الدبلوماسية الشعبية والتكامل الإقليمي المغاربي من الأسفل

املجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ـــــ ج لد 01 ، العدد 10 ( 0102 ) ـــــ ص 407 / 477 الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل Popular diplomacy and Maghreb regional integration from below بكيري عمر 0 * ، ط روب بحري 0 0 جامعة باتنة 1 ، الجزائر tiaret.dz - omar.bakiri@univ 0 جامعة باتنة 1 ، الجزائر batna.dz - taroub.bahri@univ تاريخ إلارسال: 10 / 10 / 0102 تاريخ القبول: 10 / 00 / 0102 تاريخ النشر: 10 / 00 / 0102 *********** ملخص: تهدف هذه الدراسة إلى تحليل دور الدبلوماسية الشعبية في تعزيز التكامل املغاربي من ألاسفل، وذلك في ضوء التطورات الراهنة التي تشهدها املنطقة والتحديات التي تواجه مسارات التعاون الرسمي بين دول املغرب العربي و تنطلق الدراسة من إشكالية محورية حول كيفية مساهمة الدبلوماسية الشعبية في بعث التكامل املغاربي ، ويمكن تقديم إجابة أولية لها من خالل فرضية أساسية مفادها : تشكل الدبلوماسية الشعبية أداة فعالة لتجاوز العقبات السياسية التقليدية وبناء جسور التعاون املغاربي من خالل القنو ات غير الرسمية ، كما استخدمت الدراسة منهج ا وصفيا تحليليا يجمع بين النظريات الحديثة في العالقات الدولية والتحليل امليداني للتجارب العم لية، وخلصت هده الدراسة إلى أن التكامل إلاقليمي من ألاسفل يحقق نجاحات ملموسة في مجاالت البيئة والتعليم والثقافة، وأن الدبلوم اسية الشعبية في ظل البيئة الرقمية تفتح آفاقا واعدة للتعاون املغاربي. الكلمات املفتاحية: الدبلوماسية؛ الدبلوماسية الشعبية ؛ التكامل إلاقليمي من ألاسفل ؛ التكامل إلاقليمي املغاربي. Abstract: This study examines the role of public diplomacy in fostering Maghreb integration from the bottom - up, in the context of current regional dynamics and the persistent challenges facing official cooperation among Maghreb states. It argues that public diplomacy serves as an effective tool to overcome traditional politica l obstacles and to build bridges of cooperation through informal channels. Adopting a descriptive - analytical approach that combines contemporary theories of international relations with field - based insights, the study finds that bottom - up regional integrat ion has achieved tangible results in areas such as environment, education, and culture. Moreover, in the digital era, public diplomacy opens new and promising horizons for strengthening Maghreb cooperation and consolidating its foundations. Key words: Dipl omacy; popular diplomacy; regional integration from below; Maghreb regional integration. ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * املؤلف املرسل

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ مقدمة: تواجه العملية التكاملية لدول املغرب العربي مجموعة من العقبات بمثابة تحديات واملشاكل التي تعتبر تقف عائقا امام تحقيق التكامل إلاقليمي املغاربي، فمند تأسيسه سنة 1191 برغبة سياسية توقف املشروع سنة 1111 بسبب ألا زمة ال سياسية التي حدثت بين الجزائر واملغرب ، وكنتيجة للتغيرات والتطورات التي تعرفها منطقة املغرب العربي، تطرح عدة تساؤالت جديدة حول مستقبل التكامل إلاقليمي املغاربي في ظل العجز والفشل املسجل على املستويات الرسمية في تحقيق دلك، وبروز فواعل غير رسمية في تشكيل العالقات بين بلدان املنطقة، والتي في ظلها لم تعد الدولة هي الفاعل الوحيد، حيث ظهرت منظمات ا ملجتمع املدني كأحد أهم فواعل العملية التكاملية، هذه ألاخيرة التي يمكنها أن تلعب دورا مهما في تحريك عجلة التكامل إلاقليمي املغاربي في ظل ما يعرف الدبلوماسية الشعبية ، هذا املفهو م الذي تعزز بشكل كبير في ظل البيئة الرقمية و منصات التواصل الاجتماعي والتطور انتشار التكنولوجي. تمتلك دول املغرب العربي امكانيات وعوامل ومقومات مساعدة على تحقيق التكامل إلاقليمي املغاربي، فعلى الرغم من الروابط الدينية التاريخية والثقافية واللغوية والجغرافية املشتركة التي تجمع بين شعوب مقارنة املنطقة، تبقى مستويات التبادل التجاري والتعاون الاقتصادي والسياس ي دون املستوى املطلوب بكثير بالتكتالت إلاقليمية ألاخرى في العالم كاالتحاد ألاوروبي والتكامل الاقتصادي إلاقليمي لدول رابطة آلاسيان، وبالنظر الى حالة الجمود الذي يطبع العالقات الرسمية بين دول املنطقة ، تبرز أهمية ودور الدبلوماسي ة الشعبية ومنظمات املجتمع املدني ك آليات بديلة لدفع وبعث التكامل إلاقليمي املغاربي و تجاوز العقبات السياسية الرسمية. وتأسيسا على ما سبق يمكن طرح إلاشكالية التالية: كيف تساهم الدبلوماسية الشعبية في بعث وتعزيز التكامل املغاربي من ألاسفل؟ وما هو الدور الذي تلعبه منظمات املجتمع املدني في هذه العملية؟ وتتفرع عن هذه إلاشكالية عدة تساؤالت فرعية ندرجها على النحو التالي: - ما املقصود بالديبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي من ألاسفل؟ - ما املقصود باملجتمع املدني؟ وما هو دوه في تحقيق التكامل إلاقليمي املغاربي؟ - ما هي العوامل التي تحد من فعالية الدبلوماسية الشعبية والرقمية في السياق املغاربي؟ لإلجابة عن الاشكالية السابقة وأسئلتها الفرعية يمكن الانطالق من إجا بات أولية من خالل الفرضي تين التالي تين : - تشكل الدبلوماسية الشعبية أداة فعالة لتجاوز العقبات السياسية التقليدية وبناء جسور الرسمية التعاون املغاربي من خالل القنوات غير . - كلما كانت منظمات املجتمع املدني في دول املنطقة املغاربية فعالة كلما كان لها دورا محوريا في بعث وتحقيق التكامل إلاقليمي املغاربي.

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ تهدف هذه الورقة البحثية الى تسليط الضوء على موضوع الديبلوماسي ة الشعبية والتكامل إلاقليمي املغارب ، وتقديم تصور معرفي نظري وإطار فكري شامل عن هما، وتبيان العالقة بينهما، وكدا التطرق إلى دور الديبلوماسية الشعبية في بعث التكامل إلاقليمي املغاربي. وتكتس ي هذه الدراسة أهمية من الناحية العملية في ظل التحوالت التي عرفتها املنطقة املغاربية في السنوات ألاخير ة ، والتي أفرزت واقعا جديدا يفرض ضرورة في التكامل إعادة النظر الاقليمي بمفهومه التقليدي . تعتمد هذه الدراسة على منهج وصفي ت حليلي يجمع بين التحليل النظري والدراسات امليدانية. كما تستند إلى عدة مقاربات نظرية من علم العالقات الدولية، خاصة النظرية الليبرالية الجديدة التي تؤكد على دور الفواعل غير الدوالتية، ونظرية الشبكات عبر الوطنية التي تفسر كيفية تشكل التحالفات والتعاون بين الجم الحدود اعات املدنية عبر . املبحث ألاول املفاهيمي للدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاطار إلاقليمي من ألاسفل شهد حقل العالقات الدولية تطور ا واضحا في فهم ودراسة طبيعة الفواعل الدولية وأدوارها املختلفة ، خاصة مع بروز مفهوم الدبلوماسية الشعبية كبديل أو مكمل للدبلوماسية من املنظور التقليدي، هذا املفهوم الذي يجد جذوره في النظرية الليبرالية الجديدة، بما يؤكد على أن الدولة لم تعد الفاعل الوحيد في النظام الدولي، ب ل توجد مجموعة فواعل أخرى تتشارك معها هذا الدور ممثلة في املنظمات غير الحكومية، الشركات متعددة الجنسيات، والحركات الاجتماعية وغيرها. املطلب ألاول: مفهوم الدبلوماسية الشعبية في نظريات العالقات الدولية تعرف الدبلوماسية على أنها الطريقة ألاساسية التي تتحقق بها السياسة الخارجية وهي بمثابة وسيلة لالتصال في العالقات الدولية، فالدبلوماسية مسؤولة عن إدارة العالقات بين البلدان والدول والجهات الفاعلة ألاخرى من خالل املساعدة في تقديم املشورة وتصميم وتحقيق السياسة الخارجية وكدا تنسيق وضمان املصالح املحددة والواسعة، كما أن النشاط الدبلوماس ي يهدف إلى تعزيز املصالح ال وطنية من خالل ممارسات إلاقناع. 1 تطور مصطلح "الدبلوماسية العامة" في مجال العالقات الدولية ليعرف جوانب العالقات التي تتم بمعزل عن التفاعالت بين هياكل الدول، وقد صاغ الدبلوماس ي "إدموند غوليون" مصطلح "الدبلوماسية العامة" عام 1965 ، وأسس مركز الدبلوماسية العامة الذي يعرفها بأنها "تأثير تشكيل الرأي العام وتنفيذ السياسة الخارجية"، ويشمل ذلك جوانب العالقات الدولية خارج نطاق الدبلوماسية التقليدية، وتشكيل 1 - Kristina Plavšak Krajnc, " Public Diplomacy: basic Concepts and Trends " , journal Teorija in praksa ( March 2004 ), v41) , available from : https://www.ifimes.org/en/researches/public- diplomacy-basic-concepts-and-trends/2995 ,retrieved : 22 / 60 / 2622

