الأحكام القانونية المتعلقة بالسقي بالمياه القذرة المصفاة

األحكام القانونية المتعلقة بالسقي بالمياه القذرة المصفاة األحكام القانونية المتعلقة بالسقي بالمياه القذرة المصفاة عدة جلول سفيان أستاذ محاضر أ جامعة وهران 2 ال ملخص : دون لمّا كان الماء أحدد العااردر الحيو دة ادم المحاالدة علدئ ال يادة ز كدان ليامدا أن خاليا من كل تلوث . االقانون رقم 03 - 10 المؤرخ ام 19 / 07 / 2 003 و المتعلق بالمحاالدة علدئ ال يادة لدم همل ذكر عاصر الماء الملّوث كس ب من أس اب تلوث ال ياة و إنهيارها . و من ضمن المياه التم تورف بالقذرة م ن ذكر الميداه المسدتعملة و ميداه قادوا الصرف . ا مثل هدذه الميداه ي م دن إسدتعمالها للسدقم تصدفيت إي ّ إذا تمد ها ز تصدفية يئقة و جيّدة . لذلك ز اإن ّ مقالاا اصدب أساسدا علدئ سراسدة م تلدف الميداه ز مركدي ن الدراسدة علدئ الميددداه المصدددفاة و المسدددتعملة للسدددقم ادددم م دددال معددديّن و زارعدددة معيّادددة و حددددوسة مض وطة . لذلك س احاول من خالل هذا المقدال ز ت يدان التدم تسدما بالسدقم بالميدا األسد ه القدذرة القانونية التم تسما بذلك من جهة أخرى . المصفاة من جهة ز و م ال هذه األس ال كلمات المفتاح ية : ررف المياه ز بياة ز تلوث ز مياه مصفاة ز زراعة ز مياه قذرة ز السقم ز قاوا م ال ز شروط ز حدوس . مقدمة : لما كان الماء أحدد عااردر ال يادة التدم عديا ايهدا كدل كدائن حدم ز كدان ليامدا اددم حما ددة هددذه ال ياددة مددن كددل مددا مددد تددؤمر علددئ محي هددا كالميدداء القددذرة التددم تسدد أضرار جسيمة الاات ة عن تلوث ال مياه . و بشددددصن مصدددد لا التلددددوث اددددإن القددددانون 03 - 10 الصدددداسر بتار ــــــــــددددـ 19 / 07 / 2003 و المتعلق حما ة ال ياة نص ام ماسته الرابعة ( 4 ) " كدل تيييدر م اشدر أو غير م اشر لل ياة تس ب ايه كل اعل حدث أو قدد حددث وضدعية مضدرة بالصدحة

و سددددالمة اننسددددان و الا ـــــددددـا و الحيددددوان و الهددددواء و ال ددددو و المدددداء و األر و ال ماعية و الفرس ة . ( الممتل ا 1 ) و فهم من هذا الاص أن التييير الذي لحق بالمياه اي علهدا قدذرة ملومدة حددث و حيددوان .... ز بددل أن الحيددة مددن إنسددان و ن ددا ضددرر بالصددحة و سددالمة ال ائاددا رر م رس إحتمال الضرر القول بصناا بصدس تلوث ال ياة و بالض ط تلوث الميداه التدم عذبة . قذرة بعد أن كان ط يعاها اصر ح تيير ون مصدرها م اري المادازل خاردة و الماشدص و المياه القدرة هذه ل الما ( بصفة عامة ز و الفضال 2 ) و المياه الملومة بالمواس ال يمياو ة . و ممّا ي شك ايه أن مثل هذه المياه القدرة ي م ن أن تصلا للسدقم لمدا تحملده و تسمم قد تفتك بحياة كل كائن حدم ز و إذا كدان األمدر من م اطر تا م عاها أمرا كذلك اما ح م المياه القدرة من جهة و المياه القدرة المصفاة من جهة أخرى . ر السقم بالاس ة لألولئ و سما ب ه للثانية . و إذا سلماا أنه سما السدقم بالميداه القددرة المصدفاة امدا هدو األسداو القدانونم لهذه انباحة ؟ و ما هو م ال هذه انباحة بمعائ آخر هدل سدما السدقم بالميداه القددرة اح السقم بالمياه القدرة المصدفاة أم ل عضها اقط ؟ و لماذا المصفاة ب ل الميروعا ل سون األخرى ؟ . عض الميروعا نحاول من خالل مقالاا انجابة علئ هذه األسالة مع بيان موقفاا من حين ألخر القانونية التم س رها المشرع ام القوانين . بااء علئ األس 1 ) – مفهوم المياه القذرة و مدى خطورتها . الميداه القددذرة ز هددم تلددك للتلددوث ال ياددم عددن طر ددق رمددم الميدداه التددم تتعدر انا ـ واسد ا و إذا كان مدلول المفروغدا و كل المفروغا و م تلف الافا ا رازا درة تميديا لهدا عدن الافا دا قصد بده تلدك المدواس السدامة أو ال ز اإن مفهوم الافا ا هم مواس راس الت لص ال............. و بصفة عامة الافا ا ماها .( 3 ) ( 1 ) - ج ر الصاسرة بتار 20 / 7 / 2003 عدس 43 . ( 2 ) - الصرف تقصد بذلك مياه قاوا " gouts" . ( 3 ) - رة ام ال انلر ام هذا الصدس رالا محمد بدر ز المسؤولية عن نقل الافا ا القانون الدولم ز سار الاهضة العربية القاهرة 2000 ص 44 ز مشار اليه من طرف سندان ال ياية العدس ب تة ز جامعة معس ر م لة ال حوث العلمية ام التشر عا 4 ص 136 .

- 1 المياه القذرة و مياه قنوات الصرف . الصرف ز ل ن هدذا ممّا ي شك ايه أن المياه القذرة أقل خ ورة من مياه قاوا ي عاددم إباحددة إسددتعمالها لدد عض افراضددم الفالحيددة لمددا اددم ذلددك مدد ن خ ددورة علددئ رحة المواط ـــــــــدـ اليراعيدة و هداهرة السدقم بالميداه القدذرة ماتشدرة ن و المات دا ب ثدددرة ادددم بعدددض المااط ـــــــدددـ ق التدددم تمتددداز بدددوارة ايراضدددم المسدددتيلة ادددم زرع محاريل متاوعة من ال ضر و ال ـــــــــــــ ي ) سون روم و الفواكه الموسيمية (كدال األخددذ بعددين انعت دد ار األخ ددارالتم تترتددب جددراء هددذا السق ـــــــــددـ م علددئ الصددحة المعد ددة و دديساس العموميددة للمسددتهل ينزممّا ددؤسي الددئ إنتشددار العد ددد مددن األمددرا السقم بالميداه القدذرة بالمااطـــــدـق المحاس دة لألوس دة الم داورة لألراضدم الفالحيدة و ال الستي ية ال يو ( 1 ) ز علما بصن إستعمال ا لمياه القذرة ام سقم ايراضم اليراعية مما ـــــــــــ وع و معاقب عليه . أما عدن السد ب الدذي دؤسي الدئ السدقم بالميداه القدذرة و أحياندا بميداه الصدرف الوردية التدم ي القانونيدة المت دذة مدن طدرف ال هدا الصحم راجع الئ ايجدراءا تسما ي تسما للفالحين الذ ن مل ون أقل من 37 ه تار بصدفة ارس دة حفدر افبدار ز تعت ر تع يي ة ألنه مدن المسدتحيل لذلك اعت ر بعض الفالحين أن مثل هذه ايجراءا أن ملك الفالح هذه المسصلة التاسعة ( 37 ه تار) ممّدا داعده لل دوء الدئ السدقم بالميداه القذرة بدي من مياه افبار. - هذا عن المياه القذرة . الصرف اهم أشد خ دورة مدن الميداه القدذرة ز ألن ميداه قادوا أمّا مياه قاوا الصددرف مصدددرها الم دداري ز و تتعدددس مصدداسر الصددرف الصددحم تشددمل