القانون المدني ونظرية الالتزامسنة 2022المجلة الأكادمية للبحوث القانونية والسياسيةOpen Access · وصول حر

الجماعات الاقليمية ودورها في الإرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة .

ي
ياحي, مريم
جامعة جزائريةصفحة 1990-200314 أقسام مفهرسة
توليد التوثيق الأكاديمي للبحث (Citation):

ياحي, مريم، "الجماعات الاقليمية ودورها في الإرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة ."، المجلة الأكادمية للبحوث القانونية والسياسية، مجلد 6، عدد 1، ص ص 1990-2003.

متن الدراسة والتحليل الفقهي

14 صفحات مرقمة
الصفحة المطبوعة بالمجلة: 1#ص-1

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور ها في الجماعات االقميمية ودور االرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . Regional groups and their role in promoting sustainable rural development  . ياحي مريم جامعة املسيلة msila.dz- Meriem.yahi@univ تاريخ إرسال المقال: 11 - 00 - 2021 تاريخ قبول المقال: 03 - 01 - 2022 تاريخ نشر المقال/ 31 - 03 - 2022 الممخص2 التنمية الريفية المستدام ة في الحاالت العادية وفي ظؿ جائحة فايروس كورونا المستجد، تضع الدوؿ والجماعات االقميمية خاصة أما ٍتحديات جمة عمى عدة مستويات، حيث عمييةالسيطر عمى انتشار الفايروس اقبة ومر ةقدر قطاع عاية الر الصحية ودع مجتمعاتي خالؿ تقدي الخدمات بطريقة مختمفة، ودع األع ماؿ المحمية، كؿ ىذا باإلضافة إلى انخفاض ادات اإلير الحكومية والصعوبات االقتصادية، وتيدؼ ىذه اسة الدر لمبحث عف سبؿ التنمية المحمية في المناطؽ األكثر تخمفا في اقمي الدولة ، وما يتطمبو مف تدخؿ الجماعات االقميمية الحداث تغير ي جذر في واقع المجتمع الريفي، خصوصا وأف ائر الجز التزمت في امجيا بر التنموية بتحقيؽ أبعاد التنمية المحمية المستدامة. الكممات المفتاحية : ٍالتنمية ٍالمستدامة، ٍالجماعات ٍاالقميمية، ٍكوفيد - 19ٍ ، ٍالتنمية ٍالريفية. ٍأبعاد ٍالتنمية، التنميةٍالمحمية.ٍ ABSTRACT : Sustainable rural development in normal cases and in light of the emerging Corona virus pandemic, countries and regional groups in particular are facing great challenges on several levels, as they have to control the spread of the virus, monitor the capaci ty of the health care sector, support their communities by providing services in a different way, and support local businesses, all of this In addition to the decline in government revenues and economic difficulties, this study aims to search for ways of l ocal development in the most backward areas in the country's territory, and what is required for the intervention of regional groups to bring about a radical change in the reality of rural society, especially since Algeria has committed itself in its devel opment programs to achieving the dimensions of sustainable local development . Keywords : sustainable development, regional groups, COVID-19, rural development. Dimensions of development, local development. المقدمة2  المؤلؼ المرسؿ 0881

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 2#ص-2

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور عد تفشي فيروس كورونا المستجد في جؿ مناطؽ العال، اختمفت طرؽ التصدي لو مف دولة إلى ى أخر . حيث اعتمدت الدوؿ ات ار قر متفاوتة مف حيث امة الصر في ظؿ الحد مف تفشي ىذا الوباء. وفي نفس الصدد، اتُخذت عدة ات ار قر لدع المواطنيف لكي يتاح لي المرور مف ىذه األزمة بأقؿ ار األضر الممكنة في مختمؼ القطاعات ٍو المجاالت مف أجؿ تحقيؽ نقمة نوعية تتس بالصمود واإلنصاؼ والعدالة. وقد شكمت ىذه التدابير اءات واإلجر المتخذة لمواجية الجائحة عمى المستوى الوطني والمحمي فرصة ميمة لفتح النقاش حوؿ إشكالية محورية تتمثؿ أساسا في 2 مكانة الجماعات االقميمية في النسؽ السياسي ي واإلدار ، وأىميتيا في تدبير األزمة الوبائية اىنة الر وترتباتيا عمى المستوى المحمي، باإلضافة إلى العالقة بيف الفاعؿ ي المركز والفاعؿ المحمي ومدى ةقدر ىذا األخير عمى ممارسة صالحيتو الدستورية والتنظيمية لمواجية مثؿ ىذه األزمات. أهمية ع الموضو 2 المتتبع لممسار التنموي في ائر الجز يالحظ انو مر بعدة ات تغير الت وتحو وكانت كميا تيدؼ لتحسيف مستوى المعيشة وتحقيؽ الرفاىية، ومف اجؿ تفعيؿ ىا دور اكثر فقد اعتمدت ائر الجز سياسات بتوسيع مف صالحياتيا وتشجيع ات االستثمار المحمية، وليا دور اخر برز خالؿ الجائحة كورونا القيا بتسييالت القيا با ألعماؿ التنموية في المناطؽ النائية. في اطار ع مشرو تطوير وفؾ العزلة عف مناطؽ الظؿ. اإلشكال المطروح هنا2 فكيف يمكن تقوية دور الجماعات االقميمية، وتعزيز قدرتها عمى دعم التنمية االقتصادية والتنمية المحمية، لتكفل ارية استمر وتحسين جودة الخدمات العمومية في ال مناطق الريفية في ظل الجائحة؟ - ما هي طرق مساهمتها في تدبير األزمة الناتجة عن جائحة كورونا وكذا ها تأثير عمى األداء التنموي لمهيئات المحمية؟ لإلجابة عمى كؿ ىذه األسئمة2 ح نقتر الخطة التالية2 المست التنمية لتحقيق مؤسساتي اطار االقميمية الجماعات األول: المبحث الحالة في دامة( العادية) المطمب االول ىٍالريفية(ٍمناطؽٍالظؿ) ىاٍفيٍالتنميةٍالمستدامةٍلمقر :ٍالجماعاتٍاالقميميةٍودورٍ المطمب الثانيٍ:ٍتقويةٍدورٍالجماعاتٍاالقميميةٍوتعزيزٍقدرتياٍعمىٍدعٍاالنتعاشٍاالقتصادي،ٍوالتنمية المحمية.ٍ المبحث الثاني: دور الجماعات االقمي مية في تحقيق التنمية في ظل جائحة كورونا(كوفيد - 11 .) المطمب األولٍ:ٍالتدابيرٍالوقائيةٍالمطبقةٍعمىٍالنشاطاتٍاالداريةٍ،ٍوالتجاريةٍ(المرسوٍالتنفيذي 20 / 69 .)ٍ 0880

