القانون الدستوري والإداريسنة 2026المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسيةOpen Access · وصول حر

الفواعل الجدد وتآكل الدولة: تأثير ممارسات مجموعة فاغنر على السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي

ه
هاني, غنية
جامعة جزائريةصفحة 883-90325 أقسام مفهرسة
توليد التوثيق الأكاديمي للبحث (Citation):

هاني, غنية، "الفواعل الجدد وتآكل الدولة: تأثير ممارسات مجموعة فاغنر على السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي"، المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية، مجلد 11، عدد 1، ص ص 883-903.

متن الدراسة والتحليل الفقهي

21 صفحات مرقمة
الصفحة المطبوعة بالمجلة: 1#ص-1

الفواعل الجدد وتاكل الدولة:

تأثير ممارسات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي

New Actors and State Erosion: The Impact of Wagner Group Practices on Libyan National Sovereignty in the Context of Institutional Division

<div style="text-align: center;"><img src="imgs/img_in_image_box_470_318_666_428.jpg" alt="Image" width="16%" /></div>

هياني غنيه*1

$ ^{1} $ جامعة العربي التبسي تبسة، الجزاثر،

[email protected]

تاريخ الارسال: 2026/06/01: تاريخ النشر: 2026/05/24: تاريخ القبول: 2026/03/15:

*****

ملخص

تحدف هذه الدراسة إلي تحليل تأثير ممارسات مجموعة فاغنر كشركة عسكريه خاصة في ليبيا علي سيادتها الوطنية، إذ تعد مجموعة فاغنر فاعل هام في المشهد الليبي ويمتلك قدرات عسكريه تمائل التي تتمتع بها الجيوش النظامية ويمارس أدوارا سياسية وعسكريه مؤثرة، وتنطلق الدراسة من إشكالية محورية حول تأثير ممارسات مجموعة فاغنر في ليبيا علي سيادتها الوطنية. استخدمت الدراسة منهج دراسة الحالة باعتبار الدراسة تتناول نشاط المجموعة في ليبيا نموذجا، إضافة إلي المنهج الوصفي التحليي لمناسبته مع أهداف البحث، وقد توصلت الدراسة إلي أن ممارسات مجموعة فاغنر في ليبيا أدي إلي انتهال السيادة الوطنية وتأكل أدوار الدولة الليبية.

الكلمات المفتاحية: ليبيا، مجموعة فاغنر، السيادة الوطنية، الشركات الأمنية الخاصة، الانقسام

المؤسساتي.

Abstract:

This research aims to analyze the impact of the Wagner Group's practices—given its status as a private military company—on the national sovereignty of the Libyan state. This group is considered as a highly active actor on the Libyan political scene due to its military capabilities which are comparable to those of regular armies, on this basis; it wields considerable political and military influence. The study focuses on the central problematic of the impact of these practices on national sovereignty. The research adopts a case study methodology, using the group's activities in Libya as a model, as well as a descriptive and analytical approach tailored to the research objectives. The study concludes that the Wagner Group's practices in Libya have led to violations of national sovereignty, as well as an erosion of the Libyan state's roles.

Keywords: Libya, Wagner Group, national sovereignty, private military companies, institutional division.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 2#ص-2

هماني غنيه

—

مقدمه

تشكل السيادة الوطنية أحد أهم الركانز التي تقوم عليها العلاقات الدولية منذ معاهدة واستفاليا

1648، فمبدا السيادة يمنح الدولة الحق الحصري في ممارسة السلطة واحتكار القوقه، إلا أن هذا المفهوم

الكلاسيكي للسيادة يواجه تحديات في القرن الحادي والعشرين، لاسيما في ظل تنامي أدوار فواعل جدد من

غير الدول في النزاعات المسلحة، ويتجلي ذلك في أدوار الشركات العسكريه الخاصة.

تعد ليبيا نموذجا بارزا للدولة التي تشهد انهيارا لمؤسساتها السيادية في مرحلة ما بعد العقيد معمر

القذافي، إذ تعيش اليوم حالة انقسام سياسي وعسكري حاد، ففي ظل النزاع العسكري الحالي ظهرت مجموعة

فظهور المجموعة في المشهد من خلال أدوارها البارزة وتأثيره الجلي يخلق تحديا حقيقيا لمفهوم السيادة الوطنية

الليبية.

إشكالية الدراسة: تتمثل إشكالية الدراسة في استكشاف العلاقة بين نشاطات مجموعة فاغنر في ليبيا باعتبارها

شركة عسكريه روسية خاصة والسيادة الوطنية الليبية وبناء من ذلك فالدراسة تنطلق من إشكالية رئيسية:

كيف توثر نشاطات مجموعة فاغنر في ليبيا علي السيادة الوطنية الليبية في ظل التفكك المؤسساتي

الراهن؟

وتفرع عن هذه الإشكالية عده تساؤلات فرعية:

ما المقصود بالسيادة وما أهميتها في القانون الدولي؟

ما العلاقة بين الشركات العسكريه الخاصة والسيادة الوطنية؟

ما طبيعة نشاطات مجموعة فاغنر في ليبيا وتداعياتها علي سيادة الدولة الليبية؟

فرضية الدراسة: تنطلق الدراسة من فرضية رئيسية:

تؤدي النشاطات العسكريه لمجموعة فاغنر المستقلة إلي تقويض الحتكار الدولة الليبية للقوة الشرعية وانتهاك

السيادة الاقتصادية عبر السيطرة علي المنشآت النفطية الحيوية.

منهج الدراسة: لاختبار الفرضية السابقة اعتمدت الدراسة علي منهج دراسة الحالة باعتباره يتناول الدولة

الليبية، كما اعتمدت علي المنهج الوصفي التحليلي لمناسبته في تفسير المعطيات بشكل منطقي موضوعي. من

خلال وصف الحالة الليبية وأنشطة مجموعة فاغنر في ليبيا وأبعادها المتعدده.

أهداف الدراسة: تهدف الدراسة إلي:

.1 تقديم إطار نظري لفهم السيادة الوطنية وظاهرة الشركات الخاصة.

2. تحليل الواقع السياسي والعسكري للحالة الليبية.

رصد التطور التاريخي لظهور فاغنر في ليبيا ونشاطاتها.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 3#ص-3

الفواعل الجدد وتأكل الدولة: تأثير نشاطات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي

4. تحليل تأثير نشاطات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية.

هيكلية الدراسة:

المبحث الأول: الاطار النظري والمفاهيمي: السيادة و الشركات العسكريه الخاصة

مفهوم السيادة الوطنية وأهميتها في القانون الدولي

مضامين و دلالات السيادة الوطنية

1.1

أهمية السيادة الوطنية في القانون الدولي

1.2

2. الشركات العسكريه الخاصة والسيادة الوطنية

الشركات العسكريه الخاصة... التعريف والخصائص

1.2

تحليل تداعيات توظيف الشركات العسكريه الخاصة علي السيادة الوطنية

2.2

المبحث الثاني: الاثار المترتبة عن ممارسات الشركة العسكريه الخاصة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية

1. توصيف الحالة الليبية: مظاهر التفكك البنيوي المؤسساتي في ليبيا

1.1 خلفية عامة عن الحالة الليبية

1.2. مظاهر الانقسام المؤسسات في ليبيا

2. مجموعة فاغنر في السياق الليبي: الأدوار والتداعيات

1.2. سياق ظهور الشركات العسكريه الخاصة الروسية في المشهد الليبي

2.2 . تأثير ممارسات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية

المبحث الأول:

الإطار النظري والمفاهيمي: السيادة والشركات العسكريه الخاصة

يسعي هذا المبحث إلي تقديم إطار مفاهيمي ونظري يحلل العلاقة الجدلية بين مفهوم السيادة الوطنية

من جهة، ودور الشركات العسكريه الخاصة من جهة أخري، إذ تطرح هذه العلاقة إشكاليات عديدة سياسيا

وقانونيا و عسكريا واقتصاديا.

