنحدثة . اجع قائمة المر - ائي العام ، ط أحسن بوسقيعة، الوجيز في القااون الجز 2 ، دار هومة لمطباعة و الاشر و النوزيع ، ائر الجز 2013 - ؼ ، االنجاهات الحديثة في العقوبات البديمة ، ط دمحم صالح العاز 1 ، دار غيدار لماشر و النوزيع ، عمان 2016 - ة لايل شهادة ماجيسنار ؼ، مذكر ائر دمحم الخلر بن سالم، عقوبة العمل لمافع العام في القاون الجز ورقمة 2011 - ة لايل شهادة ؼ ، مذكر ائر اسة في النشريع الجز بوهانالة ياسين، القيمة العقابية السالبة لمحرية ، در الماجسنار ، باناة 2011 . - اقبة االلكنرواية كآلية مسنحدثة لمنفريد العقابي ؼ، الولع نحت المر سعاد خموط ، عبد المجيد لخذار اسات ، جامعة الوادؼ ، مجمد ؼ ، مجمة البحوث و الدر في النشريع الجزئر 15 ، 2018 - اقبة االلكارواية بالسونر االلكنرواي ، مجمة ؼ بن عمو، نفعيل اظام الولع نحت المر مديحة بن زكر الحقور و العموم الساسية ، جامعة مسنغاام ، العدد 12 ، 2019 - محفوظ عمي عمي ، الدائل العقابية لمحبس و اعادة اصالح المحكوم عميهم ، مكنبة الوفاء القااواية ، ط 1 ، االسكادرية ، 2016 - ة لايل شهادة ؼ عبد المطيف ، الاظم المسنحدثة لمواجهة ازمة الحبس قصير المدة ، مذكر بوسر الماجيسنار ، جامعة باناة ، 2012 - دمحم أحمد لريد، اظام نأجيل الاطق بالعقوبة ، مجمة القااون ، معهد العموم القااواية و االدارية ، العدد 4 ، جوان 2017 675

ردمد ورقي: 9971 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2025 المجلد: العدد التاسع : ص األول . ص: 662 - 676 ة المدة العقوبة السالبة لمحرية قصير – ها و بدائمها تأثير - - ة ، جار الخمدواية لماشر و يعداوؼ دمحم الصغير ، العقوبة و بدائمها في السياسية الجاائية المعاصر ائر ، النوزيع ، الجز 2012 - اسة مقاراة ، دار وائل ها في االصالح و النأهيل ، در فهد بوسف الكساسبة ، وظيفة العقوبة و دور لماشر ، ط 1 ، عمان 2016 676