القانون العقاري والتأمينات العينيةسنة 2020القانون العقاري و البيئةOpen Access · وصول حر

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري

ف
فراجي, كوثر
جامعة جزائريةصفحة 201-213
توليد التوثيق الأكاديمي للبحث (Citation):

فراجي, كوثر، "إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري"، القانون العقاري و البيئة، مجلد 8، عدد 1، ص ص 201-213.

متن الدراسة والتحليل الفقهي

13 صفحات مرقمة
الصفحة المطبوعة بالمجلة: 1#ص-1

المجلد 80 / العـــدد : 41 ( 0808 ) ، ص 084 - 042 مجلـة القانون العقاري و البيئة 102 إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري Procedures for proving suspended property ownership in Algerian legislation كوثر فراجي 4 ، براهمي عبدالرزاق 0 1 جامعة وهران 20 حممد بن امحد ، [email protected] 0 جامعة ابوبكر بلقايد تلمسان ، [email protected] تاريخ االستالم : 2019/12/27 تاريخ القبول : 2019/12/30 تاريخ النشر : 2020/01/09 ملخص : عاىن ع اجلزائري كثريا من مس املشر أ لة إجراءات إثبات امللكية العقارية املوقوفة، نظرا ملا تكتسيه هذه األخرية من أمهية بالغة حبكم طبيعتها من جهة و دورها الفعال يف حتقي ق التكافل االجتماعي من جهة أخرى، حيث ينال الشخص الواقف من الثواب و الرب يف الدنيا و اآلخرة . ع اجلزائري فأقر انه ال يقوم الوقف صحي وبالنسبة للمشر كانه واملتعلقة بالواقف حا إال إذا صحت أر كذا حمل الوقف وشروطه واملوقوف عليه و الصيغة اليت ينعقد هبا عقد الوقف و . ع وبالرجوع لآلليات اليت اقرها املشر اجلزائري إلثبات هذا النوع من امللكية العقارية جند أهنا ال تثبت وال تصبح حجة على الغري إال إذا مرت بعملييت التس جيل و الشهر بالنظر لطبيعة ومكان العقار يف اجملتمع . كلمات مفتاح ية : الوقف، العقار، إثبات، إجراءات، ملكية . Abstract: The Algerian legislator has suffered greatly from the issue of the procedures of proving the suspended real estate property, given the importance of the latter due to its nature on the one hand and its effective role in achieving social solidarity on the other hand, where the standing person receives reward and righteousness in this world and the hereafter. With regard to the Algerian legislator, I admit that the endowment is not valid unless its pillars are correct and related to the endowment and the arrested person and the form in which the endowment contract is held, as well as the place and terms of the endowment. And by referring to the mechanisms approved by the Algerian legislator to prove this type of real estate ownership, we find that it does not prove and does not become an

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 2#ص-2

4 . كوثر فراجي 0 . براهمي عبدالرزاق 202 argument for others unless it goes through the registration and month processes in view of the nature and location of the property in society. Keywords: Endowment, real estate, proof, procedures, ownership. ______________________ _ ____ _______________ المؤلف المرسل : كوثر فراجي ، اإل يميل : [email protected] مقدمة : كان ال يقوم للوقف دور مهم يف حياة اجملتمع اإلسالمي،إذ ساهم يف إزدهارها وتنميتها يف نواح خمتلفة واليت إال بوجود نظارة واعية بصرية ويؤدي الدور الذي أراده الواقف . فاألمالك الوقفية مشاريع وقفية واعمال صاحلة تعود بالنفع على العباد يف الدنيا ويثاب عليها صاحبها يف اآلخرة 1 . حتتل امللكية العقارية الوقفية مكانة هامة يف التشريع اجلزائري واليت تشكل صنفا من أصناف امللكية مبوجب القانون 02 / 02 املتضمن التوجيه العقاري 2 كما يستمد التشريع الوقفي نصوصه من أحكام الشريعة ، الغراء يف معاجلة خمتلف املسائل املنظمة للوقف متأثر مبختلف األنظمة السياسية واإلستعمارية والظروف اإلجتماعية واإلقتصادية والثقافية اليت مرت هبا اجلزائر واليت كانت هلا أثر بالغ على أوضاع الوقف . ومن هنا وجب ح اإلشكال اآليت طر : ماهي إجراءات آليات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري؟ . لإلجابة على هذه اإلش كالية إتبعنا املنهج التحليلي الوصفي بغية الوصول إىل أصوب النتائج، وبالتايل مت تقسيم عنوان املداخلة إىل مبحثني تناولنا يف املبحث األول اإلطار املفاهيمي للوقف وهو بدوره قسم إىل جمموعة كان وشروط كذا أر من النقاط متحورت بني التعريف بالوقف،وإبراز أنواعه،وخصائصه،و قيام عقد الوقف املنصب على عقار أو حقوق عينية عقارية،وعرجنا يف املبحث الثاين إىل دراسة إثبات الوقف، وماهي اخلطوات اليت جيب أن يستنفذها حىت يرتب آثارا اجتاه الفرد واجملتمع . المبحث األول : اإلطار المفاهيمي للوقف ع اجلزائري أحاط املشر عقد الوقف الوارد على عقار أ و حقوق عينية عقارية بإهتمام بالغ ملا يكتسيه هذا العقد من طابع ديين،نظرا ملا يولده من خري وبر للشخص الواقف ملا بعد وفاته هذا من جهة،ومن جهة أخري 1 نادية برامهي املولودة إكرام،الوقف وعالقته بنظام األموال يف القانون اجلزائري،مذكرة ماجستري،كلية احلقوق،جامعة يوسف بن خدة،اجلزائر،ص 2 . 2 قانون 02 / 02 خ يف املؤر 12 / 11 / 1002 املتضمن التوجيه العقاري،اجلريدة الرمسية العدد 87 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 3#ص-3