1. المطلب الأول مفهوم السيادة الوطنية وأهميتها في القانون الدول

مضامين و دلالات السيادة الوطنية

1.1

جاء في معجم المعاني تعريف و معني السيادة بأن " السيادة اسم، مصدر ساد، سيده سلطة، هيمنة و

غلبه، حربة التصرف، سيادة البلد ورفعتها، سلطتها، مجدها، دولة ذات سيادة دولة مستقلعة، سيادة القانون:

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 4#ص-4

احترامه وتطبيقه علي الجميع." و مصطلح السيادة مشتق بالأساس من الكلمة اللاتينية Superanus و تعني " السمو" والعلو، أما باللغة الانجليزية. ويعتبر المفكر جان بودان أول من استعمل هذا المصطلح.

من خلال كتابه " الكتب الستة للجمهورية" الصادر العام 2.1576

هناك ارتباط وثيق بين مفهوم السيادة ونشأة الدولة الحديثة التي ظهرت علي أعقاب نظام الإقطاع في القارة الأورية في القرن الخامس عشر، إذ ظهر هذا المفهوم في البداية كمفهوم سياسي يخول لرتيس الدولة امتلاك كافة السلطات فيها، في دلالة صريحة علي أن كل حاكم هو صاحب السلطة في إقطاعتيه، وينجر عن ذلك تمتعه بالسيادة التي يقصد بها أن الحاكم هو السلطة العليا في إقطاعتيه من جهة، واستقلاليتها من الناحية الخارجية من جهة ثانية، وهذا يعني انه يمتلك السيادة الداخلية والخارجية.3

يذهب جان بودان Jean Bodin (1596-1530) إلي تعريف السيادة بمعني "توفر القدرة الكافية للدولة

من أجل إصدار القرارات وضمان تنفيذها داخليا من خلال الاحتكار الشرعي لأدوات القمع والاستقلال عن كل

سلطة خارجية وبذلك ترتبط السيادة بالقوة 3، إذ يعرفها بأنها " السلطة العليا فوق المواطنين والرعايا والتي

داخل الدولة وخارجها مع رفض الامتثال لأي سلطة خارجية في المجتمع الدولي.6

أهمية السيادة الوطنية في القانون الدولي

2.1

إن الحديث عن الطبيعة القانونية للسيادة، يحيلنا إلي القول أن السيادة فكرة سياسية ترتبط جوهريا

بالاستقلال الذي يعتبر ذو قيمة مقدسة، فهي تعني، حريقة حكام الدولة في التصرف دون التقيد بالإملاءات

الخارجية التي يتلقوها من جهات أخري. بعبارة أدق فإنها مفهوم قانوني يدل علي القوة العليا النهائية، إذ

تمتلك كل دولة هيئة تتمتع بالسيادة إذ لديهها القوة العليا التي تمنحها الحق في ترجمة إرادة الدولة إلي منظومة

معجم المعاني-عربي عربي:

الرابط الالكتروني: https://www.almaany.com/ar/dict/ar-ar/%D8%B3%D9%8A%D8%AF%D8%A9/

أسامة المجذوب، المتغيرات الدولية ومستقبل السيادة المطلقة، مجلة السياسة الدولية، العدد 109، ص.22.

3 عمر بن أبو بكر احمد باخشب، (سيدة الدولة في ظل التطورات الدولية "دراسة تحليلية". المجلَّة القانونية، العدد 3.

4 جورج سبابين، (1971),، تطور الفكر السياسي، ترجمة: راشد البراوي، القاهرة: دار المعارف، ص 548.

الصديق شيباني، أزمة الديمقراطية المعاصرة، ط1، القاهرة: مطبعة الشروق، ص 50. منقول من أطروحة جمال بن مرار

واقع و مفهوم السيادة في ظل المتغيرات الدولية. ص.21.

أميرة حناشي، مبدا السيادة في ظل التحولات الدولية الراهنة، مذكرة ماجستير، جامعة قسنطينة: كلية الحقوق، قسم

الدراسات العليا، 2008/2007. ص.17.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 5#ص-5

قانونية نافذة علي أرض الواقع.1 فسيادة الدولة تعد أبرز أهم المصطلحات القانونية، إذ تكمن أهميتها في القانون الدولي في صلتها الوثيقة بمفهوم الدولة حيث لابد لها من توافرنظام قانوني توكل له مهمة إدارة شؤون الدولة. أو سيادتها علي المستويين الداخلي والخارجي والتي لها أيضا صلة وثيقة بواقع المجتمع الدولي، إذ هناك

علاقة طردية بين درجة تنظيم وترتيب هذا المجتمع وسياده الدولة.2 ويمكن إيجاز الأهمية فيما يلي:

الاعتراف القانوني بالدولة: إذ تعد السيادة من المبادئ الأساسية لوجود الدول في النظام الدولي.

حماية الحدود والسيطرة علي الموارد: إذ تمنح السيادة الدولة الحق في حماية حدودها واستغلال

ثرواتها الطبيعية.

أعتماد القوانين والأنظمة: إذ تتمتع الدول ذات السيادة بالحرية في ضبط قوانينها وأنظمتها التي تدار بها شؤونها دون أي إملاعات خارجية.

التمثيل في المجتمع الدولي: فمبدا السيادة يمنح الدول الحق في الانخراط مع المنظومة الدولية، علي العديد من الصعد ومنها الانخراط في المنظمات الدولية والتوقيع علي المعاهدات والاتفاقيات ذات الطابع الدولي.

❖ عدم التدخل الخارجي: إذ يعد مبداً عدم التدخل الضامن القانوني لحماية الدول من أي انزلاقات

تهدف إلي السيطرة أو التأثير عليها من قبل أطراف خارجية.

2. الشركات العسكريه الخاصة والسياده الوطنية

الشركات العسكريه الخاصة... التعريف والخصائص

1.2

أن ضبط تعريف للشركات العسكريه الخاصة صعبي، علي اعتبار أن التعاريف تعددت ومرت بحقبات

هامة، مثل شركات تجنيد وتأجير المرتزقة، أو شركات مرتزقة، أو المرتزقة، وظل هذا المصطلح لصيقا بها طيلة

حقبه غياب الإطار المؤسسي المنظم لها، وعند ظهور شركات مهمتها تقديم الخدمات العسكريه والأمنية،

شركات الأمن والحماية.4

6 غرداين خديجة، (جوان(2018السيادة في القانون الدولي المعاصر، مجلة الدراسات القانونية والسياسية، المجلد 4.

العدد2، ص ص 398-397

2باخشب، سيادة الدولة في ظل التطورات الدولة "دراسة تحليلية"، مرجع سابق، ص.321.

رورد جعفر الموسوي، (2024) تأثير الشركات الأمنية الخاصة علي السيادة الوطنية وحق تقرير المصير، مجلة

الجامعة العراقية، المجلد 72، العدد 4.381.

أحلام عابد، (2025), العسكريه والأمنية الخاصة: مقاربة في الأدوار والانعكاسات، مجلة طبنة للدراسات العلمية

الأكاديمية، المجلد 8، العدد 2، ص 1053.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 6#ص-6
هماني غنيه

جاء في التقرير الموجز لمركز جنيف للرقابة الديمقراطية علي القوات المسلحة الصادر في مارس 2006.

تعريف بأنها: " شركات تجارية تقدم خدمات متخصصة تتعلق بالحروب والنزاعات، بما في ذلك العمليات

القتالية والتخطيط الاستراتيجي، وجمع المعلومات الاستخباراتية، والدعم العملياتي واللوجسي والتدريب وشراع

الأسلحة والمعدات العسكريه وصيانتها1.