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ الرأي العام في الدول ألاخرى من قبل حكوماتها، والتفاعالت بين جماعات املصالح الخاصة في مختلف الدول، والوعي العام بال شؤون الدولية وتأثيرها على السياسة الداخلية، والتواصل الفعال . 1 كما تعرف الدبلوماسية العامة على أنها ممارسة الضغط العام ، فاملهام ألاساسية للدبلوماسية، كما يعرفها القانون الدولي، هي التمثيل والتفاوض واملراقبة ، وتعرف املادة الثالثة من اتفاقية فيينا 1191 للعال قات الدبلوماسية، وظائف البعثات الدبلوماسية على النحو التالي: تمثيل الدولة املرسلة لدى الدولة املضيفة، حماية مصالح الدولة املرسلة ومواطنيها لدى الدولة املستقبلة، التفاوض مع حكومة الدولة املضيفة، والاطالع بجميع الوسائل املشروعة على ألاوضاع ومسار ألاحداث داخل الدولة املضيفة، وتقديم العالقات الودية. وتطوير عنها إلى حكومة الدولة املرسلة، تعزيز تقارير 2 تظل الدبلوماسية العامة في العصر الحديث ضمن املهام والوظائف املحددة، مع ألاخذ بعين الاعتبار البعد املحدد للمجال العام، فعلى سبيل املثال يقوم الدبلوماس ي الحديث بتمث يل وتفسير مواقف بلده علنا (وسائل إلاعالم والظهور العام)، ويقوم بإبالغ والتعليق على أجواء الرأي العام ووسائل إلاعالم في الدولة املضيفة، ويتعاون مع وسائل إلاعالم وقادة الرأي، ويقوم باالتصال بممثلين مهمين لالقتصاد ومجموعات املصالح والعلوم واملؤسسات ألاكاديمية وأكثر من ذلك. فالدبلوماسية العامة هي تمثيل لألحداث لصالح وسائل إلاعالم: يمكن القول إن وسائل إلاعالم قد دخلت أخيرا املجال الحصري للدبلوماسية، ليس فقط من حيث استجابتها لألحداث السياسية الدولية، بل وانخراطها النشط في عمليات التواصل بين الحكومات والجماهير حول السياسة الدولي ة، بل أصبحت هي نفسها أداة للسياسة الخارجية من خالل التهدئة والوساطة، وكذلك من خالل تهدئة العالقات والصراعات، ومع اتساع نطاق التواصل العالمي، أصبحت السياسة العاملية تنقل إلى حد كبير عبر وسائل إلاعالم، وخاصة عبر شبكات التلفزيون الدولية، فيما يسمى بتأثير "س ي إن إن"، كما لو كانت تحدث آنا أمام أعين الجمهور العالمي، فالديناميكيات وطريقة العمل تتغير بشكل ال رجعة فيه في الدبلوماسية الحديثة، والتي تعمل في كثير من ألاحيان في ظروف حيث املعلومات القيمة واملالحظات والتوصيات من املصادر الدبلوماسية والاستخباراتية البعيدة تتوقف عن الوصول في الوقت املناسب للتأثير على القرارات، وحتى عندما تصل هذه املعلومات في الوقت املناسب فإنها ال تستطيع الحية لألزمات والشؤون الخارجية. التنافس مع اللقطات التلفزيونية الدرامية والتقارير 3 تشمل الديبلوماسية الشعبية مجموعة ألانشطة واملمارسات التي تقوم بها جهات غير رسمية، مثل منظمات املجتمع املدني واملثقفين وألاكاديميين والفنانين ورجال ألاعمال، بهدف تعزيز التفاهم املتبادل 1 - « The Concept of Public Diplomacy In the 21st Century », available from: https://www.linkedin.com/pulse/concept-public-diplomacy-21st-century-bestdiplomats , retrieved: 22/07/2025. 2 - Kristina Plavšak Krajnc , op ;cit . 3 - Ibid .

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ والتعاون بين الشعوب وبناء جسور التواصل الثقافي والاجتماعي عبر الحدود الوطنية، وتتميز هذه الدبلوماسية بمرونتها وقدرتها على العمل في مساحات ال تستطيع الدبلوماسية الرسمية الوصول إليها، خاصة في أوقات التوتر السياس ي أو القطيعة الدبلوماسية ، كما تهدف الدبلوماسية الشعبية إلى تعزيز التفاهم والتعاون والحوار بين الشعوب من مختلف البلدان، متجاوزة في كثير من ألاحيان القنوات الدبلوماسية التقليدية ، وتشمل التبادالت الثقافية، والبرامج التعليمية، والدبلوماسية الرياضية، ودبلوماسية املواطن. والهدف هو بناء جسور التواصل بين املجتمعات، وتعزيز املشاركة الشعبية في الشؤون الدولية، بينما تركز الدبلوماسية التقليدية على التفاعالت الرسمية بين الحكومات، تُركز الدب لوماسية الشعبية على الروابط بين الشعوب. وتُدرك دور الرأي العام، واملجتمع املدني، واملنظمات غير الحكومية في تشكيل السياسة الخارجية والعالقات الدولية. 1 الدبلوماسية العامة والقوة الناعمة: ً أصبحت قوة إلاقناع والتأثير أساسية ً في دبلوماسية القرن الحادي والعشرين. وأصبحت الدبلوماسية العامة، التي تُركز على تشكيل الرأي العام وتصورات ألامة، أداة حيوية. واكتسبت القوة الناعمة، وهي القدرة على الجذب وإلاقناع من خالل الجاذبية الثقافية والقيم والسياسات، أهمية ً إلى جانب القوة الصلبة التقليدية. ويشارك الدبلوماسيون آلان في التبادالت الثقافية سمعة أممهم ونفوذها والبرامج التعليمية ومبادرات التواصل العام لتعزيز . 2 الدبلوماسية التقليدية مقابل الدبلوماسية العامة الجديدة : تعرف الدبلوماسية التقليدية بأنها إجراء اتصاالت رسمية بين املمثلين الرسميين للدول ذات السيادة، وتعتبر عنصرا أساسيا في دبلوماسية العالقات بين الدول، ومن هذا املنظور، تشمل الدبلوماسية التقليدية مبادرات مثل برامج تبادل الطالب، والتدريب اللغوي، وبرامج الزوار، والتبادل الثقافي، والبرامج إلاذاعية والت لفزيونية، وللتأثير على املشهد السياس ي ألاوسع في الدولة املستقبلة، وتركز هذه إلاجراءات عادة على تحسين صورة أو سمعة الدولة املرسلة . وقد وسعت فكرة الدبلوماسية العامة الجديدة تعريفها لتشمل أنشطة تتجاوز نطاق الحكومات ذات السيادة، وتهدف الدبلوماسية العامة الجديد ة إلى تطوير وتعزيز سياسات وممارسات الدبلوماسية العامة للجهات الفاعلة غير الحكومية، بما في ذلك الجهات الفاعلة دون الوطنية، واملنظمات فوق الوطنية، واملنظمات غير الحكومية، وأحيانًا الشركات الخاصة . وقد أشار مؤيدو الدبلوماسية العامة الجديدة إلى ديمقراطية املعلو مات من خالل وسائل إلاعالم الجديدة وتكنولوجيا الاتصاالت كقوة جديدة زادت بشكل 1 - L. Adil Ageed, « Second stage Diplomatic and Consular Relations; Foundations and principles Traditional Diplomacy vs. Popular Diplomacy », available from : https://academics.su.edu.krd/public/profiles/adil.kakil/teaching/teaching-2934-47831-1712319169- 11.pdf , retrieved : 24/07/2025 . 2 - Ibid .