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 3#ص-3

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور المطمب الثانيٍٍ:التدابيرٍالمتخذةٍفيٍالمجاؿٍاالجتماعيٍ.التعميٍ،ٍوالصحة،ٍ المبحث األول 2 الجماعات اإلقميمية إطار مؤسساتي لتحقيق التنمية المستدامة . التنمية المستدامة عرفتيا منظمة األغذية اعة والزر ( الفاو ) بأنيا " 2 ىي ةإدار وحماية قاعدة الموارد الطبيعية، وتوجيو التغير التقني، والمؤسسي بطريقة تضمف تحقيؽ ار واستمر إرضاء الحاجات البشرية 1 لألجياؿ الحالية والمستقبمية " . يشير مفيو التنمية المستدامة2 إلى أف احتياجات الحاضر واالرتقاء والرفاىية 2 االجتماعية، ال يمكف أف يكوف عم ى حساب ةقدر األجياؿ القادمة في تمبية متطمباتيا مف التنمية أي أف التنمية المستدامة عمى المستوى المحمي تعني عممية التنمية التي يشترؾ فييا كافة اؼ األطر والشركاء لتحفيز 3 المقومات المحمية ةبصور تتس بالتطور واالستدامة . إذ يمكف القوؿ أف التنمية المستدامة تسعى لتحقيؽ نوعية الحياة اإلنسانية واستغالؿ الموارد الطبيعية بطريقة عقالنية مع ضماف متطمبات األ جياؿ المقبمة ، وىذا االستخدا ال يؤدي إلى عجز بيئي وذلؾ 4 لمعالقة الوطيدة بيف التنمية المستدامة والبيئة. نتناوؿ ذلؾ في المطمب االوؿ2 الجماعات اإلقميمية ىا ودور في التنمية الم ستدامة ى لمقر الريفية ( مناطؽ الظؿ .) اما المطمب الثاني 2 تقوية دور الجماعات االقميمية وتعزيز قدرتيا عمى دع التنمية المستدامة. المطمب األول 2 الجماعات اإلقميمية ها ودور في التنمية المستدامة ى لمقر الريفية ( مناطق الظل .) تعاني ى القر في أغمب المناطؽ الريفية في ٍالجز ائر إلى تدىور في البنية انية العمر مف حيث االفتقار إلى التخطيط الداخمي لمسكنات والتي ال تتناسب والحياة الصحية المستدامة، باإلضافة إلى نقص في شبكات الخدمات الصحية والمجتمعية، أو ما يتعمؽ بامتدادىا وتوزيعيا غير منتظ، وأيضا شبكات الطرؽ ابطة الر 1 ٍتقٍرير: ٍمستقبمنا ٍالمشترؾ ٍ، ٍالتنمية ٍالمستدامة ٍالمفيو ٍوالمكونات ٍ، ٍالمنشور ٍبتاريخ 30 نوفمبر 2012ٍ، ٍعمى ٍموقع التالي: htty//alhoriyatmaroc .worldgoo.com/173.topi. 2 ٍٍائر ةٍالمحميةٍفيٍالجز ةٍالمحميةٍفيٍتحقيؽٍالتنميةٍالمستدامةٍعمىٍالمستوىٍالمحمي،ٍاالدار قرواطٍيونس،ٍأىميةٍنظاٍاالدار اساتٍاالقتصادية،ٍمؤسسةٍكنوزٍالحك ىاٍفيٍتحقيؽٍالتنميةٍالمستدامة،ٍمجمةٍالحكمةٍلمدر ودورٍمةٍلمنشرٍوالتوزيع،ٍالعدد 8ٍ، ٍديسمبر 2018 ،ٍص 73ٍ. 3 ٍةٍالمحميةٍفيٍالتنميةٍالم عبدٍالوىابٍسميرٍ،ٍدورٍاإلدارٍاتٍالدولية،ٍاحواؿٍمصرية،ٍمركز حميةٍالمستدامةٍفيٍضوءٍالخبر اتيجية،ٍالعدد اساتٍالسياسيةٍواإلستر اٍلمدر األىر 61 ،ٍصيؼ 2016 ،صص 27 - 28. 4 اساتٍاقتصادية،ٍجامعةٍغرداية. ائر،ٍدر اويةٍرشيدة،ٍابعادٍالتنميةٍالمستدامةٍفيٍالجز ز ص 11. 0881