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري 203 كذا تبيان بالنظر ملا يكتسيه العقار من أمهية لتأثريه يف إقتصاد اجملتمع،ومن هنا عمدنا إىل التعريف بالوقف و خصائصه و كانه وشروطه أر . المطلب األول : مفهوم الوقف كبرية يف دراستنا حيث سيتكرر هذا املصطلح يف جل املقال من اجل تبيان مفهوم الوقف الذي له حصة كما البد يف اخر املفهوم من التعرض خلصائصه القانونية ارتئينا ان نبني تعريفه، مث حندد انواعه، . الفرع األول : تعريف الوقف للوقف تعريفان أساسيان أوهلما متعلق بالناحية اللغوية، وثانيهما متعلق باجلانب القانوين : 4 - التعريف اللغوي للوقف كما الوقف قد يدل على الكثري من املعاين منها احلبس واملنع، تقول وقفت عن السري إ ذا منعت نفسك عنه و منها اإلطالع و كذا أي إطلع عليه و تقول وقفت على معىن وقفته على ذنبه و علي سوء صنيعه أ ي اطلعت عليه 3 وهي املعاين اليت ينعقد هبا الوقف دون غريها تفيد مبا جاء به الفقهاء والتابعني حيث عرف الفقيه أيب حنيفة الوقف بأنه " حبس العني على حكم ملك الواقف، والتصدق مبنفعتها على جهة من جهات اخلري والرب يف احلال أو املآل " 4 . ك ما يعرف املالكية الوقف بأنه ": حبس العني عن التصرفات التملكي ة مع بقائها على ملك الواقف، ع والترب اإللتزام بريعها على جهة من جهات الرب " 5 . و إ ن سيطرت لفظ وقف على مؤلفات املذاهب الفقهية املالك تبوب للوقف بكلمة حبس فقد لوحظ ذلك يف املدونة و الرسالة القريوانية و حدود كما ابن عرفة أ ن هناك مجع بني اللفظني كما فعل ابن جزي يف القوانني الفقهية و احلبس بالضم ما وقف واحلبائس مجع حبيسة و هي ما حبس يف سبيل اخلري . 3 رمضان علي السري الشرنباصي وجابر عبد اهلادي سامل والوصية و الوقف، الشافعي، مسائل األحوال الشخصية اخلاصة باملريا يف الفقه و القانون والقضاء، منشورات احلليب احلقوقية، 2220 ،ص 00 . 4 حممد مصطفى شليب، '' أحكام الوصايا واألوقاف '' ، الطبعة 4 دار اجلامعة للطباعة والنشر بريوت، 0701 ،ص 424 وما بعدها . 5 وهبه الزحيلي، '' الفقه اإلسالمي وأدلته '' ،اجلزء 0 ،الطبعة 4 ،دار الفكر، دمشق ،ص 021 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 4#ص-4