الصددرف المايلدددم ز و الصدددرف الصدددااعم و ردددرف ميددداه األم دددار و ميددداه الرشدددا ال ددداص بت فيض ماسوب المياه ال واية . و مياه الصدرف ت ت دون أو تحتدوي أساسدا علدئ مدواس عضدو ة سدائلة مصددرها الحمامددا Toillettes (w.c) الميدداه التددم ددت لص ماهددا عددن و أحددوا و الم دداب طر ددق انابيددب الدد ـ صرف ( Regards) ز كمددا أن ميدداه الصددرف تضددم اددم بعددض السدددائلة مدددن المصان الماددداطق الم لفدددا ـدددـ و الم ددداعم و كدددل هدددذه ع و المستشدددفيا الم ل تؤمر سل يا علئ رحة اننسان و الميروع فا ـ و المحاريل . ا ( 1 ) - رج من ن اق ايراضم الفالحيدة ز ايراضدم غيدر المات دة و تلدك التدم تادت سون تدددخل اينسددان ز انلددر المي ددد . س/زهددددور اشددوا ق ز الحما ددة ال يائيددة للعقدددار الفالحم م لة عدس 4 ص 64 .

2 – خطورة المياه القذرة و مياه الصرف . التدم تاتقدل مسد ة لألمدرا الصدرف تحتدوي علدئ مي روبدا و مياه قادوا عن طر ق الشرب أو انستحمام . الصدرف تتسد ب ادم تاشديط المي كما أن ميداه قادوا الالهوائيدة نتي دة روبدا إستاقال األكس ين الذائب ممّا ترتب عليه ت مير المواس العضو ة مسد ة بدذلك روائدا كر هة و تعفن المياه . الصددرف علددئ رددحة و ممّددا ي ددد اددم خ ددورة الميدداه القددذرة و ميدداه قاددوا انن ــــــــــ سان و ال ياة أن مثل هذه المياه القذرة و التم ون مصدرها بعدض افوس دة و األنهددار تح ــ ت ـددـ كالمواشددم و األبقددار و المعددي و وي علددئ جيددف بعددض الحيوانددا ال الب و الق ط و غيرها . الصددرف اإنهددا اضددال عددن ذلددك أنهددا تحتددوي علددئ المددواس أمددا ميدداه قاددوا العضو ـدددـة السدددامة و قدددد تحتدددوي أ ضددد ا ع لددد ئ الفدددوط الصدددحية ( Serviettes Hyginiques ) و ق ع القماش التم ت لص ماها ام مواسير الصرف . - ناهيك ع رة . الحالقة و غيرها من المواس ال ن الشعر و شفرا 2 ) – المياه القذرة المصفاة و مدى مشروعية استعمالها للسقي . إذا كددان األرددل ماددع سددقم األراضددم الفالحيددة بالميدداه القددذرة و ميدداه قاددوا علئ هذه القاعدة . الصرف شرعا و قانونا ز اإن هااك إستثااءا االشددرع و تقصددد بدده أراء أهددل العلددم اددم الفقدده انسددالمم ددرى تحددر م السددقم بالميددداه القدددذرة . قدددال بدددن قدامدددة ادددم الميدددم ر تحدددرم الددديروع و الثمدددار التدددم سدددقي بها . أو ستمد بالا اسا ( 1 ) و ارل التحر م أن استعمال الميداه القدذرة ادم السدقم ترتدب عليده ضدرر لدذلك اإنه وز السدقم بالميداه القدذرة مدن بداب إزالدة الضدرر ز افدم الموطدص مراوعدا أن ي الضددرر ماددع الا ددم رددلئ ي عليدده و سددلم قددال ر " ي ضددرر و ي ضددرار " اددإذا ت دد شرعا ز كما قال راحب المراقم ر و أرل كل ما ضر الماع . ( 1 ) - المياددم يبددن قدامددة ز و انلددر اددم طهددارة المدداء و ن اسددتهز ايمددام أبددو حامددد الييالم احياء علوم الد ن ال يء األول ص 114 .