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 4#ص-4

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور بينيا وبيف المد ف الحضرية وتدىور األنشطة االقتصادية نتيجة القصور في تفعيؿ مخططات التنمية ضمف ى القر الريفية. وبالتالي تعاني ى القر الريفية مف ضعؼ االىتما بالتنمية انية العمر اعية والزر ضمف المجاؿ المكاني اإلقميمي، وبالتالي صعوبة تحقيؽ تنمية ريفية مستدامة، وىذا ما يسي في ٍإفراغ الريؼ مف أى مكوناتيا أال وىو العنصر ي، البشر باإلضافة إلى عزوؼ السكاف عف العمؿ باألنشطة اعية الزر والبحث عف الوظائؼ 1 الحكومية . الفرع االول 2 تنمية مناطق الظل في إطار ع مشرو ائر الجز الجديدة 2 إف " ىناؾ نوعيف مف مناطؽ الظؿ، ع النو األوؿ يحتاج إلى التنمية، أما ع النو الثاني فتنعد فيو شروط الحياة، وىو ما يجب التركيز عميو بجدية ". ٍأضاؼ ٍدليبة، ٍأنو “ٍيقطف ٍبيذه ٍالمناطؽ ٍأكثر ٍمف 8ٍٍماليف ٍنسمة، ٍما ٍيعادؿ 20ٍبالمائة ٍمف ٍالتعداد ٍاإلجمالي ٍلمسكاف ”ٍ، ٍموضحا ٍأف “ٍوزير ٍالداخمية ٍوالجماعات ٍة ٍالمجوء ٍإلى انية ٍفتح ٍورشة ٍحوؿ ٍنقاط ٍالظؿ، ٍحيث ٍأعطى ٍتعميمات ٍبضرور المحمية ٍوالتييئة ٍالعمر التكنولوجيات ٍالمعموماتية، ٍمٍف ٍخالؿ ٍوضع ٍعدد ٍمف ٍالتطبيقات ٍتسمح ٍبالمتابعة ٍاآلنية ٍلكؿ ٍالمشاريع المسجمة ”. ٍاساتٍأف افيةٍليذهٍالمناطؽ،ٍأوضحتٍالدر وعفٍاألسبابٍالتيٍأدتٍإلىٍاتساعٍالرقعةٍالجغر “ٍالسياسات انيةٍوالتيٍتحظىٍباألولوية، اكزٍالعمر التنمويةٍالمتبعةٍسابقاٍكانتٍتركزٍجؿٍاىتمامياٍحوؿٍالمرٍٍباإلضافة إلىٍعددٍمفٍالممارساتٍغيرٍالمقبولةٍالتيٍكانتٍتستنزؼٍالماؿٍالعامؿٍعمىٍحسابٍالمناطؽٍالمعزولة ”. ٍائريةٍلتوفيرٍالضرورياتٍليذهٍالمناطؽٍترتكزٍعمى ةٍالداخميةٍالجز ار اتيجيةٍالمتخذةٍمفٍقبؿٍوز كماٍأفٍاالستر عنصريفٍاساسييفٍ:ٍ ةٍلي *االوؿٍيرتكزٍفيٍتسجيؿٍعممياتٍصغير ي(غيرٍمستدامة)ٍ. اٍاثرٍفورٍ ٍٍ*اماٍالعنصرٍالثانيٍيتمثؿٍفيٍتبنيٍحموؿٍظرفيةٍاستباقيةٍفيٍانتظارٍاستكماؿٍالمشاريعٍالمنطمقةٍوالتي تحتاجٍالىٍاجاؿٍطويمةٍلتجسيدىا. مف جانب آخر، أوضح دليبة عبد العزيز، أف “ اتيجية االستر المتخذة مف قبؿ ةار وز الداخمية لتوفير الضروريات ليذه المناطؽ وتنفيذا لتعميمات رئيس الجميورية تبنت مقاربة تشاركية مع المجتمع المدني عبر 1 ٍٍاسةٍتحميميةٍتطبيقية ىٍالريفيةٍ(در اتيجيةٍالتنميةٍالمكانيةٍالمستدامةٍلمقر عاوي،ٍاستر ايٍالكر أحمدٍحسيفٍعالوي،ٍغز ٍة)، لريؼٍناحيةٍالحيرٍمجمةٍالمخططٍوالتنمية،ٍالعدد 39ٍ،ٍسنة 2016 ،ٍالكوفة،ٍص 84ٍ. 0882

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 5#ص-5

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور ممثمي األحياء ى والقر في ترتيب األولويات وتسجيؿ العمميات منذ البداية والذي ت عبر تطبيؽ معموماتي ت هتطوير مف طرؼ ةالدائر ارية الوز وسمحت بإحصاء العجز باالعتماد عمى 05 مؤش ار لمتقيي ”. الفرع الثاني 2 األهمية التنموية ى لمقر واستدامتها2 إف االستثمار في التنمية الريفية المستدامة وتكيفيا مع ات التغير وسبؿ المعيشة الريفية ةضرور أساسية، في تطوير الحياة في مناطؽ الظؿ، ومعالجة ةاليجر السائدة مف الريؼ إلى المدينة وشحف الجيود لرفع اإلن تاجية اعية، الزر وتحسيف األنظمة الغذائية وتحقيؽ ع التنو في التصنيع، مع تعزيز العمؿ والتوظيؼ 1 المناسب في المشاريع الريفية . أضافت منظمة األغذية اعة والزر FAO األسباب الت ي تدفع الفالح لترؾ ى القر . - الفقر في الريؼ وانعدا األمف الغذائي دوف إيجاد بدائؿ لمتنمية وتطوير المناطؽ الريفية. - عد توفر فرص عمؿ وضعؼ دخؿ الفرد. - ضعؼ الخدمات الصحية والتعميمية والسكف ىا وغير . - العوامؿ المناخية والتصحر اؼ واستنز الموارد الطبيعية. الفرع ا لثالث 2 مهام الجماعات المحمية لالرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة 2 الجماعات المحمية أوكمت ليا ميا القيا بالنيوض واالرتقاء بالتنمية المحمية في مختمؼ القطاعات بحيث أعطيت ليا صالحيات واسعة مف خالؿ منحيا استقاللية مالية ووجود قانوني، ( المواد 016 ، 017 مف قانوف البمدية 1100 مف قانوف 00 - 01 " . يعد المجمس الشعبي البمدي امجو بر السنوية والمتعددة السنوات الموافقة لمدة عيدتو ويصادؽ عمييا ويسير عمى تنفيذىا، تماشيا مع الصالحيات المخولة لو قانونا وفي إطار المخطط الوطني لمتييئة والتنمية المستدامة لإلقمي وكذا المخططات التوج ييية القطاعية ." أوال2 تشجيع الفالحة وحماية اضي األر الفالحية. تعد الجماعات المحمية مخططاتيا التنموية، مع تقدي الدع لكؿ األنشطة االقتصادية والفالحية وتساى المجالس أيضا في إحداث التعاونيات الخاصة باإلنتاج والتسويؽ، وتقو بتشجيع استغالؿ اضي األر الفالحي ة كاستعماؿ وسائؿ ي الر الحديثة، لتحسيف اإلنتاج وعد االعتماد فقط عمى األمطار، وطرؽ ي الر التقميدية 2 1 كحفر اآلبار، باإلضافة إلى خمؽ مساحات اء خضر ، وتطوير االقتصاد الفالحي ووفقا لممادة 001 مف 1 ٍٍٍاعةٍلألمٍالمتحدة منظمةٍاالغذيةٍوالزر FAOٍٍاعةٍوالتنميةٍالريفية، ار ةٍوالز ،ٍاليجر 2016 ،ٍص 5ٍ. 2 ٍٍٍيٍوفاء، مختارٍالمرجعٍالسابؽ ،ٍص 34ٍ. 0883

