التصدي لمخاطر تلوث المياه في التشريع الجزائري

املجلة الجز ائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ج لد 70 ، العدد 70( 0700 ) ص. 361- 301 التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري Confronting the risks of water pollution in the Algerian legislation غنيمي طارق ، جامعة أكلي محند أولحاج البويرة ( الجزائر) ، bouira.dz- t.ghenimi@univ تاريخ اإلرسال: 20 / 20 / 0 020 تاريخ القبول: 41 / 44 / 0 020 تاريخ النشر: 24 / 40 / 0 020 *********** ملخص: تعد البيئة املائية بمختلف أنواعها السطحية والجوفية، من مقومات استمرار الحياة على وجه األرض بالنسبة للدول أو األفراد على حد سواء، كون كل نوع من هذه املياه له دور هام في األنشطة االقتصادية للدول، ونتيجة لعدم أألخذ بكل االحتياطات الواجب اتخاذها تجاه هذا العنصر، أضحى عرضة ملختلف امللوثات البيئية وخاصة التلوث بالنفايات، فالنفايات الغازية تؤثر على مياه األمطار أو ما يعرف باملطر الحمض ي، والنفايات السائلة تؤثر على امل مهددة وهددد ياه السطحية والجوفية، فصصبح بصخطار عديدة، فكان لزاما على املشرع وضع تدابير وقائية وعالجية للمحافظة على هذا العنصر الحيوي وسن منظومة قانونية لحمايته وترشيد استعماالته. الكلمات املفتاحية: املاء، التلوث، البيئة، التشريع، االقتصاد . Abstract : Aquatic environment with its various superficial and subterranean types for continuation of life on earth for countries and individuals each type has important role in economic activities for countries .As a result of not taking all precaution towards this element it became exposed to various environmental pollutants ,especially environmental pollution with waste. Gaseous waste affect rainwate r or acid rain, liquid waste affects superficial and subterranean water, it became threatened and threatening with many dangerous .Necessarily for the legislator to establish preventive and curative measures to preserve this vital component, and establish a legal system to protect and rationalize its use Key words : water, pollution, environment , legislation, Economy . مقدمة:

غنيمي طارق املاء من أهم عناصر البيئة الطبيعية، فاملاء أساس الحياة، وأحد املقومات األساسية لوجود جميع 1 الكائنات الحية و استمرارها إذ يقول عزوجل « و جعلنا من املاء كل ش يء حي أفال يؤمنون » . وقوله أيضا: « و هللا 2 خلق كل دابة من ماء » . وقد سخر هللا تعالى املا ء فجعله مصدرا للغذ اء والشراب. « و هو الذي انزل من السماء ماء لكم منه شرابا ومنه شجر فيه تسيمون « » لكم به الزرع والزيتون والنخيل واألعناب ومن كل الثمرات أن ينب 3 في ذلك ألية لقوم يتفكرون » . ال يعد املاء مصدرا للغذاء والشراب فقط، وإنما يعتبر من املوارد االقتصادية وهذا نظرا للدو ر الحيوي الذي تلعبه البيئة البحرية في النشاط االقتصادي، وهي بذلك تحتل حصة األسد في البيئة املائية في العالم وهذا ما يجعلها تلعب دورا حيويا في املحافظة على التوازن البيولوجي للكرة األرضية، ذلك أن البيئة البحرية والتي تعني مسطحات املاء املالح املتصلة ببعضها البعض اتصاال حرا طبيعيا وقاعها وباطن تربتدا، وما تحتويه من كائنات 4 حية حيوانية ونباتية وثروات طبيعية تشكل في مجملها عناصر الحياة البحرية، مما يستوجب العمل والحفاظ على هذا العنصر الحيوي من خطر التلوث البيئي الذي يفسد خصائصه ويقض ي على مقومات الحياة من خالله ، فالتلوث البيئي وبفعل التطور الحاصل في شتى املجاالت أصبح يددد كافة عناصر البيئة الطبيعية وليس البيئة املائية فقط، وبالتالي فإن اإلضرار بالبيئة املائية بصفة عامة يؤدي حتما إلى أضرار عديدة ومندا السلسلة الغذائية، والتي ينجم عندا الكثير من األمراض واألخطار ا لصحية ومن ثم هدديد استمرار الحياة البشرية فيدا. وملواجهة هذه األخطار البد من التحرك على كافة املستويات العلمية و القانونية مندا للحد من هذه األضرار التي قد تنجم عندا، وهذا ما أدى باملشرع الجزائري التخاذ كافة التدابير الالزمة لحماية العنصر الحيوي. تبدو األ همية البالغة ملوضوع هذا املقال بالنظر ألهميته باعتبار العنصر األكثر حيوية من عناصر البيئة الطبيعية و دوره في مختلف مناحي الحياة عامة ، وكذا على الجانب االقتصادي للدولة، األمر الذي يفرض اتخاذ سياسة تشريعية واضحة املعالم في الحفاظ عليه مواجهة التلوث البيئي الذي يعتبر الخطر الداهم . وعليه هددف هذه الدراسة إلى تبيان مجموعة من العناصر تظهر فيما يلي: - إظهار أهمية عنصر املاء في الطبيعة و الحياة بصفة عامة . - تبيان املخاطر و األمراض الناجمة في حال تضرر عنصر املاء . - إبراز اآلثار االقتصادية لهذ العنصر وكذلك انعكا سا ت ذلك على الصحة والبيئة. - شرح وتحليل لسياسة املشرع الجزائري في املحافظة علية و ترشيد استعماله. وملناقشة هذا املوضوع تم االعتماد على كل من املنهج الوصفي لضبط الجانب املفاهيمي للموضوع، واملنهج التحليلي عند التطرق لآلليات التي اعتمدها املشرع الجزائري . 1 - سورة األنبياء، اآلية 02. 2- سورة النور، اآلية 14. 3- سورة النحل، اآلية 42 . 44 4- نادية ليتيم سعيد، دور املنظمات الدولية في حماية البيئة من التلوث بالنف ايات الخطرة، دار الحامد للنشر و التوزيع، عمان األردن، الطبعة 24 0242 . ص 24.

