آليات مكافحة الاتجار بالبشر من منظور القانون الدولي

المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السيا سية ـــــ المجلد 11 ، العدد 11 ( 0102 ) ـــــ ص 210 / 211 آليات مكافحة اإلتجار بالبشر من منظور القانون الدولي Mechanisms for combating human trafficking from the perspective of international law حمادو فاطيمة 1 *، 1 كلية الحقوق والعلوم السياسية ، جامعة سعيدة ، ا لجزائر [email protected] 1106 - 8566 - 0003 - https://orcid.org/0009 تاريخ اإلرسال: 10 / 03 / 2026 تاريخ القبول: 12 / 05 / 2026 تاريخ النشر: 11 / 06 / 2026 *** *** ******** ملخص: يعتبر موضوع مكافحة اإلتجار بالبشر من المواضيع التي حظيت بإ هتمام على الصعيدين ال دولي و الوطني خاصة بعد تفاقم هذه الظاهرة اإلجرامية لما لها من تأثي ر على اإلنسان و حقوقه و حتى على سلم و أ من الدولة، األمر الذي دفع بالمجتمع الدولي إلى مكافحتها و ذلك عن طريق عقد العديد من اإلتفاقيات و الب روتوكوالت التي تعنى لمكافحة ا إل تجار بالبشر من خالل إتباعها ملجموعة من الضمانات واآلليات الدولية والتي ت عتبر في نفس الوقت إ لتزامات واقعة عل ى الدول . هذا وتجدر اإلشارة إلى أن األجهزة و المنظمات الدولية هي كذلك قد أسهمت في مكافحة ا إل تجار بالبش ر من خالل سنها ل لعديد من البرامج والتي لعبت دورا بارزا في مكافحة ا إل تجار بالبشر . وتهدف هذه الدراسة إلى الوقوف على معظم الجهود الدولية لمكافحة ا إل تجار بالبشر مع تبيان اآلل يات و اإلستراتجيات المتبعة من ق ب ل الدول والمنظمات الدولية المنصوص عليها من خالل اإلتفاقيات والب رتوكوالت ال دولية . الكلمات المفتاحية : الجريمة المنظمة، اإلتجار بالبشر ، اإل تفاقيات الدولية، المنظمات الدولية، الت عاون الدولي . Abstract: Combating human trafficking is a topic that has received attention at the international and national levels, especially after the exacerbation of this criminal phenomenon due to its impact on human beings and their rights, and even on the peace and security of the state. This has prompted the international community to combat it by concluding many agreements and protocols that are concerned with combating human trafficking through their adherence to a set of international guarantees and mechanisms, which are at the same time considered obligations incumbent upon states. It is worth noting that international agencies and organizations have also contributed to combating human trafficking through the implementation of numerous programs that have played a leading role in this fight. This study aims to examine the most prominent international efforts to combat human trafficking, highlighting the mechanisms and strategies employed by states and international organizations as stipulated in international conventions and protocols. Keywords: Organized crime, human trafficking, international conventions, international organizations, international cooperation. * المؤلف المرسل