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 6#ص-6

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور قانوف البمدية نالحظ اىتما البمدية بالقطاع الفالحي مف اضي األر ومساحات اء خضر والمادة 73 مف قانوف 2 الية، الو التجييز الريفي . كما أعطى عالمشر أىمية ةكبير في المادة 017 - 018 مف قانوف البيئة بالمواضيع المتعمقة بالتييئة اإلقمي 3 والتنمية المستدامة، السيما فيما يخص اضي األر الفالحية . والمالحظ مف أف ىناؾ فرؽ شاسع وواسع بيف البمديات مف حيث التنمية واالرتقاء بسكانيا، فبمديات مناطؽ الجنوب، تفتقر إلى أقصى وسائؿ التنمية، عد إيصاؿ الغاز الطبيعي إلى مناطؽ الظؿ، عد وصوؿ التكنولوجيا الرقمية ( انترنيت النطاؽ العريض ) إلييا ماعدا البعض، ففي سنة 1107 ت توزيع الممحؽ الحاسوبي g modam 3 ولكف االنترنت ضعيفة جدا، أما قطاع الصحة فيو يفتقر إلى جممة مف العناصر أبسطيا دواء لسعات العقارب فيي تنعد في مناطؽ الظؿ تماما. ثانيا2 إيصال األنترنت إلى المناطق الريفية ( و مناطق ا لظل .) عممت الييئات المحمية عمى توظيؼ التكنولوجيا الحديثة بما يخد اد أفر المجتمع، وايصاؿ األنترنت إلى ىذه المناطؽ النائية، ربط شبكة المعمومات الوطنية والدولية، مع إيجاد حموؿ مناسبة ةلمسيطر عمى 4 المخاطر والمشكالت البيئية الناجمة عف استخدا ىذه التكنولوجيات . ثالثا2 االهتمام بالصحة العامة. - إنشاء اكز المر والمؤسسات االستشفائية المحمية واإلقميمية ومتابعة ىا سير . - العم ؿ عمى رفع مستوى الثقافة الصحية لممواطف عف طريؽ الحمالت التوعوية. - الحفاظ عمى سالمة المواطنيف مف كؿ خطر صحي جديد، انتشار فيروس جديد والقيا بالتمقيح وتقدي المساعدة لألشخاص المحتاجة. 1 ٍٍبفٍالشعيبٍنصرٍالديف،ٍشريؼٍمصطفى،ٍالجماعاتٍاالقميمٍائر،ٍمجمةٍالباحث، يةٍومفارقاتٍالتنميةٍالمحميةٍفيٍالجز ٍعدد 10ٍ،ٍسنة 2012 ،ٍص 168. 2 ٍٍٍالمادة 84ٍٍقانوف 07 - 12 - 2012ٍ ،ٍص 168ٍ . 3 ةٍلنيؿٍشيادةٍالماجستيرٍفيٍالقانوف،ٍجام ائر،ٍحصيمةٍوافاؽٍ،ٍمذكر التٍالالمركزيةٍفيٍالجز احمدٍسيٍيوسؼ،ٍتحوٍي، عةٍمولودٍمعمر ٍيٍوزو تيز 2013ٍ،ص 58. 4 ٍٍائر،ٍمجمةٍالتواصؿ،ٍعدد ادٍناصر،ٍالتنميةٍالمستدامةٍوتحدياتياٍفيٍالجز مر 26ٍ،ٍكميةٍالعموٍاالقتصاديةٍوعموٍالتسيير، ٍجامعةٍالبميدة،ٍجواف 2010 ،ٍص 140ٍ. 0884