4 . كوثر فراجي 0 . براهمي عبدالرزاق 204 0 - التعريف القانوني للوقف ورد تعريفه يف نص املادة 012 من قانون األسرة اجلزائري بأنه ": حبس املال عن التمليك ألي شخص على وجه التأبيد والتصدق ." عرفته نص املادة 21 من قانون 02 / 02 املتعلق باألمالك الوقفية 6 " بأهنا األمالك العقارية اليت حبسها مالكها مبحض إرادت كان هذا ه ليجعل التمتع هبا دائما تنتفع به مجعية خريية أو مجعية ذات منفعة عامة سواء التمتع فوريا أو عند وفاة املوصني الوسطاء الذين يعنيهم املالك املذكور . " نصت املادة 22 من قانون األوقاف 01 / 12 7 " هو اإلطار املنظم لألوقاف ورد تعريفها بالشكل اآليت بيانه ": الوقف هو حبس العني عن التملك على وجه التأبيد والتصدق باملنفعة على الفقراء أو على وجه من وجوه الرب واخلري ." الفرع الثاني : أنواع الوقف تطبيقا لنص املادة 21 من قانون 02 / 02 السالف اإلشارة إليه أعاله واملادة 20 من قانون 01 / 12 يتضح أن الوقف نوعان خاص وآخر عام . وسنورد كاآليت مها : 4 - الوقف العام إنطالقا من تعريف الوقف على أنه ": حبس العني عن التملك على وجه التأبيد والتصدق على الفقراء ووجه الرب واخلري ودون حتديد،حيث يستخلص من هذا التعريف أن األمالك الوقفية العامة بدورها تنقسم إىل : أ - قسم عام يحدد فيه مصرف معين لريعه وهو وقف حمدد اجلهة فال يصح لصرف هذا الريع على غريه من وجوه اخلري إال إذا أستنفذ،مثال ذلك وقف مبالغ إجيار العمارة لبناء وجتهيز مدرسة قرآنية،ففي هذه احلالة مبلغ اإلجيار ال يصرف على غري ذلك . ب - قسم ال يعرف فيه وجه الخير الذي أراده الواقف فيسمى وقفا عاما غري حمدد اجلهة،حيث يص رف ريعه يف نشر العلم وتشجيع البحث فيه أو يف سبيل البحث فيه أو يف سبيل اخلريات 8 . 6 قانون 02 / 02 خ يف املؤر 17 / 11 / 1002 ،املتضمن التوجيه العقاري،اجلريدة الرمسية العدد 40 . 7 قانون 01 / 12 خ يف املؤر 08 / 24 / 1001 املتعلق باألوقاف،اجلريدة الرمسية العدد 01 . 8 نصر الدين سعيدوين،دراسات يف امللكية العقارية،الطبعة األوىل،املؤسسة الوطنية للكتاب،اجلزائر،ص 87 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 5#ص-5

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري 205 0 - الوقف الخاص كل ما رصد إستحقاقه وريعه إىل الواقف إبتداء،مث ألوالدهم فيما بعد،ليعود بعد ذلك إىل جهة بر ال هو تنقطع حسب إرادة وشروط الواقف . عرفه الدكتور " مصطفى شليب " بأنه ": ما جعل كانوا كان واحدا أو أكثر،وسواء ألول مرة على معني سواء كانوا أقارب أم ال،مث بعد هوالء املعينني على جهة الرب معينني بالذات،أو معينني بالوصف سواء ." كما عرفته املادة 20 من قانون 01 / 12 املتعلق باألوقاف ": كل ما حبسه الواقف على عقبه من هو أو على أشخاص معينني مث يؤول إىل اجلهة اليت يعينها الواقف بعد إنقطاع املوقوف الذكور أو اإلنا عليهم،لذلك فإنه يعرف بوقف األهايل " ع اجلزائري قد وضع شرطا لص ،نشري إىل أن املشر حة الوقف اخلاص وهو قبول املوقوف عليهم له حسب ما أكدته املادة 28 من قانون األوقاف بقوهلا ": يصري الوقف اخلاص وقفا عاما إذا مل يقبله املوقوف عليهم ." كان نوع الوقف سواء عاما أو خاصا فإنه يتميز جبملة من كيفما ويف ختام هذه النقطة نشري إىل انه اخلصائص نفصلها يف ال ع املوايل من الدراسة فر . الفرع الثالث : خصائص الوقف بالرجوع إىل قانون 01 / 12 9 واملرسوم التنفيذي 07 / 271 10 خ يف املؤر 01 / 20 / 1007 احملدد لشروط كيفيات ذلك نستخلص اخلصائص اآلتية إدارة األمالك الوقفية وتسيريها ومحايتها و : - الوقف حق عيين 11 . - الوقف شخص معنوي 12 . 9 املتعلق بقانون األوقاف املشار إليه أعاله . 10 املرسوم التنفيذي 07 / 271 خ يف املؤر 21 / 10 / 1007 كيفيات ،احملدد لشروط إدارة األمالك الوقفية وتسيريها ومحايتها و ذلك،، اجلريدة الرمسية العدد 02 . 11 خري الدين مشرين،إدارة الوقف يف القانون اجلزائري،مذكرة ماجستري يف قانون اإلدارة احمللية،جامعة تلمسان،سنة 0221 / 0220 ،ص 01 . 12 وهو ما أشارت إليه املادة 12 من املرسوم التشريعي 07 / 271 خ يف املؤر 01 / 20 / 1007 احملدد لشروط إدارة األمالك ا لوقفية كذلك نص املادة كيفيات ذلك واليت حدد مهام ناظر امللك الوقفي،و وتسيريها ومحايتها و 24 من قانون االوقاف .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 6#ص-6