-- 1 of 10 --

فاطيمة حمادو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ مقدمة: ش هدت البشرية ظاهرة إجرامية تمثلت في اإلتجار بالبشر و التي أخذت أبعاد دولية مما أدت إلى ت هد ي د اإل نسا ن وحقوقه والسلم واألمن الدوليين معا. و أمام تفاقم هذه الظاهرة و إ نتشارها في اآلونة األخيرة دف ع بالمجتمع الدولي إلى تضافر الجهود الدولية، من أ جل مكافح ة هذه الظاهرة، و المتمثلة في إقرار العديد من االتفاقيات و البروتوكوالت . التي اعتمدت على العديد من اآلليات والضمانات لم واجهة اإلتجار بالبشر . هذا ولم يقتصر الدور على الدول فقط ، وإنما تعدى ذلك إلى المنظم ات و األجهزة الدولية ، التي ه ي كذ لك د ورا بارزا من خالل إقرارها ل لعديد من البرامج و اإلعالنات ل مكافحة جريمة اإلتجار بالبشر ، وا لتي أدت في نها يتها على ضرورة إقرار تعاون دولي لمكافحة هذه الجريمة العابرة لحدود . وتتجلى أهمية الدراسة في الوقوف على أهم الصكوك الدولية المقررة لمكافحة اإلتجار بالبشر ، وما مدى فعاليتها مع تبيان دور المنظمات الدولية في مجابهة هذه الظاهرة اإلجرامية . ولفهم و دراسة هذا الموضوع تم االعتماد على أكثر من منهج فالمنهج الوصفي وكذلك المنهج التحليلي والمتمث ل في تحليل أهم النصوص القانونية باإلضافة إلى المنهج التاريخي من خالل متابعة أهم األحداث التاريخ ية . ومن هذا الم نطلق يمكن طرح اإلشكالية التالية : ما هي اآلليات القانونية الدولية المعتمدة لمكافحة اإلتجار بالبشر ؟ وما مدى فعالية المنظمات الدو لية في الحد من هذه الجريمة ؟ و لإللمام و اإلجابة على اإلشكالية المطروحة تم اعتماد المنهجية التالية حيث تم ت معالجة الموضوع من خ الل مبحثين تضمن المبحث األول الضمانات الدولي لمكافحة اإلتجار بالبشر على ضو ء االتفاقية الدولية في حين تم التعريج في المبحث الثاني إلى دور أجهزة و المنظمات الدولية لمكافح ة جريمة اإلتجار بالبشر . المبحث األول الضمانات الدولية لمكافحة جريمة االتجار بالبشر على ضوء االتفاقية الدولية . يعتب ر اال تجار بالبشر من الجرائم التي تمس اإلنسان و أكثر منه ذلك ته د ي د ل لسلم و األمن ال دوليين ، و أمام تفاقم هذه الظاهرة الخطيرة إستدعى األمر إلى تضافر الجهود الدولية لمكافحته ا والسعي لتجريم كا فة الممارسات غير اإلنساني ة وتمثل ت هذه الجهود في إبرام العديد من االتفاقيات والبروتوكوالت الدولية المقررة ل مكافحة هذه

-- 2 of 10 --

آليات مكافحة اإلتجار بالبش ر من منظور القانون الدولي . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الظاهرة وحماية اإلنسان وحقوقه في نفس الوقت حيث تنوعت هذه اإل تفاقيات بين ما هو عام و ما هو خاص و عليه تم التطرق إلى أهم هذه اآلليات 1 : المطلب األول : دور اإل تفاقيات الدولية العامة لمكافحة جريمة االتجار بالبشر لقد عالج ت اإل تفاقيات الدولية العامة مكافحة جريمة اإلتجار بالبشر وذلك من خالل تضمينها ل لعديد من اآلليات الدولية وكان في مقدمتها اإلعال ن العالمي لحقوق اإلنسان والعهد الدولي الخاص بالحقوق ال مدنية والسياسية والعهدان الدوليان الخاص بالحقوق اإل قتصادية و اإل جتماعية و ا لثقافية . - الفرع األول: دور اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان في مكافحة جريمة اإل تجار بالبشر 2 . يعتبر اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان العصب الرئيس ي في مجال حماية اإلنسان وحقوقه حيث أ كد على أن األفراد كلهم أحرار ومتساويين في الكرامة اإلنسانية 3. و بإ ستقرائنا ألحكام الميثاق نجده قد أكد على عدم اإل سترقاق وتجريمه ملختلف صوره بل وأكثر من ذ لك الحد على عدم تعرض اإلنسان ألوجه تعذيب والتعامالت الوحشية ا لماسة بكرامة اإلنسان 4 . هذا و تج در اإلشارة إلى أن اإلعالن قد حرم كل تصرفات و األعمال التي من شأنها أ ن تهدد اإلنسان وذ ل ك من خالل تضم نه للعدي د من اآلليات القانو نية المقررة لحماية اإلنسان وصون كرامته وحقوقه من أشكال التجارة و الرق و اإلستغالل بمختلف صوره 5 . - الفرع الثاني: العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية 6 . بالرجوع إل ى أحكام العه د الدولي لحقوق المدنية و السياسية نجده هو كذلك نص على مكافحة الج ريمة المتعلقة باإلتجار بالبشر حيث أنه حرم االسترقا ق و إ ست ع ب اد مع حض ر ك ل األ وج ه ال متعلقة بالر ق و ا إلتجار بالرقيق 7 ، بل وأكثر من ذلك فإنه تضمن ضمانات قانونية والمتمثلة في : 1 )عدم إخضاع أي شخص للتجارب الطبية والعلمية . 2 ) العمل على تجريم إ سترقاق بكل صوره . 1 تعرف جريمة اإلتجار بالبشر على أنها جريمة منظمة و إ نتهاك صارخ لحقوق اإلنسان، يتضمن تجنيد، نقل، أو إيواء ا ألشخاص باستخدام القوة، الخداع، أو اإلكراه ألغراض االستغالل ( مثل العمل القسري، الدعارة، أو نزع األعضاء). يعتبر نوعا من العبودية الحديثة، وال يشترط عبور الحدود الدولية، بل يمكن أن يحدث محليا . 2 اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان تبنته األمم المتحدة في 11 ديسمبر 8 191 في قصر الشاهد في باريس . 3 المادة األولى من اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان. 4 محمد البهجي 2112 ، جرائم اإلتجار بالبشر ، المركز القومي وإدارة القانونية القاهرة ،صفحة 99 - 99 5 المادة األولى في الميثاق 6 العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بقرار للجمعية العامة في ديسمبر ألف وتسعم ا ئة وستة وستين . 7 المادة الرابعة ذات اإلعالن .