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري ومن هذا املنطلق تحاول الدراسة تبيان مدى أهمية هذا العنصر في البيئة وفي حياة االنسان بصفة عامة، وال خطورة الذي أصبح يشكل ها في حال تعرضه للتلوث هدديدا ليس فقط للحياة البشرية وإنما على البيئة وعناصرها الطبيعية والصناعية عامة، وعليه يمكن أن نطرح اإلشكالية التال ية: وعليه نطرح اإلشكالية التالية: فيما تتمثل األضرار تلوث البيئة املائية، وما مدى فعالية اإلجراءات القانونية املتخذة لحمايتها ؟. وإجابة عن ذلك في املبحث األول إلى مفهوم تلوث املياه ومشكلة تلوث املياه واألسباب التي تؤدي إلى تطرق بعد ذلك لإلجراءات القانونية املتخذة ذلك وأهم األضرار الناجمة عن ذاك و هذا في املبحث األول، ثم تطرق من قبل املشرع الجزائري لحماية هذا العنصر في املبحث الثاني. املبحث ا ألول ماهية تلوث البيئة املائية إن املاء ميزه هللا تعالى بالعديد من الصفات الفزيائية، والكميائية والحيوية التي تجعله حقا سائل الحياة الفريد، وهو أعجب وأعظم سائل ،فلواله ما على األرض حياة، وما كان ن ض درجة حرارة األرض، وال فتت م صخورها وال هناك حياة . حبة واحدة على سطح األرض وال كان تربتدا الزراعية، وال نبت تشقق مفهوم تلوث املياه واالسباب املؤدية إلى ذلك في املطلب األول، ثم وعليه وفي إطار هذا املبحث تناول للمخاطر البيئية والصحية الناجمة عن تلوث املياه في املطلب الثاني . تطرق املطلب األول: مفهوم تلوث املاء يرتبط استغالل املاء من طرف اإلنسان ارتباطا وثيقا بنشاطاته املختلفة، فهذ العنصر أصبح يتعرض الستغالال مفرطا واستنزافا متزايدا نتيجة تسارع وتيرة نشاطات اإلنسان اليومية وتنوعها، وتسخير هذه األوساط كمستودع الحتواء مختلف التلوثات الناجم ة في هذه األنشطة مما احدث نوعا من االختالل في توازن املوارد املائية كما وكيفا، ونجم عن ذلك تدهور وانحطاط بالبيئة املائية كان التلوث العامل الرئيس ي في حدوثدا. تعريف تلوث املياه في الفرع األول، ثم نتطرق إلى مصادر تلوث البيئة املائية في الفرع ال وعليه تناول ثاني، وأخيرا بينا أنواع تلوث البيئة املائية الفرع الثالث. الفرع األول: تعريف تلوث املياه يقصد بتلوث املاء إحداث إتالف أو إفساد في نوعية املياه مما يؤدي إلى تدهور نظامها االيكولوجي بصورة أو بصخرى لدرجة تؤدي إلى خلق نتائج مؤذية من استخدام املياه، ويعرفه البع ض بصنه: كل تغيير في الصفات الطبيعية للماء ويجعله مصدرا حقيقيا أو محتمال للمضايقة أو لألضرار باالستعماالت املشروعة للمياه ، وذلك عن طريق إضافة مواد غريبة تسبب تعكير املاء أو تكسبه رائحة أو لونا أو طعما، وقد يتلوث املاء بامليكروبات وذلك بإضافة فضالت أدمية أو حيوانية، أو قد يتلوث بإضافة مواد كيميائية سامة أو تسربدا وهذا التغيير 1 يجعل املياه غير صالحة للكائنات الحية التي تعتمد عليه في استمرار بقائدا . 1 - خالد مصطفى فهمي، الجوانب القانونية لحماية البيئة من التلوث في ضوء التشريعات الوطنية و االتفاقيات الدولية، دراسة مقارنة، دار الفكر الجامعي, االسكندرية، ط 4، 0244- ص 20

غنيمي طارق ويذهب البعض أيضا إلى تعريفه بصنه: إضافة مواد أو حرارة متزايدة للمياه تكون ضارة باإلنسان أو الحيوان أو الحياة املا ئية املرغوب فيدا أو تحدث انحراف معين من النشاط الطبيعي بصجسام املياه الداخلية إلى أجزائدا املختلفة، ويعرف أيضا بصنه : إدخال أي مواد أو طاقة بواسطة اإلنسان في تلك البيئة بطريق مباشر أو غير مباشر مما ينتج عنه أثار ضارة باألحياء املائية أو يددد صحة اإلنسان أو يعوق األنشطة البحرية بما في ذلك صيد األسماك وإفساد صالحية املاء لالستعمال وخفض مزاياه، ويعرف أيضا بصنه: تغيير في صفات وخواص املاء الذي من شصنه أن يؤثر سلبا على صحة ومعيشة ونشاط اإلنسان او الكائنات الحية األخرى ذات الفائدة لإلنسان، أي أن تلوث املاء يحدث بو صول مادة غير مصلوفة إلى املاء والتي تؤدي عند وصولها إلى نتائج ضارة على 1 صحة اإلنسان والكائنات ا لحية األخرى ذات الفائدة لإلنسان . هيئة الصحة العاملية كافة االتفاقيات الدولية بحماية البيئة املائية من التلوث، فقد عرف وقد اهتم في 4004 تلوث املاء العذب بصنه التغيير الذي يحدث في تركيب عناصره أو تغيير حالته بطريقة مباشرة أو غير مباشرة، بسبب نشاط اإلنسان، بحيث تصبح هذه املياه أقل صالحية لالستعماالت الطبيعية املخصصة لها أو لبعضها. هيئة األمم املتحدة في قانون البحار سنة كما عرف 4092 في املادة 4 الفقرة 1 تلوث امليا ه بصنه: إدخال اإلنسان في البيئة البحرية بما في ذلك مصاب األندار بصورة مباشرة أو غير مباشرة مواد أو طاقة تنجم عندا أو يحتمل أن تنجم عندا أثار وأخطار وإعاقة األنشطة البحرية بما في ذلك صيد األسماك وغيره من أوجه االستخدام واالستعمال املشروع للبحار . ويعرفه إع الن استوكهولم 4020 بتعريف مشابه بصنه: إدخال اإلنسان بطريقة مباشرة أو غير مباشرة ملواد أو طاقة في البيئة البحرية يكون لها أثار ضارة، كاألضرار التي تلحق باملواد الحية أو تعرض صحة اإلنسان للمخاطر، أو تعوق األنشطة البحرية بما فيدا الصيد وإفساد خواص مياه البحر من وجهة نظر استخدامه واإلقالل من منافعه، كما تعرفه معاهدة التلوث من السفن عام 4020 بمياه بصنه: تلك املادة التي إذا اختلط البحر فإندا تتسبب في مخاطر لصحة اإلنسان أو اإلضرار بمصادر املياه ملخلوقات البحر واملياه البحرية أو 2 اإلضرار بخواص مياه البحر أو الحيلول ة دون االستخدامات املشروعة للبحر . وقد عرف املشرع الجزائري التلوث بصنه: إدخال أية مادة في الوسط املائي من شصنه أن تغير الخصائص الفيزيائية أو الكهربائية أو البيولوجية للماء وتسبب في مخاطر على صحة اإلنسان، وتضر بالحيوانات والنباتات 3 البرية واملائية وتمس بجما ل املواقع أو تعرقل أي استعمال طبيعي للماء . أفضل الطرق لضمان عدم تلوث ماء الشرب هو منع تصريف مياه الصرف الصحي في األندار ألن ذلك يسبب أمراضا خطيرة في املعدة والجهاز الهضمي بالرغم من معالجة املاء بالوسائل الحديثة التي تستطيع إزالة 1 - خالد مصطفى فهمي، امل رجع ال سابق ، ص 20 2- خالد مصطفى فهمي، امل رجع ال سابق ، ص 20 3 - م 21 من القانون 20 / 42 املؤرخ في 40- 22- 0220 املتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية املستدامة، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية , العدد 10