4 . كوثر فراجي 0 . براهمي عبدالرزاق 206 - الوقف تصرف الزم إلرادة صاحبه 13 . - الوقف عقد شكلي 14 . - األمالك الوقفية تعفى من رسوم التسجيل والضرائب والرسوم األخرى،مع التنويه أن هذا اإلعفاء ال ميتد إىل كون أن العقد البد من حتريره من قبل املوقف مصاريف التوثيق 15 . المطلب الثاني : كان الوقف وشروطه أر ع وأوالها أمهية خاصة وهو ما جعل هذه العقود املنصبة بالنظر للطابع الديين لألوقاف فقد عىن هبا املشر كان،بتحقق شروط حىت تكون صحيحة منتجة لكافة آثارها على وقف عقار أو حق عيين عقاري تقوم على أر القانونية سواء يف مواجهة الفرد أو اجملتمع . الفرع األول : كان الوقف أر يع كز قانوين جديد وقد حددت املادة د الوقف من التصرفات القانونية املنتجة ملر 20 من قانون 01 / 12 كان بنصها اآليت املتعلق باألوقاف هذه األر ": كان الوقف هي الواقف،حمل الوقف،صيغة الوقف،واملوقوف عليه أر ." أوال : الواقف هو الشخص املالك للعقار أو احلق العيين العقاري الذي أن شأ بإرادته املنفردة الوقف . ثانيا : الموقوف عليه هي اجلهة اليت حيددها الشخص املالك الواقف يف عقد الوقف،ويستوي أن يكون شخصا طبيعيا أو معنويا،وهو ما تطرقت إليه املادة 12 من قانون 01 / 12 املتعلق باألوقاف ثالثا : محل الوقف هي العني احملبوسة،مبعىن ملكية العقار 16 . رابعا : صيغة الوقف كتابة هي الصيغة اليت ينشأ هبا الوقف،إما إشارة أو لفظ أو فعل أو 17 . 13 ح القانون املدين اجلزائري،مصادر اإللتزام،اجلزء األول،طبعة سنة حممد صربي السعدي،شر 1001 ،دار اهلدى،اجلزائر،ص 127 . 14 ما تضمنه املادة 802 من القانون ا كذا نص املادة ملدين اجلزائري ،و 41 من قانون 01 / 12 اليت تنص على أنه ": جيب على الواقف أن يقيد الوقف بعقد لدى املوثق ." كذا نص املادة ،و 22 من املرسوم التنفيذي 07 / 271 . 15 رمضان قنفود،الوقف،دراسة يف الشريعة اإلسالمية والقانون اجلزائري - دراسة مقارنة - ، اجلزائر، ص 00 . 16 مع اإلشارة أنه قد يكون منقول وفقا لنص املادة 11 من قانون 01 / 12 بقوهلا ": يكون حمل الوقف عقار أو منقول أو منفعة وجيب أن يكون حمل الوقف معلوما وحمددا ومشروعا ."

