الضبط القانوني في التشريع الجزائري للوقاية من المنشطات ومكافحتها في المجال الرياضي

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ي للوقاية من المنشطات ومكافحتها في ائر الضبط القانوني في التشريع الجز المجال الرياضي Legal Regulation in Algerian Legislation for the Prevention and Combating of Doping in the Sports Field  سرخاني سماعيل املركز الجامعي هور البشير - البيض - s.serkhani@cu -elbayadh.dz تاريخ إرسال المقال: 27/ 12/ 2025 تاريخ قبول المقال: 11/ 03/ 2021 ت اريخ نشر المقال: 3 1 / 03/ 2026 الملخص: يتناوؿ ة تعاطي المنشطات في المجاؿ الرياضي مف جوانبيا القانونية والرياضية، ىذا البحث ظاىر اض اىة المنافسات. ت استعر ىا عمى مبدأ تكافؤ الفرص ونز ىا الصحية وتأثير مسمطًا الضوء عمى مخاطر ار المرتبطة بيا جسديًا ونفسيًا ومينيًا. كما ناقش البح ماىية المنشطات، أنواعيا، واألضر ث اآلثار القانونية التي قد تترتب عمى الرياضييف المتورطيف، بما في ذلؾ العقوبات التأديبية والجنائية والمدنية، إلى جانب االنعكاسات الرياضية مثل اإلقصاء مف المنافسات وسحب األلقاب. وفي المقابل، تضمف البحث عرضًا اءات التأديبية المعتمدة، مع التركيز عمى الضما لإلجر نات القانونية المكفولة لمرياضييف، كحق الدفاع، فحص اىة الرياضية وضماف حقوؽ العينة الثانية، والحق في الطعف. وييدؼ البحث إلى تحقيق توازف بيف حماية النز الرياضييف. الكممات المفتاحية: ي ائر المنشطات، الضبط القانوني، التشريع الجز .  املؤلف املرسل 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي Abstract: This research explores the phenomenon of doping in sports from both legal and athletic perspectives, highlighting its health risks and its impact on the principle of fair play and the integrity of competition. It examines the nature of doping, its various types, and the physical, psychological, and professional harms associated with it. The study also analyzes the legal consequences athletes may face, including disciplinary, criminal, and civil sanctions, in addition to sporting repercussions such as disqualification and forfeiture of titles. Furthermore, the research outlines the established disciplinary procedures, with an emphasis on the legal safeguards afforded to athletes, such as the right to defense, the right to request a B-sample analysis, and the right to appeal. Ultimately, the study seeks to strike a balance between preserving the integrity of sports and protecting athletes' rights . Keywords : Doping, Legal Regulation, Algerian Legislation المقدمة: ع المنشطات في المجاؿ الرياضي مف أخطر الظواىر التي يُعد موضو اىة المنافسات الرياضية، تيدد نز وتمس بالقي األخالقية واإلنسانية التي يقو عمييا النشاط الرياضي، فضال عف انعكاساتو السمبية عمى صحة ة يُمجأ إلييا بقصد الرياضييف وسالمتي الجسدية والنفسية. ويُقصد بالمنشطات كل مادة أو وسيمة محظور تحسيف األداء الرياضي بطرؽ غير غ المنافسة الرياضية مف مشروعة، بما يخل بمبدأ تكافؤ الفرص ويُفر مضمونيا الحقيقي. ًا عمى الجانب الطبي أو الرياضي ة وتطوّر أساليبيا، ليعد التصدي ليا مقتصر ًا لتفاق ىذه الظاىر ونظر فحسب، بل أضحى يستدعي تدخال تشريعيًا صارمًا يُؤسس لضبط قانوني فعّاؿ ييدؼ إلى ا لوقاية مف ي اىتمامًا خاصًا بتنظي ىذا ائر ّع الجز ىا. وفي ىذا السياؽ، أولى المشر المنشطات ومكافحتيا بمختمف صور المجاؿ، مف خالؿ سف قواعد قانونية تجرّ تعاطي المنشطات وتحدد آليات الرقابة والعقوبات، انسجامًا مع امات الدولية في مجاؿ مكافحة المنشطات. االلتز وتيدؼ ى ي لموقاية مف المنشطات ائر از معال الضبط القانوني الذي اعتمده التشريع الجز اسة إلى إبر ذه الدر اىة الرياضية وضماف سالمة الرياضييف. ومكافحتيا في المجاؿ الرياضي، وتحميل مدى فعاليتو في حماية النز كما تسعى إلى الوقوؼ عمى أوجو القصور والتحديات التي قد تعيق التطبيق ا لسمي لمنصوص القانونية ذات الصمة. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ي في إرساء نظا ائر ّع الجز اسة اإلشكالية اآلتية: إلى أي مدى وفّق المشر ح الدر وانطالقًا مما سبق، تطر قانوني فعّاؿ لموقاية مف المنشطات ومكافحتيا في المجاؿ الرياضي؟ وما ىي اآلليات القانونية المعتمدة لتحقيق ذلؾ؟ ولإلجابة عف ىذه ا إلشكالية، ت االعتماد عمى المنيج التحميمي الوصفي، مف خالؿ تحميل النصوص الفقيية و القانونية ذات الصمة ، حيث اسة إلى مبحثيف؛ تناولنا خالليما مفيو قسمنا ىذه الدر المنشطات – المفيو واآلثار القانونية والرياضية – مبحث أوؿ، وتناولنا مكافحة تعاطي المنشطات الرياضية و ضمانات حماية الرياضييف ك مبحث ثاف . المبحث األول: المنشطات – المفهوم واآلثار القانونية والرياضية – اىة الرياضة وأخالقياتيا، حيث يسعى بعض الرياضييف إلى تُعد المنشطات مف أبرز الظواىر التي تيدد نز غ الجيود تعاطييا بيدؼ تحسيف األداء وتحقيق نتائج غير مشروعة. ور اؿ الدولية المبذولة لمكافحتيا، ال تز تشكل تحديًا قانونيًا وصحيًا وأخالقيًا. فتعاطي المنشطات ال يمس فقط بمبدأ تكافؤ الفرص في المنافسات، بل اسة ة عمى الرياضي والبيئة الرياضية ككل. لذا، يقتضي األمر در يترتب عنو آثار قانونية وتأديبية خطير معمقة لمفيو المنشطات، أ نواعيا، واآلثار المترتبة عنيا قانونيًا ورياضياً. المطلب األول: ماهية المنشطات – ار المرتبطة بها التعريف واألنواع واألضر اتي البدنية أو تُعد المنشطات مف الوسائل غير المشروعة التي يمجأ إلييا بعض الرياضييف لتعزيز قدر الذىنية بطرؽ مصطنعة. وتختمف أنواعيا باختالؼ ىا عمى الجس، غير أف جميعيا تشترؾ في مخاطر تأثير 1 ةصحية جسيمة ونتائج قانونية خطير ار المرتبطة بيا . مف ىنا تبرز أىمية في ماىيتيا، تصنيفيا، واألضر الفرع األول: تعريف المنشطات المنشطات (Doping) ىي مواد أو طرؽ تدخل الجس بيدؼ تحسيف األداء البدني أو الذىني بشكل ة مف قبل الييئات الرياضية الدولية، لكونيا تُخل بمبدأ تكافؤ الفرص مصطنع. تُعتبر ىذه المواد محظور 1 ر اشد حمد البموشي، المسؤولية الجنائية عف استخدا المنشطات في المجاؿ الرياض ي - اسة مقارنة در - مجمة الجامعة الشا رقة لمعمو القانونية، المجمد 16، العدد 01، 2019، عماف، ص 310. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ًا بصحة الرياضييف. وتُعرؼ الوكالة العالمية لمكافحة المنشطات وتمحق ضرر (WADA) المنشطات بأنيا: 2 ة مف أجل تحسيف األداء الرياضي "استخدا مادة أو طريقة محظور ". ويُقصد ع، يكوف اليدؼ منيا ج اإلطار الطبي المشرو بيا كل مادة كيميائية أو بيولوجية تُستعمل خار 3 ات البدنية أو العقمية لمفرد أثناء التماريف أو المنافسات الرياضية تحسيف القدر . و عمى المستوى الفقيي، عرّؼ الفقياء المنشطات بتعريفات متقاربة في مضمونيا، إذ اعتُبرت كل مادة أو عقار، طبيعي أو صناعي، يتعاطاه الرياضي بطرؽ أو بكميات غير اعتيادية، مف شأنيا رفع قدرتو البدنية أو ة غير طبيعية بيدؼ تحسيف األداء وتحقيق نتائج رياضية أفضل، مع عم الالعب أو القائميف النفسية بصور عميو بذلؾ. وعميو يمكف القوؿ إف المنشطات ىي كل ما يُدخل إلى جس ا لرياضي بوسائل غير مشروعة لزيادة الكفاءة البدنية أو الذىنية عمى نحو يخالف مبدأ المنافسة العادلة. وتتعدد طرؽ تعاطي المنشطات بحسب نوعيا، فقد تكوف عف طريق الحقف كاستعماؿ بعض العقاقير أو ة التنافسية، أو عف طريق الف مث نقل الد لزيادة عدد كريات الد وتحسيف القدر ل بعض المنشطات المنبية، 4 ة ذات التأثير القوي ى كالتدخيف أو االستنشاؽ لبعض المواد المخدر كما قد تُستعمل بوسائل أخر . الفرع الثاني: أنواع المنشطات ىا عمى األداء الرياضي، إلى عدة أصناؼ رئيسية، مف تنقس المنشطات، مف حيث طبيعتيا وتأثير 5 ىا أبرز : - المنشطات المنبِّّية، كاألمفيتاميف والكافييف ف عند تجاوز نسب معيّنة، والتي تؤدي إلى رفع مستوى التركيز والطاقة وتقميل اإلحساس بالتعب؛ 2 قرماش وىيبة، جريمة تعاطي المنشطات وسبل ردعيا عمى الصعيديف الوطني والدولي، مجمة تفوؽ في عمو وتقنيات النشاطات البدنية والرياضية / المجمد: 06 ،العدد: 02، 2002 ، ص 365. 