ويعرفها آخرون بأنها: " تلك الجيوش التي تتشكل من جنود محترفين يعرضون خدماتهم لطرف أجنبي

في مقابل الحصول علي أموال فهؤلاء الجنود يشاركون في الصراعات المسلحة لأطراف خارجية إما مباشرة من

ل المشاركة في العمليات القتالية، أوبصورة غير مباشرة من خلال تقديم الاستشارات العسكريه.2

ثارة إلي العديد التعاريف تتفق علي أنها - الشركات العسكريه الخاصة- تتميز بالخصائص التالية:

شركات تجارية: يري مؤسس وها أن شركات تجارية علي غرار الشركات الاقتصادية والخدماتية الأخري.

في تقدم خدماتها بمقابل مادي، فهي ذات طابع ربحي بما يعني أنها ذات طابع تجاري.

الاحترافية، الوحشية والانضباط العالي لأعضاها: في مؤسسة غير رسمية تضم مقاتلين وفنيين يقوم

بمام بسرعة فائقة ومهام محددة، وبالتالي فأعضاؤها يتميزون بالاحترافية العالية إذ يقوم بتنفيذ

مام محدده وبدقة عالية مهما كانت قاسية طالما أنها صادرة عن رؤسائهم.

العمل خارج دولة المنشأ: تكمن نشاطاتها في بؤر التوتر والصراع خارج دولة المنشأ.

غياب القيود والمعايير المهنية: بمعني عدم التزامها سوي بالقيود التي تقبل بها طواعية بما يعني إمكانية

قيامها بمهام غير قانونية ومشبوهة.

تحليل تداعيات توظيف الشركات العسكريه الخاصة علي السيادة الوطنية

الفرع الأول: التحديات القانونية والسياسية التي تواجه السيادة الوطنية بسبب الشركات العسكريه الخاصة

شهدت السنوات الأخيرة، تنامي كبير لدور هذه الشركات الخاصة في النزاعات المسلحة، والمناطق التي تشهد

توترا، هذا الأمر نتج عنه تحديات قانونية وسياسية للدولة فيما يخص السيادة الوطنية، علي اعتبار أن هناك

تداخلا في المهام التي كانت تعتبرت قليديا من صميم مهام الدولة الوطنية منفردة، ما أثار إشكالات ترتبط بحدود

السيادة الوطنية في ظل وجود هذا النوع من الشركات، وهي:

1 بوعيشة مراد، (2022). محمد بن فردية، الشركات العسكريه والأمنية الخاصة داخل افريقيا (دراسة حالة شركة فاغنز

الروسية) مجلة دفاتر السياسة و المجلد 14، العدد 1، ص 394.

2 بوعيشة، بن فردية، المرجع نفسه، ص 395.

3 طالب ياسين، (ديسمبر 2018، الشركات العسكريه والأمنية الخاصة ودورها كفاعل مؤثر في العلاقات الدولية، مجلة

حوليات، جامعة الجزائر، العدد32، الجزء 4، ص ص 43.44-43.

الموسوي، مرجع سابق، ص ص $ ^{4} $382-381

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 7#ص-7

الفواعل الجدد وتأكل الدولة: تأثير نشاطات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي

الفراغ التشريعي: والمقصود هنا هو عدم وجود منظومة قانونية دولية واضحة وشاملة تنظم أنشطة

هذه الشركات، خاصة أن اغلب أنشطتها تكون في مناطق النزاع والتوتر ما يعني غياب لسلطة الدول أو

وجودها ضعيف، وهذا يؤدي إلي:

إضعاف سيطرة الدولة.

) عدم المساءلة القانونية علي اعتبار أن افراد هذه الشركات غير خاضعين لنفس القوانين التي

يتم تطبيقها علي افراد القوات النظامية.

تحدي مبداً احتكار الدولة لاستخدام القوة: أن مسألة احتكار الدولة لاستخدام القوة يعد جوهر

مبداً السيادة، في حين أن الشركات العسكريه الخاصة تقوم بمهام تقليدية للدولة/ منها: حماية

المنشآت، القيام بعمليات عسكريه محدودة، القيام بتدريب الجيوش النظامية، وانطلاقا من ذلك فإن:

إضعاف احتكار الدولة لاستخدام القوة مما يجعل قدرة الحكومة للسيطرة الكاملة علي شؤونها الأمنية

منقوصا.

تَهْدِيدَ شرعية الدولة: سواء داخليا أو خارجيا.

تعقيد العلاقات الدبلوماسية: ومن أمثلة ذلك:

■ إمكانية تدخل الشركات العسكريه الخاصة في الشؤون الداخلية لدول أخري مما يؤدي إلي توترات

دبلوماسية.

( عدم الشفافية والمساعلة: حيث تنشط هذه الشركات غالبا في بيثات تفتر إلي الشفافية، إذ يتم عقد

اتفاقيات سريبة بين هذه الشركات ودول أخري أو الشركات المتعددها الجنسيات، وهذا يخلق:

تقليص قدره الدولة علي مسأولة هذا الشركات.

إثارة القلق حول مدي تورط هذه الشركات في النشاطات غير القانونية.

تحدي حقوق الانسان: في ظل غياب التنظيم والمساءلة، قد تقوم هذه الشركات بانتهاك تتعلق بحقوق

الانسان، مثل التعذيب، ما ينجر عنه:

المسؤولية الدولية التي قد تقع علي الدولة ذاتها علي اعتبار أن هذه الشركات العسكريه الخاصة

تعمل تحت إمرتها أو بتفويض منها.

تشويه سمعة الدولة أمام المجتمع الدولي وفي محافله مما ينجر عنه "إضعاف قدرتها علي الدفاع

عن سيادتها.

الضغوط السياسية والاقتصادية: إذ أن وجود هذا النوع من الشركات قد يعزز من هذه الضغوط،

وينجر عنه:

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 8#ص-8
هماني غنيه

التبعية الاقتصادية علي اعتبار أن تنامي دورها وتعزيزه يؤدي إلي تأكل قدرة الدولة علي اتخاذ

قراراتها بسيادية.

الضغوط من الدول الأخري: التي لها استفادة من هذه الشركات مما يؤدي إلي انحسار السيادة السياسية للدولة المضيفة.

ثانيا:

الآثار المترتبة عن ممارسات الشركة العسكريه الخاصة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية

تعيش ليبيا حالة من الانقسام السياسي الحاد، حيث تفتقر إلي سلطة مركزية موحدة قادرة علي إدارة

شؤون البلاد أورسم سياسة خارجية متسقة. هذا الانقسام، الناتج عن وجود مراكز قوي متصارعة وتدخلات

دولية متعددة، إلي جانب أنشطة الجماعات الإرهابية وعناصر المرتزقة مثل مجموعة فاغنر، يجعل من

المستحيل تقريباً تشكيل حكومة موحدة بالرغم من الضغوط الدولية التي تقودها الأمّم المتحدة والولايات

المتحدة. هذا الوضع يعيق أي حل للأزمة الإنسانية المتفاقمة التي يعاني منها الليبيون والمهاجرون العابرون

للبلاد.