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 7#ص-7

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري 207 الفرع الثاني : شروط الوقف كان الوقف ال تكفي لوحدها إلنشاء الوقف بل البد من توفر شروط لينشأ صحيحا أر . أوال : الشروط الخاصة بالواقف الوقف هو تصرف تربعي يشرتط يف صاحبه جمموعة من الشر وط نذكر منها : - األهلية الكاملة،أن يكون عاقال،غري مكره،يثار التساؤل اآليت،ما مصري الوقف الصادر من الصيب سواء املميز أو غي املميز الذي يتم مبوافقة الوصي؟ . جند اإلجابة يف نص املادة 22 من قانون 01 / 12 املتعلق باألوقاف اليت نصت على أ نه ": وقف الصيب غري كان مميز ولو أذن به الوصي صحيح مطلقا وسواء ." أي أنه يف حال إذا مت الوقف من صيب غري مميز أو مميز ولو أذن به الوصي فيعترب باطال . - أن ال يكون جمنونا أو معتوها،ألن تصرفه باطل . - أن يكون مالكا للعني املوقوفة ملكية تامة ومطلقة . - جيب أن يكون مسلما . ثانيا : شروط الموقوف عليه حىت يكون هذا األخري 18 ع قد ضبط مجلة من الشروط نذكر منها أهال إلستحقاق منفعة الوقف،جند أن املشر : - أن يكون املوقوف عليه معلوما ومعينا 19 . - أن يكون املوقوف عليه موجودا . - أن يكون املوقوف عليه أهال لتملك املنفعة 20 . - أن ال يشوب املوقوف عليه ما خيالف الشريعة اإلسالمية 21 . - أن حيرتم املوقوف عليه أحكام الوقف وشروطه 22 . 17 ما نصت عليه املادة 10 من قانون 01 / 12 املتعلق باألوقاف ": تكون صيغة الوقف باللفظ أو الكتابة أو اإلش ارة حسب الكيفيات اليت حتدد عن طريق التنظيم مع مراعاة أحكام املادة 20 أعاله ." 18 مبعىن املوقوف عليه . 19 طبقا لنص املادة 12 من قانون 01 / 12 املتعلق بالوقف . 20 كان شخص طبيعي كامل األهلية يف حال إذا ما أن يكون . 21 تنص املادة 12 من قانون 01 / 12 النتعلق باألوقاف امل عدلة مبوجب املادة 22 من قانون 20 / 12 ": املوقوف عليه يف مفهوم هذا القانون هو شخص معنوي ال يشوبه ما خيالف الشريعة اإلسالمية ."

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 8#ص-8

4 . كوثر فراجي 0 . براهمي عبدالرزاق 208 - قبول املوقوف عليه للوقف . ثالثا : شروط صحة محل الوقف ع اجلزائري إشرتط املشر يف حمل الوقف املتمثل أساسا يف عقار أو حق عيين عقاري مايلي : - أن يكون ماال مشروعا ومباحا . - ملكية ا لعني املراد وقفها ملكا مطلقا 23 . - أن يكون حمل الوقف معلوما وقت وقفه علما تاما 24 . المبحث الثاني : إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة يف حالة قيام الوقف صحيح فإنه ال يكون نافذا يف مواجهة الغري إال منذ تاريخ تسجيله وشهره لدى احملافظة العقارية املختصة إقليميا . أي ومبعىن آخر ال تكفي الرمسية لوحدها للتمسك بآثار عقد الوقف العقاري يف مواجهة الغري،وإمنا البد من إخضاع عقد وقف اللعقار واحلقوق العيني ة العقارية للتسجيل والشهر العقاري . المطلب األول : تسجيل وشهر الوقف سنحاول التفصيل يف هذه النقطة مسألة تسجيل الوقف هذا من جهة وشهره من جهة أخرى . الفرع األول : تسجيل عقد الوقف يقصد بالتسجيل بصفة عامة أنه إجراء يتم من قبل موظف عمومي مكلف بالتسجيل مكلف بالتسجيل كيفيات حمددة مبوجب القانون وهو ما نص عليه األمر حسب 80 / 122 املتضمن قانون التسجيل 25 . طبقا لنص املادة 207 من القانون املدين اجلزائري فإن أثره يقتصر على إعطاء تاريخ ثابت للتصر ف،كما يعترب رخصة لقبول احملافظ العقاري إشهار السند 26 . وطبقا لنص املادة 44 من قانون األوقاف اليت تنص على أنه ": تعفى األمالك الوقفية العامة من رسوم التسجيل والضرائب والرسوم األخرى لكوهنا عمل من أعمال الرب واخلري ." وعليه وقف العقار يكون دائما وأبدا خاضعا للتسجي ل أمام مفتشية التسجيل املختصة إقليمي . 22 هو ما تضمنته املادة 18 من قانون 01 / 12 املتعلق بالوقف بنصها ...": ويؤول حق اإلنتفاع إىل املوقوف عليه يف حدود أحكام الوقف وشروطه ." 23 هو ما جاءت به نص املادة 12 من قانون 01 / 12 املتعلق باألوقاف ": أن يكون مالكا للعني املراد وقفها ملكا مطلقا ."... 24 وهو ما أكدته الفقرة الثانية من نص املادة 11 من قانون األوقاف بقوهلا ": وجيب أن يكون حمل الوقف معلوما حمددا ومشروعا ." 25 األمر 80 / 122 املتضمن قانون التسجيل،اجلريدة الرمسية العدد 71 ،املؤرخة بتاريخ 17 / 10 / 1080 املعدل واملتمم . 26 بوشناقة مجال،شهر التصرفات العقارية يف التشريع اجلزائري،دار اخللدونية،اجلزائر،سنة 0220 ،ص 2 وص 0 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 9#ص-9