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري عوامل التلوث به مثل إضافة الكلورين بكميات صغيرة لقتل املكروبات, وفي كثير من البلدان يضاف إليه أيضا 1 الفلوريد بكميات ضئيلة لحماية األسنان من التسوس . الفرع الثاني: مصادرتلوث املياه أصبح تردي نوعية املياه ظاهرة خطيرة في غالبية الدول بفعل التلوث املائي الذي يشكل هدديدا مباشر ليس فقط للبشر بل لكافة الكائنات الحية التي تستدلك املياه امللوثة، وتتعرض البيئة املائية للتلوث من عدة مصادر، فاالستخدام العشوائي للمواد الكيمياوية واملخلفات الصناعية ومختلف األنشطة اليومية التي يمارسها درجة تص وتباين اإلنسان تصتي في مقدمة مصادر التلوث وإن اختلف ثيرها على مختلف األوساط املائية باختالف مصادر التلوث ودرجة الخطورة وهذا ما سنتطرق إليه في نقطتين أساسيتين: أوال: مصادر تلوث بيئة املياه العذبة، ثانيا: مصادر تلوث البيئة البحرية. أوال- مصادرتلوث بيئة املياه العذبة: املياه العذبة هي املياه الصالحة لحياة اإلنسان والحيوان والنبات، حيث تشكل جزء صغير جدا من سطح مع مياه البحار واملحيطات، ونجد مصدرها في االندار واملياه الجوفية، فاملخلفات الكرة األرضية إذ ما قورن 2 امللوثة التي يلقى بدا قد تطول املياه السطحية كاألندار والوديان والبرك وقد تنفذ الى املياه الجوفية . 4- املنزلية: التلوث من النفايات الحضرية أو ترتبط نسب التلوث الناتج عن النفايات املنزلية ارتباطا وثيقا بتزايد النمو السكاني وهي في مجملها إما نفايات صلبة أو عبارة عن قمامة منزلية فردية أو جماعية وإما نفايات سائلة في شكل مياه صرف صحي، أو ما يعرف بمياه املجا ري، هذه األخيرة في كثير من األحيان تقذف في املجاري الطبيعية للمياه كاألندار والوديان دون معالجة رغم ما تحمله من تلوثات عضوية ومواد تنظيف سامة باإلضافة إلى نفايات املستشفيات والنفايات 3 العضوية الناتجة عن املسالخ واملذابح العمومية . وفي الجزائر يرجع مكونات ال نفايات الحضرية أو املنزلية الى مواد غير عضوية من بقايا الزجاج والنسيج والبالستيك وأوراق ومواد التغليف وبقايا املعادن مثل الزئبق، الكاديوم والرصاص حيث تلقى هذه املخلفات في املسطحات املائية أو بالقرب مندا ن يضاف الى ذلك مياه الصرف الصحي التي عادة ما تصب في ا لوديان دون معالجة، ويرجع السبب في ذلك إلى ضعف شبكة الصرف الصحي واهترائدا في بعض املناطق أو إلى نقص محطات 4 التطهير في بعض الحاالت . 1 - محمد كمال عبد العزيز، الصحة و البيئة، التلوث البيئي و خطر ه الداهم على صحتنا، دار الطالئع، القاهرة، مصر ، بدون سنة النشر، ص 19 2- ملعب مريم، جريمة تلويث البيئة املائية وآليات مكافحتدا- دراسة في إطار التشريع الجزائري، مجلة الحقوق والعلوم السياسية، املجلد 44 ، العدد 24 ، جامعة سطيف، 0249 ، ص 240. 3- خرموش أسمهان، الحماية القانونية للمياه واألوساط املائية من التلوث،- دراسة في إطار التشريع الجزائري - ، مذكرة مكملة لنيل شهادة املاجستير في الحقوق، تخصص قانون البيئة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد ملين دباغين- سطيف 0- ، الجزائر، 0244 ، ص 42 . 4- قرقور حدة، الحماية الجنائية للبيئة املائية من التلوث، أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه في القانون الجنائي، كلية الحقوق، جامعة الجزائر 4 ، الجزائر، 0242 / 0249، ص 12.

غنيمي طارق فرغم أن الجزائر من بين الدول التي أقرت بالحق في املاء في تشريعاهدا الداخلية، هذا االقرار الذي يستلزم ضرورة توفير شروط اإلصالح من أجل االرتقاء في إطار معيش ي الئق يضمن الحق في الحياة ويحفظ الكرامة اإلنسانية. إال أن هذا اإلقرار يواجه مشكل في التنفيذ ال سيما الربط بشبكات الصرف الصحي وإنشاء وحدات لتطهير املياه القذرة ويرجع السبب في ارتفاع الكثافة السكانية وانتشار البناءات الفوضوية وعد م أنتضام مواقعها في ظل غياب التخطيط الفعال الذي ينظم املدن الحضارية. 0- التلوث من املخلفات الصناعية: وتشمل مخلفات املصانع الغذائية الكيميائية واأللياف الصناعية التي تؤدي إلى تلوث املياه بالدهون والبكتيريا والدماء واألحماض واألصباغ والنفط ومركبات البترول وا لكيمياويات واألمالح السامة كصمالح الزئبق والزرنيخ وأمالح املعادن الثقيلة كالرصاص والكاديوم وقد تحتوي على مواد سامة، ويؤدي وصولها لجسم املياه امللوثة مباشرة أو عن طريق إليه عن طريق مياه الشرب اذ استخدم اإلنسان أضرار كبيرة سواء وصل 1 الغذاء سواء تمثل هذا مندا فيدا أو حيوانات شرب بدا أو أسماك عاش الغذاء في مزروعات روي . وفي جميع األحوال فإن مخلفات املصانع تمثل مشكل تلوث بيئي فاملصانع التي تلقي بمخلفاهدا قريبا مندا في األرض ما تكون تلك املخلفات سب تصبدا في آبار عميقة وكثيرا ما تكون املياه الجوفية إذا دفن با في تلوف املياه في األرض فإندا تحدث تلوث للتربة واملياه الجوفية معا السائلة في مجاري املياه فإنه من الجوفية إذا دفن الصعوبة تنقيتدا وذلك الن املعالجة العادية للمياه تعتمد على املياه الصلبة والراسية والطاغية واملواد العالقة ثم تتحلل ملواد عضوية املتبقية بيولوجيا ثم املعالجة إلبادة الكائنات الحية الدقيقة، تبقى بعد ذلك املواد الذاتية والتي تنتج الكثير عندا على مياه الصرف الصناعي على العناصر الثقيلة وهي أخطر امللوثات التي تصيب 2 التربة الزراعية والتي يتم صرفها في املجاري املائية ويعاد استخدامها في الري مرة أخر ى . 0- التلوث من مياه الصرف الزراعي: يقصد بدا املياه الزائدة عن حاجة النبات والتي تتسرب إلى املصارف املنتشرة بين الحقول املعدة المتصاص هذه املياه بصورة خاصة، فالتقدم العلمي في مجال الزراعة أدى إلى استعمال املخصبات واملبيدات التي تجرف مياه األمطار قسطا مندا وتلقي به في مجاري املياه وتشمل عادة على النيترات والفوسفات واملبيدات السامة وتبقى هذه املواد داخل مياه األندار فتؤثر على األحياء املائية املوجودة فيدا، فتسبب زيادة في تلوث املياه بامللوثات 3 املعدنية والعضوية مياه الصرف الصحي والزراعي . ويصتي الضرر البيئي من األسمدة الفوسفاتية التي تستعمل في ا لنشاط الزراعي بحيث زيادة نسبتدا في املياه تؤدي إلى األضرار بحياة الكثير من الكائنات الحية التي تعيش في املجاري املائية، كما وأن هذه املركبات تتصف 1- صالح محمود الحجار، إدارة املخلفات الصلبة- البدائل - االبت كارات- الحلول، دار الفكر العربي القاهرة مصر، 0221، ص 01. 2- صباح العشاوي، املسؤولية الدولية عن حماية البيئة، دار الخلدونية للنشر و التوزيع ، االقبة الجزائر ، ط 4، 0242 ص 20. 3 - د/ جمال عويس السيد، امللوثات الكيميائية للبيئة، ط 0 ، دار الفجر، القاهرة مصر، 0222 ، ص 12 .