. توصيف الحالة الليبية: مظاهر التفكك البنيوي المؤسساتي في ليبيا

خلفية عامة عن الحالة الليبية

.1.1

منذ العام 2011، تعيش الدولة الليبية تحولات جذريه من حيث البنية السياسية و طبيعة السلطة، و

ذلك نتيجة سقوط النظام المركزي و ظهور أنماط مختلفة من الحكم و الممارسة السياسية، اتسمت هذه

الحقبة غياب للسلطة المركزية الموحدة، وكذلك تعددت الفواعل بين ما هو رسمي و غير رسمي، فهناك

حكومات انتقالية وهيئات تشريعية بالإضافة إلي الفصائل المسلحة و النخب المحلية، ما أدي إلي ممارسات

سلطوية هجينية، تمتزج فيها أدوات الشرعية القانونية مع أدوات القوة و النفوذ المحلي، كل هذا أدي إلي عدم

قدرة السلطة علي إعادة بناء مؤسسات تتسم بالفعالية و الاستقلالية.2

إن الحرب الأهلية في ليبيا تعتبر حرب بالوكالة تتسم بالتعقيد بعد أن انقسمت ليبيا بشكل تقريري إلي

جزئين منذ العام 2014، إذ هناك طرفان أساسيان في التزاع: حكومة الوفاق الوطني بقيادة رئيس الوزراء فايز

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 9#ص-9

الفواعل الجدد وتأكل الدولة: تأثير نشاطات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي

السراج الذي يحكم سيطرته علي الجزء الغربي من ليبيا، بينما الجزء الشرقي يخضع لسيطرة الجيش الوطني

الليبي بقيادة المشير خليفة حفتر1.

مؤسساتيا، أدت النزاعات العسكريه إلي تفكيك البي الحكومية وتداخل السلطات، إذ أصبح الجهازين التنفيذي و التشريعي ينشطان في بينة ينعدم فيها التنسيق و الترابط الضرورين، هذا الأمركان له انعكاس سلبي علي قدرة الدولة علي تطبيق سيادة القانون، وتكريس مؤسسات ديمقراطية.2 تزامنت هذا الواقع مع غياب قوة أمنية و عسكريه موحدده، هذا ما فتح الباب أمام التنافس بين الفصائل المتعددة يعمل كل منها لصالحه وارتباطاته التحالفية، هذا الواقع العسكري كان له انعكاس علي الواقع السياسي الذي اتسم

بالانقسام، فالواقع المؤسساتي في ليبيا يشهد تشريخا إذ توجد سلطتين متنافستين في الشرق و الغرب.3

الانقسام السياسي: 1.2.1

جاء الانقسام الرسمي للبلاد بعد انتخابات برلمانية مثيره للجدل عام 2014، والتي أسفرت عن كيانين

سياسيين متنافسين: المجلس الأعلي للدولة في العاصمة طرابلس (غربأا، ومجلس النواب في مدينة طبرق (شرقأا).

ورغم جهودالأمم المتحدة التي توجت باتفاق لوقف إطلاق النار عام 2020، إلا أن هذا الاتفاق ما زال هشأ

وينخرق بشكل متكرر. وهذه الأطراف الرئيسية (المعروفة ب " الخمسة الكبار" تتحكم بمصير البلاد، حيث يبدو

التوصل إلي تسوية سياسية شاملة أمرأا بعيد المنال، مما يتيح لمجموعة فاغنر مساحة للتحرك وتثبيت وجودها

في هذا الفراغ السياسي $ ^{4} $,وهي موزعة هي كالاتي $ ^{5} $.

1. في الشرق، يدعم مجلس النواب حكومة الاستقرار الوطني، التي تتلقي دعما عسكريا ولوجستيًا من

الجيش الوطني الليبي بقيادة المشير خليفة حفتر، والذي استقدم مجموعة فاغنر إلي ليبيا.

في الغرب، توجد حكومة الوحدة الوطنية والمجلس الأعلي للدولة، لكن العلاقة بين هذين الأخيرين لا

تخلو من التوتر.

2 عبد القادر فرج عبد القادر علي، الانقسام السياسي و اثره علي الأمن القومي ( دراسة حالة ليبيا). رسالة ماجستير، ليبيا: الجامعة الأسميرة الإسلامية، كلية الاقتصاد و التجارة، قسم العلوم السياسية، 2025. ص. 16.

المرجع نفسه، ص. 21.3

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 10#ص-10

بداية الانفسام في السلطة التنفيذية كانت العام 2014 إذ تتنازع حكومتين الشرعية، حكومة " عبد الله الثني" التي يدعمها برمان طبرق، وقوات القيادة العامة التي يقودها اللواء "خليفة حفتر" والحكومة برئاسة " عمر الحاسي"، والحكومية التي تلتها حكومة الوفاق الوطني التي قادها " فاثز السراج" والتي تحظي باعتراف دولي، و استمر الانفسام إلي غاية التوافق حول حكومة وحدة وطنية العام 2021 برئاسة " عبد الحميد الدبيبة، و في شهر فيفري العام 2022 عاد الانفسام مجددا بعد فشلها بإعلان برلمان طبرق علي تشكيل حكومة جديدة برئاسة " فتحي باشاعا " التي اتخذت سرت مقرا لها." وفي الحالة الليبية، اهم صفات ممارسة السلطة السياسية، كان مشوها غالبا ما تضاربت مصادر الشرعية بين السلطة المستندة إلي السلاح، و تلك المدعومة من المجتمع الدولي، وتلك التي تستمد قوتها من الانتخابات أو التي ترتكز علي الأجسام القديمة، مما خلق ازمه مشروعية معقدة".2

2.2.1 الانقسام العسكري

وتنقسم القوي العسكريه في ليبيا بين معسكرين رئيسيين 3.

أ. معسكر عملية الكرامة: تم تسميته بهذا الاسم نسبة إلي الحملة العسكريه التي قادها اللواء خليفة

حفتر في ماي 2014 ضد الفصائل الإسلامية المسلحة شرق ليبيا.

ب. معسكر فجر ليبيا: تأسس هذا المعسكر بين مجموعة من الميليشيات الإسلامية والقبلية في غرب البلاد

في مواجهة المكتسبات التي حققها معسكر الكرامة العام 2014 في الشرق، كما شملت أهداف المعسكر

دعم شرعية المؤتمر الوطني الليبي.

فأمنيا، " تشكلت بنية أمنية هجينة تتداخل فيها مظاهر الدولة مع ممارسات الميلشيات، في نموذج يعكس "

التحول من الدولة إلي الشبكة، حيث تدار القوة من خلال تحالفات مرنة أكثر من مؤسسات رسمية ثابته،

ومع اشتباكات عام 2018، أعيد رسم خريطة النفوذ وتشكلت موازين جديدة بين أبرز الكتائب: جهاز الردع

الخاص، وجازدعم الاستقرار بقيادة عبد الغني الكملي "غنيوة"، ولواء 444 بقيادة محمود حمزة، ولواء 111

بقيادة عبد السلام الزادمة. هذه القوي لم تكن مجرد أدوات أمنية، بل مراكز قرار مستقلة نسبياً تتفاوض علي

موقعها داخل الدولة، معيده تعريف مفهوم "الشرعية" عبر السيطرة الميدانية.4

6 عبد الرزاق غراف، (2025), المختصر الأزمة في ليبيا: بنية النزاع ومستقبل الدولة، مركز الخليج للأبحاث، ص ص 185-

2 بوعجيلة، مرجع سابق.

3 سمير أحمد سنان، (2021), الأزمة اللليية و تحديات بناء الدولة بعد العام 2011، مذكرة ماستر، بيروت: الجامعة

اللبنانية، كلية الحقوق و العلوم السياسية والإدارية، ص ص 39-40.

3 عبد الله فارس القزاز، (2025) تحت ضغط الانقسام... حدود استقرار العاصمة الليبية في ظل تعدد مراكز

القوي، السياسة الدولية، تاريخ الاطلاع: 2026/1/28. الرابط الإلكتروني:

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 11#ص-11

<div style="text-align: center;"><img src="imgs/img_in_image_box_91_140_1048_550.jpg" alt="Image" width="80%" /></div>

المرجع: محمد العجي، ليبيا،" سنوات الانقسام" ترسم خريطة معقدة في انتظار حل سياسي،30ماي2025، تاريخ الاطلاع: 2026/1/27.