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ كبير من قوة وشرعية الجهات الفاعلة غير الحكومية في السياسة الدولية. تقنيات الدبلوماسية العامة، وتوجد تقنيتان للدبلوماسية العامة، وهما: 1 التقنية ألاولى : بناء الهوية : يعد بناء الهوية أول أساليب الدبلوماسية العامة، ويمكن للحكومة تحسين سمعتها باستخدام بناء الهوية، أو التواصل الثقافي، بهدف تحقيق أهداف سياسية طويلة ألاجل، وتستخدم الدول استراتيجيات بناء الهوية لتعزيز صورة إيجابية لها عامليًا. في عالم مثالي، من شأن بناء الهوية أن يعزز التواف ق حول مجموعة متنوعة من املواضيع ويزيد من حسن النية العامة، كما يحافظ على التحالفات طويلة ألاجل، ويُستخدم بناء الهوية ملكافحة التضليل إلاعالمي من املعارضة . التقنية الثانية : املناصرة : املناصرة السياسية هي ثاني أساليب الدبلوماسية العامة والتي تشمل مجموعة من الاستراتيجيات املصممة لتشجيع تحقيق نتائج فورية، وعلى الرغم من أن بناء الهوية يهدف إلى التأثير على وجهات النظر طويلة ألاجل، إال أن حمالت املناصرة السياسية تستخدم الدبلوماسية العامة لتحقيق أهداف سياسية فورية، وقد يتم إقناع الجماهير ألاجنبية بالتصفيق لقادتها أو انتقادهم. قد تحتاج ألاجنبية بسرعة بدعم استراتيجيات التحالف العسكري املكلفة. الدول إلى إقناع الجماهير إن سيطرة الديمقراطيات الحديثة على العالقات الخارجية تولد طلبا جديدا وملحا على التثقيف الشعبي في الشؤون الدولية، فعندما ترك فن تنظيم سلوك الدول تجاه بعضها البعض، بما يحفظ الحقوق ويجنّب إلاساءة ويعزز العالقات السلمية، لوزارات الخارجية العاملية، أصبح بإمكان الجمهور في كل دولة الحكم على السياسات بناء ً على نتائجها، وبطرق التعبير املختلفة للرأي العام، مكافأة أو معاقبة نجاح الحكومة أو فشلها. وألداء هذه الوظيفة تحديدًا، لم يكن من الضروري أن يكون الجمهور مُلِمًّا بالشؤون الخارجية أو ما يُسفر عنه من نجاح أو فشل. إال أن هذا الشرط آخذ في الزوال. ففي الدول الديمقراطية عمومًا ، يرفض غالبية املواطنين الانتظار حتى انتهاء املفاوضات أو اتخاذ إجراءات بشأن السياسات أو حتى تحديدها. إنهم يطالبون بمعرفة ما يجري، وبفرصة التعبير عن آرائهم في جميع مراحل إلاجراءات الدبلوماسية. ويرجع هذا الاتجاه جزئيًا إلى الرغبة في الهروب من بعض الشرور املع روفة جيدًا في الدبلوماسية كما تم ممارستها. 2 جديدة لفواعل غير العوملة والاتصال الرقمي بدأ يزداد الحديث عن أدوار مع نهاية الحرب الباردة وبروز حكومية على الساحة الدولية، ولم تعد الديبلوماسية مقتصرة على القنوات الرسمية ممثلة في وزارات 1 - « The Concept of Public Diplomacy In the 21st Century « , available from: https://www.linkedin.com/pulse/concept-public-diplomacy-21st-century-bestdiplomats , retrieved :23/07/2025. 2 - Elihu Root, « OPEN ACCESS A Requisite for the Success of Popular Diplomacy » , Foreign Affairs , Vol. 1, No. 1 (Sep. 15, 1922), pp. 3 - .

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخارجية والسفراء، حيث بر زت الحاجة الى ضرورة اشراك الشعوب بشكل مباشر في العالقات الدولية عبر الثقافة والاعالم والتواصل العابر للحدود، وفي هدا السياق يمكن اعتبار الديبلوماسية الشعبية كأداة قوة ناعمة تعزز من قدرة الدول على التأثير من خالل الاقناع والقبول بدال من استخدام القوة العسكر ية او الضغوطات الاقتصادية، وحسب "ميتزل" فالديبلوماسية الشعبية ليست بديال عن الديبلوماسية الرسمية، لكنها مكملة لها وتمنحها بعدا إنسانيا وثقافيا، كما يشير كدلك انها ادا فقدت الديبلوماسية الشعبية مصداقيتها تتحول الى مجرد دعاية غير فعالة، لذلك يجب ان تكون قائم ة غي مجموعة من القيم واملبادئ الواضحة إضافة الى اتصافها بالنزاهة والشفافية في الرسالة التي تؤذيها، عندها تصبح الديبلوماسية الشعبية عبارة عن أداة مركزية في السياسة الخارجية املعاصرة، تمكن الدول من بناء عالقات قائمة على التفاهم والثقة مع الشعوب، بالقدر الدي يعزز من شرعية وتأثير سياساتها الدولية في عالم متداخل ومعولم. 1 املطلب ال ثاني : التكامل إلاقليمي من ألاسفل : إشكالية املفهوم لقد أحدث تسارع العوملة الاقتصادية منذ أوائل الثمانينيات، وما أعقبه من انهيار النظام الشيوعي، تغييرا جذريا في النظام الدولي الذي نشأ بعد الحرب العاملية الثانية. واستُبدل العالم ثنائي القطب الذي ساد بعد الحرب بسياق دولي جديد اتسم بنهاية الحرب الباردة، وتعميق تحرير التجارة، وظهور تكتالت اقتصادية كبرى تتمحور حول الواليات املتحدة ألامريكية واليابان والاتحاد ألاوروبي. وفي هذا السياق املعولم بشكل متزايد، و أصبح انتشار التكتالت التجارية إلاقليمية أحد السمات الرئيسية للعالقات الدولية في السنوات ألاخيرة. وتنخرط جميع ا لدول النامية تقريبًا في عمليات تكامل إقليمي تتراوح أشكاله بين التعاون القطاعي والاتحادات السياسية مع نقل السيادة. 2 على الرغم من عدم وجود طريقة واحدة لفهم التكامل إلاقليمي، إال أنه يُعتبر مفيدًا بجميع أشكاله. ومن املتفق عليه عمومًا أن الدول ألاكثر تكامال ً ف ي فضاءها إلاقليمي هي ألاكثر استفادة من ترسيخها. ويمكن أن يتخذ التكامل إلاقليمي أشكاال ً عديدة ويُطبق بطرق مختلفة. ويُعد التكامل الاقتصادي إلاقليمي، الذي يتم بشكل رئيس ي من خالل العالقات التجارية، النموذج ألاكثر انتشارًا. وغالبًا ما يُبرم هذا النموذج من التكا مل بين دولتين أو أكثر بهدف تشكيل كتلة تجارية وزيادة تدفقات التجارة على املستوى إلاقليمي من 1 - Jamie Frederic Metzl , « Popular Diplomacy » , Daedalus , Vol. 128, No. 2 ( Spring 1999), pp. 177 - 192. 2 - Larbi Jaidi, « South - South Regional Integration Processes: Regionalism under Multiple Forms », available from: https://www.iemed.org/publication/south-south-regional-integration-processes- regionalism-under-multiple-forms , retrieved :29/07/2025. /

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ خالل تحرير العالقات التجارية بين الدول املعنية. وبشكل عام، تُميز النظريات الاقتصادية بين مجموعتين سبب انخراط الدول في العالقات التجارية. من العوامل التي تفسر 1 يشير م صطلح "التكامل إلاقليمي من ألاسفل" إلى نوع من التكامل إلاقليمي الذي يركز على املشاركة املجتمعية، ومشاركة املواطنين، والعمليات التصاعدية لبناء التعاون والثقة بين الدول، على النقيض من النهج التقليدي "التنازلي" القائم على الاتفاقيات التي تقودها الدول واملبادرا ت التي تركز على النخبة. يُقر ّ هذا النهج بأن التكامل إلاقليمي الناجح ال يقتصر على مجرد اتفاقيات اقتصادية أو سياسية؛ بل يجب أن يُدعم أيضا بتبادالت شعبية متزايدة، وتفاهم ثقافي، وقيم اجتماعية مشتركة، كما يبرزه "إلاقليمية الجديدة". كما يعتبر "التكامل الاقليمي م ن ألاسفل" بمثابة نموذج بديل عن التكامل التقليدي الذي تقوده الحكومات واملؤسسات الرسمية، ويستند هذا املفهوم إلى النظرية الوظيفية الجديدة التي طورها "إرنست هاس"، الذي يؤكد على أن التكامل يمكن أن يحدث من خالل التعاون في مجاالت تقنية ووظيفية محددة، سيؤدي هذا ال تعاون تدريجيا إلى تكامل سياس ي أوسع . 2 ا لتكامل إلاقليمي من ألاسفل هو عملية تعاون وتنسيق تنطلق من الفاعلين املحليين (البلديات، املجتمع املدني، القطاع الخاص، الجامعات، التجمعات الاقتصادية الصغيرة) عبر الحدود، بهدف خلق روابط عملية واقتصادية وثقافية، تمهّد الحقًا لتكامل رسمي وشامل على مستوى الحكومات . ب ويتميز الخصائص ألاساسية : - املحلية في الانطالق : يبدأ من املبادرات امليدانية ال من القرارات املركزية . - التدرج : يتطور تدريجيًا مع تراكم التجارب الناجحة . - الشبكية واملتوسطين بدل ا : يقوم على شبكات من الفاعلين الصغار لهياكل البيروقراطية الكبرى . - التعددية الفاعلية حكومية، وأفراد : يشمل فاعلين حكوميين محليين، قطاع خاص، منظمات غير . - التصاعدي التأثير : يمارس ضغطا على املستوى الوطني لتبني سياسات داعمة للتكامل . شهدت السنوات ألاخيرة عودة الاهتمام بموضوع التكامل إلاقليمي. وقد تجلى هذا الاهتمام املتجدد بالتكامل إلاقليمي في تنفيذ العديد من مشاريع مناطق التجارة الحرة في جميع أنحاء العالم، مثل الجماعة الاقتصادية ألاوروبية، واتفاقية التجارة الحرة ألميركا الشمالية (نافتا)، والاتحاد الجمركي ألاوروبي، وغيرها. ومع ذلك، تتفاوت النتائج ال تي حققتها هذه املشاريع تفاوتًا كبي ر ا. وال شك أن تجربة الجماعة ألاوروبية هي ألاكثر إبها را ، إذ نجحت على الرغم من مختلف املشاكل التي واجهتها ، أما تجربة أمريكا الشمالية (نافتا) فال 1 - Oumnia Boutaleb , « Regional Integration: Can it Bring More Independence to Africa? » , April 1, 2022, available from : https://www.policycenter.ma/publications/regional-integration-can-it-bring- more-independence-africa , retrieved : 29/07/2025 . 2 - Olukayode A. Faleye, « Regional integration from "below" in West Africa », Regiones y Cohesión ,Vol. 6, No. 3 (Winter 2016), pp. 1 - 19.