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 7#ص-7

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور ولقد ورد في المادة 83 مف قانوف الية الو " 2 أف تتولى المجمس الشعبي الئي، الو في ظؿ ا احتر المعايير الوطنية في مجاؿ الصحة العمومية، إنجاز ات تجييز الصحة التي تتجاوز إمكانيات البمديات، ويسير عمى تطبيؽ تدابير الوقاية الصحية، ويتخذ في ىذا اإلطار كؿ التدابير لتشجيع إنشاء ىيكؿ مكمفة 1 اقبة بمر وضغط الصحة في المؤسسات المستقبمة لمجميور وفي الم واد االستيالكية ." ابعا ر 2 مهام اجتماعية وثقافية2 تطمح الجماعات المحمية إلى إشباع الحاجات األساسية، ورفع المستوى المعيشي بكؿ الطرؽ التي ىا يقر النظا االجتماعي، العمؿ عمى كؿ اءات اإلجر التي وضعتيا السمطات المركزية، لنظا الش بكة 2 االجتماعية والتضامف الوطني لتشغيؿ الشباب، ومساعدة العائالت ذات الدخؿ الضعيؼ ، وكذا السعي 3 ل مقضاء عمى الفقر والتشرد، الة واز الفوارؽ االجتماعية الشائعة لموصوؿ بالفرد إلى أرقى المستويات . أما الجانب الثقافي فمف مياميا تثميف والحفاظ عمى اإلرث، إحياء المعرفة الفنية لمثقافة المحمية، العمؿ عمى تقوية اليوية المحمية، كاإلنتاج الحرفي المحمي وتنظي لقاءات بيف أىؿ التاريخ وسكاف اإلقمي، 4 حوؿ ةالذاكر وترقية من اظر الثقافة الجيوية تشجيع ات االستثمار المحمية السياحية، اوية الصحر والباطنية. الميا الجديدة المكمفة الة لمو ( 1111 ) اجتم اع الوزير األوؿ مع الة الو ( التركيز عمى الحاؽ التنمية إلى مناطؽ الظؿ .) تقييم ها دور 2 إف ىذه الجيود بعد 11 سنة مف التيميش واإلىماؿ تبقى متواضعة مقارنة مع ما ىو مطموب، لذلؾ يجب األخذ بعيف االعتبار ممثمي الييئة التمثيمية لكؿ منطقة مف مناطؽ الريؼ االجز ئرية، حيث أف عممية تنمية المجتمع تتطمب ع الرجو إلى الواقع وأف تكوف المشكالت نابعة مف اد األفر والحموؿ معتمدة عمى اد أفر المجتمع، وكمما كانت امج البر والمشاريع متوافقة مع احتياجات المجتمع كمما كاف ذلؾ أحد العوامؿ األساسية لنجاحيا، ويجب أف ح تقتر مف القاعدة ال و ت فرض مف الير. 1 ٍٍقانوف 12ٍ- 07ٍ الية. المتعمؽٍبالو 2 ٍٍٍة ٍماجستير ٍفي ٍالعمو ٍالسياسية، ٍسياسات ائر، ٍمذكر اشد ٍكآلية ٍلتنمية ٍمحمية ٍفي ٍالجز وفاء ٍمعاوي، ٍالحك ٍالمحمي ٍالر ٍائر، عامة،ٍوحكوماتٍمقارنة،ٍجامةٍباتنة،ٍالجز 2010ٍ،ٍص 78. 3 ٍٍالمادة 122ٍٍمفٍقانوف 11/ 10ٍٍ:ٍ"اىتماٍالبمديةٍبجانبٍالتشغيؿٍوذلؾٍبتوفيرٍالعمؿٍلكؿٍالشبابٍالبطاؿ،ٍلرفعٍمستوى المعيشةٍلدييٍواالىتماٍبالفئاتٍالمحرومةٍلمقضاءٍعمىٍالفق رٍبتقديٍيدٍالمساعدةٍوالحمايةٍواألمف". 4 ٍٍيٍوزو ةٍماجستير،ٍقانوفٍالتعاوفٍالدولي،ٍجامعةٍتيز يٍمفٍأجؿٍالتنميةٍالمستدامة،ٍمذكر يٍنسيمةٍ،ٍالتعاوفٍالالمركز مختار ٍائر، ،ٍالجز 2012 ،ٍص 176ٍ. 0885

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 8#ص-8

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور المطمب الثاني 2 تقوية دور الجماعات االقميمية وتعزيز قدرتها عمى دعم التنمية المستدامة . اتساع ميا الدولة عيا وتفر لتشمؿ الجوانب االمنية والدينية واالقتصادية والثقافية واالجتماعية، كاف سببا في انشاء ىياكؿ لمساعدتيا في ةادار تمؾ الييئات ، فك اف مف بينيا ةإدار الجماعات اإلقميمية التي اوكمت اليي ميا المساىمة في تسير وتحسيف ، وتطوير اليياكؿ اإلقتصادية، ودع مواردىا المالية، بما يسمح بو القانوف. الفرع األول 2 تدعيم الجماعات االقميمية لإلستثمار المحمي . يت تدعي اإلستثمار المحمي عف طريؽ جذبو أ ال و ومف ث هتطوير والوصوؿ الى الغايات المرجوة منو، وبالتالي فإف الجماعات اإلقميمية ترمي كؿ ثقميا نحو تدعي ات اإلستثمار المحمية التابعة ليا، سواء القطاع العا أو الخاص، الذي يدخؿ ضمف اقميميا. أوال2 البمدية ىا ودور في تدعي اإلستثمار المحمي مف القانوف 00/ 01. تمارس البمدية كييئة إقميمية صالحياتيا في كؿ مجاالت اإلختصاص المخولة ليا بموجب القانوف، بالطريقة التي اىا تر مناسبة " وتساى مع الدولة بصفة خاصة في ةإدار وتييئة اإلقمي والتنمية اإلقتصادية 1 واإلجتماعية والثقافية واالمف "... . ثانيا2 الية الو ىا ودور في تدعي االستثمار المحمي. جاء في قانوف الية الو المادة 11 " تساى مع الدولة في ةإدار وتييئة اإلقمي والتنمية اإلقتصادية واإلجتماعية والثقافية ". ويت ذلؾ عف طريؽ2  دع ات اإلستثمار التابعة لمجماعات اإلقميمية قصد تنويع مداخيميا المالية، وذلؾ عف طريؽ انشاء المؤسسات العمومية ذات طابع صناعي.  دع ات اإلستثمار التابعة لمخواص، وذلؾ بتييئة المناخ لتجسيده ولكف دوف اف تساى فيو ماليا.  دع ات اإلستثمار المشتركة بطبيعتيا، وفقا لنص المادة 000 مف قانوف 00/ 01 المتعمؽ بالبمدية ، 1 يمكف اإلستعا نة ات بخبر الخواص في مجاؿ تدعي اإلستثمار المحمي ، وينطبؽ نص التأطير عمى 2 الية الو . 1 ٍٍٍالمادة 03ٍمفٍقانوفٍالبمدية 11/ 10. 0886