-- 3 of 10 --

فاطيمة حمادو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 2 ) عدم تعرض ألي شخص بأي شكل وأشكال تعسفية. - الفرع الثالث : العهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية . أكد المعهد الدولي للحقوق اإل جتماعية و الثقافية على مجموعة من اآلليات و التي تعتبر ضمانات ه امة لمكافحة جريمة اإلتجار بالبشر والمتمثلة في : - دعوة الدول إلى إ تخاذ كافة اإلجراءات و ال تدابير ال متعلقة بمساعدة وحماية األطفال دون تمييز بينهم . - حماية األطفال في كل أوجه االستغالل سواء كان إ قتصاديا أو إ جتماعيا . - تجريم استخدام أطفال في أي عمل من شأنه أن يهدد سالمته الصحية والجسدية . - حظر كل ا ستخدام ألي طفل لم يبلغ من الرشد في أي عمل حتى وإن كان مأجورا 1. - المطلب الثاني: مكافحة اإل تجار بالبشر وفق إ تفاقيات ال خاصة . أمام تفاقم ظاهرة اإلتجار بالبشر و استفحالها في اآلونة األخيرة ، األمر الذي دع ا إلى ت ظ ا فر الجه و د الدولي ة من أجل إقرار ضمانات خاصة لحماية اإلنسان من هذه الظاهرة بكل أشكالها ومن بين هذه االتفاقيات ما يل ي: الفرع األول: اتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية 2 تضمنت إ تفاقية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية العديد من اإلجراءا ت والتدابير التي تعتبر في نفس الوقت إ لتز امات واقعة على الدول والتي تفرض حماية اإلنسان في كل صور اإلتجار بالبشر ومن أهم هذه اإلجراءات والتدابير ما يلي : دعوة الدول إلى إ تخاذ كافة اإلجراءات التي تمنع اإلتجار بالبشر عن طريق غسيل العائدات 3 . ضرورة إقرار التعاون الدولي في مجال مكافحة جريمة إ تجار بالبشر وذلك من خالل تنفيذ أحكام اال تفاقي ة . دعوة الدول إ لى تبادل الخبرات والمعلومات حول المسائل التي تستعملها الجماعات اإلجرا م ية كتزوير وا لوثائق و الهويات . ضرورة تطوير الوسائل التقنية من خالل إنشاء برامج تدريب خاص ة للعالمين في أ جهزتها المعنية . ضرورة تسليم المجرمين 4. 1 هاني عيسون البكري 1 211 ،االتجار البشر دراسة وفقا للشر يعة اإلسالمية بعض القواعد القانونية الدولية الوطنية الط بعة األولى دار الثقافة للنشر والتوزيع ،األردن ، صفحة 111 . 2 تم اعتماد اتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود بقرارات الجم عية العامة لألمم المتحدة في دور ت ها الخاصة مؤرخ في 11 نوفمبر 2111 . 3 المادة السادسة من ا إل تفاقية 4 المادة 29 من ا إل تفاقية