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ تزال حديثة العهد، مما يجعلنا غير قادرين على تقييم نتائجها. أما في البلدان النام ية، فقد كانت تجارب التكامل تميل إلى الفشل . 1 نموذج التكامل إلاقليمي املغاربي : التكامل إلاقليمي املغاربي هو عملية تعزيز التعاون والتنسيق بين الدول املستقلة في شمال أفريقيا، و يعود اتحاد املغرب العربي ( AMU ) إلى معاهدة مراكش التي وقعها أعضاؤه املؤسسون الخمسة عام 1191 : الجزائر وليبيا واملغرب وتونس وموريتانيا. ودلك لتحقيق مزيد ا من الرخاء الاقتصادي والاستقرار السياس ي والتقدم الاجتماعي، من خالل التنازل الطوعي عن السيادة الوطنية لصالح أطر تعاونية مثل اتحاد املغرب العربي ، ورغم الروابط التاريخية واللغ وية والدينية املشتركة، الا انه توجد مجوعة من املعوقات السياسية، ال سيما بين املغرب والجزائر، مما أدى إلى تعثر التقدم في التنسيق الاقتصادي والسياس ي منذ تأسيس اتحاد املغرب العربي عام 1191 . 2 السالم وا التكامل الاقتصادي، وتعزيز أُنش ئ اتحاد املغرب العربي لتعزيز لتعاون، وتعميق التجارة البينية بين دوله ألاعضاء ، إال أن هذا الاخير يواجه تحديات وصعوبات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في تعميق التجارة والتكامل، وتشارك الدول ألاعضاء في اتحاد املغرب العربي في مجموع ة متنوعة من عمليات التكامل إلاقليمي التي يقودها الاتحاد ألاوروبي، والتي تركز بشك ل عام على تعزيز التماسك الاجتماعي والسياس ي، ومعالجة املخاوف ألامنية إلاقليمية، وبناء عالقات اقتصادية أوثق بين دول جنوب البحر ألابيض املتوسط. وتشمل هذه املبادرات سياسة الجوار لالتحاد ألاوروبي، والاتحاد من أجل املتوسط، ومنطقة التجارة الحرة بين الاتحاد ألاوروبي والبحر ألابيض املتوسط. كما أن دول املغرب العربي أعضاء في مبادرات عربية مثل مجلس الوحدة العربية الكبرى (ومنطقة التجارة الحرة العربية الكبرى املصاحبة له) واتفاقية أكادير، ونتيجة لذلك قسمت املنطقة إلى مجموعة متنوعة من مشاريع التكام ل إلاقليمي العربية، وألاورومتوسطية، وألافريقية، واملغاربية والتي تطورت في ظل تنافس وغياب للتشاور الهادف فيما بينها. 3 نموذج التكامل ألاوروبي : ينظر الى التكامل إلاقليمي ألاوروبي بأنه العملية التي توحد فيها الدول املتجاورة سيادتها لتحقيق تعاون اقتصادي وسياس ي واجتماعي أكبر، بدءا من الجماعة ألاوروبية للفحم والصلب في خمسينيات القرن املاض ي وتطورها إلى الاتحاد ألاوروبي، ومن أهم دوافعها الرغبة في السالم والازدهار الاقتصادي وهوية سياسية مشتركة، وتتضمن هذه العملية إزالة الحواجز التجارية، وزيادة حرية حركة ألافراد والبضائع ورؤوس ألاموال، وإنشاء مؤسسات مشتركة إلدارة هذا التعاون. ويفهم استخدام 1 - Khalid Sekkat, « Regional Integration among the Maghreb Countries and Free Trade with the European Union : A Challenge for Bot h Sides of the Mediterranean », Journal of Economic Integration ,11(4), (December 1996), pp 421,422 . 2 - Asmita Parshotam, « Regional Integration for the Arab Maghreb Union: Looking Beyond the Horizon » , Regional Program Political Dialogue South Mediterranean , November 2020 , available from :, retrieved :29/07/2025. 3 - Ibid .

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ مصطلح "ألاوروبية" على أفضل وجه في سياق مراحل نظرية التكامل، و مهما ك ان التعريف املقدم للتكامل، تشكيل كل من أجزاء، وزيادة تفاعل الدول ألاعضاء مع بعضها البعض، وإزالة العوائق أمام تدفق السلع ، وظهور كيان سياس ي مستقل على املستوى فوق الوطني، وفي هذا السياق يمكن القول إن املوجة ألاولى من التكامل ألاوروبي هيمن عليها التفكير التصا عدي، أي أن التدفق السببي كان في الغالب من دول ومجتمع الدول ألاعضاء إلى املنظمة إلاقليمية، و كان ال يزال إلى حد كبير نظاما ال مركزيا لتوازن القوى لم يحقق انتقاال مؤسسيا قويا نحو نظام سياس ي فوق وطني، فقد كانت الاختالفات بين الوظيفيين والحكوميين الدوليين مهمة، لكن كالهما عمل ألغراض نظرية ضمن نموذج العالقات الدولية. 1 أكد الوظيفيون على أهمية املجتمع والاقتصاد املحلي والعابر للحدود الوطنية، وقللوا من أهمية الفوض ى وسلطة الدولة، وهما حجرا الزاوية الفكريان للتقاليد الواقعية، وتركز الحكومات الدولية على الدول ألاقوى و مصالحها والتفاعل الاستراتيجي فيما بينها، وقد كان كتاب "إرنست هاس" "توحيد أوروبا" ( 1199 ) مثاال بحثيا على هذه املرحلة من التكامل، وفي هذا الكتاب، بين "هاس" بالتفصيل تنظيم ونشاط جماعات املصالح على املستويين الوطني والعابر للحدود الوطنية، وكيف أدت املطالب املت ولدة في هذا السياق إلى انتقال السلطة إلى املستوى الدولي، وكان هذا التوجه (من الدول ألاعضاء إلى املركز) طبيعيا. 2 يمكن القول ان بدأ الاتحاد ألاوروبي بتكامل اقتصادي محدود في قطاعي الفحم والصلب، ثم انتشر تدريجيا ليشمل مجاالت أخرى. اما في السياق املغاربي، نرى أ ن التعاون في مجاالت مثل مكافحة إلارهاب والهجرة غير الشرعية، والذي تلعب فيه الجزائر دورا محوري ا ، يمكن أن يشكل أساسا لتكامل أوسع ، كما تؤكد النظرية الوظيفية الجديدة على مفهوم الانتشار والذي يعني أن التعاون في مجال معين سيؤدي حتما إلى التعاون في مجاالت أخرى، و هذا ما تجسده التجربة املغاربية، حيث أن التعاون في مجاالت الثقافة والتعليم أدى إلى تعاون في مجاالت البيئة والتنمية املستدامة. املطلب الثالث: الدبلوماسية الرقمية كآلية للتكامل الشعبي شهدت العالقات الدولية املعاصرة تحوال جذريا مع ظهور الدبلوماسية الرقمية، التي تعرف على أنها استخدام التكنولوجيا الرقمية ومنصات التواصل الاجتماعي في املمارسة الدبلوماسية ، هذا التحول لم يقتصر على الدبلوماسية الرسمية، بل امتد ليشمل الدبلوماسية الشعبية والعالقات بين املجتمعات . و يشير مصطلح الدبلوم اسية الرقمية إلى استخدام التقنيات الرقمية، وخاصة إلانترنت ووسائل التواصل الاجتماعي، للقيام باألنشطة الدبلوماسية وتحقيق أهداف السياسة الخارجية، ويشمل نطاقا واسعا من املمارسات، بما في ذلك استخدام وسائل التواصل الاجتماعي للتواصل، وعقد الاجتماعات واملفاوضات الا فتراضية، وإنشاء 1 - James Caporaso , « The Three Worlds of Regional Integration Theory » , available from : https://link.springer.com/chapter/10.1057/9780230584525_2 , retrieved : 02/08/2025 . 2 - Ibid.