و أما القانون ز اإنه ماع السقم بالمياه القذرة الالزمدة ضدد ز ت دذ ايجدراءا اليراعية الموجهة لإلستهالك . الفالحين الذ ن تالع ون باوعية و رحة المات ا عليدده الماستددان المت ددذة مددا نصدد و مددن تلددك ايجددراءا 46 / 47 مددن قددانون الميداه الدد ـ ذي ( قددانون الميدداه) لدديم كددل ادرس أو شدد ص ط يعددم أو معاددوي بعدددم تفر دد ال ط يعتهددا بددالقرب مددن افبددار أو ال ضددر و أمدداكن الشددرب ميدداه القددذرة مهمددا كاندد ايستعمال ررف مياه الشرب أو مياه السقم ذا العمومية و الوس ان ال ااة و قاوا اليراعم أو الحيوانم . ( 1 ) ددوز اسددتعمالها لسددقم ايراضددم الفالحيددة إذنز االميدداه القددذرة ي ز إي بعددد تصف الفرعيدة ادم أحيداء المددن لتمدر ع در ا ت مع المياه القاسمة مدن الشد يتها حي المصاا ـــــــــــــددـ م مددم الترسدديب مددم ال ددرس المركدديي ز كددل ذلددك بواسدد ة مح ددا المعال ة الحد ثة التم تح ي المواس السل ية و تفصيلها عن المياه . و المصاام ام معال ة المياه القذرة هم حد د ة تسدتعمل لح دي المدواس ا ش العالقددة ك يددرة الح ددم مددن ورق أو ق ددع قمدداش أو خشددب أو اليجدداجثم ددت لص ماهددا بالرسم أو الت فيف أو الحرق . كما أن مياه الصرف تمر أ ضدا بالمصداام ألزالدة كدل المدواس الصدل ة و الهشدة الئ مياه الصرف مثل الق ع ال ش ية و ال التم سخل فوط و العلب المعدنية ... و بهذه ال رق ت ون بصدس مياه قذرة مصفاة م دن إسدتعمالها لسدقم افراضدم اليراعية . - ما هو األساو القانونم للسقم بالمياه القذرة المصفاة ؟ - و ما هو م ال السقم بالمياه القذرة المصفاة ؟ 1 ) - األساس القانوني للسقي بالمياه القذرة المصفاة . بحثددددا عددددن األسدددداو القددددانونم للسددددقم بالميدددداه القددددذرة المصددددفاةز و نوعيدددد ـ ة ال ـ م ـ يروعدد ـ التددم م ددن سددقيها بالميدداه القددذرة وجدددنا قددرار وزاري مشددترك ز حدددس ا قائمة الميروع ـــــــ التم م ن سقيها بالمياه القذرة المصفاة ا ( 2 ) و ا لذي أحالاا ( 1 ) - القانون رقم 05 - 12 المؤرخ ام 04 / 8 / 2005 و المتعلق بالمياه العدل و المدتمم ج ر 04 / 9 / 2005 العدس 60 . ( 2 )ر القددددددرار الددددددوزاري المشددددددترك اددددددم 02 / 01 / 2012 ج ر الصدددددداسرة بتددددددار 15 / 7 / 2012 .