الالكتروني: https://asharq.com/politics/137146

مما يعكس صراعات مستمرة حول شكل ومضمون سلطة الدولة1.

2. مجموعة فاغنز في السياق الليبي: الأدوار والتداعيات

سياق ظهور الشركات العسكريه الخاصة الروسية في المشهد الليبي

يعتبر صعود مجموعة فاغنر الروسية مؤشرا علي الديناميكية المعقدة للعوامل التاريخية و الجيوسايسية والاقتصادية التي هندست لروسيا الاتحادية ما بعد الاتحاد السوفياتي، في منظمة تتميز بالغموض و العمل في الخفاة، إذ برزت كلاعب هام في المشهد العسكري العالمي.2 فمجموعة فاغنر هي شركة تم تأسيسها من قبل أفراد متقاعدين من القوات الخاصة، إذ تعود جذورها إلي شركة " أوريل " Orel " الي مهمتها مكافحة الإرهاب، و تم تأسيسها بشكل رسمي في مدينة أويل العام 2003 بصفتها مركز تعليمي وتدريبي غير حكومي.3 في المرحلة الراهنة، تسعي روسيا الاتحادية علي تكثيف وجودها العسكري في ليبيا، إذ قام نائب منذ الدولة الجهة للبنائياء في 2023.

وزير الدفاع الروسي الي بنغازي في صيف 2023، بدعوة رسمية من حفتر، نتج عن هذه الزيارة خططا من أجل

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 12#ص-12
إنشاء فيلقا عسكريا روسيا علي الأراضي الليبية تتمثل مهمته في القيام بعمليات في إفريقيا لدعم حلفاء موسكو، وبشكل متزامن، تحافظ روسيا علي قنوات اتصال مع حكومة طرابلس في الغرب.1. مراحل تواجد مجموعة فاغنز الروسية في ليبيا:2. 1.1.2.

في السنوات الأخيرة، بدأ ظهور الشركات العسكريه الروسية بشكل تصاعدي، إلا أن المجموعة الأكثر

شهرة دوليا وعربيا هي شركة فاغنر، التي تسعي ب " راس الرمح" كما توصف باعتبارها جيش روسيا الموازي كما

تعتبر الجيش السري للرئيس فلاديمير بوتين. وقد جاء في تقرير للأم المتحددة حول ليبيا. فإن مجموعة فاغنر

تقدم الدعم للمشير خليفة حفتر قائد الجيش الوطني الليبي، ضد رئيس حكومة الوفاق الوطني الذي يتراسها

فائز السراج، وتمثل هذا الدعم في طاثرات سوخوي، 24، ومنح 3.29.

هناك اختلاف لدي الباحثين حول توقيت ظهور مجموعة فاغنر الروسية الأول في ليبيا، فبينما يذهب

ال اعتبار العام 2014 أول ظهور لها، تشير تقارير أخري ال نشر مجموعة فاغنر إلي بداية العام 2015، بينما

تذهب أراع أخري إلي أن عامي 2018 و 2019 النقطة الفاصلة في مسألة ظهور فاغنر في المشهد الليبي، أين

بدأت المجوعة بممارسة أدوار فعلية مع بداية العام 2019 إلي جانب المشير خليفة حفتر من أجل فرض سيطرة

الجيش الوطني الليبي علي مساحات واسعة شرق و جنوب ليبيا.4

المرحلة الأولي: تبدأ مرحلة بداية التواجد لعام 2018، حينما تم عقد اجتماع في موسكو بين كل من قيادات

للجيش الروسي والخليفة حفتر الذي طلب مساعدة روسيا، بحضور بريغوزين. أما المرحلة الثانية، فتبدأ منذ

العام 2019، حينما بدأ الظهور الكثيف لكل من خليفة حفتر و بريغوزين خاصة بعد هجوم قوات حفتر علي

$ ^{1} $ Olech, $ \underline{\text{op cit}} $,p284.

2 بدر صاييم، مارس (2024، الفواعل العنيفة من غير الدول : مجموعة فاغنز نموذجا، مجلة شؤون استراتيجية، العدد17،

.475-473ص ص

3 حازم محمد خليل، (مارس 2014، صراعات الشركات العسكريه الدولية الخاصة في المنطقة العربية، كنموذج للحرب

الباردة بالوكالة، شؤون عربية، تاريخ الاطلاع: 2024/1/6. الرابط الإلكتروني:

https://arabaffairsonline.com/%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA-

%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8%AA-

%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B3%D9%83%D8%B1%D9%8A%D8%A9

/%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7

فيصل غازي ناصر. (2024) في ليبيا بعد عام 2011، مجلة قضايا سياسية، العدد 79، ص ص

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 13#ص-13

تنامي الدعم اللوجسي العسكري الروسي نحو مجموعة فاغنز، كما يرصد تقرير سري لذات الهيةة صادر شهر

ماي 2019 إلي أن أعضاء مجموعة فاغنر بلغ حوالي 1200 مقاتل في ليبيا1.

دور فاغنر في ليبيا: 2.1.2

تنمثل المهام الرئيسية لمجموعة فاغز في ليبيا في التدريب والتجهيز وتقديم الاستشارة للجيش الوطني الليبي خلال العامين الأولين، كما زودت روسيا عبر مجموعة فاغز أنظمة سلاح متطورة لحليفها الجزال حفتر، ومعدات مثل المركبات الصحراوية والصواريخ الموجهة بالأشعة تحت الحمراء والدبابات و الطاثرات المقاتلة، وكل هذه الأسلحة تسمح بترجيح كفة الميزان لصالح قوات حفتر ضد التنظيمات المسلحة الأخري التي تساند حكومة الوفاق الوطني في طرابلس، علما أن هذه القوات المساندة لحكومة طرابلس هي أيضا تتلقي دعما من جهات خارجية ابرزها تركيا، وهي التي منعت سقوط العاصمة بعد حملة خليفة حفتر في افريل 2019. ويمكن تلخيص دورها فيما إلي:

تقديم الدعم العسكري للمشير خليفة حفتر باعتباره حليف روسيا في مواجهة حكومة الوفاق في

العاصمة طرابلس التي تتلقي دعما من الغرب.

السيطرة علي المنشآت النفطية، مما يجعلها المتحكم في الغاز الموجه نحو أوربا عبر البحر الأبيض المتوسط.

فرض وجودها في ليبيا باعتبارها " دولة عبور" نحوالانتشار الروسي " الأقل تكلفة نحو الساحل الأفريقي

والصحراء، والهدف مزاحمة النفوذ الفرنسي الذي بدأ في الانحصار التدريجي وسط وغرب قاره إفريقيا.

تسعي روسيا الي تحقيق مصالح من النزاع الليبي: أولا: رغبة روسيا الي توظيف النزاع كوسيلة لتحقيق

مكاسب النفوذ الجيوسياسي، وتكريس دورها في الشؤون الاقليمية والعالمية، إضافة إلي خلق وتطوير نظام

موال لها. ثانيا: الوصول الي الموانئ والقواعد العسكرية علي الأراضي الليبية مما يوفر لها وجود دائم في الضفة

الجنوبية للبحر المتوسط، وبالتالي ينظر إلي حالة الجمود الراهنة بأنها في مصلحة روسيا علي اعتبار أن بتوحد

واستقرار ليبيا لن تكون في حاجة الي الدعم الروسي. فيما تتمثل بعض المصالح الاقتصادية الرئيسية في النزاع.

أولا، الرغبة في التغلغل إلي احتياطيات النفط الليبية الهائلة في ليبيا أو السيطرة عليها، الواقعة أغلبيتها في

منطقة نفوذ حفتر، ثانيا، إن الهدف الروسي من إحكام قبضتها علي النفط الليبي مضاعفة قدرتها علي ممارسة

الضغط والتأثير علي أوروبا الغربية.4

6 صيام، الفواعل العنيفة من غير الدول: مجموعة فاغثر نموذجا، مرجع سابق، ص ص 473-474.