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري بصثرها السام باإلضافة إلى أندا تؤدي ترسيب بعض العناصر النادرة املوجودة في التربة الزراعية والتي يحتاجها 1 النبات في نموه وتحويلها إللى مواد عديمة الذوبان في املاء . الفرع الثالث: أنواع تلوث البيئة املائية يحدث تلوث البيئة املائية نتيجة طرح كميات هائلة من فضالت التجمعات الحضرية ونفايات املصانع واملعامل ومحطات توليد الطاقة ووسائل النقل في املياه الجارية، حيث يتسرب جزء مندا إلى املسطحات املائية مثل البحيرات واألندار واملحيطات فيلوثدا باملواد السامة التي تذوب فيدا نحو ما يفوق قدرة املياه على تفكيكها مما يؤدي إلى تدهور جودة املياه وجعلها سامة لإلنسان والكائنات الحية التي تعيش فيداّ، وغير صالحة ومناسبة لالستعمال املراد منه لهذا يمكن أن نقسم تلوث البيئة املائية إلى أنواع تبعا للتغيير الذي يحدث في خصائص املاء أو تركيبته. التلوث البيولوجي أوال، التلوث الكيمائي ثانيا، التلوث الحراري ثالثا. أوال- التلوث البيولوجي: يقصد بالتلوث البيولوجي للماء وجود كائنات حية مرئية أو غير مرئية أو بالعين املجردة، نباتية كان حيوانية، في البيئة املائية العذبة أو املالحة، السطحية أو الجوفية، والتلوث الذي يحدث للماء غاليا ما يكون بفعل بعض أنواع الكائنات الحية الدقيقة كالبكتيريا املسببة لإلمراض الكوليرا والتيفوئيد، كما ان بعض الطحالب والكائنات النبات ية تؤدي إلى اضطرابات معوية وإسهال وهذا ما يسمى بالتسمم الطحلبي وهناك أيضا الفيروسات التي تنتقل باملياه كالتداب الكبد الوبائي، وفي غالب األحيان تبدو املياه عادية من حيث الطعم واللون 2 والرائحة ولكن وجود مثل هذه الكائنات يجعل املياه ملوثة . وتنتج امللوثات من ا لكائنات املمرضة في الغالب عن اختالط فضالت اإلنسان والحيوان باملاء بطريق مباشر عن طريق صرفها مباشرة في مسطحات املياه العذبة، أو املالحة أو عن طريق غير مباشر عن طريق اختالطها بماء صرف صحي أو زراعي، كما يؤدي تلوث املياه إلى العديد من األمراض الخطيرة مثل أمراض املعدة 3 والتداب الكبدي وأمراض جلدية . ثانيا- التلوث الكيمائي: ويعرف الدكتور علي سعيدان التلوث الكيميائي للبيئة بصنه " كل إدخال أو تسريب أو تفريغ أو إغراق متعمد أو غير متعمد وبصورة مباشرة أو غير مباشرة ألي مادة كيمياوية مهما كان نوعها على عنصر املاء إلى 4 الد رجة التي يترتب عليه إلحاق الضرر بصحة اإلنسان ونداية املطاف" . يكون هذا التلوث عضوي سببه مياه املجاري بالدرجة األولى وغير عضوي وأساسه نفايات املنشئا ت الصناعية والزراعية والنقل ويعني بالتلوث الكيمائي أن يصبح للماء تصثير سام نتيجة وجود مواد كيميائية خطرة 1- أحمد السروي، التدهور و التلوث الكيميائي و الفيزيائي للمياه، دار الحامد ل لنشر و التوزيع، األردن ، الطبعة, 0241 ، ص 422. 2- عصام حمدي الصفدي، نعيم الظاهر، صحة البيئة وسالمتدا، دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان األردن 0229، ص 40. 0- عصام حمدي الصفدي، نعيم الظاهر، املرجع نفسه، ص 404. 4 - علي سعيدان، الحماية البيئة من التلوث باملواد االشعاعية والكيماوية في القانون الجزائري، دار الخلدونية للطباعة والنشر والتوزيع، الجزائر، 0229 ، ص 94.

غنيمي طارق فيه، مثل مركبات الزئبق أو الرصاص أو الزرنيخ أو الكاديوم، أو املبيدات الحشرية ومن املسلم به أن للتلوث الكيميائي أثار ضارة على مختلف األحياء املائية، وتنقسم املواد الكيميائية امللوث للماء من حيث قابليتدا للذوبان في املاء إلى نوعين رئيسيين، نوع قابل لالنحالل، ونو ع قابل للتراكم والتجمع في الكائنات الحية التي تعيش في املاء ويعد هذا األخير أشد خطرا أو ضرر ا وتنتمي إليدا املعاد الثقيلة (كالزئبق، والرصاص ) واملنتجات النفطية 1 واملبيدات الحشرية واملواد العضوية املركبة ( البالستيك) . ثالثا- التلوث الحراري: تحتاج املنشئا ت الصناعية ومحطات توليد الطاقة ومصافي البترول لكميات هائلة من مياه البحار واألندار لعمليات التبريد كونه يحدث من املصانع املشيدة على الشواطئ الضخمة والتي تستعمل املياه في تبريد محركاهدا ، ويتوقف الضرر الناتج عن هذا التلوث على درجة حرارة املياه وكميتدا، ومدل تدفق املياه، ودرجة تلوثدا باملواد األخرى ويزداد التلوث الحراري في فصل الصيف ن الرتفاع درجة حرارة الهواء، وقلة املياه املتدفق ة في بعض األندار ، فعندما ترتفع درجة حرارة هذه املياه وتعاد إلى مصادر ها عن طريق أنابيب املخارج محتوية على معادن ثقيلة وأمالح فتزيد من معدالت التفاعل الكيميائي في الخاليا النباتية والحيوانية وتضعف نمو الطحالب، وتركز األكسجين الذاتي في املاء مما يسبب موت الكثير من اإلحياء املائية، وقد يؤدي هذا النوع من التلوث إلى ارتفاع 2 درجة حرارة الجو مما يعرض املناخ الكوني للخطر . املطلب الثاني: األخطارالناجمة عن تلوث البيئة املائية الشك أنه من الصعوبة بمكان حصر األضرار الناجمة عن تلوث البيئة املائية نظرا ألن أثارها بيئية بدرجة كبيرة، فاملاء هو سر وجود الحياة, وال حياة لإلنسان أو ألي كائن حي بدونه، فاإلنسان ال يمكنه االستغناء عن الكثير من املوارد املائية الحالية للتلوث املاء، فبدونه ال يمكن لإلنسان أن يقيم حياته الطبيعية، وقد تعرض مما يددد البشرية ويعرضها لألوبئة واألمراض، ومن ثم فقد أظهرت األبحاث العلمية مدى خطورة امللوثات الصناعية والنف ايات وغيرها، قد تصل إلى املياه وبطريقة مباشرة و تتسرب إلى املياه الجوفية، و تؤثر في االحياء 3 املائية، وقد يحدث لها تراكم بيولوجي يؤدي إلى مخاطر على صحة اإلنسان . إلى األضرار األضرار الصحية لتلوث املياه املطلب األول، ثم تطرق وعليه ومن خالل هذا املبحث، تناول بالكائنات الحية و املزروعات في املطلب الثاني . الفرع األول: األضرارالصحية جراء تلوث املياه يؤدي تلوث البيئة املائية إلى التصثير على صحة اإلنسان وإصابته بصمرا ض مثل. املالريا والتيفوئيد واألمراض الجلدية والتداب الكبد والدوستاريا اإلسهال ومرض شلل األطفال، فالتلوث الضار سوف يصيبه في كافة أوجه 4 استخدامه للمياه امللوثة سواء استخدمها للشرب أم االستحمام أم لتجهيز أطعمته . وهناك عدة أثار تترتب عن تلوث املاء هي: 1- قرقور حدة، مرجع سابق ، ص 02. 0- صباح العشاوي، املرجع السابق،ص 00. 3 - حمد السيد أرناؤوط ، التلوث البيئي و أثره على صحة اإلنسان ، أوراق شروقية ، ط 0،0220 ، ص 04. 1- خالد مصطفى فهمي، مرجع سابق، ص 422.