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 9#ص-9

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور أما فيما يخص األليات القانونية لتنشيط الحركة اإلقتصادية أىميا2 إنشاء المؤسسات العمومية بذاتيا، عقود 3 اإلمتياز، أو عف طريؽ القروض . الفرع الثاني 2 تفعيل دور الجماعات االقميمية لتنمية السياحة المستدامة . التوجو الح الي لمدولة يعتمد عمى السياحة كمصدر ىا لتنمية مداخميا، وقد حاولت الحكومة ائرية الجز إعطاء أىمية افؽ لممر العامة المعنية بالسياحة، فأصبح مف إختصاص المجالس المحمية اليات بالو العمؿ عمى تسييؿ إنطالؽ السياحة. فقانوف رق 12 - 10 المتعمؽ بالتنمية المستدامة لمسياحة، ي كرس ذلؾ، فالمادة ابعة الر منو تقر أنو " 2 تكتسي تنمية األنشطة السياحية وترقيتيا طابع المصمحة العامة ، وتستفيد بيذه الصفة مف دع الدولة والجماعات 4 اإلقميمية " . ويمكف لمجماعات اإلقميمية اج إدر السياحة ضمف سياساتيا وذ لؾ مف خالؿ2 - ىا دور في تنفيذ امج البر والمشاريع السياحيةعمى المستوى المحمي مما يساى في خمؽ موارد مالية. - ىا دور في الرقابة وحماية اث التر السياحي عمى المستوى المحمي. - ىا دور في صياغة سياسات محمية لترقية السياحة ضمف أولوياتيا. ٍٍٍٍٍكماٍأفٍاإلىتماٍبمجاؿٍالتنم ٍيةٍالبيئيةٍيسيٍفيٍإنجاحٍالمشاريعٍاإلستثماريةٍالسياحةٍالبيئية.ٍوالسياحة الية، ٍحسب ٍالمادة الطبيعية. ٍوىي ٍتعتبر ٍمف ٍأى ٍالمواضيع ٍالتي ٍتدخؿ ٍفي ٍتصامي ٍميا ٍالو 160ٍٍ مف الدستور.ويقوٍفيٍىذاٍالمجاؿٍبماٍيمي:ٍ - ٍانية،ٍويبادرٍبأعماؿٍمرتبطةٍبأشغاؿ يحددٍمخططٍالتييئةٍالعمر اليةٍوصيانتيا. تييئةٍطرؽٍالوٍ المبحث الثاني: دور الجماعات االقميمية في تحقيق التنمية في ظل جائحة كورونا(كوفيد - 11 .) ائر الجز ىا كغير مف الدوؿ عمدت إلى اتخاذ جممة مف التدابير الوقائية لمواجية فيروس كورونا 1 والقضاء عميو، بعضيا ورد في المرسو التنفيذي رق 11/ 58 والبعض اآلخر ورد في المرسو التنفيذي 1 ٍٍالمواد 166.175.82.13.12ٍٍمفٍقانوف 11/ 10ٍالمتعمؽٍبالبمدية. 2 ٍٍالمواد 75.83.93.133.134ٍٍمفٍقانوف 12/ 07ٍالية. المتعمؽٍبالو 3 ٍٍسميمافٍمحمدٍالطمطاويٍ،ٍاالسسٍالعامةٍلمعقودٍاإلداريةٍ،ٍدارٍالفكرٍالعربيٍ،ٍالطبعةٍالخامسة، 1991ٍ،ص 108. 4 ٍالمادة 08ٍٍمفٍقانوفٍالتنميةٍالمستدامة 03 - 01. 0887

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 10#ص-10

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور 2 التكميمي رق 11/ 61 . في المطمب االوؿ نعالج ٍالتدابير ٍالوقائية ٍالمطبقة ٍعمى ٍالنشاطات ٍاالدارية ٍ، ٍوالتجارية ٍ(المرسو ٍالتنفيذي 20 / 69 ). ٍاما ٍالمطمب ٍالثاني ٍنخصصو ٍالتدابير ٍالمتٍخذة ٍفي ٍالمجاؿ االجتماعيٍ.التعميٍ،ٍوالصحة.ٍ المطمب األول: التنفيذي (المرسوم والتجارية ، االدارية النشاطات عمى المطبقة الوقائية التدابير 20 / 91 .) يتولى الوزير األوؿ والوالي المختص إقميميا طبقا لممادة 13 مف تنظي نقؿ األشخاص، مف أجؿ ضماف ارية استمر الخدمة ال عمومية ، والحفاظ عمى النشاطات الحيوية في المصالح المستثناة مف أحكا المرسو المحددة في المادة 16 أدناه. الفرع األول 2 اءات االجر التنظيمية ازية االحتر . المادة ( 4 ) ت غمؽ في المدف ى الكبر محالت بيع المشروبات ومؤسسات وفضاءات الترفيو والتسمية والعرض والمطاع باست ثناء التي تتضمف خدمة التوصيؿ ويمكف أ يت توسيع اء إجر الغمؽ إلى أنشطة ومدف ى أخر ار بقر مف الوالي، أما المرسو التنفيذي التكميمي رق 11/ 16 فإف الوالي أوكمت لو ميمة ى أخر فيما يتعمؽ ب2 - تسمي اخيص التر تقو بيا المجنة الئية الو بتنسيؽ النشاط القطاعي لموقاية مف ا لفيروس. - مد في اءات إجر الغمؽ لمنشاط ي، التجار تخص كؿ مف تجار التجزئة باستثناء الذيف يمونوف السكاف بالمواد الغذائية ميما كاف طبيعتيا، أو مواد الصيانة والنظافة والمواد الصيدالنية. - فرض ا احتر تدابير التباعد في أماكف العمؿ، واألماكف العمومية. - اقبة مر تعميؽ وسائؿ النقؿ فقد ت تعميميا عمى ات سيار اء األجر وفرض امو احتر بكؿ الوسائؿ. باإلضافة إلى تدابير المحددة عمى مستوى الدولة لإلغاثة الطارئة، قد يكوف مف ي الضرور اتخاذ تدابير تنظيمية مؤقتة إضافية . ومف شأف ىذه التدابير التأكد مف أف الوضع خالؿ األزمة لف يتدىور أكثر وأف 1 ٍالمرسوٍالتنفيذيٍرق 20/ 19ٍٍخٍفيٍرجبٍعا المؤر 1441ٍٍالموافؽٍلػ 21ٍٍمارس 2020ٍٍالمتعمؽٍبالتدابيرٍالوقائيةٍمف انتشارٍفيروسٍكوروناٍومكافحتو. 2 ٍٍالمرسوٍالتنفيذيٍرق 20/ 70ٍٍخٍفي المؤر 29ٍٍرجب 1441ٍٍالموافؽٍلػ 21ٍٍمارس 2020ٍ،ٍيحددٍالتدابيرٍالتكميميةٍلموقاية ٍمفٍانتشارٍوباءٍفيروسٍكوروناٍ(كوفيد 19 ابٍالوطني. )ٍومكافحتوٍعبرٍالتر 0888