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ منصات رقمية للدبلوماسية العامة والتبادل الثقافي. وقد توسّع مصطلح "الرقمي"، املشتق من ألارقام الثنائية، ليشمل استراتيجيات حكومية واقتصادية متنوعة تتناول آلاثار املجتمعية لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت، وقد ازدادت شعبيته بالتزامن مع املناقش ات حول "الفجوة الرقمية". وتؤكد مبادرات رئيسية مثل "استراتيجية السوق الرقمية املوحدة" لالتحاد ألاوروبي و"الدبلوماسية الرقمية" للمملكة املتحدة على أهميته. 1 يركز مصطلح "رقمنة الدبلوماسية" على التأثيرات املعيارية والزمنية للتقنيات الرقمية. ويتجلى هذا املصطلح في رؤية مفادها أن الرقمنة عملية طويلة ألامد يتجاوز تأثيرها بكثير استخدام التقنيات املبتكرة. وأستخدم هذا املصطلح لإلشارة إلى تأثير التقنيات الرقمية على أربعة أبعاد للدبلوماس ية: جمهور الدبلوماسية، ومؤسساتها، وممارسيها، وممارساتها. وعالوة على ذلك يستخدم املصطلح لإلشارة إلى أربعة مجاالت. املجال ألاول معياري يركز على املعايير والقيم واملعتقدات. املجال الثاني سلوكي، حيث يفسح تبني املعايير واملعتقدات املجال لتغيير السلوك، واملجال ا لثالث إجرائي، ويتعلق بأنماط الاستخدام وإجراءات التشغيل القياسية، اما املجال الرابع فهو املجال املفاهيمي، ويتعلق باالستعارات واملخططات الذهنية التي يستخدمها ألافراد لتخيل عاملهم. 2 يعتبر مصطلح "الرقمي" أوسع نطاقا من املصطلحات ألاخرى. فهو ال يقتصر على تطبيقات أو قضايا أمنية محددة، بل يشمل التحول الاجتماعي والاقتصادي الشامل الذي تُحدثه هذه التقنيات، بما في ذلك البنية التحتية، والاقتصاد، والحوكمة، والحقوق، والدبلوماسية. إن داللته املحايدة نسبيًا، مقارنة ً بمصطلح "السيبراني" الذي يركز على ألامن، تجعله مناسبًا لصيا غة سياسات طموحة واستشرافية. منذ عام 1111 ، تظهر الدراسات ألاكاديمية أن مصطلح "الدبلوماسية الرقمية" أصبح املصطلح ألاكثر استخداما بين نظرائه، وهو آلان املصطلح الرئيس ي لوصف عاملنا املُشبع باإلنترنت واملبادرات السياسية ذات الصلة، مما يعكس تحوال ً نحو مصطلح يجسد الطبيعة الجوهرية واملنتشرة لهذا التحول املستمر. 3 تعتمد الدبلوماســية الرقمية على إلانترنت وتكنولوجيا الاتصال الحديثة كآلية للتواصل مع جمهور خارجي من أجل خلق بيئة تمكين للسياســة الخارجية، وتســهيل التواصل مع "مجتمعات إلانترنت " التي تشــكل قوة سياســية متنا مية في عملية صنع السياسة الخارجية في بلدانها ، وفي هذا السياق ترى مؤسسة "ديبلو فاونديشــن" أن الدبلوماســية ًالرقمية تصف طرقا وأساليب جديدة ملمارسة الدبلوماسية بمساعدة إلانترنت ، وتشرح تأثيرها على املمارسات الدبلوماسية املعاصرة، واستخدامها التكنولوجيا كآلية لتعزيز العالقات 1 - Digital diplomac, available from : https://www.diplomacy.edu/topics/digital-diplomacy , retrieved :05/08/2025. 2 - Ilan Manor, « The Digitalization of Diplomacy: Toward Clarification of a Fractured Terminology DigDiploROx »Working Paper ,No 2 (Jan 2018),p6 . 3 - Digital diplomac, op. cit .

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ الدبلوماسية ، كما يصف الدبلوماســي النيوزيلندي، " ريتشــارد جرانت " ، العملية بأنها "دمقرطة للدبلوماســية"؛ كون إلانترنت أتاحت لفواعل جدد النشاط في مجاالت اتسعت مساحتها، وعززت قدرة الجهات الفاعلة من الدول على املشاركة في هذا التفاعل غير و . لإلن ترنت أساسية على العالقات الدولية ثالثة آثار : 1 - تساهم الانترنت في مضاعفة عدد الفواعل في صنع السياسة الدولية . - تسمح ألانترنت بزيادة عن صحتها أو خطئها املعلومات وسرعتها بغض النظر حرية نشر . - تلعب الانترنت دورا مهما في ت قديم الخدمات الدبلوماسية بأكثر فعالية وأقل تكلفة للمواطنين أو الحكومات تعتمد الدبلوماسية الرقمية في إيصال رسائلها وتحقيق أهدافها على مجموعة من ألادوات التكنولوجية واملنصات الرقمية ، ك املواقع إلالكترونية واملدونات لدبلوماسية الرقمية من خالل نشر املعلومات ، وأيضا توفر املدونات التواصل املباشر بين الدبلوماسيون والجمهور بما يسمح لهم من فهم القضايا التي تهم املجتمعات والتفاعل معها ، إضافة الى اعتمادها على وسائل التواصل الاجتماعي مثل فيس بوك، تويتر، انستغرام، بما يمكن الدبلوماسيين والسفارات من التحدث مع السكان ألا جانب وإقامة عالقات معهم، أما ألاداة الثالثة تتمثل في ا لسفارات الافتراضية امل وجودة في الفضاء القائم على شبكة إلانترنت ، والتي تساهم في توفير خدمات دبلوماسية مثل تقديم التأشيرات عبر إلانترنت ، وتوفير املعلومات الدبلوماسية والسياحية والتواصل مع املواطنين والجا ليات في الخارج . 2 ف الدبلوماسية الرقمية تلعب دور ا محوريا في تحقيق التكامل الشعبي عن طريق استخدام التكنولوجيا ووسائل الاتصال الحديثة من أجل تعزيز التواصل املباشر والتفاعل مع الجماهير الدولية، بالقدر الذي يسمح بنشر الرؤى الواضحة و بناء صورة إيجابية، إضافة الى ع ملية التأثير على الرأي العام ودعم الحوار الثقافي والتعاون، وهو ما يساهم في تقوية العالقات بين الدول وتعزيز التفاهم املتبادل بين الشعوب . ف ي ظل التغيرات والتطورات التي تعرفها البيئة خاصة في مجاالت التكنولوجيات الحديثة والتحول الرقمي، أصبحت الدبلوماسية الرقمية عبارة عن أداة وآلية استراتيجية مهمة لتعزيز التكامل الشعبي، كونها تسمح للشعوب بالتواصل و تبادل ألافكار بشكل مباشر، ب ما يساعد على بناء قاعدة صلبة للتكامل إلاقليمي والدولي، ونجاح دلك وتحقيق نتائج ايجابية يرتبط بشكل كبير بمدى توفير بيئة رقمية متطورة م ن جهة 1 11 ، ع. إلاعالمية لباب للدراسات الاستراتيجية و لدبلوماسية الرقمية وتأثيراتها في العالقات الدولية"، العربي العربي، " - ( ماي 1111 )، ص 111 . 2 لة املج ،" الدبلوماسية الرقمية ومكانتها في السياسة الخارجية العراقية " ، برهان علي محمد و منار عز الدين محمود - والدولية السياسية ص ص ، 119 ، 111 الرابط على متاح ، : https://political- encyclopedia.org/library/6726/download ، تاريخ التصفح: 11 / 19 / 1119 .