3 اوي، مكافحة المنشطات في المجاؿ الرياضي وفقا لمقانوف عقبة خضر 13/ 05 المتعمق باألنشطة البدني ىا، مجمة الحقوؽ ة وتطوير والحريات، المجمد 09 ، العدد 02، 2021، ص 1510. 4 لعياضي عصا، بف خمف هللا عمي، مدى انعكاس المنشطات عمى الناحية الصحة البدنية لمرياضييف، جامعة دمحم بوضياؼ المسيمة، مجمة اإلبداع الرياضي، العدد 14، 2014 ، ص 13 وما يمييا. 5 لعباف دمحم، ائرية لمحقوؽ والعمو السياسيةػػػ المجمد ي، المجمة الجز ائر مكافحة المنشطات الرياضية في القانوف الجز 09 ، العدد 01، 2024، ص 113. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي - ي، التي تُستعمل بغرض تعزيز المنشطات اليرمونية، مثل ىرموف التستوستيروف وىرموف النمو البشر بناء العضالت وزيادة الكتمة العضمية . - عة ّة لمبوؿ، التي يمجأ إلييا بعض الرياضييف مف أجل خفض الوزف بسر إضافة إلى المنشطات المُدر ى داخل الجس. ة أخر أو إخفاء آثار مواد محظور غ اإلصابات، فضال عف كما تشمل المنشطات المثبِّّطة لألل، التي تمكّف الرياضي مف مواصمة األداء ر ى، كعم ة أخر ممارسات ومواد محظور ات ميات نقل الد أو المجوء إلى التالعب الجيني بيدؼ تحسيف القدر 6 ة غير مشروعة البدنية بصور . المطلب الثاني: اآلثار القانونية والرياضية في حالة تعاطي المنشطات. ة الرياضي وسمعة الرياضة يؤدي تعاطي المنشطات إلى عواقب قانونية ورياضية جسيمة تمس بمسير ككل. فمف جية، ت ى، تتأثر النتائج والمشاركة في فرض عقوبات تأديبية ومالية صارمة، ومف جية أخر المنافسات. وتبرز الحاجة لبحث اآلثار المترتبة لضماف الردع والعدالة. الفرع األول: اآلثار القانونية في حالة تعاطي المنشطات يُعد تعاطي المنشطات مخالفة قانونية جسيمة تترتب عنيا مسؤوليات متعددة ومتنوعة ، تختمف حسب التشريعات الوطنية والموائح الرياضية الدولية المعتمدة ، فقد يواجو الرياضي عقوبات تأديبية صارمة، وأحيانًا جنائية أو مدنية، خاصة إذا ثبت تورط جيات داعمة لو في ىذه المخالفة ، وتُشكل ىذه اآلثار 7 ءًا أساسيًا مف جيود الردع والحف القانونية جز اىة الرياضة وشرؼ المنافسة اظ عمى نز . ح بيف او ال في العقوبات التأديبية التي تُفرض عمى الرياضي المخالف، والتي تتر وتتجمى ىذه المسؤوليات أو اإليقاؼ الرياضي عف المشاركة في المنافسات لمدة محددة قد تمتد لعدة سنوات، أو اإليقاؼ مدى الحياة في 6 ي، ائر ائية عف تناوؿ الرياضييف لممنشطات في التشريع الجز ي، المسؤولية الجز مصطفى بوخار مجمة المجتمع والرياضة، جامعة الشييد حمة لخضر، الوادي، المجمد 1 ، العدد 2 ، ديسمبر 2012، ص 19. 7 المادة: 2 مف المدونة العالمية لمكافحة المنشطات لعا 2015 ة واستخدا نصت عمى عشر حاالت أىميا: تناوؿ مادة محضور اءات الفحص، والتالعب أو محاولة التالعب يأي جانب مف ج ع إلجر ة ر ورفض الخضو أو محاولة استخدا وسيمة محضور وانب الكشف، ة بالالئحة اء فرض أوؿ مر وثبوت التواطأ أو التستر و االرتباط المحضور، واالمتناع عف تقدي معمومات عف مكاف التواجد، وىو إجر الدولية لمكافحة المنشطات لسنة 2003 مف خالؿ المادة 14 ةفقر 3. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ة أو الم الحاالت الخطير ةات المحققة خالؿ فتر ة، فضال عف سحب الميداليات أو إلغاء النتائج واإلنجاز تكرر التعاطي. ائية، وعمى صعيد المسؤولية الجنائية، تُجرّ بعض الدوؿ تعاطي أو ترويج المنشطات بموجب قوانينيا الجز ة بعقوبات جنائ ة أو بيع أو توزيع المواد المحظور حيث يُعاقب القانوف عمى حياز امات ية تصل إلى السجف والغر ة، مما يجعل المخالفة ليست مجرد انتياؾ رياضي بل جريمة يعاقب عمييا القانوف الجنائي. كما المالية الكبير تبرز المسؤولية المدنية كأحد الجوانب الميمة، حيث يحق لمرياضي الذي تضرر مف تعاطي المنشطات أف يرفع دعوى مدنية لمتعويض ضد المدرب أو ا لطبيب أو أي شخص آخر إذا ثبت تحريضو أو تسببو المباشر 8 اه أو التضميل أو اإلىماؿ الميني في تعاطي المنشطات، سواء باإلكر . ال تقتصر المسؤولية عمى