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 11#ص-11

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور الناس يتبعوف القواعد والتعميمات الالزمة، والتي ت سنيا لالستجابة لألزمة . وىذا ما يسمى بالحريات السمبية التي تضع قيودًا خارجية، وغالبًا ما تحد مف تصرفات الناس وحقوقي الدستورية . ومف األمثمة عمييا: - - إغالؽ األماكف العامة ومنع المناسبات : الحدائؽ ٍو الشواطئ اكز ومر التسوؽ والمالعب ح ومسار ( السينما .) - - والمدارس واألحداث الرياضية والحفالت الموسيقية وما إلى ذلؾ. - - حظر التجمعات العامة ألكثر مف عدد مف الناس. - - تعميؽ التجمعات الدينية مؤقتًا. - - تطبيؽ التدابير مف خالؿ اقبة مر الشرطة و / أو امات الغر - - قي ود عمى الحركة و / أو السفر. - - إغالؽ المعابر الحدودية. - - اختبار أو حجر صحي امي إلز لممجموعات عالية ةالخطور والمسافريف مف ج الخار . - - إغالؽ دور عاية ر المسنيف لمزوار. - - تحديد الميف األساسية وغير األساسية لتدابير االحتواء الوطنية الفرع الثاني 2 عصرنة المرف ق العام : تنفيذا لمخطط عمؿ الحكومة اليادؼ الى تحسيف أداء ةاالدار العمومية وجعمو يتميز بالفعالية و الشفافية، قامت ةار وز الداخمية و الجماعات المحمية بتجسيد عدة مشاريع ىامة في مجاؿ عصرنة المرفؽ العا باستعماؿ الوسائؿ التكنولوجية الحديثة . تيدؼ مجمؿ ىذه ات اإلنجاز إلى تمكيف المواطف مف خدمة 1 عمومية ذات جودة ونوعية. مف بيف أى ات اإلنجاز في ىذا المجاؿ :  رقمنة جميع سجالت الحالة المدنية عمى مستوى الوطني واحداث السجؿ الوطني اآللي ل محالة المدنية و ربط كؿ البمديات و ممحقاتيا اإلدارية وكذا البعثات الديبموماسية و الدوائر القنصمية بو. و لقد مكف ىذا اإلنجاز مف :  تمكيف المواطف مف اج استخر كؿ وثائؽ الحالة المدنية بصفة آنية مف أي بمدية أو ممحقة إدارية عبر الوطف دوف أف يتكبد عناء التنقؿ.  ت مكيف الجالية ائرية الجز المقيمة ج بالخار بتقدي طمب الحصوؿ عمى عقد الميالد الخاص 01 خ ةمباشر عبر خدمة األنترنيت و الحصوؿ عميو مف الممثمية الديبموماسية أو القنصمية المسجؿ فييا. 1 ائرية. انيةٍالجز ةٍالداخميةٍوالجماعاتٍالمحميةٍوالتييئةٍالعمر ار الموقعٍالرسميٍلوز 1111

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 12#ص-12

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور  إنشاء السجؿ الوطني اآللي لترقي المركبات الذي مكف المواطنيف مف الحصوؿ عمى بطاقات الترقي لمركباتي بصفة آنية ودوف تكبد عناء التنقؿ إلى الية و التسجيؿ.  خدمات إلكترونية  - خدمة جديدة عبر اإلنترنت تمكف طالبي جواز السفر البيو ي متر مف متابعة احؿ مر معالجة ممفاتي  تمكيف الجالية ائرية الجز المقيمة ج بالخار بتقدي طمب الحصوؿ عمى عقد الميالد الخاص 01 خ ةمباشر عبر خدمة األنترنيت و الحصوؿ عميو مف الممثمية الديبموماسية أو القنصمية المسجؿ فييا. المطمب الثاني : التدابير المتخذة في المجال االجتماعي .التعميم ، والصحة. كاف لمجماعات اإلقميمية الدور الكبير والفاعؿ في توعية المواطنيف مف خطر الفيروس وحم ايتي منو، وذلؾ بالتعاوف مع السمطات المركزية ءلدر الفيروس. وكاف مف بيف الميا التي قامت بيا الجماعات اإلقميمية2 الفرع األول 2 الجانب اإلجتماعي 2 تيت الجماعات اإلقميمية بعدت مجاالت لحماية المواطنيف مف انتقاؿ عدوى الجائحة. مف أىما ما يمي 2  تقدي الدع الم ادي لمعائالت ةالمعوز والتي توقؼ نشاطيا .  القيا بتوزيع الكمامات والكمامات عمى ات اإلدار العمومية و المواطنييف.  اإلىتما بتنظيؼ عالشوار ىا وتطيير مف الفيروس.  القيا بالحمالت التوعوية بالتعاوف مع المجتمع المدني. الفرع الثاني 2 دعم التعميم والصحة الجوارية . كاف لمجماعات االقميمة ادور فاعال في توفير كؿ مستمزمات الصحة الجوارية ، مف أطق طبية ، وتوفير ةأجيز تنفس في اكز المر الصحية الجوارية بالمناطؽ النائية . أما فيما يخص التعمي وعودة التالميذ لممدارس بعد اغالؽ المؤسسات التعميمة لمدة 16 اشير تقريبا ، لع بت الجماعات االقميمية ادور في ضماف سالمة التالميذ بتوفير سبؿ الوقاية مف الفيروس مف معقمات وكمامات وتنظيؼ األقسا بطريقة منتظمة ةومستمر . والحرص عمى توفير التباعد بيف الطالب. الخاتمة 2 1110