2 ناصر 2011، مرجع سابق، ص 435.

3 بدر حسن شافعي، (1 نوفمبر 2023), دور الشركات العسكريه في الصراعات الافريقية: قوات فاغنزموذجا، مركز الجزية

.8. لندراسات

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 14#ص-14

2.2. تأثير ممارسات مجموعة فاغنز علي السيادة الوطنية الليبية

1.2.2. البعد السياسي والقانوني: إعادة تشكيل السلطة والانفلات من المساولة

ينظر الغرب الي مجموعة فاغنر باعتبارها أداة جيوسياسية في خدمة روسيا، كما عبر الرئيس بوتين

العام 2012 إلي معهد الدبلوماسية المفتوحة قوله: "إن إنشاء شركة من الشركات العسكريه الخاصة سيكون

أداة فعالية لتحقيق الأهداف الوطنية دون الحاجة إلي المشاركة المباشرة للدولة الروسية1.

تعمل مجموعة فاغنر في مجال زعزعة الاستقرار بما يحقق النفوذ لروسيا، ويتجلي ذلك في دعم المجموعة

لقوات حفتر، فمنذ العام 2018، قدمت المساعدة في عمليات الجيش الوطني الليبي للمحافظة علي سيطرته

علي الحقول الرئيسية للنفط وموانئ تصديره من اجل تحقيق أرباح للمجموعة. كما ساهمت ليبيا في تعطيل

المسار السياسي في ليبيا.2 ففي شهر ماي 2021 تم الكشف من قبل فريق خبراء تابع للجنة العقوبات الأميمية

عن استجابة روسية لأغلب مطالب الخليفة حفتر، والمتمثلة في 3.

تقديم التوصيات من أجل تعزيز نفوذه، وتمكينه بتحليلات سياسية للأوضاع في البلاد، وتقديم الدعم

له إعلاميا.

القيام بمفاوضات سرية تشمل حفتر وأطراف ليبية أخري وأبرزهم سيف الإسلام القذافي.

تقديم الدعم العسكري والفني من أجل صيانة ما يقارب 536 مركبة عسكريه.

من خلال ما سبق نجد أن تأثير مجموعة فاغنر امتد الم صميم العملية السياسية باعتبارها مستشارا

سياسيا وعسكريا لحليفها خليفة حفتر، فهذا الدور يجعل تحقيق المصالحة السياسية محكوما بمواقفة

العاصمة موسكو.

ويتجلي ذلك في عجز السلطة السياسية في إدارة الخلافات السياسية والأيديولوجيا بين القوي والأحزاب

الليبية، إذ يبدو واضحا تغييب المصلحة الوطنية للدولة وبالتالي ضياع فرص الحفاظ علي وحدة ليبيا السياسية.4

من الناحية القانونية، كشف تقرير لمؤسسة BBC عن جراكم لمرتزقة روس تابعين لمجموعة فاغنري

ليبيا، حيث تم توثيق جرائم حرب بتعمدهم قتل المدنيين، كما انهم يحوزون علي أسلحة متطورة لا يمتلكها

محفوظ حميدو، (2024), أنشطة شركة فاغنز العسكريه و الأمنية الخاصة في حقبة ما بعد بريغوزين: تحدي التكيف و

مَألات الامن في افريقيا، مجلة مدارات سياسية، المجلد8، العدد1. ص 303.

$ ^{2} $ Riley Moeder, (September 2023), The Wagner Group: A Model for Future Russian Foreign Policy in Africa, $ \underline{\text{New Lines Institute for strategy and policy}} $., P9.

وحدة الرصد و التحليل، (2022/6/10). التدخلات الروسية في ليبيا و التحذيرات الامريكية: الدوافع و حدود التاثير،

مركز الفكر الاستراتيجي للدراسات، ص 7.

عبد الوهاب محمد الحار، واقع المشهد السياسي الليبي: المسارات والسياسات، مجلة العلاقات الدولية، ص 4.7

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 15#ص-15

إلا الجيش الروسي.1 وهنا تقع المجموعة في منطقة "اللامساءلة" باعتبارها غير خاضعة رسميا لأي حكومة،

وهذا ما يضعف قدرة الدولة الدولة المليبة علي محاسبة المنهكين، ويجردها من احتكارها للعدالة.

الأبعاد العسكريه والأمنية: انتهاك مبداً احتكار استخدام القوة

سيطرت المجموعة علي القواعد العسكريه حيث أقامت مجموعة فاغنر أنظمة قيادة وسيطرة في أربع

قواعد جوية عسكريه عبر التراب الليبي: القرضابية، والخادم، وبراك الشاطئ، والجفرة، بالإضافة إلي غرف

عمليات في سوكنه وهون، كما تشير المصادر المحلية أن براك الشاطئ يستخدم ميدانا للتدريب من قبل مجموعة

تتمتع مجموعة فاغنر بمستوي متقدم من الكفاءة العمليات والقدرات القتالية في ليبيا مما يؤكد مكانتها

كفاعل حكومي روسي رسمي وليس مجرد مجموعة مرتزقة خاصة، يظهر ذلك من خلال الجوانب التالية:

1. التنوع التسليحي: يمتلك المجموعة تشكيلة متنوعة من الأسلحة التي تعد في الواقع حكرا علي الجيش

النظامي الروسي، وتشمل الأسلحة الثقيلة (قذائف الهاون والمدفعية، والصواريخ المضادة للدبابات

غام، و الطاثرات المقاتلة و المسيره، وأنظمة الدفاع الجوي و وسائل الحروب الإلكترونية.

2. تكريس التفوق العسكري: تبرز الأدوار التي تقوم بها المجموعة في الصراع الليبي في أنها تكرس التفوق

العسكري لخليفة حفتر، نتيجة الاستخدام لفرق القناصية والأسلحة المتطورة التي سبق ذكرها.

3. التنوع في المهام: تقوم مجموعة فاغنر بمهام متعددها إذ أثبتت قدرتها علي تجاوز الأدوار العسكريه

التقليدية، إلي القيام بأنشطة استخباراتية.

يمثل الاحتكار الشرعي للسلطة الركيزة الأساسية للسياده، وبالنسبة إلي مجموعة فاغنر فمنذ ظهورها في

ليبيا أسست لوجود عسكري مستقل في العديد من القواعد العسكريه، وهذا الانتشار جاء بطلب من أحد

لحفظ الاستقرار الوطني.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 16#ص-16

2.3.2.2. البعد الاقتصادي: استنزاف الموارد وتقويض السيادة الاقتصادية

إقتصاديا، تعتبر ليبيا عملاق طاقة محتمل علي مقربة من أوربا، بالنظر إلي الاحتياطات النفطية المؤكدة

التي قدرت ب 48 مليار برميل، والغاز الطبيعي عند عتبة 53 تربليون قدم مكعب، كما تستحوذ ليبيا علي ما

مقده 39 بالمئة من إجمالي احتياط النفط في إفريقيا.1

بالإضافة إلي المهام التي تم ذكرها، انخرطت مجموعة فاغز في سباق نحو النفوذ في الربع الليبي. إذ استطاعت مجموعة فاغنز السيطرة علي موقعين هامين للنفط والموانئ في طبرق ودرنة، وذلك بهدف التحكم