الرياضي وحده، بل تمتد لتشمل المسؤولية التأديبية لمطاق المساعد، حيث و تفرض الموائح الرياضية عقوبات مشددة عمى المدربيف واألطباء والمعالجيف الفيزيائييف، وحتى اإلدارييف ى في منع تعاطي والمسؤوليف في االتحادات والنوادي الرياضية، إذا ثبت عممي أو مشاركتي أو تقصير اىة الرياضة والحفاظ عمى صحة الرياضييف وسالمة المنشطات، مما يعكس المسؤولية الجماعية في حماية نز 9 المنافسة الش ريفة . الفرع الثاني: اآلثار الرياضية لتعاطي المنشطات ي عمى المسار الرياضي لمرياضي، حيث يؤدي إلى فقداف يؤثر تعاطي المنشطات بشكل مباشر وجوىر ًا بالغًا بسمعة الرياضي وفريقو، ويقوّض األلقاب والميداليات، واإلقصاء مف المنافسات، كما يُمحق ضرر مبادئ المعب النظيف اىة الرياضية. لذا تُعد اآلثار الرياضية مف أبرز العقوبات التي تواجو المخالفيف، والنز ة تبدأ بفقداف األلقاب والنتائج، حيث يت سحب الميداليات وتتجمى ىذه اآلثار في عدة جوانب خطير ات التي حققيا الرياضي بأثر رجعي بعد إثبات تعاطيو لممنشطات، مما يمحو كل ما ح واإلنجاز ققو مف ات رياضية. كما يواجو الرياضي المخالف الحرماف مف المشاركة في المنافسات، سواء باإليقاؼ المؤقت إنجاز الت الدولية والوطنية، مما يضع حدًا لمسيرتو الرياضية. الذي قد يمتد لسنوات، أو باإليقاؼ الدائ مف البطو ال تقتصر العقوبات عمى الرياضي وحده، بل تمتد لتشمل و األثر عمى الفريق والمؤسسة الرياضية التي ينتمي 8 بومديف بف حميمة، ويس فتػحػي، مكافحة تعاطػي المنشطات في المجاؿ الرياضػي - اسة مقارنة، مجمة صوت القانوف، المجمد در الثامف، العدد 02، 2022 ، ص 103. 9 المدونة العالمية لمكافحة المنشطات 2015 ، المواد 11، 12. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي الت، وفرض عقوبات مالية باىظة عمى النوادي أو إلييا، حيث قد يت إقصاء الفرؽ بأكمميا مف البطو 10 ىا االتحادات الرياضية التابع ليا الرياضي المخالف، مما يضر بالمنظومة الرياضية بأسر . وعمى الصعيد األخالقي والسمعي، يعاني عاة الرياضي مف تأثير مدمر يتمثل في فقداف ثقة الجماىير والر والشركاء التجارييف، وانييار صورتو العامة كقدوة رياضية، مما يؤدي إلى خسائر مادية ومعنوية فادحة. اىة وتمتد اآلثار السمبية لتشمل التأثير الضار عمى الجيل الناشئ مف الرياضييف، الذيف قد يفقدوف الثقة في نز الرياضة ويتأثروف سمبًا بيذه النماذج السيئة، مما ييدد مستقبل الحركة الرياضية ويضعف القي األخالقية التي 11 يجب أف تسود في المجاؿ الرياضي . المبحث الثاني : مكافحة تعاطي المنشطات الرياضية و ضمانات حماية الرياضيين . في إطار مكافحة المنشطات، تسعى الييئات الرياضية والقانونية إلى تحقيق توازف دقيق بيف فرض االنضباط وحماية حقوؽ الرياضييف. فالتعامل مع قضايا المنشطات ال يقتصر عمى توقيع العقوبات، بل اءة والحق في الدفاع. ومف ىذا المنطمق، اءات قانونية عادلة تحتر مبدأ قرينة البر يجب أف يت ضمف إجر وُضعت مجموعة مف الضمانات واإل اءات التي تكفل لمرياضييف معاممة منصفة أثناء التحقيق والمحاكمة. جر احل دقيقة مف الفحص، اإلخطار، االستماع، وحق االستئناؼ. وتُعد ىذه الضمانات اءات مر وتشمل ىذه اإلجر اىة العممية التأديبية وتعزيز الثقة في نظا مكافحة المنشطات. جوىرية لضماف نز المطلب األول: مكافحة تعاطي المنشطات الرياضية ائر إلى االتفاقية الدولية لمكافحة المنشطات لسنة بعد انضما الجز 2005 ي مواءمة ، أصبح مف الضرور التشريع الرياضي الوطني مع األىداؼ والمبادئ التي أرستيا المدونة العالمية لمكافحة المنشطات. وفي ىذا ائر سمسمة مف اإلصالحات ا اإلطار، باشرت الجز لقانونية، تمثمت أساسًا في إلغاء القانوف رق 10 / 04 12 وتعويضو بالقانوف رق 13 / 05 المتعمق بتنظي األنشطة البدنية والرياضية ، والذي شكل نقمة نوعية في 10 خديجة دولة، األخطار الناجمة عف تعاطي المنشطات بالنسبة لمرياضي، مجمة تطوير العمو االجتماعية، المجمد 13 ، العدد 01، 20 20 ، ص 135. 11 اىي نبيل دمحم إبر : الضوابط القانونية لممنافسة الرياضية، اإلسكندرية، دار الوفاء لدنيا الطباعة والنشر،سنة 2004. 