-- 4 of 10 --

آليات مكافحة اإلتجار بالبش ر من منظور القانون الدولي . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الفرع الثاني: بروتوكو ل منع ومعاقبة اإلتجار با ألشخاص وبخاصة النساء واألطفال المكمل إل تفاق ية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة الوطنية بروتوكول باليرمو 1 . يعتبر هذا البروتوكول األداة ال قانونية و الدولية األولى من نوعها في مجال التصدي ل إل تجار بال بشر، حيث شمل بروتوكول إستراتيجيات تدعو المت ا جر ة بالبشر من خالل أحكامه والمتمثل في: - إلزام الدول على من سن التشريعات والقوانين الداخلية التي من شأنها أن تجرم أي فعل من شأنه أن يمس اإلنسان ، و التي تعتب ر في نفس الوقت جريمة اإلتجار بالبشر خاصة النساء واألطفال: - دعوة الدول إلى تقديم مساعدة لضحايا اإل تجار بالبشر. - ضرورة إقامة التعاون الدولي حال تبادل المعلومات وتوفير التدريب . - االعتماد على عملية إ سترجاع وتسليم الضحايا إلى بلدانهم األصلية 2 . هذا وتجد ر اإلشارة إلى أن كل من بروتوكول و إ تفاقية األمم المتحدة قد إ تخذ ا العديد من اإلجر اءات المتعلقة بمكافحة اإلتجار بالبشر و المتمثلة في اآلليات القانونية و القضائية ك ا لتعاون الدولي وتبادل الم علومات و تسليم المجرمين . الفرع الثالث: اتفاقية حظر اإلتجار بالبش ر و إ ستغالل دعارة الغير . تعتبر الدعار ة صورة من صور جريمة اإلتجار بالبشر بطريقة غير مباشرة ، مما تؤدي إلى تعرض اإل نسان إلى الخطر. حيث أكدت االتفاقية على صورة الدعارة وذلك من خالل أحك ام المادة األولى والمتمثلة في إغوا ء أي شخص ولو ب رضا ه لممارسة الدعارة أي إجباره على ذلك، إضافة إلى كل من يملك مكانا للدعارة و تمويله و إ ستئجاره . و من بين اإل ستراتيجيات المتخذة لمكافحة جريمة اإلتجار بالبشر هي: - ضرورة إعادة األشخاص المتعرضين للدعارة وتأهيلهم وإدماجهم في المجتمع. - دعوة الدو ل إلى اتخاذ كل التدابير لمكافحة إ تجار البشر 3 . ضرورة تشجيع و تهيئة كل األجهزة التربوية و االجتماعية من أجل إبعاد مثل هذه التصرفات التي تشك ل دعارة 4 . 1 بروتوكول منع وقمع ومعاينة اتجار البشر باألشخاص هو الحل القانوني العالمي الرئيس ي المكمل التفاقية األمم ال متحدة لمكافحة الجريمة المغلقة لعام 2111 . 2 حجاج مليكة 1 212 اآلليات الدولية لمكافحة جريمة إ اتجار البشر ،مجلة األستاذ الباحث للدرا سات القانونية والسياسية ،المجلد العدد 11 ص 8 . 3 بنعلي خلدون 2122 ،الوسائل الدولية والوطنية لمكافحة إ تجار البشر مجلة قانون والعلوم السياسية المجلد 18 لعدد 12 ،ص 119 4 محمود سيدي حسن، داوود 2111 التدابير الدولية لمكافحة إ تجار بالنساء في القانون الدولي العام وفق اإلسالمي دار ك تب القانونية مصر، ص 28 - 21 .