علدددئ المرسدددوم التافيدددذي رق ـــــدددـ م 07 - 149 المدددؤرخ ادددم 20 / 5 / 2007 الدددذي حددددس السقم . ماا إمتياز إستعمال المياه القذرة المصفاة ألغرا كيفيا ( 1 ) المدداسة األولددئ مددن القددرار الددوزاري المشددترك المشددار إليدده أعدداله علددئ نصدد ما لم ر يقا ألح ام الماسة " ت 1 5 من المرسوم التافيذي رقم 07 - 149 هدف هدذا القدرار الدئ المسموح بها الت تحد د قائمة الميروعا ـ م م ن سدقيها بالميداه القدذرة المصدفاة ط قدا للملحق المراق " . أمدددددا المددددداسة 15 مدددددن المرسدددددوم التافيدددددذي 07 - 149 قائمدددددة القدددددد خددددددّس الميروع ــــــددـ التددم م ددن أن تسددقئ با ا لميدداه القددذرة المصددفاة و سددارى نددوع هددذه حين ال الم عن م ال السقم بالمياه القذرة المصفاة . الميروعا المدداسة و عددن تعر ددف الميدداه القددذرة المصددفاة القددد نصدد 2 المرسددوم مددن ذا التافي ـــ ذي " قصد ام مفهوم هذا المرسوم بالمياه القذرة المصفاة الموجهة للسدقم كدل المي اه الق ــ التصدفية ذرة التم ت ون نوعيتها بعد المعال ة المالئمة ام مح ة أو حدو المحددّسة بموجدب قدرار وزاري مشدترك بدين الدوزراء الم لفددين ز م ابقدة للمواردفا بالموارس المائية و الصح ــــــــــ ة و الفالحة " . هذا و إن المشرع قد رخدص للفالحدين السدقم بالميداه القد ذرة المصدفاة ز إي أنده وضع شروط نستعمال هدذه الميداه أورسهدا ادم المرسدوم التافيدذي 07 / 149 و القدرار الوزاري المشترك المشار إليهما . القددد إشددترط المشددرع التوقددف عددن السددقم بالميدداه القددذرة المصددفاة أس ـو ع ـ يدد ـ ن ق ـ ــ ل ال ام . كما أنه ي ت مع الفواكه ال ب إتالاها . متساق ة علئ التربة ز بل و إشددترط المشددرع ماددع الرعددم الم اشددر اددم األجددياء المسددقية بالميدداه القددذرة المصفاة قصد ت اب عدوى للمواشم و بالتالم للمستهل ين . ( 1 ) - المرسدددوم الت افيدددذي رقدددم 07 - 149 المدددؤرخ ادددم 20 / 5 / 2007 ج ر الصددداسرة بتار 23 / 5 / 2007 العدس 35 ص 8 – 11 .

كمددددا إشددددترط المشددددرع السددددقم بالميدددداه القددددذرة المصددددفاة لمددددا تعلددددق األمددددر بالحلائ ــــــــ ـــــــ اتحها للعامة . ال ضراء خارج أوقا ر و المساحا و أضددداف المشدددرع شدددروط أخدددرى تحيدددل القدددارىء لمعراتهدددا الدددئ المرسدددوم التافيذي 07 / 149 ( المواس 20 – 22 – 23 ) . 2 ) - مجال السقي بالمياه القذرة المصفاة . كل من الماسة لقد حدّس 15 من المرسوم التافيذي و المداسة األولدئ مدن القدرار الوزاري المشترك المشار إليهما ز م ال السقم بالمياخ القذرة المصفاة و ذلدك بوضدع التم م ن سقيها بالمياه القذرة المصفاة . قائمة مض وطة للميروعا - هم ر و هذه الميروعا التدددم م دددن سدددقيها بالميددداه الميروعدددا القذرة المصفاة قائمة الميروعا أش ار الفواكه ( 1 ) الا دددددل ز ا ل رمدددددة ز التفددددداح ز ال دددددوخ ز انجاص المشم ا ز اليعرور ز ال درز ز ال رقددوق رحيقددانم ( نددوع مددن ال ددوخ ) ز رمان ز التين الراوند ز الفول السدوسانم ز ا ل وز ز الي تون. الحمضيا الليمددددون الهادددددي ز الليمددددون ز ال رتقددددال الماددددددددر ن ز اليوسدددددددفم ز الحددددددددامض ز ال ليماتين. األعالف ( 2 ) ال رسيم ز الذرة ز العلفية ز ال يقة و الفصة الصااعية الميروعا ال مددددددداطم الصدددددددااعية ز الفاردددددددولياء ز بالرزمدددة ال دددازيء بالرزمدددة ز الشدددمادر ز ال تان . الس ري ز الق ن ز الت الح وب القما ز الشعير ز الشيلم و الشواان . من إنتاج ال ذور ميروعا اطا ز الفارولياء ز ال ازيء . ال األعالف ش يرا . األكاسيا و األتربل اليهر ددة للت فيددف أو لإلسددتعمال الا اتددا الصااعم الدددددددددددورس ز القيحيدددددددددددة ز الياسدددددددددددمين ز المرسق ــــــ وش و انكليل .