12 بركػػات بػييػػةػ، تجري استخدا المنشطات في المجاؿ الرياض ي، مجمة القانوف والمجتمع، المجمد 08 ، العدد 01، 2020، ص 336. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ىا المخبر مجاؿ مكافحة المنشطات، السيما مف خالؿ استحداث آليات قانونية ومؤسساتية متخصصة، أبرز الوطني والوكالة الوطنية لمكافحة المنشطات الرياضية. الفرع األ ول: المخبر الوطني لمكافحة المنشطات الرياضية 13 نظ المرسو التنفيذي رق 06 / 434 كيفية تسيير وعمل المخبر الوطني لمكافحة المنشطات الرياضية ، ي، تتمتع بالشخصية المعنوية واالست ه ىيئة عمومية ذات طابع إدار حيث عرّفو باعتبار قالؿ المالي، ويقع ائر العاصمة، وتخضع لوصاية وزير الرياضة. ويتكوف المخبر مف قسميف رئيسييف، ىما قس ىا بالجز مقر ة والوسائل. الفحص والتحاليل والرقابة، وقس اإلدار اء الفحوص والتحاليل وتتمثل ميا ىذا المخبر أساسًا في الكشف عف تعاطي المنشطات مف خالؿ إجر الطبية لمر امج الرقابة المضادة لممنشطات، فضال عف تقدي الدع العممي ياضييف، والمساىمة في تنفيذ بر والتقني لميياكل والمؤسسات الرياضية في مجاؿ الوقاية والكشف عف المنشطات ومكافحتيا. غير أف ىذا اؿ يعاني مف نقص في الوسائل والتكنولوجيات الحديثة ال غ أىميتو، ال يز المخبر، ور معتمدة دوليًا، األمر الذي 14 يضطر السمطات المختصة إلى إرساؿ العينات البيولوجية إلى مخابر أجنبية، السيما في فرنسا وبمجيكا . الفرع ال ثاني: الوكالة الوطنية لمكافحة المنشطات الرياضية يُعد إنشاء الوكالة الوطنية لمكافحة المنشطات الرياضية مف أى المستجدات التي جاء ب يا القانوف رق 13 / 05 ، حيث أُنشئت بموجب المرسو التنفيذي رق 20 / 329 ىا ىيئة عمومية تتمتع بالشخصية ، باعتبار المعنوية واالستقالؿ المالي. وتض الوكالة ثالث لجاف متخصصة، لكل منيا اختصاصات محددة، تتمثل في ة، ولجنة ت اخيص االستعماؿ العالجي لممواد المحظور لجنة منح تر أديبية تختص بالنظر في المخالفات 15 ات والعقوبات التأديبية ار واالنتياكات المرتكبة في مجاؿ مكافحة المنشطات، ولجنة لمطعف في القر . ي الوكالة صالحيات واسعة، ال تقتصر عمى توقيع العقوبات التأديبية فحسب، بل ائر ع الجز ومنح المشر ائية، تشمل العقوب تمتد إلى توقيع عقوبات جز ات السالبة لمحرية والعقوبات المالية. وقد نصت المادة 225 مف القانوف رق 13 / 05 ة رياضية منظمة أو مرخص ليا، عمى معاقبة كل رياضي يشارؾ في منافسة أو تظاىر 13 مرسو تنفيذي رق 06/ 434 الصادر بتاريخ 26/ 11/ 2006 المتضمف إنشاء المخبر الوطني لكشف تعاطي المنشطات ه ،الجريدة الرسمية العدد ومكافحتو وتنظيمو وسير 76 المؤرخة في 29/ 11/ 2006. 14 ع ائرية لمعمو القانونية والسياس ي، المجمة الجز ائر مي بف موسى،مكافحة المنشطات في التشريع الجز ية، المجمد 58 ، العدد 04، 2021 ائر، ص ، الجز 33. 15 بف عيسى أحمد، اإلطار القانوني و المؤسساتي لمكافحة المنشطات في المنافسات الرياضية، " اسة في ضوء إتفاقية باريس در سنة 2006 ي ائر و التشريع الرياضي الجز " ، اسات القانونيّة و السياسيّة مجمة اؿ مستقبل لمدر العدد 2، مع يد الحقوؽ و العمو السياسية – المركز الجامعي آفمو جانفي 2018 ص 158. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ة مدرجة ضمف قائمة الوكالة الوطنية لمكافحة ع مواد أو وسائل محظور ويحوز دوف مبرر طبي مشرو المنشطات، كما تعاقب ا ات التأديبية، حيث حددت ار اقبة أو ال يحتر القر اءات المر لرياضي الذي يعرقل إجر ح بيف او امة مالية تتر العقوبة في ىذه الحالة بغر 100.000 دج و 500.000 دج. ي العقوبات عمى األشخاص غير الرياضييف الذيف يساىموف في تعاطي ائر ع الجز وفي المقابل، شدد المشر 16 المنشطات، كاألطباء ى مف الفاعميف في القطاع الرياضي، أو المدربيف أو غير وذلؾ بموجب المادة 223 مف القانوف ذاتو، التي جرّمت كل فعل يتمثل في وصف أو بيع أو منح أو تسييل استعماؿ المواد أو الوسائل اض عمى ة، أو التحريض عمى استخداميا، أو إنتاجيا أو نقميا أو حيازتيا، أو االعتر المحظور اءات إجر ح بيف ستة أشير وسنة او اقبة، أو التالعب بالعينات والتحاليل، حيث قرر ليا عقوبات