استطاعت فاغنر تعزيز وجودها في منطقة الهلال النفطي البالغة الأهمية، وتتمثل في قاعدة الجفريقة الجوية وسط ليبيا، أيضًا قاعدة الخادم الجوية القريبة من بنغازي، وكذلك القاعدة البحرية في سيرت والقاعدة الجوية المسماة القرضابية، و أيضًا في الجنوب من خلال تواجها في قاعدتي براك الشاطن و تمنهنت الجويتين بالإضافة إلي قاعدة الجوية الكفرة. كما تشير تقارير المؤسسة الوطنية للنفط في جويلية 2020 إلي سيطرة قوات مجموعة فاغنر الروسية بصفة فعلية علي الانتاج في حقل الشرارة النفطي الواقع جنوب غرب ليبيا، وأن أعضاءها في كل من مجمع راس لانوف للبيروكيماويات، وحقل زلة النفطي وأيضا مينائي السدرة والزويتينية.3

في العام 2020، بلغت الصادرات النفطية الليبية نحو أوربا 63 بالمثة (إيطاليا، إسبانيا، ألمانيا),وعلي اعتبار أن أوربا لها تطلعات مستقبلة للاستغناء علي الطاقة من روسيا عبر الاستفادة من الإمكانيات الطاقوية الأورية، في المقابل استشعر السوق الأوربي أزمة إغلاق للنفط الليبي علي خلفية سعي الجيش الوطني الليبي المدعوم من مجموعة فاغنر إلي عرفلة وصول حكومة طرابلس إلي منابع النفط. أذ شهد العام 2022 وبالضبط 18 افريل، إغلاق متظاهرين مناصرون للجيش الوطني الليبي لحقول النفط التي تقع ضمن سيطرة فاغنر وهي التي سبق ذكرها، ما أدي الي خفض إنتاج النفط الليبي، ما أدي إلي أزمة سياسية في لبيبا - صدام بين رئيس الوزراء في طرابلس عبد الحميد دبيبة ورئيس الوزراء فتحي باشاغا في سرت المدعوم من الجيش الوطني الليبي. و يتوقع من أعضاء مجموعة فاغنر امتلاكهم قدرة علي التأثير في عملية صنع القرار للسلطات في العاصمة. سرت من خلال إعاقة تشغيل المنشآت النفطية التي تقع تحت سيطرتهم.

6 شمس الهدي نجاح، نسيمة الطويل، (2022). تنامي دور الشركات العسكريه والأمنية الخاصة في الدول الفاشلة: دراسة

حالة فاغنري ليبيا، مجلة الحقوق والعلوم السياسية، المجلد9. العدد2. ص.980.

$ ^{2} $ Matthew Port, op cit., p90.

3.436 ناصر، مرجع سابق، ص

$ ^{4} $ نجاح، الطويل، مرجع سابق، ص 980.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 17#ص-17

الفواعل الجدد وتاكل الدولة: تأثير نشاطات مجموعة فاغنر علي السيادة الوطنية الليبية في ظل الانقسام المؤسساتي

مما سبق ذكره، فإن مجموعة فاغنرتجاوزت المهام الأمنية (تقديم الخدمات) إلي السيطرة علي حقول

النفط و منشأته الحيوية، وهذا يعد انقلابا علي السيادة الاقتصادية التي تعني حق الدولة في استغلال ثروتها

الطبيعية لمصلحة شعبها، فالمجموعة استطاعت تحقيق حق تفضيلي للوصول إلي النفط مما يعني تاثيرها علي

عمليات الانتاج و التصدير. كما يمكن أن توظف من خلال هذه السيطرة كأدوات ضغط فيما يسعي بالحرب

الاقتصادية مما يؤدي إلي زعزعة استقرار الأسواق العالمية.

بالمحصلة، أثبتت مجموعة فاغنر أنها أداة فعالة للغاية للسياسة الخارجية الروسية في النزاع الليبي. إذ

عملت بكفاءة علي تحقيق كل هدف من أهداف روسيا في النزاع وحققتها وحافظت عليها. كما أثبتت مجموعة

فاغنر أنها قادرة علي تعزيز مصالح الدولة الروسية بشكل فعال.1

خاتمة

تشكل الشركات العسكريه الخاصة أحد أبرز تحديات السيادة الوطنية في الوقت الراهن، حيث خلقت

واقعا جديدا يتسم بالتعقيد باعتبارها تمارس أدوارا تهدد احتكار الدولة للقوة الشرعية، و في ظل مرحلة ما

بعد القذافي شهدت الدولة الليبية وفي ظل الانقسام الراهن تصاعد نشاطات الشركة الروسية الخاصة فاغنز

إذ تمارس المجموعة أدوارا متعدده، و من خلال الدراسة الحالية تم التوصل إلي النتائج التالية:

1. أن الشركات العسكريه الخاصة هي ذات طابع تجاري مهمتها تقديم خدمات محددة ترتبط بالحروب

والنزاعات و تتمتع بخصائص هامة: الربحية، الاحترافية، مهام محدده، العمل خارج حدود الدولة

الموطن.

2. أن العلاقة بين السيادة الوطنية والشركات العسكريه الخاصة تطرح تحديات تتعلق باحتكار الدولة

لاستخدام القوة، واستغلال الشركات لممارسة ضغوط علي الدولة المستضيفة وتحديات أخري قانونية

تتعلق بالمساعلة وحقوق الإنسان.

3. أن الدولة الليبية باعتبارها دولة هشة تشهد حالة انهيار مؤسساتي، إذ هناك انقسام مؤسساتي حاد

في المؤسسات السيادية سواء السياسية والعسكريه.

أن تواجد مجموعة فاغنز في ليبيا لدعم قوات المشير خليفة حفتر أحد أطراف الصراع الليبي، إذ تقوم

بتقديم الدعم العسكري والاستشارات السياسية له.

أَن تواجد مجموعة فاغنرفي ليبيا يؤدي إلي تعطيل المسار السياسي في ليبيا علي اعتبار أنها تعد مستشارًا

5.

سياسيا لخليفة حفتر. كما أن أعضائها خارج دائرة المساعلة والمحاسبة القانونية باعتبارها غير خاضعة

لاي حكومة.

$ ^{1} $ Matthew Port, $ \underline{\text{op cit}} $,p93.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 18#ص-18

هماني غنيه

6. أن تمتع مجموعة فاغنز بقدرات عسكريه حصريه علي الجيوش النظامية وإقامتها قواعد عسكريه في

ليبيا قد يؤدي الي انتهاك احتكار استخدام القوة للدولة الليبية.

7. آن سيطره مجموعه فاغنر علي منشآت نفطية حيوية في ليبيا يؤدي الي استنزاف مواردها وتقويض

سيادتها الاقتصادية باعتبار المجموعة ذات طابع عسكري.

و تأسيسا علي ما سبق يمكن تاكيد فرضية الدراسة التي تفيد بأن نشاطات الشركة العسكريه الخاصة

فاغنر تؤدي إلي تقويض احتكار الدولة الليبية للقوة الشرعية باعتبارها تمتلك نوعية أسلحة حكرا علي جيوش

الدول الوطنية و بعيده عن المساعلة القانونية وأيضا انتهاك للسيادة الاقتصادية عبر السيطرة علي المنشآت

النفطية الحيوية.

الاقتراحات والتوصيات

.1 ضروره بناء توافق وطني ليبي لتجاوز الانقسام عبر إيجاد أرضية مشتركة تفضي إلي حل سياسي كأولوية

قصوي.

.2 ضرورة إيجاد آليات قانونية تضبط ممارسات الشركات الخاصة في ليبيا تكرس مبادئ المساولة

والشفافية والمحاسبة.

3. تفعيل اليات الرقابة من أجل حماية الثروات الوطنية الليبية، لضمان شفافية الانتاج والتصدير ومنع

الهيمنة الأجنبية علي المنشآت الحيوية.

4. ضرورة تعزيز دور المنظمات الإقليمية-الاتحاد الأفريقي والجامعة العربية من أجل دعم استقرار ليبيا

وسيادتها.