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري 209 ونشري أن اجلزاء املرتتب يف حالة عدم مراعاة إجراء التسجيل فإن عقد الوقف املتعلق بعقار يكون حمال لرفض اإليداع من قبل احملافظ العقاري تطبيقا لنص املادة 122 من املرسوم 80 / 02 خ يف املؤر 02 / 22 / 1080 املتعلق بتأسيس السجل العقار ي 27 . الفرع الثاني : شهر عقد الوقف المتعلق بالعقار يعرف الشهر العقاري بصفة عامة بأنه نظام قانوين له جمموعة من القواعد واإلجراءات اليت يضمن هبا حق كذلك احلقوق العينية العقارية األخرى ومجيع العمليات الواردة على العقارات امللكية العقارية،و 28 . ع اجلزائري إىل محاية امللكية العقارية وإستقرار املعامالت العقارية يهدف من أجله املشر 29 . ع اجلزائري لنقل ملكيتها يعد عقد الوقف الوارد على عقار من احلقوق العينية العقارية اليت إستوجب املشر مرورها مبرحلة التسجيل والشهر،فال ميكن اإلحتجاج به يف مواجهة الغري إال عن طريق إشهاره،وذلك تطبيقا لنص املادة 12 و 10 من األمر 82 / 84 خ يف املؤر 10 / 11 / 1082 املتضمن إعداد مسح األراضي العام وتأسيس كذا نص املادة السجل العقاري،و 41 من قانون األوقاف اليت تنص على أنه ": جيب على الواقف أن يقيد الوقف بعقد لدى املوثق وأن يسجله لدى املصاحل املك لفة بالسجل العقاري ." ع اجلزائري إستعمل لفظ من إستقراء نص هذه املادة من قانون األوقاف نالحظ أن املشر " يسجله " وأقر أن يكون لدى مصلحة السجل العقاري،كان من األجدر به إستعمال مصطلح " الشهر " بدل " التسجيل ." تتجلى أمهية إخضاع عقد الوقف املنصب على عقار يف محاية املال العقاري الوقفي من التعدي الذي كاملة على األمالك الوقفية ميكن أن يصدر من الغري،وإمنا تعد وسيلة قانونية متكن الدولة من بسط رقابتها بصفة املتواجدة عرب تراب الوالية،وهلذا السبب أكدت املادة 41 من قانون 01 / 12 على ضرورة إحالة نسخة من عقد الوقف املشهر إىل السلطة املكلفة باألوقاف . المطلب الثاني : إستحقاق الوقف يراد به إستحقاق الشخص الذي يثبت له احلق يف الوقف أو بأدق العبارة يف املال املوقوف،وهو املوقوف عليه إال أنه يثار اإلشكال اآليت : 27 مرسوم 80 / 02 خ يف املؤر 02 / 22 / 1080 املتعلق بتأسيس السجل العقاري، املعدل واملتمم اجلريدة الرمسية لسنة 1080 ، العدد 22 28 محدي باشا، عقود التربعات - اهلبة الوصية الوقف - ،دار هومة،دون الطبعة،سنة 0214 ، ص 117 . 29 ع القانون العقاري يف علم القانون اخلاص،كلية كرمية،الشهر العقاري يف التشريع اجلزائري،مذكرة لنيل شهادة املاجستري،فر فردي احلقوق والعلوم ا لسياسية،جامعة قسنطينة،سنة 0228 / 0227 ،ص 72 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 10#ص-10