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 13#ص-13

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور لمجماعات اإلقميمية أىمية ةكبير في تعزيز ات قدر التنمية اإلقتص ادية في ائر، الجز لما ليا مف دور في خمؽ توازف بيف تحقيؽ التنمية المستدامة ومتطمبات المواطنيف عمى المستوى المحمي. غير أف أدائيا في ائر الجز يبقى بعيدا عف ماىو مأموؿ لتحقيقو خصوصا التنمية الريفية التي تختمؼ مف منطقة ى ألخر ، فيناؾ بمديات تفتقر الى ابسط وسائؿ ال عيش 2 مف غاز ، وكيرباء، تخطيط اني عمر لمسكنات وتييئة الطرؽ ووسائؿ النقؿ لمتالميذ المدارس .... وىذا لعدة اسباب منيا2 محدودية الموارد المالية و الكفاءة البشرية ، فتطبيؽ اية سياسات تنموية تستمز توفر موارد مادية كافية لمتمكف مف تجسيدىا عمى ارض الواقع. غياب العقال نية في انفاؽ االمواؿ في المشاريع التنموية اليادفة لصالح المواطنيف. النتائج2 لدخوؿ ائر الجز مرحمة جديدة وتحقيؽ التنمية المستدامة ، وايصاؿ التنمية الى مناطؽ الظؿ البد مف 2  تدعي وتقوية دور الجماعات اإلقميمية مف خالؿ إعطائيا الضوء األخضر في طريقة تسير ا لمشاريع التنموية التي اىا تر مناسبة . وتقدي الدع المادي ليا لمدخوؿ في اكات شر مع القطاع الخاص إلنشاء مشاريع تنموية إقتصادية .  اؾ إشر الفواعؿ المحمية – البمدية الية والو والمجتمع المدني والموطنييف ، والقطاع الخاص - في صنع السياسة التنموية لتحقيؽ التنمية المست دامة. وىذا ما حدث وقت التصدي لجائحة كورونا. المقترحات2  العمؿ عمى تشجيع اكة الشر بيف القطاع العا والقطاع الخاص في االستثمار الصناعي، أو اعي الزر الفالحي . أو القيا بالتوسيع الصناعي في مجاؿ الصناعات التقميدية وتحسيف التنمية الصناعية المحمية.  تشجيع الباحثي ف وتوفير امكانيات العمؿ العممي ، هباعتبار مف اسباب تطوير العمؿ التنموي ار باستمر . اجع المر المعتمدة2 أوال2 النصوص القانونية2 0. قانوف 01 - 16 المتعمؽ الية بالو . 1. قانوف 00 - 01 المتعمؽ بالبمدية. 2. المرسو التنفيذي رق 11/ 61 خالمؤر في 18 رجب 0330 الموافؽ لػ 10 مارس 1111، يحدد التدابير التكميمية لموقاية مف انتشار وباء فيروس كورونا ( كوفيد 08) ومكافحتو عبر اب التر الوطني. 1111

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 14#ص-14

ردمد ورقي: 7769 - 1469 المجلة األكاديمية للبحوث القانونية والسياسية ردمد إلكتروني: 6343 - 1559 السنة: 1411 المجلد: السادس العدد : االول ص. ص: 9774 - 1442 . ها في اإلرتقاء بالتنمية الريفية المستدامة . الجماعات االقميمية ودور 3. المرسو التنفيذي رق 11/ 08 خالمؤر في رجب عا 0330 الموافؽ لػ 10 مارس 1111 المتعمؽ بالتدابير الوقائية مف انتشار فيروس كورونا ومكافحتو. 4. قا نوف الجماعات المحمية والتييئة انية العمر ائرية الجز . ثانيا2 الكتب2 1. سميماف محمد الطمطاوي ، االسس العامة لمعقود اإلدارية ، دار الفكر العربي ، الطبعة الخامسة، 0880. 2. عبد الوىاب سمير ، دور ةاإلدار المحمية في التنمية المحمية المستدامة في ضوء ات الخبر الدولية، احواؿ مصرية، مركز ااألىر اسات لمدر السياسية اتيجية، واإلستر العدد 50، صيؼ 1105. 3. قرواط يونس، أىمية نظاةاالدار المحمية في تحقيؽ التنمية المستدامة عمى المستوى المحمي، ةاالدار المحمية في ائر الجز ىا ودور في تحقيؽ التنمية المستدامة، مجمة الحكمة اسات لمدر االقتص ادية، مؤسسة كنوز الحكمة لمنشر والتوزيع، العدد 7، ديسمبر 1107. 4. منظمة االغذية اعة والزر لألم المتحدة FAO ، ةاليجر اعة ار والز والتنمية الريفية، 1105. ثالثا2 الرسائل ات والمذكر . 1. وفاء معاوي، الحك المحمي اشد الر كآلية لتنمية محمية في ائر، الجز ةمذكر ماجستير ف ي العمو السياسية، سياسات عامة، وحكومات مقارنة، جامة باتنة، ائر الجز 1101. 2. ي مختار نسيمة ، التعاوف ي الالمركز مف أجؿ التنمية المستدامة، ةمذكر ماجستير، قانوف التعاوف الدولي، جامعة ي تيز وزو ، ائر، الجز 1101. ابعا ر 2 المقاالت. 1. أحمد حسيف عالوي، اي غز عاوي الكر ، اتيجية استر التنمية المكانية المستدامة ى لمقر الريفية ( اسة در تحميمية تطبيقية لريؼ ناحية ةالحير )، مجمة المخطط والتنمية، العدد 28، سنة 1105، الكوفة. 2. بف الشعيب نصر الديف، شريؼ مصطفى، الجماعات االقميمية ومفارقات التنمية المحمية في ائر، الجز مجمة الباحث، عدد 01، سنة 1101. 3. اوية ز رشيدة، ابعاد التنمية المستدامة في ائر، الجز اسات در اقتصادية، جامعة غرداية. 1101. 4. ادمر ناصر، التنمية المستدامة وتحدياتيا في ائر، الجز مجمة التواصؿ، عدد 15، كمية العمو االقتصادية وعمو التسيير، جامعة البميدة، جواف 1101. خامسا2 المواق ع االلكترونية. تقرير2 مستقبمنا المشترؾ ، التنمية المستدامة المفيو والمكونات ، المنشور بتاريخ 21 نوفمبر 1101، عمى موقع التالي2 htty//alhoriyatmaroc .worldgoo.com/173.topi 1112