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ وكدلك توفر فضاء رقمي حر وآمن من جهة ثانية ، إضافة الى توفر درجة عالية من الوعي لدى الشعوب للحدود جماعي عابر بقدرتها على صنع تأثير . يرتبط ا لتكامل الشعبي ب بناء روابط مباشرة بين الشعوب خارج ألاطر الرسمية ، في حين تتيح الدبلوماسية الرقمية للشعوب امكانية ال تواصل والحوار وتبادل الثقافات دون قيود جغرافية أو سياسية ، ويمكن تحقيق التكامل الشعبي باالعتماد على آليات الدبلوماسية ، ممثلة في منصات التواصل الاجتماعي كونها فضاء للتعبير عن الاهتمامات املشتركة سواء في املجاالت ال ثقافة، ال تعليم ية ، الاقتصادية ، مختلف ال قضايا إلا نسانية) ، الحمالت الرقمية املشتركة: كالتضامن مع قضايا معينة أو دعم مشاريع شبابية وريادية عبر إلانترنت ، في حين تتمثل آلالية الثانية في املؤتمرات الافتراضية التي تجمع نخب ا فكرية وشبابا من مختلف الدول لتبادل الخبرات ، اما آلالية الثالثة ترتبط ب التبادل الثقاف ي الرقمي عبر الفنون، ألافالم، ألادب، واملنتديات التعليمية إلالكترونية . املبحث ا لثاني دور الدبلوماسية الشعبية ومنظمات املجتمع املدني في بعث التكامل إلاقليمي املغاربي ينظر الى ل لدبلوماسية الشعبية ومنظمات املجتمع املدني على انهما آليتان مهمتان يمكنهما تلعبا دورا مهما في تحقيق التكامل إلاقليمي املغاربي في ظل استخدام آلا ليات املناسبة والفعالة، إضافة إلى ضرورة العمل على الاستفادة من التكنولوجيا الرقمية في بناء شبكات تواصل مباشرة وتوسيع نطاق الحوار ليشمل الجماهير ألاجنبية وتعزيز التعاون وتحقيق نتائج إيجابية في ، هدا الصدد يرتبط بمدى القدرة على توفير البيئة املناسبة ل تعزيز التبادل ا لثقافي وإلاعالمي من جهة ، ودعم املبادرات التي تعزز الوعي بأهمية التكامل املغاربي واملساهمة في خلق ال حوارات إلا يجابية وتجاوز الخالفات وتعزيز الثقة بين شعوب املنطقة من جهة ثانية. املطل ب ألاول: املجتمع املدني املغاربي ودوره في الدبلوماسية الشعبية املجتمع املدني هو املصطلح العالمي لـ"القطاع الثالث" في املجتمع، بخالف القطاعين العام والخاص. ويشمل املنظمات غير الربحية، والجمعيات املهنية والدينية والخيرية، والنقابات العمالية، والشبكات غير الر سمية، والحركات الاجتماعية، باإلضافة إلى حركات الاحتجاج أو شبكات التضامن. ورغم أن املجتمع املدني يضم منظمات عديدة ومتنوعة، إال أن الغرض من هذه الدراسة هو التركيز على شريحة محددة منه: منظمات املجتمع املدني املؤيدة للديمقراطية التي تهدف إلى تعزيز القيم الديمق راطية، بما في ذلك قيم احترام كرامة إلانسان، والحرية، والديمقراطية، واملساواة، وسيادة القانون، واحترام حقوق إلانسان، بما في ذلك

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ حقوق ألاشخاص املنتمين إلى ألاقليات. 1 فا ملجتمع املدني يتكون من املنظمات واملؤسسات التطوعية غير الحكومية وغير الربحية التي هدفها تحقيق اهداف اجتماعية أو ثقافية أو تنموية أو حقوقية ، وينطوي في اطارها جمعيات حقوق إلانسان، واملنظمات البيئية، والجمعيات الثقافية، واملؤسسات التعليمية غير الربحية، والنقابات املهنية، واملنظمات الدينية، وغيرها من أشكال التنظيم املدني. خالل العقود ألاخيرة عرف دور املجتمع املدني تطورا ملحوظا في مجال العالقات الدولية ، انتقل من خالله من مجرد فاعل هامش ي غبر مؤثر إلى العب مؤثر في العديد من القضايا الدولية ، وكان هدا التحول تحت تأثير مجموعة من العوامل واملتغيرات التي لعبت دورا مهما في هذا إحداث هذا التطور ، والتي من بي نها انتشار ظاهرة العوملة وثورة املعلومات والاتصاالت، وكدلك وتراجع دور الدولة في بعض املجاالت، وتزايد أهمية القضايا العابرة للحدود مثل حماية البيئة وحقوق إلانسان والتنمية املستدامة بأبعادها املتعددة. يتعاون قادة ألاعمال واملجتمع املدني، بما في ذلك منظمات ا لشباب والنقابات العمالية، في توظيف مواردهم الخاصة وشبكاتهم إلاقليمية وخبراتهم لتعزيز التعاون الاقتصادي املغاربي. وتبشر هذه الجهود الناشئة بدفع مبادرات أعمق نحو التكامل إلاقليمي، وقد ساهم الدفع الشعبي نحو التكامل املغاربي مؤخرا في تنشيط الجهود الرامية إلى ت عزيز التعاون الاقتصادي إلاقليمي، وتسعى العديد من الجهات الفاعلة في منظمات املجتمع املدني والقطاع الخاص والناشطين املحليين إلى مواءمة اللوائح التجارية وتشجيع الاستثمار في نموها الاقتصادي. وقد داخل املنطقة. فيمكن أنيسهم تكامل اقتصادات املغرب العربي بشكل كبير كشفت دراسة أجراها البنك الدولي عام 1119 أن الجزائر واملغرب وتونس قادرة على زيادة نصيب الفرد من الناتج املحلي إلاجمالي الحقيقي بنسبة 41 % و 11 % و 11 % على التوالي بحلول عام 1119 من خالل تعميق التكامل وإلاصالحات الاقتصادية، وخلصت دراسة أخرى أجراها البنك الدولي عام 1111 إلى أن الاستثمار في الصناعات الحيوية التي يحفزها تعميق التكامل الاقتصادي من شأنه أن يعزز بيئة أعمال أكثر تنافسية، مما يحسن جودة الوظائف وتوافرها. 2 وخلص تقرير صادر عن بنك التنمية ألافريقي عام 1111 إلى أن عدم التكامل في املغرب العربي يكلف كل دولة ما بين 1 % و 4 % من الناتج املحلي إلاجمالي. وقد شبهت تقارير الخبراء هذا بخسارة حوالي 111 ألف وظيفة في كل دولة. وأشارت وكالة ألانباء املغربية الرسمية إلى أن خسارة رأس املال الناتجة عن عدم التكامل تعادل 111 مليار دوالر سنويا. وتضيف تدفقات رأس املال املحولة إلى أع باء البطالة في منطقة املغرب العربي، 1 - « Civil Society in Action – Promoting Sub - Regional Cooperation Betwe en CSOs as a Way Forward? », 5 juillet 2018, available from : https://www.iemed.org/publication/civil-society-in- action-promoting-sub-regional-cooperation-between-csos-as-a-way-forward/?lang=fr , retrieved :07/08/2025. 2 - Mona Sadek , « Private Sector, Civil Society Push for REI in the Maghreb », Middle East & North Afric a , April 11, 2013, available from : https://www.stimson.org/2013/private-sector-civil-society- push-rei-maghreb-0/ , retrieved : 05/08/2025

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ والتي تتراوح حول 9.9 % في املغرب، و 19.1 % في تونس، و 11.9 % في ليبيا، وفقا لبيانات شركة ترادينج إيكونوميكس لعام 1111 . 1 تحفز منظمات العمل إلاقليمية الحوار حول التكامل املغاربي. نظّم اتحاد نقابات عمال املغرب العربي ( USTMA ،) املؤلف من جمعيات عمالية من كل ّ دولة مغاربية، مؤتمرًا في تونس بعنوان "املغرب العربي والتكامل الحتمي" في فبراير 1111 . وحضر املؤتمر ألامين العام لالتحاد العام التونس ي للشغل ( UGTT ،) والاتحاد الدولي للنقابات ( ITUC )، ممثلين عن العديد من اتحادات العمل إلاقليمية، ونشطاء آخرون من املجتمع املدني. سلطت القمة الضوء على الحاجة إلى تعزيز التعاون الاقتصادي، وأسفرت عن التفاوض على خطة عمل لتكامل اقتصادات املغرب العربي. وفي فبراير 1111 ، تواصل رجال ألاعمال ورواد ألاعمال التونسيون مع ممثلي غرفة التجارة والصناعة الجزائرية ( CACI ) خالل زيارة الرئيس منصف املرزوقي للجزائر. وسعيًا إلى تعظيم ألارباح في سوق يضم ّ ما يقرب من 91 مليون مستهلك بين البلدين، دعا قادة ألاعمال التونسيون إلى الاستثمار العابر للحدود والشراكات الخاصة مع املهنيين الجزائريين. وكان رجل ألاعمال التونس ي سليم زغال، الرئ يس التنفيذي لشركة ألتيا للتغليف، من أشد املدافعين عن التكامل الاقتصادي املغاربي. وأكد زغال على دور ريادة ألاعمال وتوسيع ألاعمال املغاربية كعنصرين أساسيين في استراتيجية تكامل اقتصادي أوسع نطاقًا في املنطقة . و في سبتمبر 1111 ، وقّع ممثلو الاتحاد العام للعمال ا لجزائري ( UGTA ) والاتحاد املغربي للعمال ( UMT ) اتفاقية ً ملواءمة سياسات التجارة والاستثمار. ويواصل هذان التجارة البينية املغاربية. الاتحادان ممارسة نفوذهما لتعزيز 2 ت واجه منظمات املجتمع املدني في املنطقة املغاربية مجموعة بمثابة تحديات تعيق عملها مشاكل تعتبر في مجال تفعيل الدبلوماسية الشعبية، منها ما يرتبط بالسياق السياس ي والثقافي للمنطقة ، وهذا في ظل القيود املتفاوتة التي تفرضها ألانظمة السياسية على عمل منظمات املجتمع املدني، التي تتراوح بين الرقابة إلادارية والقيود القانونية والضغوط السياسية ، ف في ظل السياقات ال وطنية املختلفة في دول املنطقة املغاربية، تتباين الظروف القانونية والعملية ملنظمات املجتمع املدني تباينا كبيرا، تفرض بعض الدول في املنطقة قيودا تحد من عمل هذه املنظمات أو تمويلها، بينما توفر دول أخرى بيئة أكثر مالءمة. 3 حيث تواجه منظمات املجتمع املدني في امل نطقة تحديات مالية و مادية بما يفقدها استقالليتها القرارية ويجعلها تابعة للدولة ماليا، وهدا ما من شأنه ان ي للحدود حد من قدرتها على العمل بفعالية، خاصة في املجال العابر . 1 - Ibid . 2 - Ibid 3 - « Civil Society in Action – Promoting Sub - Regional Cooperation Between CSOs as a Way Forward? », op. cit .