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري - استن زاف كميات كبيرة من األكسجين الذائب في مياه املحيطات والبحر والبحيرات واألندار مما يؤدي إلى تناقص عدد األحياء املائية. - زيادة نسبة املواد الكيماوية في املياه مما يجعلها سامة ألحياء، وثمة أندار كادت أن تكون خالية من مظاهر الحياة بسبب ارتفاع تركيز امللوثات ا لكيمائية فيدا. - ازدهار ونمو البكتيريا والطفيليات واألحياء الدقيقة في املياه، مما يقلل من قيمته كمصدر للشرب أو ري املحاصيل الزراعية أو السياحية أو الترفيه 1 - قلة الضوء نتيجة للتلوث والذي يعد ضروريا لنمو األحياء النباتية املائية( الطحالب- العوالق) . ويتلوث املاء عن طريق املخلفات اإلنسانية أو النباتية أو الحيوانية أو املعدنية أو الصناعية أو الكيميائية التي تلقى أو تصب في املسطحات املائية من محيطات وبحار وبحيرات وأندار، كما تتلوث املياه الجوفية نتيجة 2 لتسرب مياه املجاري ومياه التصريف بما فيدا بكتيرياء وم ركبات كيميائية . كما أن هناك ب عض األمراض لها عالقة مباشرة في تطويرها بالبيئة املائية، ويعد الوسط املائي السبب املباشر لحياهدا و نقلها إلى اإلنسان. - األمراض املتولدة من املاء، وهي النوعية األولى من األمراض التي تسببدا بعض امليكروبات التي تعيش في املاء والتي يمكن أن تصل إلى اإلنسان عن طريق الشرب، وتنتقل هذه امليكروبات إلى اإلنسان عن عدم وجود مصادر مياه شرب مصمونة وأهم هذه األمراض التيفوئيد والكوليرا، وتعتبر مثل هذه األمراض من أخطر ما يواجه املسئولين عن مياه الشرب التي يتم ضخها في شبكات مياه إلى أعداد كبي رة من البشر كما يحدث في املدن، حيث تنحصر خطورهدا في انتشار األمراض الوبائية في هذه الحالة إلى أعداد هائلة من البشر. - أمراض ناتجة عن الغسيل باملاء، حديثا زاد االهتمام باألمراض التي تنتج عن الغسيل، وأهم هذه األمراض مرض اإلسهال ومرض الجلد ومرض العيون، وتنتشر هذه األمراض في األماكن التي ال تتوفر بدا كمية املياه الالزمة للنظافة الشخصية، حيث تنتقل هذه األمراض أثناء التنظيف من إنسان إلى أخر نظرا لعدم توفر املياه، وأثناء 3 استخدام كمية صغيرة من املاء في هذه األغراض . - أمراض مسؤول عندا املاء، وهي األمراض التي تعت مد على املاء لتكملة دورة حياهدا، مثل الطفيليات التي تعتمد على املاء، وبعض العوامل التي تعيش في املاء وأهمها البلهارسيا، ودودة االكساس، والدودة الكبدية، وغيرها من الطفيليات التي تكتمل دورة حياهدا في املاء فقط أو في عوائل تعيش في املاء. وعادة ما ينتقل بيض و أطوار هذه الطفيليات إلى املاء أثناء عملية التبرز أو التبول قرب املاء او فيه، حيث يقضون جزءا من دورة حياهدم داخل عوائل أخرى أهمها القواقع واألسماك، وتعتمد هذه الطفيليات على زيادة النسل في توسيع عملية انتشارها، ووصولها إلى اإلنسان. - أمراض مرتبطة بعائل ناقل املرض، وهو الطريق الرابع لنقل األمراض لإلنسان، حيث تستعمل بعض الكائنات الناقلة لألمراض املاء كوسيلة إلتمام دورة حياهدا فالبعوض على سبيل املثال والذي ينقل الحمى الصفراء واملال ريا، يستخدم املاء إلتمام دورة حياته، حيث تضع البعوضة البيض في املاء الذي يتحول ال ى يرقات و عذارى ثم 1- خالد العراقي، البيئة- تلوثدا و حمايتدا، دار الندضة العربية، 00 شارع عبد الخالق ثروت، القاهرة، 0244 ، ص 20 2- خالد العراقي، امل رجع نفسه ، ص 20. 3- عصام حمدي الصفدي، نعيم الظاهر، مرجع سابق ، ص 402.

غنيمي طارق تخرج الحشرات الكاملة التي تمتص دم اإلنسان املصاب حيث تتم دورة حياة جنسية الطفيل داخل جسمه و 1 تتم دورة حياة الطفيل داخل جسم اإلنسان . حتى أن املياه التي نشربدا هي بمثابة سم بطيء، إضافة لكوندا تلوث الحيوانات والنبات، وتتلوث الشواطئ البحرية بمختلف أنواع امللوثات والبكتيريا والفطريات بحيث تمنع على هواة الترويح والسباحة والصيد، وعموما تنتشر امللوثات في املاء عن طريق التيارات املائية وحركات املد والجزر، وعن طريق السلسلة الغذائية أي من الكائنات الحية إلى أخرى وصوال إلى اإلنسان، وبالتالي فان جميع البشر عرضة لهذا النوع من التلوث وبدرجات 2 متفاوتة . وهذ نتيجة لالستنزاف الجائر للمصادر املائية املختلفة, فإن كميات املياه في أماكن مختلفة من العالم الراهن حيث مهددة بالنضوب، لذا فقد كان االتجاه إلى إيجاد مصادر بديلة للمياه هو الحل في الوق أصبح تعد تحليه امل ياه املالحة الورقة الرابحة في العديد من دول العالم، وباملقابل فإن هناك كميات من مياه الصرف الصحي لم تتم االستفادة مندا استفادة فعلية، وهذا يمكن أن يعد رافدا جيدا للمصادر بديلة للمياه وبخاصة 3 الراهن معرضة أيضا االستدالك الزراعي. كما أن مصادر املياه في الوق لخطر العديد من امللوثات البيئية . لذلك لم يغب على مشرعي الدول عامة واملشرع الجزائري خاصة النتائج الخطيرة التي يمكن أن تترتب على تلويث املياه العذبة على التوازن البيولوجي لألرض, وعلى استمرار الحياة البشرية فيدا، لذلك صدرت في عديد من الدول قوانين ومراسيم خا صة بترشيد استخدام املياه العذبة ومياه السقي ومياه االستحمام وهذا حرصا من . املشرع على املحافظة واالستغالل الرشيد , وعلى نقائدا ومنع تلويثدا الفرع الثاني: األضراربالكائنات الحية واملزروعات أما في مجال الزراعة فيتسبب االستخدام املتزايد للمخصبات ومبيدات اآلفات الزراعية والحشائش في تلويث املياه بشكل كبير، ومن املصادر التي تسبب زيادة في تلوث املياه بامللوثات املعدنية والعضوية مياه الصرف 4 الصحي والزراعي التي تعيش كافة الكائنات الحية مثل اإلنسان على املاء، ومن ثم فصي تلوث في البيئة التي تعيش فيدا تلك الكائنات سيكتب لها الفناء، مثل تلوث البحر أو الندر فيؤثر على األسماك املتواجدة فيه، فقد بدأت تظهر األسماك املشوهة أو التي تحمل أوراما، وبذلك ال تصلح لالستدالك اآلدمي، وتلوث املياه باختصار، يؤدي إلى اإلضرار باملزروعات والنباتات التي يتناولها اإلنسان. فتلوث مياه ال ترع التي يشرب مندا املواش ي سيؤثر على حياهدا. كذلك يمكن اإلشارة إلى مياه الري التربة، فاملياه غير النقية سوف تؤدي ملوت النباتات في التربة، وإذا استمرت فسوف تكون غير صحية الستفادة اإلنسان مندا وال يجوز ري األراض ي الزراعية بمياه الصرف الصحي إال بتوافر معايير ومواصفات معينة، وتحظر زراعة الخضروات والفواكه أو النباتات التي تؤكل نيئة في املزارع التي تسقى بمياه املجاري 5. 1 - عصام حمدي لصفدي، نعيم الظاهر, مرجع سابق ، ص 402. 2 - صباح العشاوي، مرجع سابق ، ص 20. 3 - عبد الوهاب بن رجب هاشم بن صادق، جرائم البيئة وسبل املواجهة، دار الحامد عمان االردن، 0241 ، ص 09. 4 - جمال عويس السيد، مرجع سابق ، ص 12 . 5 - خالد مصطفى فهمي، مرجع سابق، ص 422.