قائمة المصادر والمراجع

قائمة المراجع العربية

القوامس

https://www.almaany.com/ar/dict/ar-معجم المعاني-عربي عربي: الرابط الالكتروني:

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 19#ص-19

الكتب

1. جورج سبابين، (1971)، تطور الفكر السياسي، ترجمة راشد البراوي، القاهرة: دار المعارف.

2. الصديق شيباني، أزمة الديمقراطية المعاصرة، ط1، القاهرة: مطبعة الشروق، ص 50. منقول من أطروحة جمال بن مرار واقع و مفهوم السيادة في ظل المتغيرات الدولية.

من أطروحة جمال بن مرار واقع و مفهوم السيادة في ظل المتغيرات الدولية.

المقالات والدراسات:

1. أحلام عابد، (2025), الشركات العسكريه و الأمنية الخاصة: مقاربة في الأدوار والانعكاسات، مجلة طبنة للدراسات العلمية الأكاديمية، المجلد 8، العدد 2.

2. أسامة المجذوب، (1996), المتغيرات الدولية ومستقبل السيادة المطلقة: مجلة السياسة الدولية. العدد 109.

3. بدر حسن شافعي، (1نوفمبر 2023، دور الشركات العسكريه في الصراعات الافريقية: قوات فاغنزموذجا، مركز الجزية للدراسات.

4. بدر صايم، (مارس 2024), الفواعل العنيفة من غير الدول : مجموعة فاغنز نموذجا، مجلة شؤون استراتيجية، العدد17.

5. بوعيشة مراد، (2022), محمد بن فردية، الشركات العسكريه و الأمنية الخاصة داخل افريقيا (دراسة حالة شركة فاغنز الروسية) مجلة دفاتر السياسة و القانون، المجلد 14، العدد 1.6. شمس الهدي نجاح، نسيمة الطويل، (2022), تنامي دور الشركات العسكريه والأمنية الخاصة في الدول الفاشلة: دراسة حالة فاغنز في ليبيا، مجلة الحقوق والعلوم السياسية، المجلد 9، العدد 2.7. طالب ياسين، (ديسمبر 2018) الشركات العسكريه والأمنية الخاصة و دورها كفاعل مؤثر في العلاقات الدولية، مجلة حمليات، جامعة الجزائات، العدد 32، الجزائات 4.

8. عبد الرزاق غراف، (2025), المختصر الأزمة في ليبيا: بنية النزاع ومستقبل الدولة، مركز الخليج للأبحاث.

. عبد الوهاب محمد الحار، واقع المشهد السياسي الليبي: المسارات و السياسات، مجلة العلاقات الدولية.

10. عمر بن أبوبكر احمد باخشب، (2015)، سيادة الدولة في ظل التطورات الدولة "دراسة تحليلية"، المجلَّة القانونية، العدد3.

11. غردادين خديجة، (جوان 2018، (السيادة في القانون الدولي المعاصر، مجلة الدراسات القانونية و السياسية، المجلد 4، العدد 2.

12. فيصل غازي ناصر، (2024) ديسمبر في ليبيا بعد عام 2011، مجلة قضايا سياسية، العدد 79.

13. محفوظ حميدو، (2024), أنشطة شركة فاغنز العسكريه و الأمنية الخاصة في حقبة ما بعد بريغوزين: تحدي التكيف و مالات الامن في افريقيا، مجلة مدارات سياسية، المجلد 8، العددا.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 20#ص-20

14. وحدة الرصد و التحليل. (2020-06-10).، التدخلات الروسية في ليبيا و التحذيرات الامريكية:

الدوافع و حدود التاثير، مركز الفكر الاستراتيجي للدراسات.

15. ورود جعفر الموسوي، (نوفمبر 2024). (تأثير الشركات الأمنية الخاصة علي السيادة الوطنية وحق

تقرير المصير، مجلة الجامعة العراقية، المجلد 72، العدد 4.

المذكرات والرسائل الجامعية:

1. أميره حناشي، مبدا السيادة في ظل التحولات الدولية الراهنة، مذكرة ماجستير، جامعة قسنطينية: كلية الحقوق، قسم الدراسات العليا، 2008/2008.

2. سمير أحمد سنان، (2021), الأزمة اللّبيبة و تحديات بناء الدولة بعد العام 2011، مذكرة

ماستر، بيروت: الجامعة اللبنانية، كلية الحقوق و العلوم السياسية والإدارية.

4. عبد القادر فرج عبد القادر علي، الانقسام السياسي و اثره علي الأمن القومي ( دراسة حالة ليبيا)، رسالة ماجستير، ليبيا: الجامعة الأسميرة الإسلامية، كلية الاقتصاد والتجارة، قسم العلوم السياسية، 2025.

الروابط الالكترونية:

1. حازم محمد خليل، (مارس 2014، صراعات الشركات العسكريه الدولية الخاصة في المنطقة العربية، كنموذج للحرب الباردة بالوكالة، شؤون عربية، تاريخ الاطلاع: 1/6.2024/1/6.2024. الرابط.

الإلكتروني

//arabaffairsonline.com/%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B3%D9%83%D8%B1%D9%8A%D8%A9%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%A7%D8

%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7

2. عادل الصابر بوعجيلة، اثر أنماط ممارسة السلطة في تشكيل المؤسسات السياسية في ليبيا بعد 2011 تحديات وفرص "دراسة تحليلية في سياق التنظيم الإدارية، المركز الافريقي للسياسات و دراسة الأبحاث، 12 اوت 2025، تاريخ الاطلاع: 2026/1/28.

https://afropolicy.com/4748%D9%84%D9%8A%D8%A8%D9%8A%D8%

/ \underline{A7}

3. عبد الله فارس القزاز، (2025 تحت ضغط الانقسام... حدود استقرار العاصمة

الليبية في ظل تعدد مراكز القوي، السياسة الدولية، تاريخ الاطلاع: 2026/1/28. الرابط

https://www.siyassa.org.eg/News/22147.aspx: الإلكتروني:

4. محمد العجمي، ليبيا". سنوات الانقسام" ترسم خريطة معقده في انتظار حل سياسي،

https://asharq.com/politics/137146: الرابط الالكتروني: تاريخ الاطلاع 30 ماي

المراجع باللغة الأجنبية:

$ \underline{\text{Articles :}} $

1. Aleksander Olech, $ \underline{\text{The wagner group in Africa: The Sham battle of Russia mercararies against terrorism,}} $journal Issues Terrorism – Studies, Analyses, $ \underline{\text{Prevention}} $, n5,2024.

الصفحة المطبوعة بالمجلة: 21#ص-21

2. Habib Badawi, Mohamad Daadul, (2024), $ \underline{\text{The Wagner Group : Comlpex Web of Intrigue and Geopolitics Structure.}} $ $ \underline{\text{Arab Journal for Security Studies}} $, v40, issue2.

3. Riley Moeder, (September 2023), The Wagner Group: A Model for Future Russian Foreign Policy in Africa, $ \underline{\text{New Lines Institute for strategy and policy.}} $

4. Tomasz Ottoski, (2023), $ \underline{\text{Wagner Group activities in Libya and the Sahel region after failed "putsch" in Russia-bussiness as usual, Pulaski Policy Papers,}} $4L8L.

Thesis:

1. Jason Matthew Port, (2021), State or Nonstate: The Wagner Group's Role in contemporary intrastate conflicts worldwide, A thesis submitted to the faculty at the University of North Carolina at Chapel Hill in partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Global Studies in the Russian, East European, and Eurasian Studies Concentration in the Curriculum in Global Studies.

$ \underline{\text{Web sites :}} $

1. the Foreign Affairs Committee, (may2022), Written Submission on Wagner's Activities in Libya.date of watch: 181212026.

www: $ \underline{\text{https://committees.parliament.uk/writtenevidence/108429/pdf/}} $