-- 5 of 10 --

فاطيمة حمادو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ هذ ا وتج در اإلشارة إلى أن اتفاقية حقوق الطفل لعام 1989 هي كذلك نصت عل ى حماية األطفال وذلك من خال ل اتخاذ كافة التدابير لمكافحة نقل الطفل إلى الخارج ،إضافة إلى ضرورة تشجيع الدول على إبرام إ تفاق يات دولية سواء كانت ثنائية أو جماعية ملحاربة هذه الظاهرة اإلجرامية ، بل وأكثر من ذلك قد ح ظ رت كل أعمال واألفعال التي من شأنها المساس بأطفال مثل االختطاف والبيع و كذلك ا إل ستغالل . المبحث الثاني: دور األجهزة وال منظمات ال دولية في مكافحة جرائم اإلتجار بالبشر ل م يقتصر جهود المجتم ع الدولي في إبرا م إ تفاقيات والبروتوكوالت الدولية المتعلق ة بمكافح ة اإلتجار بالبشر بالبشر ، و إنما تعد ى ذلك إلى المنظمات الدولية و التي لعبت دورا رياديا في هذا المجال ، خاصة ب عد تفاقم هذه الظاهرة و لما لها من أ ثر على اإلنسانية وعلى أمن وسلم الدولة و ذلك بإتباعها للعديد من اإل ستراتيج يات و اآلليات وخلق أجهزة مختصة بمكافحة ظاهرة اإلتجار بالبشر . - ومن بين هذه المنظمات الدولية الواردة على في سبيل المثال ال الحصر هي كالتالي: - المطلب األول : منظمة األمم المتحدة ومنظمة الشرطة الدولية في مكافحة اإلتجار بالبشر أسهمت كل من المنظمتين باستراتيجيات واآلليات ل مكافحة اإلتجار بالبش ر وهذا ما سيتم بي انه: في سنة 2112 و خالل قرار رقم 18 - 129 أصدرته الجمعية العامة لمنظمة األمم المتحدة الذي من خالله دعت الدول إلى ضرورة إقامة تعاون دولي لمنع ومجابهة اإلتجار بالبشر بل وأكثر من ذلك فقد أصدرت قرار في سنة 2111 مكافحة ا إل تجار باألعضاء البشرية كما أص درت منظمة في سن ة 2112 مجموعة من المبادئ خاصة بمنع اإلتجار بالبشر المتعلقة اإلجراءات المتعلقة باألطفال التي تم ا إلتجار بهم 1 . كما قامت المنظمة بإنشاء مكتب متعلق بالمخدرات والجريمة عام 1999 ، كما أصدرت العديد من االتفاقيات والبروتوكوالت المعنية بمكافحة االتجار بالبشر سواء عامة أو خاصة مثل إ تفاقية مكافح ة الجريمة المنظمة لعام 2111 والبروتوكول ق م ع و م عاقب ة اإلتجار بالبشر و إ تفاقية حماية الطفل عام 1989 وغيرها من االتفاقيات - الفرع الثاني: جهود منظمة الشرطة الدولية لمكافحة جريمة اإلتجار بالبشر . بعد تفاقم ظاهرة اإلتجار بالبشر خاصة أن هذه الجريمة تعتبر من الجرائم العابرة للحدود الوطن ية ، مما أدى بالمجتمع الدولي إلى إيجاد آلية دولية لمكا فحة المجرمين وتسليمهم و المتمثلة في منظمة الشرط ة الدولية 1 رامي متولي القاض ي ، 2111 ، مكافحة اإلتجار بالبشر ، دا ر النهضة العربية، مصر ،صفحة 211

-- 6 of 10 --

آليات مكافحة اإلتجار بالبش ر من منظور القانون الدولي . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ مقرها ليون بفرنسا ، و من أولويات المنظمة مكافحة اإلتجار بالبشر حيث تم إنشاء قسم خاص بها في س نة 1999 بل أكثر من ذلك قامت بإنشاء فرق عمل مهمتها مكافحة اإلتجار بالبشر عام 2111 . وفي عام 2119 قامت بعق د ال مؤتم ر العالمي السابع لمكافحة اإلتجار بالبشر كما تم إنشاء في سنة 2111 فرق عمل متعلقة بالجرائم الواقعة على األطفال ، كما قامت بعدة عمليات للحد من اإلتجار بالبشر من أهمها : - عملية أكواما لعام 2119 و كذلك عملية ساويان لعام 2118 . - عملية ليبيرتاد لعام 2118 ، أين تم من خالل هذه العملية محاولة تحرير األشخاص الذين تم اإلتجار بهم وتحويلهم إلى بلدانهم األصلية 1 . - المطلب الثاني: دور منظمات الهجرة الدولية ومنظمة العمل الدولية . بالرجوع إلى نظام ال منظم تين نجدهما قد اتبعت ا العديد من اإل ستراتيجيات والتدابير الكفيلة ملحاربة اإلتجار بالبشر. - الفرع األول: منظم ة الهجرة الدولية iom . هي منظمة حكومية تأسست عام 1911 إ هتمت المنظمة بموضوع اإلتجار بالبشر خاصة بعد تفاقم هذه الظاهرة و ذلك باستخدام العديد من اإلجراءات و التدابير لنقل المهاجرين و اإل هتمام بالالجئين وقد قام ت المنظمة بإنشاء قاعدة معلوماتية في سنة 2111 ، باإلضافة إلى اعتمادها على برامج لمكافحة األضرار الناتجة عن اإلتجار بالبشر إضافة إلى إصدارها ملجموعة من اإلرشادات والتوجيهات لتبيان مخاطر أ ثار اإل تجار بالب شر 2 . - الفرع الثاني: منظمة العمل الدولية ودورها في مكافحة اإلتجار بالبشر . لعبت منظمة العمل الدولية دورا بارزا في مجال مكافحة اإلتجار بالبشر ، حيث إ عتمدت على العديد من اآلليات واإلستراتيجيات المتمثلة في : إصدار إعالن بشأن المبادئ والحقوق األساسية عام 1998 والذي أكدت من خالله القضاء على كافة أشكال العمل الغير ال مرغوب و الذي يكون الطفل فيه مجبر ا على هذه األعمال . . - قيامها ب ن ظام إحصائيات والتقارير السنوية حيث أكدت على أنه تم إحصاء ثالثة مليون من ضحايا اإل تجار البشر. - إنشاء لجنة الخبراء هدفها مراقبة تطبيق أحكام االتفاقي ات الصادرة من المنظمة . 1 محمد مسفر عبد الخالق الشمراني 2118 ، الجريمة المنظمة دراسة تحليلية، الطبعة األولى، دار ثقافة للنشر التوزيع ،األر دن ،صفحة 162 . 2 قشفوش، هدى حامد 2116 الجريمة المنظمة ،منشأة المعارف ،طبعة ثانية ،مصر، صفحة 81 - 89