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري وتعد األمطار الحمضية ملوثا خطيرا ملا له من تصثيرات سلبية على العديد من املزروعات بمختلف أنواعها ملا لها من تصثير على مكونات البيئة التربية، فهي تؤثر على التربة كيماويا ببث العديد من املعادن السامة فيدا، وإضافة املواد الحمضية إليدا، فيعمل الحمض على القضاء على الكائنات الحية الدقيقة التي تعيش فيدا، وتسبب في فقد خصوبتدا، فال يجد النبات بعدها غير الحمض غ ذاء ومشربا، وهي تؤثر على الغطاء النباتي فتقض ي عليه من خالل تفاعل املطر الحمض ي مع أوراق النبات مما يسبب تآكلها وتلفها أو من خالل تحميض التربة التي تحتوي على املواد العضوية واملعدنية التي يتغذى عليدا النبات. وعليه فهي تؤثر على الحيوانات باملواد الكيماوية الحمضية مما يؤثر على صحتدا وقلة توالدها. كما تؤثر األمطار الحمضية كملوث كيميائي على صحة اإلنسان حينما يتغذى على اللحوم واملواد الغذائية 1 النباتية التي تحتوي على نسب عالية من املركبات الحمضية . التلوث يمكن أن يصيب املاء وجميع املسطحات املائية املوجودة على سطح األرض، وتختلف درجة كل مسطح بحسب كمية امللوث ات التي تنساب إليه، ونجد أن معظم املسطحات املائية يتصل بعضها بالبعض األخر، لذلك يطبق على البحار واملحيطات وينتقل إلى املياه البعيدة والقريبة من موقع التلوث، وإذا استمرت وتيرة التلوث على املياه في البحار واملحيطات وا ماهي عليه بازيادة أنواع امللوثات، لتحول ألندار بل وحتى املياه الجوفية إلى ترسانة 2 ملوثات هذا في حالة عدم أخذ االحتياطات الالزمة . املبحث الثاني تدابيرحماية املياه في التشريع الجزائري تعد مشكلة تلوث املياه من أعقد املشاكل التي تواجه الجهات املختصة بإدارة و حماية املوارد املائية وما أفرزته من مشاكل على الصحة العامة والفرد، وهذا إضافة إلى زيادة عدد السكان، ومنه زيادة املدن ضرورة التفكير الجدي في إيجاد حل والتوسعات السكانية، وبالتبعية الزيادة في استدالك املياه، ففرض لهذه ملشكلة، ومن بين هذه ا لحلول سن منظومة تشريعية كفيلة بإي جاد حل ملشكلة تلوث املياه سواء الصالحة للشرب أو املوجه لسقي املحاصيل الزراعية في إطار املؤسسات الرسمية املخولة بذلك مع وجود إطار قانوني صارم ومالئم، و جود إدارة محلية فنية ومتخصصة ومؤهلة في مجال مراقبة نوعية هذ العنصر الحيو ي. الحماية القانونية للماء من خالل القوانين املطلب األول، ثم بعدها وعليه وفي إطار هذا املبحث تناول ومن خالل النصوص التنظيمية املطلب الثاني. املطلب األول: حماية املياه من خالل القوانين بين عدة قوا حماية املياه في التشريع الجزائري وتوزع لقد تنوع نين ومراسيم تنظيمية ، وهذا حرصا من املشرع الجزائري على حماية هذا العنصر الحيوي، وإدراكا منه بالخطورة التي قد تنجم عند تعرضه للتلوث. الحماية املقررة من خالل القوانين وهذ في الفرع األول، ثم وعليه ومن خالل هذا املطلب تناول بعد ذلك للحماية املقررة من خالل امل تطرق راسيم التنظيمية في الفرع الثاني. 1 - على سعيدان، مرجع سابق، ص 20. 2- صباح العشاوي، مرجع سابق ، ص 20 .

غنيمي طارق الفرع األول: من خالل قانون املياه عنوان حماية املوارد املائية والحفاظ عليدا أنه من بين التدابير الواجب حيث ورد في الباب الثالث تح األخذ بدا للحفاظ على هذا العنصر الحيوي، إنشاء نطاق الحماية الكمية بالنسبة للطبقات املائية ا ملستغلة بإفراط أو املهددة باالستغالل املفرط قصد حماية مواردها املائية، يمنع بداخل هذه النطاقات إنجاز أية آبار أو حفر جديدة أو أي تغير للمنشآت القائمة قصد رفع منسوب املياه املستخرجة، كما تخضع للتراخيص كل أشغال تبديل أو إعادة هديئة منشآت الري املوجودة من ق بل اإلدارة املكلفة بتسيير املياه كما دعى إلى حماية نوعيته، ومن بين أهم التدابير الواجب االخذ بدا هي حمايته من التلوث، أل ن اإلنسان يحتاج للمياه باستمرار في استدالكه اليومي ، لذلك يجب أن يكون نقيا لدرجة ال تشكل خطرا على صحته، وإال أصيب اإلنسان عن طريقه ب كثير من األضرار واألمراض التي تقض ي على حياته، كما أوجب األخذ بالتدابير الوقائية من أجل الحماية و 1 املحافظة من مخاطر الفيضانات التي قد تتسبب في العديد من الكوارث والتي تكون نتيجة تساقط األمطار أو الثلج الذائبة فتتراكم الكتل املائية في املجاري الندرية، بصورة ال تتحملها القنوات أو املجاري املائية، فت دمر 2 املظاهر العمرانية مهددة بذ لك الحياة البشرية والنباتية . أما فيما يخص عملية إزالة نفايات استعمال املياه أو املياه القذرة فقد منع املشرع الجزائري تفريغها مهما تكن طبيعتدا أو صبدا في اآلبار والحفر وأروقة التقاء املياه والينابيع وأماكن الشرب العمومية والوديان الجافة والقنوات، ووضع أو طمر املواد الغير الصحية التي من شصندا أن تلوث املياه الجوفية من خالل التسريبات الطبيعية أو من خالل إعادة التموين الصناعي مما قد ي سبب أضرارا نتيجة هذا االستعمال، كما يمنع رمي ج ثث الحيوانات أو كمرها في الوديان، والبحيرات والبرك، واألماكن القريبة من اآلبار والحفر وأروقة التقاء املياه 3 والينابيع، وأماكن الشرب العمومية فمثل هذه التصرفات قد تؤدي إلى العديد من املخاطر الصحية بالنسبة لكافة مجاالت استعمال املياه، وهذا حرصا من املشرع عل ى الصحة العمومية الفرع الثاني: في قانون الصحة نظرا لألهمية التي يحض ى بدا املاء من الناحية الصحية ودوره في الحياة بالدرجة األولى، ا رتص املشرع عنوان حماية الجزائري أن يشير إلى حماية هذا املورد من خالل هذا القانون، حيث تناول تح الوسط و البيئة وفي املادة 429 منه على ما يلي ، " يجب أن يستوفي املا ء املخصص ل لشرب والنظافة الجسدية واالستعمال املنزلي 4 و السقي و مياه السباحة املقاييس املحددة في التنظيم املعمول به " . املادة وفي نفس السياق نص 422 / 0 على ما يلي: "يجب على املؤسسات والهيئات املعنية إقامة أنظمة 5 ر صد ومراقبة النوعية الفيزيائية والكميائية و البيولوجية لعوامل ا لبيئة ال سيما املياه والهواء و التربة " . 1 - م 02 من القانون رقم : 24- 40 املتعلق باملياه املؤرخ في 21- 29- 0224 ، الجريدة الرسمية الجمهورية الجزائرية ، العدد 22. 2 - أحمد السروي، مرجع سابق، ص 90. 3- م 12 من قانون رقم : 24- 40 . مرجع سابق. 4 - م 429 من قانون رقم: 9 4- 44 املؤرخ في 20- 2 2- 0249 املتعلق با لصحة، املعدل و املتمم. الجريدة الرسمية الجمهورية الجزائرية .العدد 12. 5- م 422 / 0 من القانون رقم : 49- 44 ، نفس املرجع .