4 . كوثر فراجي 0 . براهمي عبدالرزاق 210 يف أي وقت بثبت اإلستحقاق للموقوف عليه؟،وماهي األسس القانونية اليت مبوجبها حيدد صاحب اإلستحقاق مبعىن املوقوف عليه؟،ومدى جواز إسقاط حق اإلستحقاق يف الوقف؟ . الفرع األول : وقت ثبوت اإلستحقاق للموقوف عليه يعرب عليه باإلرتزاق الفعلي يف غلة الوقف 30 ،على أن تثبت وقت إنعقاد الوقف صحيحا . الفرع الثاني : أسس تحديد صاحب اإلستحقاق طبقا للفقرة األوىل من نص ا ملادة 12 من قانون 01 / 11 جند أهنا حددت أصحاب اإلستحقاق يف الوقف : - فقد يكون بإسم الشخص فهنا يثبت للمسمى بشروط الوقف،والبد من وجوده وقبوله . - كما قد يكون التحديد بالعالمة اخلارجية املبينة يف املستحق 31 . نفرق بني حالتني : أوال : الحالة األولى كان الوصف ال يزول مب إذا والعمى،البد للموقوف عليهم أن يكونوا موجودين وقت كاخلر رور الوقف الوقف ال الغلة . ثانيا : الحالة الثانية كاملرض،فالعربة يف هذه احلالة بيوم ظهور كان الوصف من الصفات اليت تزول بالشفاء مبرور الوقت إذا الغلة ال الوقف 32 . الفرع الثالث : مدى جواز إسقاط حق اإلستحقاق نصت املادة 10 من قانون األوقاف على أنه ": جيوز للموقوف عليه يف الوقف اخلاص التنازل عن حقه يف املنفعة وال ييعترب ذلك إبطال ألصل الوقف ." وعليه يقصد بأصل الوقف إستحقاقه من منطلق أنه يف وقف العقارات وغريها من األموال،أن الواقف هو الذي حيدد شروط اإلستحقاق دون غري كل واحد،وهنا يقع على عاتق املوقوف عليه التنفيذ دون كذا نصيب ه،و مناقشة هذا من جهة،ويقع على عاتق الدولة املطالبة بإحرتام إرادة الشخص الواقف من جهة أخرى . 30 رمضان قنفود،املرجع السابق،ص 118 . 31 مبعىن الوصف . 32 زهدي يكن،أحكام الوقف يف الشريعة اإلسالمية،دار النهضة للطباعة والنشر،لبنان،سنة 1277 ه ،ص 002 وص 002 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 11#ص-11

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري 211 كلي أو كان اإلستحقاق وهنا خنلص بأن إسقاط اإلستحقاق يف الوقف أمر حمرم شرعا وقانونا،سواء جزئي،بإستثناء ما أ شارت إليه املادة الذكورة أعاله يف جواز التنازل يف املنفعة . ع اجلزائري من خالل نص املادة ونضيف أن املشر 01 من قانون األوقاف أجاز أن تكون هذه املنفعة ضمانا للدائنني . الخاتمة ويف ختام دراسة النقاط األساسية اليت تناولناها واملتعلقة مبوضوع املداخلة خنلص إىل أن ع قد الوقف يكتسي طابع إسالمي، وتتجلى أمهيته من خالل أنه : - ع وبر للموقوف عليهم ترب . - إستمرار النفع العام للشخص الواقف ملا بعد املوت . - التعاون على الرب والتآزر يف اجملتمع . كذا املال املوقوف والصيغة اليت ينعقد هبا ويتحقق شروط الوقف لكل من الواقف واملوقوف عليهم و . كم كذا إستحقاقه ميكن إثبات حتققه ووجوده من عدمه من خالل التسجيل والشهر و . ما ميكن إدراجه يف موضوع إجراءات إثبات امللكية العقارية املوقوفة يف التشريع اجلزائري ما يلي : - تعديل نص املادة 41 من قانون األوقاف بتغري مصطلح تسجيله بشهره . - ختصيص محالت إعالمية وتوعية للجوء إليه من خالل إبراز منافعه يف الدنيا واآلخرة حتفز النا . قائمة المراجع :  ا لمؤلفات : - بوشناقة مجال،شهر التصرفات العقارية يف التشريع اجلزائري،دار اخللدونية،اجلزائر،سنة 0220 . - وهبه الزحيلي، '' الفقه اإلسالمي وأدلته '' ، اجلزء 0 ، الطبعة 4 ،دار الفكر، دمشق . - زهدي يكن،أحكام الوقف يف الشريعة اإلسالمية ، دار النهضة للطباعة والنشر،دون دارالطبع،لبنان،سنة 1277 ه . - محدي باشا ،عقود التربعات - اهلبة ،الوصية،الوقف،دار هومة،اجلزائر،دون سنة النشر . - حممد مصطفى شليب، '' أحكام الوصايا األوقاف '' ، الطبعة 4 دار اجلامعة للطباعة والنشر بريوت، 0701 . - نصر الدين سعيدوين،دراسات يف امللكية العقارية،الطبعة األوىل،املؤسسة الوطنية للكتاب،اجلزائر ،سنة 0221 . - ح القانون املدين اجلزائري،مصادر اإللتزام،اجلزء األول،طبعة سنة حممد صربي السعدي،شر 1001 ،دار اهلدى،اجلزائر،ص 127 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 12#ص-12