الخاتمة : لهر ممّا تقدم أن المشرع سما بإستعمال الميداه القدذرة المصدفاة لسدقم بعدض عادوان م دال سون األخرى ز االقائمة الوارسة ام ال دول المسد ر تحد الميروعا و إسدت عاس السقم ز تع ر لوحدها عن مدى إهتمام المشرع لهذا الاوع مدن الميروعدا دوز إطالقدا سدقيها بالميداه نوع آخر كال قول التم تسدتهلك مات اتهدا و هدذه ال قدول ي القذرة المصفاة مهما كان األمر . وز سقيها بالمياه القذرة المصفاة عن طر ق الرش . كما األش ار المثمرة ي كما أن المشرع عائ بصحة المستهلك من جهة و الحفاه علدئ ال يادة مدن جهدة أخددرى و هددذا عددن طر ددق وضددع أح ددام قانونيددة رددارمة تهدددف الددئ مراق ددة رددحية بالدرجة األولئ و تت سد علئ ال مراق دة الصدحية بالقضداء علدئ القدذورا التدم ت عدل من المياه القذرة المصفاة س ا ام إنتشار الروائا ال ر هة ز و إنتشار ال رام ي م . المشددرع علددئ ت ددو ر نوعيددة الميدداه القددذرة المصددفاة ا و أخيددرا لددم تيددا ـددـ م م ال السقم . كددل ذلددك ز هدددف الددئ المحاالددة علددئ الثددروة اليراعيددة اددم الدد الس ز نم انيددة مع الشهر علئ ت اب ت ذ ر الثروة المائية . تواير الحاجيا قـــائــمـــة الــمــراجــــــــع ج ر الصاسرة بتار 20 / 7 / 2003 عدس 43 . ا لقانون رقم 05 - 12 المؤرخ ام 04 / 8 / 2005 و المتعلدق بالميداه العددل و المدتمم ج ر 04 / 9 / 2005 العدس 60 . القرار الوزاري المشترك ام 02 / 01 / 2012 ج ر الصاسرة بتار 15 / 7 / 2012 . المرسددوم التافيددذي رقددم 07 - 149 المددؤرخ اددم 20 / 5 / 2007 ج ر الصدداسرة بتددار 23 / 5 / 2007 العدس 35 ص 8 – 11 . لوريف نوال ز الالام القانونم يستعمال الملك العام المائم ز م لة اينسانية ز عدس 46 ز س سم ر 2016 كلية الحقوق ز جامعة ايخوة ما توري قسا ياة .

رة ام القانون الدولم ز سار ال رالا محمد بدر ز المسؤولية عن نقل الافا ا الاهضة العربية القاهرة 2000 ص 44 ز مشار اليه من طرف سندان ب تة ز جامعة ال ياية العدس معس ر م لة ال حوث العلمية ام التشر عا 4 ص 136 . زهدور اش واق ز الحما ة ال يائية للعقار الفالحم م لة عدس 4 ص 64 . الميام يبن قدامة ز ايمام أبو حامد الييالدم احيد اء علدوم الدد ن ال ديء األول ص 114 ز طهدارة المداء و ن استه .