سالبة لمحرية تتر المر ح بيف او امة مالية تتر حبس، إضافة إلى غر 500.000 دج و 1.000.000 دج. ي انتيج سياسة عقابية متدرجة، تقو عمى ائر ع الجز ويُستشف مف خالؿ ىذيف النصيف أف المشر تشديد مباشر عمى وتأثير سمطة أصحاب ى باعتبار الرياضي، القطاع في المينييف الفاعميف عمى العقوبة الرياضييف، الذيف يُنظر إليي في كثير مف األحياف عمى أني ضحايا لممارسات غير مشروعة، وىو ما اىة الرياضية والرياضييف عمى حد سواء. ع وحرصو عمى حماية النز يعكس وعي المشر ع آليات المكافحة مف خالؿ منح أعواف تابعيف لقطاع الرياضة صفة الضبطية القضائية، كما عزز المشر وذلؾ وفقًا لممادة 221 مف القانوف رق 13 / 05 ، بعد خضوعي لتكويف خاص وأدائي اليميف القانونية أما ائ تعاطي المنشطات في الجية القضائية المختصة، بما يمكني مف متابعة جر المجاؿ الرياضي بفعالية. ي، خوؿ القانوف لموكالة الوطنية لمكافحة المنشطات الرياضية صالحيات رقابية والى جانب الجانب الزجر اقبة تعاطي المنشطات لدى الرياضييف والحيوانات عمى حد سواء، واعتماد سياسة ووقائية واسعة، تشمل مر وقائية مف خالؿ إعداد مخطط وطني سنوي لموقاية ات والرقابة، وتنظي حمالت تحسيسية عبر المؤتمر اخيص االستعماؿ اسية لمتوعية بمخاطر المنشطات. كما تختص الوكالة بمنح تر والممتقيات واأليا الدر ة وفقًا لممدونة العالمية لمكافحة المنشطات، ومتابعة كل خرؽ لقواعدىا، وممارسة العالجي لممواد المحظور السمطة التأديبية، فض ا قواعد مكافحة المنشطات شرطًا ال عف التنسيق مع السمطات العمومية لجعل احتر امج أساسيًا لالستفادة مف أي دع أو إعانة عمومية، والعمل عمى ترقية البحث العممي والمشاركة في بر 17 الوقاية والتربية في ىذا المجاؿ . 16 ائية عف استعماؿ المنشطات في المسابقات الرياضية، مجمة الحقوؽ والعمو اإلنسانية، المجمد ة، المسؤولية الجز وىاب حمز 10، العدد 03 ، السنة 2017 ، ص 87. 17 ي عبد القادر، مكافحة المنشطات بيف ال ناصر اسة وصفية تحميمية، مجمة اإلبداع ي، در ائر وقاية والردع مف منظور التشريع الجز الرياضي، المجمد 14 ، العدد 01، 2023 ، ص 184. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي المطلب الثاني: اءات القانونية في حالة تعاطي اإلجر المنشطات اءات القانونية في حاالت تعاطي المنشطات حجر األساس في ضماف العدالة الرياضية تُعد اإلجر ة، تُباشر سمسمة مف الخطوات ومكافحة الغش. فبمجرد االشتباه أو ثبوت تعاطي الرياضي لمادة محظور المنظّمة تبدأ بجمع العينات وتحميميا، تمييا مرحمة اإلخطار والتحقيق ، يُمنح الرياضي خالليا الحق في الدفاع عف نفسو وطمب فحص العينة الثانية ، ار المناسب الذي اسة الوقائع، تصدر الجيات المختصة القر وبعد در اىة الرياضية وضماف حقوؽ يمكف الطعف فيو. وييدؼ ىذا المسار إلى تحقيق التوازف بيف حماية النز 18 المتي. اءات القانونية في قضايا ا تمر اإلجر احل متتابعة تضمف العدالة والشفافية، لمنشطات الرياضية بعدة مر ف ات دورية أو مفاجئة لمرياضييف، وتؤخذ عينات البوؿ أو ى فييا اختبار تبدأ بمرحمة الفحص والتحميل التي تُجر ات معتمدة دوليًا، ويُخطر الرياضي رسميًا بنتائج الت صارمة، ليت تحميميا في مختبر الد وفق بروتوكو 19 ىا. العينات فور ظيور اءات إلى مرحمة التحقيق، حيث يُستدعى الرياضي لسماع ة، تنتقل اإلجر عند ثبوت وجود مادة محظور اتو ودفوعو، بما في ذلؾ إثبات استعماؿ المادة أقوالو وافاداتو حوؿ الواقعة، ويُمنح فرصة كاممة لتقدي مبرر ة بموجب وصفة طبية مشروعة أو أي ظروؼ المحظور ى استثنائية أخر ، وبعد استكماؿ التحقيقات، تأتي ًا مسببًا إما بفرض العقوبة المناسبة أو ار ار التأديبي، حيث تصدر المجنة التأديبية المختصة قر مرحمة اتخاذ القر ار كتابة لمرياضي مع بياف مفصل ألسباب الحك اءة الرياضي مف التيمة المنسوبة إليو، ويُبمغ ىذا القر ببر واألدل اضي ًا، تأتي مرحمة االستئناؼ والطعف، حيث يحق لمرياضي غير الر ة التي استندت إلييا المجنة. وأخير ار الصادر بحقو أف يطعف فيو أما لجنة االستئناؼ المختصة أو أما محكمة التحكي الرياضية عف القر الدولية (CAS) عات الرياضية، و التي تُعد الجية القضائية العميا في المناز ذلؾ ضمانًا لحقو في التقاضي عمى درجتيف وتحقيق العدالة الكاممة . 