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ يمكن ملنظمات ا ملجتمع املدني أن يلعب دورا محوريا في تفعيل الدبلوماسية الشعبية باعتبارها جس ور للتواصل الثقافي بين شعوب املنطقة املغاربية، ويكون ذلك من خالل تنظيم املهرجانات والفعاليات الثقافية املشتركة، كما يمكن لهذه املنظمات أن تساهم في نشر القيم إلايجابية في املجتمع، والتي من شأنها تعزز فكرة التكامل املغاربي، ومن بين هذه القيم التعايش السلمي و التسامح والحوار، مما يعزز من الصورة إلايجابية للمنطقة داخليا وخارجيا. ومن اجل تفعيل هده الدور وتحقيق هذه النتائج يستدعي ألامر البحث إليجاد السبل وآلاليات املناسبة والفعالة إلشراك مؤسسات املجتمع املدني في بناء اتحاد املغرب العربي، ويتحقق ذلك عن طريق : 1 - توفير آلاليات املناسبة ل تفعيل مؤسسات مجتمع مدني ذات طابع مغاربي وإعطائها الحيوية الالزمة في مجال تفعيل العملية التكاملية . - منح مؤسسات املجتمع املدني املساحة الكافية من حرية التحرك واملبادرة على الصعيد املغاربي لخلق تواصل بين شعوب املنطقة املغاربية بالحجم املطلوب لتفعيل العملية التكاملية . - تنمية التعاون بين مؤسسات املجتمع املدني وربط جسور التواصل بين مواطني املنطقة مما شعرهم بمسؤوليتهم ودورهم الحاسم في عملية البناء املغاربي. - إنشاء آليات فعالة للتنسيق والتشاور بين منظمات املجتمع املدني املغاربي في مختلف املجاالت. املطلب الثاني: دور منصات التواصل الاجتماعي والدبلوماسية الرقمية في تفعيل التكامل املغاربي توفر منصات التواصل الاجتماعي، املمتدة عبر العالم، فرصا غير مسبوقة من خالل كسر الحواجز الجغرافية وتمكين الاتصال الفوري ، ومع هذه آلافاق الواعدة، برزت تحديات عديدة، بما في ذلك قضايا الانتشار غير املنظم للمعلومات املضللة على وسائل التواصل مخاوف متزايدة بشأن ألاضرار أخالقية. فقد أثار املحتملة على ألافراد واملجتمع، خاصة فيما يتعلق باملوثوقية واملساءلة والشفافية، إضافة إلى خلق ب يئات رقمية غير آمنة . وفي الوقت الذي نقر فيه بالجهود املشكورة التي تبذلها هذه املنصات للتصدي للمحتوى الضار وتأثيراته الاقتصادية والسياسية والاجتماعية ، من الضروري التأكيد على مسؤوليتها في تشكيل املعلومات املضللة واملحتوى املس يء ، وانطالقا من الاعتراف بأدوارها البارزة، كما يجب التأكيد على ضرورة قوية لحماية النسيج الثقافي والاجتماعي للحياة، خصوصا مع تزايد القلق بشأن إعطاء ألاولوية لتطبيق تدابير املستخدمين الصغار وسهولة تأثرهم في هذه البيئات . كما يستدي ألامر ضرورة التشجيع على نشر الوعي وتعزيز الانخراط الرقمي املس ؤول، ودعم إنتاج محتوى يضمن سالمة املستخدمين من املواد الضارة، ويعزز القيم إلايجابية، ويحافظ على حرية التعبير املشروعة دوليًا دون املساس بكرامة املستخدمين، وخاصة فئة 1 م القانونية العلو مجلة ،" تفعيل التكامل املغاربي...الواقع وألادوار املحتملة املدني في سفيان ريميالوي، "دور املجتمع - والسياسية ، م. 11 ، ع. 14 (ديسمبر 1111 ،) ص 111 .

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الشباب . وفي هذا السياق يتم إدراك ألاهمية البالغة للحوار النشط والتعاون بين منصات التواصل وا لدول ملواجهة التحديات املرتبطة بالتقنيات الناشئة. وهذا التعاون القائم على الثقة املتبادلة، ي عد املفتاح لضمان بيئة رقمية تحترم قيم وحقوق جميع ألاطراف املعنية . 1 تعزز منصات التواصل الاجتماعي في املغرب العربي التعاون الرقمي بشكل متزايد من خالل تمكين تبادل املعلومات عبر الحدود، والتناغم الثقافي، واملشاركة املدنية، على الرغم من وجود تحديات تتعلق بالتضليل إلاعالمي، والخصوصية، والاستبداد الرقمي. وتدعو منظمات مثل منظمة التعاون الرقمي (DCO) إلى بذل جهود تعاونية لتعزيز سالمة املحتوى إلالكتروني، وحماية البيانات، وب ناء اقتصادات رقمية متينة تُفيد ألافراد والشركات في جميع أنحاء املنطقة 2 . تطورت الدبلوماسية الرقمية في منطقة املغرب العربي لتشمل مستويين متكاملين: املستوى الرسمي الذي تقوده املؤسسات الحكومية، واملستوى الشعبي الذي يحركه املجتمع املدني واملواطنون العاديون. ال جزائر تبرز كنموذج متقدم في كال املستويين . ف على املستوى الرسمي، أطلقت الجزائر عدة مبادرات رقمية مهمة لتعزيز التواصل مع الدول الشقيقة. "البوابة الرقمية الجزائرية" التي أطلقتها وزارة الشؤون الخارجية عام 1111 ، كما أطلقت وزارة الثقافة الجزائرية مشروع "التراث ال رقمي املغاربي" بالشراكة مع املؤسسات الثقافية في تونس واملغرب. وعلى املستوى الشعبي، تبرز مبادرات عديدة تقودها منظمات املجتمع املدني والشباب الجزائري. حملة "أصوات مغاربية" التي أطلقتها مجموعة من الناشطين الشباب الجزائريين عام 1111 من ، نجحت في جمع أكثر 111 أ عن آرائهم حول مستقبل التكامل لف صوت من شباب املنطقة للتعبير ً املغاربي. الحملة استخدمت منصات متعددة بما في ذلك فيسبوك وتويتر وإنستغرام، وحققت تفاعال ً واسعا من بأكثر 1.4 مليون تفاعل . يتلخص دور الدبلوماسية الرقمية في تحقيق التكامل إلاقليمي املغاربي من خالل ال دور الدي تلعبه في تعزيز الحوار بين شعوب املنطقة في ظل الخالفات السياسية القائمة، ودورها كذلك في إطالق منصات إعالمية مغاربية مشتركة ، و دعم املبادرات ألاكاديمية والثقافية عبر الفضاء الرقمي ، وكذا ت عزيز التجارة إلالكترونية والتعاون الاقتصادي ، و بناء وعي مشترك ملكافحة التضليل وخطابات الكراهية . ومن هدا الطرح يمكن القول ان الدبلوماسية الرقمية تعتبر بمثابة مدخ ال استراتيجيا إلحياء وإعادة بعث مشروع التكامل 1 - The Digital Cooperation Organization, « misinformation and the role of social media platforms », 2O25, pp 1,2, https://dco.org/wp-content/uploads/2025/02/Misinformation-and-the-Role-of-Social- Media-Platforms-Joint-Statement-2-1.pdf , 08/08/2025/ 2 - Digital Corporation Organization issues joint statement on Misinformation and the Role of Social Media Platforms,Published on 17 December, 2024, https://dco.org/media/digital-corporation- organization-issues-joint-statement-on-misinformation-and-the-role-of-social-media- platforms/#:~:text=Through%20cooperation%20and%20strategic%20dialogue,DCO%20can%20be %20found%20at , 08/08/2025.