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري املالحظ من هذه النصوص أن املشرع الجزائري أولى اهتماما بالغا لعنصر املاء وهذا إدراكا منه ملا قد بصحد امللوثات البيئية، تسببه املياه في حالة ما إذا أصيب وأحال هذه اإلجراءات على التنظيم للمتابعة والتنفيذ. وإلعطاء أهمية أكثر ومحالة منه للحفاظ على هذ املورد الحيوي و الحساس أوكل مهمة رصد ومراقبته إلى وزاراة واحدة بمفهوم هذ النص، الجماعات املحلية وبعض مصالح الوزارات بمعنى قد تكون عدة وزارات و ليس أي أن للموضوع أهمية بالغة الحرص، و كذ مصالح الصحة املعنية بدذا املادة الشصن حيث نص 422 / 0 بدذا الخصوص على ما يلي" تتولى الجماعات املحلية ومصالح الوزارات املعنية، بالتنسيق مع مصالح الصحة، 1 نشاطات رصد و مراقبة احترام مقاييس ونوعية املياه و الهواء الجوي واملواد الغذائية" . الفرع الثالث: في قانون حماية البيئة في إطارالتنمية املستدامة. باعتبار أن املاء أحد عناصر البيئة الطبيعية إلى جانب الهواء والتربة، فكان من الطبيعي أن يتناول املشرع الجزائري حماية هذا العنصر باعتباره أحد العناصر األساسية واألكثر عرضة للتلوث وينجم عنه العديد من األمراض واألخطار الصحية. حيث أوضح أن الهدف من وراء هذه الحماية التكفل بتلبية متطلبات التزود باملياه واستعماالهدا وأثارها على الصحة العمومية والبيئة وتوازن األنظمة البيئية املائية واملحافظة على منابعها 2 ومجاريدا قصد ضمان استمراريتدا و تر شيد استغاللها باعتبارها مهددة بالنضوب . وللمحافظة على طبيعة املياه بكل أنواعها من السطحية والجوفية والبرك املائية وكذلك املياه الساحلية املخصصة لالستجمام والتسلية والترفيه وإعطاء أهمية أكثر لحماية مجاالت استعمال هذا املورد، أوجب هذا القانون أن تكون املياه السطحية والجوفية ومجاري املياه والبحيرات والبرك واملياه الساحلية وكذلك مجموع 3 األوساط املائية محل جرد مع بيان درجة تلوثدا . فاملتابعة املستمرة لدراجات التلوث تؤدي حتما وقايته من أشكال التلوث الذي قد يتعرض له املاء في حالة حدوثه، وهذا للقضاء عليه قبل تفاقمه وما ينجم عن ذلك من أضرار، واألخذ بمبدأ الوقاية للحفاظ على عناصر البيئة بالدرجة األولى ومن ثمة الصحة العامة . أما املادة 44 على ما يلي:" يمنع كل صب أو طرح للمياه املستعملة أو رمي للنفايات أيا كان والتي نص طبيعتدا في املياه املخصصة إلعادة تزويد طبقات ا ملياه الجوفية وفي اآلبار والحفر وسراديب جذب املياه التي غير . 4 تخصصها" تحليلها" . فاملنع في هذا النص يراد به الحفاظ على املياه الجوفية من أي تلوث قد يحدثه هذا الرمي طبيعتدا، ألن الضرر ال يمس املياه الجوفية فحسب، بل يمتد لألندار والبرك املا للنفايات مهما كان ئية و حتى املياه البحرية. املطلب الثاني : حماية املياه من خالل النصوص التنظيمية . سابق رجع م ، 44 -م 0/422 من القانون رقم :49 -1 2 - راجع املادة 19 من القانون رقم: 20- 42 املؤرخ في 0220.22.40 املتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية املستدامة ، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ، العدد 10 . 3- راجع املادة 10 من القانون رقم : 20- 42 .نفس مرجع . 4- م 44 من القانون رقم : 20- 42. نفس مرجع.

غنيمي طارق وإلعطاء حماية أكثر ومتابعة مستمرة لعنصر املاء مما قد يتعرض له هذ العنصر جراء التلوث البيئي املختلفة املصادر، وزيادة على القانون املياه و القوانين ذات الصلة، أصدر املشرع الجزائري بعض املراسيم التنظيمية في هذ الشصن بغية إعطاء أكثر. اإلجراءات املقررة وعليه وفي إطار هذ املطلب تناول بموجب املرسوم الذي يتضمن وضع جرد عن درجة تلوث املياه السطحية الفرع االول، بموجب املرسوم الذي يحدد النوعية املطلوبة ملياه االستحمام الفرع الثاني. الفرع األول : بموجب املرسوم الذي يتضمن وضع جرد عن درجة تلوث املياه السطحية املياه السطحية ونظرًا لطبيعة تواجدها فهي تسهل من عملية استغاللها من طرف املستدلكين، وباملقابل تكون عرضة للملوثات البيئة مما يتوجب إعداد قائمة للمياه السطحية التي تكون موضوع الجرد عن درجة 1 التلوث. وتخضع عملية الجرد للتلوث وتعد حسب املعايير الفيزيائية والكيميائية وا لبيولوجية والجرثومية 2 املحددة في التنظيم املعد لهذا الغرض ويقوم هذا الجرد في شكل نشرة سنوية. .وهذا حتى يمكن متابعة التغيرات التي قد تطرأ على مكونات وخصائص املياه التي قد تشكل خطرا عند استد الكها. وينجم عن هذه العملية 3 بالضرورة إعداد وثائق، السيما تحضير خريطة للمياه السطحية في مختلف املناطق عبر الوطن . وفي حالة ما إذا النتائج عملية الجرد أن هناك تغيير استثنائيا أو غير متوقع يطرأ على طبيعة املياه، تقام مراجعة جزئية بين 4 لجرد درجة التلوث وإعداد وثائق تكميلية عن النقاط املميزة للمناطق املعنية ، ومتابعة املناطق املعرضة للتلوث ومحاصرته مصادر التلوث والحد من انتشاره . الفرع الثاني: بموجب املرسوم الذي يحدد النوعية املطلوبة ملياه االستحمام تعد عملية االستحمام من األنشطة التي يقوم بدا اإلنس ان في حياته اليومية وال يمكنه االستغناء عندا، وهناك عملية االستحمام تكون في الحمامات املعدني ة واملرخصة قانونا، وكما أن هناك عملية استحمام موسمية أو ما يعرف بموسم االصطياف فكل هذه األنشطة يستخدم فيدا املاء، مما أدى باملشرع الجزائري إلى وضع تنظيم يحدد نوعية هذه املياه حتى ال تنجم عن هذه العملية أضرار صحية هددد املصطفين. حيث بين أن مياه االستحمام املياه أو أجزاء مندا التابعة لألندار والسواقي الجارية أو الراكدة وكذا ماء البحر الذي يكون فيه 5 االستحمام مرخصا به وغير ممنوع ويمارسه عدد كبير من املستحمين . كما أن طبي عة هذه املياه تكون عادة وكنتيجة لتصرفات الغير مسؤولة للبعض معرضة لخطر التلوث، مما يستوجب تحديد مواصفات لهذا النوع من املياه، حيث أوجب املشرع أن تستجيب نوعية املياه إلى الثابتات الجرثومية البيولوجية، والفيزيائية الكيميائية املبينة واملنصوص عليدا في التنظيم الساري املفعول، بحيث تكون طرق أخذ العينات وحفظها ونقلها 1 - م 20 من مرسوم التنفيذي رقم 00- 420 املؤرخ في 42- 22- 4000 يتضمن وضع جرد عن درجة التلوث للمياه السطحية، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية، العدد 14 . 2- م 20 من املرسوم التنفيذي رقم 00- 420 ، نفس املرجع. 3- م 21 من املرسوم التنفيذي رقم 00- 420 ، نفس املرجع. 4 م 22 من املرسوم التنفيذي رقم 00- 420، نفس املرجع. 5 - م 20 من املرسوم التنفيذي رقم: 00- 421 املؤرخ في 42- 22- 4000 ، يحدد النوعية املطلوبة ملياه االستحمام، الج ريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية، العدد 64.