4 . كوثر فراجي 0 . براهمي عبدالرزاق 212 - ر مضان علي السري الشرنباصي وجابر عبد اهلادي سامل الشافعي، مسائل األحوال الشخصية اخلاصة باملريا والوصية و الوقف، يف الفقه و القانون والقضاء، م نشورات احلليب احلقوقية، 2220 . - رمضان قنفود،الوقف،دراسة يف الشريعة اإل سالمية و القانون اجلزائري - دراسة مقارنة - ،اجلزائ ر .  النصوص القانونية - قانون 74 / 11 خ يف املؤر 20 / 20 / 1074 املتضمن قانون األسرة اجلزائري،اجلريدة الرمسية لسنة 1074 ،العدد 04 ،املعدل واملتمم باألمر 22 / 20 خ يف املؤر 08 / 20 / 0222 ،اجلريدة الرمسية لسنة 0222 ،العدد 12 ،املوافق عليه مبوجب القانون 22 / 20 خ يف املؤر 24 / 22 / 0222 ،اجلريدة الرمسية العدد لسنة 0222 ،العدد 42 . - قانون 02 / 02 خ يف املؤر 12 / 11 / 1002 املتضمن التوجيه ا لعقاري،اجلريدة الرمسية العدد 87 ،املعدل واملتمم باألمر 02 / 00 خ يف املؤر 02 / 20 / 1002 ،اجلريدة الرمسية لسنة 1002 ،العدد 22 . - قانون 01 / 12 خ يف املؤر 08 / 24 / 1001 ا ملتعلق با ألوقاف،اجلريدة الرمسية العدد 01 ،املعدل واملتمم بالقانون 21 / 28 خ يف املؤر 00 / 22 / 0221 ،اجلريدة الرمسية لسنة 0221 ،العدد 00 ،والقانون 20 / 21 خ يف املؤر 14 / 10 / 0220 اجلريدة الرمسية سنة 0227 ،العدد 72 . - امل رسوم 80 / 02 خ يف املؤر 02 / 22 / 1080 املتعلق بتأسيس السجل ال عقاري، املعدل واملتمم باملرسومني التنفيذيني، 72 / 012 خ يف املؤر 12 / 12 / 1072 ،واملرسوم التنفيذي 02 / 102 خ يف املؤر 10 / 22 / 1002 اجلريدة الرمسية لسنة 1080 العدد 22 . - املرسوم التشريعي 07 / 271 خ يف املؤر 01 / 20 / 1007 احملدد لشروط إدارة األمالك الوقفية وتسيريها ومحايتها كيفي و ات ذلك واليت حدد مهام ناظر امللك الوقفي ،اجلريدة الرمسية لسنة 0222 العدد 02 . - األمر 82 / 27 خ يف املتضمن القانون املدين اجلزائري،املؤر 10 / 20 / 1082 املعدل واملتمم ،اجلريدة الرمسية رقم 87 . - األمر 80 / 122 املتضمن قانون التسجيل،اجلريدة الرمسية العدد 71 ،املؤرخة بتاريخ 17 / 10 / 1080 املعدل واملتمم .  الرسائل العلمية : - نادية برامهي املولودة إكرام،الوقف وعالقته بنظام األموال يف القانون اجلزائري،مذكرة ماجستري،كلية احلق وق،جامعة يوسف بن خدة،اجلزائر . - ع القانون العقاري يف علم كرمية،الشهر العقاري يف التشريع اجلزائري،مذكرة لنيل شهادة املاجستري،فر فردي القانون اخلاص،كلية احلقوق والعلوم السياسية،جامعة قسنطينة،سنة 0228 / 0227 ،ص 72 .

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 13#ص-13

إجراءات إثبات الملكية العقارية الموقوفة في التشريع الجزائري 213 - خري الدين مشرين،إدارة الوقف يف القانون اجلزائري،مذكرة ماجستري يف قانون اإلدارة احمللية،جامعة تلمسان،سنة 0221 / 0220 .