-- 7 of 10 --

فاطيمة حمادو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ - دعوة ال دول إلى إقامة تعاون تقني لمنع اإلتجار باألشخاص و ال متمثلة في إعادة تأهيل الضحايا ومثال ذ لك ب ال ب رنامج العالم ( IPEK ) المتعلق بعمالة األ طفال 1 . و في نهاية المطاف يمكن القو ل بأن هذه بعض الجهود التي قامت ب ها المنظمة الدولية في مكافح ة جريمة اإلتجار بالبشر ، دون أن ننس ى ب اقي المنظمات األخرى والتي هي بدورها قد ساهمت إسهاما فعاال في هذا ا مل جال مثل منظمة األمم المتحدة للطفولة ومكتب األمم المتحدة المعني بالمخدرات و الجريمة باإلضافة إلى دور الق ضاء في مكافحة جريمة اإلتجار بالبشر من خالل تدوي ل الجريمة في إجراءات ال متابعة و تسليم المجرمين وإقرار ف كرة التعاون الدولي . الخاتمة في ختام هذه الورقة البحثية يمكن القول بأن جريمة اإل تجار بالبشر من الجرائم ضد اإلنسانية و التي أخذت طابع دوليا مما أدى إلى تضافر الجهود الدولية للحد من هذه الجريمة من خالل إبرام العديد من الصك وك الدولية و اإلقليمية دون أن ننس ى دور المنظمات الدولية والغير دولية التي أسهم ت في مكافحة هذه الجر يمة من خالل سنها للعديد من اآلليات و اإل ستراتيجيات الدولية للحد من ظاهرة اإلتجار بالبشر . وعلى ضوء هذه الدراسة يمكن تقديم النتا ئ ج المتوصل إليها و المتمثلة: - تعتبر جريمة االتجار بالبشر من الجرام ضد اإلنسانية والجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية . - أمام تفاقم ظاهرة اإلتجار بالبشر تم اإل عتماد على العديد من الجهود الدولية لمكافحة جريمة اإلتجار ب البشر والمتمثلة في عقد اتفاقيات عامة و خاصة تعنى بجريمة اإلتجار بالبشر - لعبت المنظمات الدولية دورا رياديا في مجال مكافحة جريمة اإل تجار بالبشر . وبناء على ذلك يمكن تقديم التوصيات التالية : - ضرورة إقامة تعاون دولي إقليمي في مجال مكاف حة جريم ة اإلتجار بالبشر - دعوة جميع الدول إلى االنضمام إلى االتفاقيات الدولية و التي نصت على مكافحة اإلت جار بالبشر . - حث الدول على تنفيذ البرامج المنصوص عليها من طرف المنظمات الدولية . - ضرورة ت ش ديد العقوبات الجزائية على كل من تسول له نفسه ال متاجرة باألشخاص . - ضرورة توعية المجتمع المدني بخطورة االتجار بالبشر . 1 محمد الشنناوي 2111 ،إستراتيجيات مكافحة جرائم اإلت جار بالبشر، المركز القومي للدراسات القانونية ،مصر،صفحة 226،221 .