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري 1 وتحليلها وفق املقاييس الجزائرية املعمول بدا وهذا للتصكد من سالمة وصالحية هذا النوع من املياه وفي حالة عدم صالحية نوعية هذه املياه وال تستجيب للثابتات املنصوص عليدا في هذا القانون يمنع الوالي املختص إقليميا ، االستحمام بسبب التلوث وهذا حفاظا على صحة املصطفين واملستدلكين لنوع هذه املياه من خطر التلوث وما قد ينجر عنه من أضرار. خاتمة: وفي ختام هذ املقال نستنتج أنه و بالرغم من األهمية التي يتميز بدا هذا العنصر الحيوي، ودوره في حياة الكائنات الحية بصفة عامة وحياة اإلنسان بصفة خاصة، إال انه لم يحظى بالعناية الالزمة، من حيث االستغالل واالستعمال، وهذا بسبب زيادة أنشطة اإلنسان املختلفة مما أدى إلى زيادة تلوث البيئة املائية، وعليه يصبح يشكل خطرا عل الصحة العمومية، فبالنسبة للمسؤولين عن الصحة العمومية، فإن أي ش يء يضاف إلى املاء يمكن أن تنتج عنه خطورة محتملة على الصحة يعتبر تلويثاً، وبالنسبة للمسؤولين عن توزيع املياه، فإن التلوث يعني جعل املاء غير مصمون أو متغير الطعم ال يصلح للشرب أو االستعمال املنزلي أي أن جميع أشكال املياه على سطح األرض قد نالها جزء من هذا التلو ث بطريقة أو بصخرى، وهذا نظرا لتعدد مصادر التلوث ، وعليه توصلنا إلى مجموعة نتائج على سبيل املثال ال الحصر: - مهما يكن من أمر فإن املاء بمختلف أنواعه يبقى ضروري لكافة الكائنات الحية بشتى أنواعها، في مقدمتدا حيوية املاء لإلنسان بعد األكسجين والهواء مباشرة. - فاإلنسان يحتاج إلى بعض اللترات من املاء يوميا، لذلك يجب أن يكون هذا املاء نقيا في حدود معقولة وإال أصيب اإلنسان عن طريقه بكثير من األمراض واألضرار وتعرض لكثير من األمراض الفتاكة. - زيادة على دور املاء في حياة االنسان بصفة عامة فإن أهمية من الناحية االقتص ادية ال تقل أهمية. - على والرغم من وجود عدة نصوص في قوانين مختلفة تحث ع لى حماية املاء ووجود قانون خاص للمياه ورغم الجهود املبذولة من طرف الدولة إال أن اليزال هذا العنصر يحتاج إلى رعاية أكثر وصرامة في تطبيق القوانين . وعليه يمكن تقديم بعض االقتراحات تتمث ل في والعمل على: - محاربة كافة أشكال التلوث البيئي الذي يعد السبب الرئيس ي في تلويث املياه . - عدم تصريف مياه الصرف الصحي بطريقة عشوائية مما لها من تصثير على املياه الجوفية . - التعامل بطريقة سليمة بيئيا مع النفايات، بكل أنواعها فيما يخص الجمع و اإلزا لة، وهذا تجنبا لعدم اإلضرار بمصادر املياه، كون النفايات أحد أسباب تلوث املياه . - وضع منظومة قانونية صارمة مصحوبة بإجراءات عقابية في مواجهة تبذير املياه . - نشر الوعي فيما يخص ترشيد استعمال هذا العنصر، وبيان مدى أهميته في الحياة، و محاربة اإلسراف في االستعمال، ألن الحرب في املستقبل حرب على املياه . قائمة املصادر املراجع أوال: القوانين: 1 - م 20 من املرسوم التنفيذي رقم: 00- 421 ، مرجع سابق .

غنيمي طارق 4- قانون 20- 42 املؤرخ في 40- 22- 0220 املتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية املستدامة، الجريدة الرسمية، الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد 10 0- قانون 24- 40 املتعلق باملياه املؤرخ في 21- 29- 0224 .الجريدة الرسمية. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية. العدد 22. 0- قانون 49- 44 املؤرخ في 20- 22- 4094 ي تعلق بالصحة، املعدل واملتمم ، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية. العدد 12. ثانيا: املراسيم: مرسوم تنفيذي رقم 00- 420 املؤرخ في 42- 22- 4000 يتضمن وضع جرد عن درجة التلوث للمياه السطحية، الجريدة الرسمية. الجمهوري ة الجزائرية الديمقراطية الشعبية ، العدد 14 0 مرسوم تنفيذي 00- 421 املؤرخ في 42- 22- 4000 ، يحدد النوعية املطلوبة ملياه االستحمام، الجريدة الرسمية. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ، العدد 12. ثالثا: الكتب: - نادية اليتيم سعيد، دور املنظمات الدولية في حماية البيئة من التلوث بالنفايات الخطرة، دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان األردن، 0242. 0- أحمد السروي، التدهور والتلوث الكيميائي والفيزيائي للمياه، دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان األردن 0241. 0- عبد الوهاب بن رجب هاشم بن صادق، جرائم البيئة وسبل املواجهة، دار الحامد للنشر والتوزيع، األكاديميون للنشر والتوزيع، عمان، ط 4 . 0241 1- صالح محمود الحجار، إدارة املخلفات الصلبة- البدائل - االبتكارات- الحلول، دار الفكر العربيص القاهرة مصر، 0221. 4- محمد كمال عبد العزيز، الصحة والب يئة، التلوث البيئي وخطره الداهم على صحتنا، دار الطالئع للنشر والتوزيع والتصدير، بدون سنة النشر، القاهرة، مصر. 2 - صباح العشاوي، املسؤولية الدولية عن حماية البيئة، دار الخلدونية للنشر والتوزيع، القبة، الجزائر ط 4 ، 0242. 2 – خالد مصطفى فهمي، الجوانب القانونية لحماية البيئة من التلوث في ضوء التشريعات الوطنية واالتفاقيات الدولية، دراسة مقارنة، دار الفكر الجامعي اإلسكندرية ، ط 4 ، 0244. 9 - خالد العراقي، البيئة- تلوثدا وحمايتد ا، دار الندضة العربية، القاهرة ، مصر . 0244 0 - عصام حمدي الصفدي، نعيم الظاهر، صحة البيئة و سالمتدا، دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان األردن، 0229.

التصدي ملخاطرتلوث املياه في التشريع الجزائري 42- على سعيدان، حماية البيئة من التلوث باملواد اإلشعاعية والكيميائية في القانون الجزائري، دار الخلدونية للنشر والتوزيع ، القبة الجزائر. 0229 . 44- جمال عويس السيد، امللوثات الكيميائية للبيئة ،دار الفجر للنشر والتوزيع - 21 شارع هاشم األشقر، النزهة الجديدة ،القاهرة ،ط، 0222. 40 - محمد السيد أرناؤوط، التلوث البيئي وأثره على صحة اإلنسان، أوراق شروقية، ط . 0220. رابعا : الرسائل الجامعية أ )- رسائل الد كتوراه ومذكرات املاجستير: 24- حسونة عبد الغني، الحماية القانونية للبيئة في إطار التنمية املستدامة، رسالة دكتوراه ،جامعة محمد خيضر بسكرة 0240 . 20- قرقور حدة، الحماية الجنائية للبيئة املائية من التلوث، أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه في القانون الجنائي، كلية الحقوق، جامعة الجزائر 4 ، الجزائر، 0242 / 0249 . ب ). رسائل ماجستير: 24- دعموس فاطمة الزهراء، سياسة التخطيط البيئي في الجزائر، مذكرة ماجستير، جامعة ملود معمري تيزي وزو، 0242 ، 20- خرموش أسمهان، الحماية القانونية للمياه واألوساط املائية من التلوث،- دراسة في إطار التشريع الجزائري ، مذكرة مكملة لنيل شهادة املاجستير في الحقوق، تخصص قانون البيئة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد ملين دباغين- سطيف 0- ، الجزائر، 0244. . ج)- املقاالت العلمية : - ملعب مريم، جريمة تلويث البيئة املائية وآليات مكافحتدا- دراسة في إطار التشريع الجزائري، مجلة الحقوق والعلوم السياسية، املجلد 44 ، ال عدد 24 ، جامعة سطيف، 0249.