18 بومديف بف حميمة، ويس فتػحػي، مكافحة تعاطػي المنشطات في المجاؿ الرياضػي - اسة مقارنة، مجمة صوت القانوف، المجمد در الثامف، العدد 02، 2022 ، ص 100. 19 ة نتائج الفحص تقع حسب الػمادة لممسؤولية عف إدار 1/ 7 مف الػمدونة العالمية لػمكافحة الػمنشطات لعا 2015 عمى عاتق منظمة مكافحة الػمنشطات التػي باشرت وأشرفت عمى جمع العينات. 999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي في إطار مكافحة المنشطات، ال يقتصر االىتما عمى كشف المخالفات فحسب، بل يمتد ليشمل حماية حقوؽ الرياضييف المتيميف. وليذا الغرض، أُقرّت مجموعة مف الضمانات القانونية التي تكفل لي معاممة عادلة ومنصفة أثناء التحقيق والمحاكمة. وتشمل ىذه الضمانات الحق في الدفاع، وفحص العينة الثانية، اءة حتى ثبوت المخالفة. وتُعد ىذه اءات وقرينة البر ات التأديبية. كما تضمف سرية اإلجر ار وحق الطعف في القر الضمانات ضرورية لمحفاظ عمى ثقة الرياضييف في النظا التأديبي وضماف تحقيق ا لعدالة. وتمثل الضمانات القانونية لمرياضييف المتيميف بمخالفات المنشطات في مجموعة مف الحقوؽ األساسية التي تكفل لي محاكمة عادلة ومنصفة ، يُمنح الرياضي المتي الحق الكامل في الدفاع عف نفسو مف خالؿ االستعانة بمحا مختص، وتقدي دفوعو وأدلتو التي تدع موقفو، إضا فة إلى حقو في فحص العينة "ب" لمتأكد ة بحقو أما ىيئات مستقمة ومحايدة تضمف ات الصادر ار مف صحة النتيجة األولى، كما يحق لو الطعف في القر اىة والموضوعية النز ، اءة، حيث ال يُداف الرياضي إال بناء عمى اض البر اءات مبدأ افتر ويُطبق في ىذه اإلجر أدلة قاطعة ومؤكدة تثبت ا رتكابو لممخالفة. كذلؾ، يُكفل لمرياضي الحق في الخصوصية مف خالؿ حماية ار نيائي في قضيتو، مع اءات المتخذة بحقو حتى صدور قر بياناتو الشخصية والحفاظ عمى سرية اإلجر ائية تُتخذ في قضيتو، بما يضمف عممو الكامل ضماف حقو في اإلعال والشفافية عبر إبالغو بكل خطوة إجر بمجر اءات القانونية المتبع يات التحقيق واإلجر خاتمة حو مف إشكاالت قانونية ة، لما يطر ع المنشطات مف القضايا المحورية في الرياضة المعاصر يُعد موضو وأخالقية وطبية. فتعاطي المنشطات ال يشكل فقط تيديدًا لصحة الرياضييف، بل يُخل بمبدأ التنافس النزيو اؿ اءات الصارمة، ال تز غ التشريعات واإلجر ويقوض الثقة الجماىيرية. ور ايد، ما يفرض ة في تز ىذه الظاىر عمى الييئات الرياضية والقانونية تكثيف جيود الوقاية، وتعزيز التوعية، وتطبيق العقوبات بشكل منصف ال مكافحة اىة، و ا لقواعد النز ا الحقوؽ األساسية لمرياضييف. فال عدالة رياضية دوف احتر ومتوازف، مع احتر امة اإل فعالة دوف ضمانات تحتر كر نساف . فقد اسة إلى أف الضبط القانوني لموقاية مف المنشطات ومكافحتيا في المجاؿ الرياضي خمصت ىذه الدر اىة المنافسة الرياضية وصوف صحة ي لحماية نز ائر ّع الجز يُعد مف اآلليات األساسية التي اعتمدىا المشر ار منظومة قانونية تجمع بيف الطابع ا الرياضييف، وذلؾ مف خالؿ إقر لوقائي والردعي. وقد تبيّف أف التشريع ال سيما القوانيف والتنظيمات ذات الصمة بالرياضة ومكافحة المنشطات، قد استمي في مجممو ي، و ائر الجز 9999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي ادة واضحة ة عف الوكالة العالمية لمكافحة المنشطات، بما يعكس إر المعايير الدولية، خاصة تمؾ الصادر لالندماج في النظا الدولي لمكا ة. فحة ىذه الظاىر ي أولى أىمية لتجري تعاطي المنشطات واالتجار بيا، مع تحديد ائر ّع الجز اسة أف المشر كما أظيرت الدر ار آليات رقابية تشمل الفحوص الطبية والتحاليل ائية، إلى جانب إقر جممة مف العقوبات التأديبية والجز ىينة ب المخبرية، غير أف فعالية ىذه اآلليات تبقى ر حسف التطبيق والتنسيق بيف مختمف الييئات المعنية. وفي ىا محدودية الوعي القانوني لدى الرياضييف، اسة عف وجود بعض النقائص، مف أبرز المقابل، كشفت الدر ح والدقة في بعض النصوص القانونية وضعف التكويف المتخصص، فضال عف الحاجة إلى مزيد مف الوضو لضماف التطبيق