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ الاقليمي املغاربي عبر بناء استراتيجيات رقمية مشتركة ، و الاستثمار في التعليم والتدريب الرقمي . و تمكين الشباب واملج تمع املدني من قيادة املبادرات ، و خلق سوق رقمية مغاربية موحدة ، إضافة الى الاستفادة من تجربة الاتحاد ألاوروبي وآلاسيان كنماذج ناجح . خاتمة : ختاما ملا جاء في هده الدراسة يمكن القول انه لدى دول املنطقة املغاربية مقومات وعوامل مساعدة على تحقيق تكامل إقليمي مغاربي، إال انه توجد مجموعة من التحديات والعقبات التي تعرقل هذا املسعى ، وفي ظل القيود السياسية والقانونية والتحديات الاقتصادية والاجتماعية التي تختلف وتتباين من دولة الى أخرى، اكدت هده الدراسة على أهمية الفواعل غير الرسمية في إنجاح هده العملية ال سيما دور ا لدبلوماسية الشعبية واملجتمع املدني في بناء التكامل الاقليمي املغاربي، وفي هدا الصدد يمكن القول ان منظمات املجتمع املدني املغاربي تمتلك إمكانيات وطاقات متنوعة، وبفضلها يمكنها ان تلعب دورا محوريا في بناء الثقة وتعزيز الروابط املشتركة بين شعوب املنطقة املغ اربية، من خالل تعزيز التواصل الشعبي والثقافي بين مختلف منظمات املجتمع املدني، وتنظيم فضاءات للتبادل الفكري والفني من خالل تنظيم املؤتمرات والندوات وامللتقيات، بما يسهم في تقريب وجهات النظر والدفع نحو سياسات اندماجية بما يخدم مصالح شعوب املنطقة املغاربية دو ن أي اعتبارات، كما يمكن ملنظمات املجتمع املدني ان تلعب دورا مهما في مجال حماية البيئة والتنمية املستدامة، من خالل اطالق مشاريع تنموية مشتركة عابرة للحدود للسياسية في ومشكلة املياه. مجاالت متعددة كالطاقات املتجددة والبيئة ومكافحة التصحر تفعيل دور منظمات امل جتمع املدني املغاربي يقتي ي من الجهات الرسمية في دول املنطقة تطوير أطر قانونية ومؤسسية تسهل العمل املدني العابر للحدود، بما في ذلك تبسيط إجراءات التأشيرات والتراخيص لألنشطة املدنية ، كما يتطلب من منظمات املجتمع املدني املغاربي أن توفر آليات تسمح بالتبادل ال فعال واستراتيجيا للخبرات والتجارب مختلف املجاالت في ظل سياسات ت هادفة وواضحة ألاهداف ومحددة فاعل النتائج، ومن هذا املنطلق تتحول منظمات املجتمع املدني من مجرد عنصر مساعد او هامش ي الى عنصر ومهم في عملية التكامل إلاقليمي املغاربي من خالل بناء جسور الثقة والتو اصل بين مختلف مكونات شعوب املنطقة املغاربية، كما يمكن القول انه في ظل تعثر التكامل املغاربي على املستويات الرسمية، انه باإلمكان ان تساهم الدبلوماسية الشعبية ومنظمات املجتمع املدني من خالل طرح مبادرات جادة محلية ومجتمعية الروابط الاج كبدائل عملية بغية تعزيز تماعية والثقافية والقيمية وحتى الاقتصادية، والذي من شأنه ان ييهئ بيئة مناسبة إلحياء وبعث مشروع التكامل إلاقليمي املغاربي.

الدبلوماسية الشعبية والتكامل إلاقليمي املغاربي من ألاسفل ــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ واملراجع قائمة املصادر أوال: املراجع باللغة العربية: الدوريات العلمية : 1 - العربي، العربي، " ا لدبلوماسية الرقمية وتأثيراتها في العالقات الدولية"، لباب للدراسات الاستراتيجية وإلاعالمية ، ع. 11 ، ماي 1111 . 1 - ريميالوي، سفيان، "دور املجتمع املدني في تفعيل التكامل املغاربي...الواقع وألادوار املحتملة ،" مجلة العلوم القانونية والسياسية ، م. 11 ، ع. 14 ، ديسمبر 1111 . مواقع الانترنت: 4 - عز الدين محمود ، منار و علي محمد، برهان، " الدبلوماسية الرقمية ومكانتها في السياسة الخارجية العراقية ،" املجلة السياسية والدولية ، متاح على الرابط: https://political-encyclopedia.org/library/6726/download ثانيا: املراجع باللغة الانجليزية: Articles : 4- Faleye, Olukayode A., « Regional integration from "below" in West Africa », Regiones y Cohesión ,Vol. 6, No. 3 ,Winter 2016 . 5-Manor, Ilan, « The Digitalization of Diplomacy: Toward Clarification of a Fractured Terminology DigDiploROx » Working Paper ,No 2 ,Jan 2018. 6- Root, Elihu, « OPEN ACCESS A Requisite for the Success of Popular Diplomacy » , Foreign Affairs , Vol. 1, No. 1 ,Sep. 15, 1922 7- Sekkat ,Khalid, « Regional Integration among the Maghreb Countries and Free Trade with the European Union : A Challenge for Both Sides of the Mediterranean », Journal of Economic Integration ,11(4), December 1996. Web : 8-Ageed, L. Adil, « Second stage Diplomatic and Consular Relations; Foundations and principles Traditional Diplomacy vs. Popular Diplomacy », available from : https://academics.su.edu.krd/public/profiles/adil.kakil/teaching/teaching-2934-47831- 1712319169-11.pdf . 9-Boutaleb, Oumnia , « Regional Integration: Can it Bring More Independence to Africa? » , April 1, 2022, available from : https://www.policycenter.ma/publications/regional-integration-can-it-bring-more- independence-africa . 10-Caporaso ,James, « The Three Worlds of Regional Integration Theory » , available from : https://link.springer.com/chapter/10.1057/9780230584525_2 . 11-« Civil Society in Action – Promoting Sub-Regional Cooperation Between CSOs as a Way Forward? », 5 juillet 2018, available from : https://www.iemed.org/publication/civil-

بكيري عمر - طروب بحري ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــ society-in-action-promoting-sub-regional-cooperation-between-csos-as-a-way- forward/?lang=fr ,. 12-Digital diplomac, available from : https://www.diplomacy.edu/topics/digital-diplomacy . 13-Digital Corporation Organization issues joint statement on Misinformation and the Role of Social Media Platforms,Published on 17 December, 2024, https://dco.org/media/digital- corporation-organization-issues-joint-statement-on-misinformation-and-the-role-of-social- media- platforms/#:~:text=Through%20cooperation%20and%20strategic%20dialogue,DCO%20ca n%20be%20found%20at . 14-Frederic ,Metzl Jamie, « Popular Diplomacy » , Daedalus , Spring 1999, Vol. 128, No. 2, ,available from: https://www.jstor.org/stable/20027559?seq=1 . 15-Jaidi , Larbi, « South-South Regional Integration Processes: Regionalism under Multiple Forms », available from: https://www.iemed.org/publication/south-south-regional- integration-processes-regionalism-under-multiple-forms . 16-The Concept of Public Diplomacy In the 21st Century , available from: https://www.linkedin.com/pulse/concept-public-diplomacy-21st-century-bestdiplomats . 17- Plavšak, Krajnc Kristina, " Public D iplomacy: basic Concepts and Trends " , journal Teorija in praksa , March 2004, v41 ,available from : https://www.ifimes.org/en/researches/public-diplomacy-basic-concepts-and-trends/2995 . 18-Parshotam, Asmita, « Regional Integration for the Arab Maghreb Union: Looking Beyond the Horizon » , Regional Program Political Dialogue South Mediterranean , November 2020 , available from : https://www.kas.de/documents/282499/282548/Regional+Integration+AMU_MED+ Dialogue+Series+No+30.pdf/ . 19- Sadek, Mona , « Private Sector, Civil Society Push for REI in the Maghreb », Middle East & North Afric a , April 11, 2013, available from : https://www.stimson.org/2013/private-sector-civil-society-push-rei-maghreb-0/ 20-The Digital Cooperation Organization, « misinformation and the role of social media platforms », 2O25, https://dco.org/wp-content/uploads/2025/02/Misinformation-and-the- Role-of-Social-Media-Platforms-Joint-Statement-2-1.pdf .