-- 8 of 10 --

آليات مكافحة اإلتجار بالبش ر من منظور القانون الدولي . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ - ضرورة دعوة الدول إلى سن تشريعات وطنية و التي من شأنها التعريف بجريمة االتجار بالبشر وأهم مخ اطرها مع ضرورة تشديد العقوبات . - قائمة المصادرو المراجع: - النصوص الدولية : - اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان 11 ديسمبر 1918 . - ال ع ه دان الدوليان للحقوق اإل جتماعية والسياسية و اإل قتصادية لعام 1996 . - اتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة لعام 2111 . - بروتوكول منع اتفاقية اتجار األشخاص وبخاصة النساء واألطفال المكمل إل تفاقية ا ألمم المتحدة لم كافحة الجريمة المنظمة الوطنية بروتوكول باليرمو ل عام 0222 . - االتفاقية الدولية لحماية الطفل لعام 1989 - الكتب: - محمد البهجي 2112 ، مكافحة جرائم اإلتجار بالبشر ،المركز القومي وإدارة القانونية ،القاهرة . - هاني عيسون البكري اإل تجار البشر دراسة وفقا للشريعة اإلسالمية بعض القواعد القانونية الدولية ا لوطنية ، الطبعة األولى ،دار الثقافة للنشر و التوزيع ،األردن. - محمود سيدي حسن، دا وود 2111 أسدبير الدولية لمكافحة إ تجار بالنساء في القانون الدولي العام وفق اإلسالمي دار كتب القانونية مصر. - رامي متولي القاض ي 2111 ،مكافحة اإلتجار بالبشر ، دار النهضة العربية مصر. - محمد مسفر عبد الخالق الشمراني 2118 الجريمة المنظمة دراسة تحليلية، الطبعة األولى، دار ثقافة للنشر التوزيع ،األردن. - قشفوش، هدى حامد 2116 الجريمة المنظمة ،منشأة المعارف ،طبعة ثانية مصر . - محمد الشنناوي 2111 إستراتيجيات مكافحة جرائم إ تجار بالبشر ،المركز القومي للدراسات القانونية م صر. - المقاالت والمجالت : - حجاج مليكة 2121 اآلليات الدولية لمكافحة جريمة اإلتجار بالبشر ، مجلة األستاذ الباحث للدراسات الق انونية والسياسية ،المجلد 11 العدد 11 . - بنعلي خلدون 2122 ا لوسائل الدولية والوطنية لمكافحة إ تجار البشر ، مجلة القانون والعلوم السياسية ا ملجلد 18 ،لعدد 12 . المراجع باإل نجليزي ة :

-- 9 of 10 --

فاطيمة حمادو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ - References: - International Texts: - Universal Declaration of Human Rights, December 10, 1948 - International Covenants on Economic, Social and Cultural Rights, 1976 - United Nations Convention against Transnational Organized Crime, 2000 - Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime, Palermo Protocol, 2000 - Convention on the Rights of the Child, 1989 :Books - Muhammad Al-Bahji, 2013, Combating Human Trafficking Crimes, National Center for Legal Affairs, Cairo. - Hani Issa Al-Bakri, Human Trafficking: A Study According to Islamic Law and Some International and National Legal Rules, First Edition, Dar Al-Thaqafa for Publishing and Distribution, Jordan. - Mahmoud Sidi Hassan Daoud, 2010, International Laws for Combating Trafficking in Women in Public International Law According to Islamic Law, Dar Kutub Al- Qanuniyya, Egypt. Mohammed Musfir Abdul Khaliq Al-Shamrani, 2008. Organized Crime: An Analytical Study, First Edition, Dar Thaqafa Publishing and Distribution, Jordan. - Qashfoush, Huda Hamed, 2006. Organized Crime, Al-Maaref Establishment, Second Edition, Egypt. - Mohammed Al-Shannawi, 2014. Strategies for Combating Human Trafficking Crimes, National Center for Legal Studies, Egypt. Articles and Journals: - Hajjaj Malika, 2020, International Mechanisms for Combating Human Trafficking, Al-Ustadh Al-Bahith Journal for Legal and Political Studies, Volume 5, Issue 1 - Benali Khaldoun, 2022, International and National Means for Combating Human Trafficking, Journal of Law and Political Science, Volume 8, Issue 2

-- 10 of 10 --