السمي ليا. ة تعزيز الجانب الوقائي مف خالؿ تكثيف اسة بضرور وانطالقًا مف النتائج المتوصل إلييا، توصي ىذه الدر ىا القانونية امج التوعية والتحسيس الموجية لمرياضييف والمدربيف واإلدارييف حوؿ مخاطر المنشطات وآثار بر ، اجعات دورية تواكب تطور كما يُستحسف تدعي اإلطار التشريعي بمر أساليب التعاطي، مع تعزيز التنسيق بيف الييئات الرياضية والجيات القضائية والصحية ، اسة بدع المخابر الوطنية إضافة إلى ذلؾ، توصي الدر المختصة وتوفير اإلمكانيات التقنية والبشرية الالزمة، فضال عف تشجيع البحث العممي والتكويف المتخصص في مجاؿ مكافحة المنشطات، بما يسي في تحقيق فعالية أكبر لمضبط القانوني في ىذا المجاؿ. اجع: قائمة المصادر والمر - قاهون رقم 13 / 00 ا لصادر في 23 يوليو سىة، 2013، يتضمن تىظيم ألاوشطة البدهية والرياضية وتطويرها، الجريدة الرسمية العدد 33 املؤرخة في 31 يوليو سىة 2013. - المدونة العالمية لمكافحة المنشطات 2015. - مرسو تنفيذي رق 06/ 434 الصادر بتاريخ 26/ 11/ 2006 المتضمف إنشاء المخبر الوطني لكشف تعاطي المنشطات ه ،الجريدة الرسمية العدد ومكافحتو وتنظيمو وسير 76 المؤرخة في 29/ 11/ 2006. - بركػػات بػييػػةػ، تجري استخدا المنشطات في المجاؿ الرياض ي، مجمة القان وف والمجتمع، المجمد 08 ، العدد 01، 2020. - بف عيسى أحمد، اإلطار القانوني و المؤسساتي لمكافحة المنشطات في المنافسات الرياضية، " اسة في ضوء إتفاقية باريس در سنة 2006 ي ائر و التشريع الرياضي الجز " اسات القانونيّة و السياسيّة العدد ، مجمة اؿ مستقبل لمدر 2 ، معيد الحقو ؽ و العمو السياسية – المركز الجامعي آفمو جانفي 2018. - بومديف بف حميمة، ويس فتػحػي، مكافحة تعاطػي المنشطات في المجاؿ الرياضػي - اسة مقارنة، مجمة صوت القانوف، المجمد در الثامف، العدد 02، 2022. 9999

ردمد ورقي: 7771 - 2571 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 7404 - 2661 السنة: 2026 المجلد: العاشر العدد: األول ص.ص: 770 - 1002 ي للوقاية من المنشطات ائر الضبط القانوني في التشريع الجز ومكافحتها في المجال الرياضي - خديجة دولة، األخطار الناجمة عف تعاطي المنشطات بالنسبة لمرياضي، مجمة تطوير العمو االجتماعية، المجمد 13 ، العدد 01، 2020. - اوي، مكافحة المنشطات في المجاؿ الرياضي وفقا لمقانوف عقبة خضر 13/ 05 ىا، مجمة الحقوؽ المتعمق باألنشطة البدنية وتطوير والحريات، المجمد 09 ، العدد 02، 2021. - ي، ائر عمي بف موسى،مكافحة المنشطات في التشريع الجز ائرية لمعمو القانونية والسياسية، المجمد المجمة الجز 58 ، العدد 04، 2021 ائر ، الجز . - قرماش وىيبة، جريمة تعاطي المنشطات وسبل ردعيا عمى الصعيديف الوطني والدولي، مجمة تفوؽ في عمو وتقنيات النشاطات البدنية والرياضية / المجمد: 06 ،العدد: 02، 2002. - لعباف دمحم، مكافحة ائرية لمحقوؽ والعمو السياسيةػػػ المجمد ي، المجمة الجز ائر المنشطات الرياضية في القانوف الجز 09 ، العدد 01، 2024. - لعياضي عصا، بف خمف هللا عمي، مدى انعكاس المنشطات عمى الناحية الصحة البدنية لمرياضييف، جامعة دمحم بوضياؼ المسيمة، مجمة اإلبداع الرياضي، العدد 14، 2014. - ي، مجمة المجتمع والرياضة، جامعة ائر ائية عف تناوؿ الرياضييف لممنشطات في التشريع الجز ي، المسؤولية الجز مصطفى بوخار الشييد حمة لخضر، الوادي، المجمد 1 ، العدد 2 ، ديسمبر 2012. - اي، در ائر ي عبد القادر، مكافحة المنشطات بيف الوقاية والردع مف منظور التشريع الجز ناصر سة وصفية تحميمية، مجمة اإلبداع الرياضي، المجمد 14 ، العدد 01، 2023. - ائية عف استعماؿ المنشطات في المسابقات الرياضية، مجمة الحقوؽ والعمو اإلنسانية، المجمد ة، المسؤولية الجز وىاب حمز 10، العدد 03 ، السنة 2017. - اىي نبيل دمحم إبر : الضوابط القانونية لممنافسة الرياضية، اإلسكندرية، دار الوفاء لدنيا الطباعة والنشر،سنة 2004. - اشد حمد البموشي، المسؤولية الجنائية عف استخدا المنشطات في المجاؿ الرياض ي ر - اسة مقارنة در - مجمة الجامعة الشا رقة لمعمو القانونية، المجمد 16، العدد 01، 2019. 9999