املجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية امل ـــــ ج لد 01 ، العدد 02 ( 0102 ) ـــــ ص 765 / 777 السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية Digital Sovereignty Amid Technological Globalization and Geopolitical Challenges سعداوي عمر 0 * ، 0 جامعة امحمد بوقرة - بومرداس ، الجزائر boumerdes.dz - a.saadaoui@univ تاريخ إلارسال: 10 / 10 / 0102 تاريخ القبول: 10 / 00 / 0102 تاريخ النشر: 10 / 00 / 0102 *********** ملخص: املقال فكرة مهمة مفادها أن يثير ً التحول الجوهري في مفهوم السيادة، بحيث لم يعد مقتصرا على املجال املادي املرتبط بالحدود الجغرافية للدولة فحسب، بل امتد ليشمل الفضاء الرقمي باعتباره بعدا ً استراتيجيا ً جديداً، فقد أصبح التحكم في البيانات وحماية البنى التحتية السيبرانية ركنا ً أساسيا ً من أركان ألامن القومي في ظل تصاعد التهديدات والتنافس الدولي على النفوذ الرقمي. ومن هنا املقال يسلط الضوء على ضرورة إعادة التفكير في أدوات السيادة ضمن عصر الذكاء الاصطناعي والتحوالت التكنولوجية بما يفرض تبني استراتيجيات وطنية تضمن الحماية الفعالة للمجال السيبراني و ترسخ استقالل الدول واستقرار . الكلمات املفتاحية: السيادة الرقمية ؛ ألامن ؛ الذكاء الاصطناعي ؛ ألامن السيبراني Abstract: The article presents an important argument into the evolving concept of sovereignty, highlighting that it is no longer confined solely to the physical domain tied to a state's geographical boundaries. Instead, sovereignty now extends to the digital realm, which constitutes a new strategic dimension. The control of data and safeguarding of cyber infrastructure have become fundamental components of national security in the face of escalating threats and increasing global competition for digital dominance. The article emphasizes the need to rethink sovereignty in the AI era by adopting national strategies that protect cyberspace and preserve state independence. Key words: Digital Sovereignty ; Security ; Artificial Intelligence ; Cyber Security ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ * املؤلف املرسل
السيادة الرقمية في ظل العولمة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية
سعداوي, عمر، "السيادة الرقمية في ظل العولمة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية"، المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية، مجلد 10، عدد 2، ص ص 765-776.
متن الدراسة والتحليل الفقهي
13 صفحات مرقمةسعداوي عمر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ مقدمة: مع التسارع غير املسبوق للتطورات التكنولوجية والانتشار الواسع للعوملة الرقمية، تشهد العالقات الدولية تحوالت جذرية تمس جوهر مفاهيمها التقليدية، وف ي مقدمتها مفهوم السيادة الوطنية ، والذي لم يعد مقتصرا في السيطرة على الحدود الجغرافية أو النفوذ املادي فحسب، بل بات يشمل بُعدًا رقميًا استراتيجيًا يوازي في أهميته املوارد الا قتصادية والعسكرية. ففي عصر البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي، أصبحت القدرة على حماية البنى التحتية الرقمية والتحكم في تدفقات أساسية في معادالت القوة والنفوذ الدولي. املعلومات تمثل عناصر ف قد أفرز هذا التحول صعود السيادة الرقمية بوصفها إطارًا جديدًا يحدد مكا نة الدول في النظام الدولي، حيث غدا التدخل إلالكتروني والهجمات الس يبرانية أدوات مؤثرة في الصراعات السياسية والدبلوماسية، وأضحى ألامن السيبراني ركيزة رئيسية الستراتيجيات ألامن القومي. كما أسهمت الفجوة الرقمية بين الدول املتقدمة تكنولوجيًا وتلك املتأخرة في هذا املجال في إعادة تشكيل هرمية السلطة العاملية، مما أضعف من قدرة بعض الدول على الحفاظ على استقاللها في مواجهة هيمنة القوى الرقمية الكبرى . من هذا املنطلق، تسعى هذه الدراسة إلى تحليل ألابعاد املتعددة للسيادة الرقمية وتأثيرها في العالقات الدولية، من خالل التركيز على دور ألامن السيبراني، والذكاء الاصطناعي، والدبلوماسية الرقمية كعوامل ت عي د رسم خريطة التوازنات الدولية ، كما تسلط الضوء على ضرورة تبني سياسات الفضاء السيبراني، وبناء حماية البيانات، إدارة مخاطر وطنية وإقليمية ودولية متكاملة قادرة على تعزيز تحالفات استراتيجية ضمن نظام عالمي يتسم ب املستمر التغير . وعليه، تنبثق إلاشكالية املركزية له ذا امل قال من التساؤل آلاتي: كيف أعاد الفضاء الرقمي صياغة مفهوم السيادة في النظام الدولي املعاصر؟ وما هي التحديات ألامنية والاستراتيجية التي تواجه الدول في سعيها للحفاظ على سيادتها واستقاللها داخل بيئة رقمية عابرة للحدود؟ و معالجة هذه إلا شكالية تستلزم اعتماد مقاربة منهجية متعددة، يمكن أن تتيح لنا تفكيك الظاهرة في أبعادها السياسية وألامنية والتكنولوجية، وربطها بمست ويات التفاعالت في النظام الدولي ، وذلك لتحليل كيفية إعادة تشكيل مفهوم السيادة في ضوء التحديات الرقمية الجديدة، من خالل دراسة عناصر القوة والتهديدات و الفرص التي يفرضها الفضاء السيبراني على الدولة. وفي هذا السياق، يمكن أن يصبح الحوار النظري بين الواقعية والليبرال ية إطارا مفسرا للموضوع، فمن جهة تؤكد الواقعية أن السيطر ة على الفضاء الرقمي تمثل امتداد ا ملصالح القوة الصلبة وصراع الهيمنة بين ا لقوى الكبرى، حيث يُنظر إلى ألامن السيبراني باعتباره ساحة صراع موازية للصراع العسكري التقليدي، ومن جهة أخرى ترى الليبرالية أن السيادة الرقمية ال يمكن تحقيقها بمعزل عن التعاون الدولي واملؤسسات متعددة ألاطراف، بما يضمن الحد من الفوض ى ويفتح أفاقا للتنمية ونقل التكنولوجيا، والد ور الذي يمكن أن تلعبه الفواعل الجديدة . هذا التصور يمكن أن يسمح لنا بفهم أعمق للظاهرة محل الدراسة ، وهو ما يجعل السيادة مفهوما ً ديناميكيا ً يُعاد تشكيله باستمرار.
السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ومن هنا يمكن اعتماد خطة بحثية ل تحليل الاشكالية تتضمن ثالث محاور رئيسية تعالج أهم الجوانب اعتمادا على النقاش النظري الحاصل: املحور ألاول: مفهوم السيادة: نحو اعادة ال هندسة في الفضاء الرقمي املحور الثاني: الفضاء السيبراني كميدان تنافس جيوسياس ي بين القوى املحور الثالث: حوكمة الفضاء الرقمي في ظل التحوالت الراهنة املبحث ألاول مفهوم السيادة: نحو اعادة ال هندسة في الفضاء الرقمي ً تُعد السيادة من أكثر املفاهيم مركزية في الفكر السياس ي والقانوني، إذ ارتبط ظهورها تاريخيا بتبلور الدولة الحديثة بوصفها ا لوحدة ألاساسية في النظام الدولي ، فالدولة ال يمكن تصور و جودها أو استمرارها من دون سيادة ألنها تمثل املصدر الذي تست ً مد منه شرعيتها في الداخل، وأساس اعتراف املجتمع الدولي بها في الخارج. ومن هنا، باتت السيادة ليست مجرد صفة قانونية أو سياسية، بل ركنا مؤسسا ً لهوية الدولة ومكانتها. وعبر هذا الامتداد التاريخي، تجسدت السيادة كأحد ألاعمدة التأسيسية للدولة الحديثة، فهي التي تمن حها القدرة على سن القوانين، وبسط السلطة داخل حدودها، ورسم عالقاتها مع غيرها من الدول على قاعدة الاستقالل واملساواة. ومن ثم، فإن البحث في تحوالت مفهوم السيادة ليس مجرد نقاش نظري، بل هو تساؤل وجودي حول مستقبل الدولة نفسها في زمن تتقاطع فيه التحديات الجيوسياس ية مع الطفرات التكنولوجية املتسارعة. من منطلق هذه ألاهمية التي تكتسيها "السيادة" يعرفها الفقيه " جان بودان " بأنها "الس لطة املطلقة والدائمة في الدولة" . 1 وهو تعريف يكرّس فكرة احتكار الدولة للقوة والقرار السياس ي داخل إقليمها ، ويميز تعريف " بودان " بين صفتين جوهريتين: " إلاطالقية " أي انها مطلقة، و " الديمومة " ، ما ي القابلة للتجزئة. جعل السيادة مرادفة للسلطة العليا غير أما " توماس هوبز " فقد ربط السيادة بالعقد الاجتماعي في كتابه " الليفياثان " ، إذ رأى أن ألافراد، للخروج من حالة الفوض ى الطبيعية سلّموا سلطاتهم إلى كيان أعلى هو ا لدولة، التي تمثل السلطة املطلقة ، وهنا تصبح السيا دة عند هوبز ضمانة لألمن والنظام وتستمد مشروعيتها من رضا ألافراد عبر العقد الاجتماعي. 2 كما يذهب " هارولد السكي " إلى أن السيادة تعني "القدرة القانونية 1 : الطليعة، جان بودان، الكتب الستة للجمهورية، ترجمة محمد الهاللي (بيروت: دار 2991 ،) ص 211 2 (القاهرة: مكتبة مدبولي، مزاهر : توماس هوبز، الليفياثان: ألاصول الطبيعية والسياسية لسلطة الدولة، ترجمة عامر 1002 ،) ص 99
سعداوي عمر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ والسياسية التي ال تعلوها سلطة أخرى داخل إلاقليم الوطني" ، 1 وهي تعاريف تركز أكثر على الجوانب القانونية ملمارسة ال على املستوى املحلي. العنف والقرار دولة لحقوق احتكار الحقًا، وسّعت ألادبيات الغربية تعريف السيادة ليشمل بعدها الداخلي - إدارة الشأن الوطني - وبعدها الخارجي واملرتبط ب االستق الل عن التدخل ألاجنبي ، و في هذا السياق أكدت " موسوعة ستانفورد للفلسفة " ( Stanford Encyclopedia of Philosophy ) أن السيادة تعني " السلطة العليا داخل إقليم محدد، وتشمل البعدين الداخلي والخارجي " . 2 وفي إلاطار نفسه، ميّز " ستيفن كراسنر " ( Stephen Krasner ) بين أربعة أنماط للسيادة: املحلية، الدولية، القانونية، والعاملية، معتبرًا أن السيادة تقوم أساسًا على حرية الدولة في إدارة شؤونها الداخلية وحماية استقاللها الخارجي، شريطة الاعتراف الدولي بها كفاعل مستقل. 3 حيث جرى تثبيت مبدأ احتكار الدولة لسلطتها على إقليم محدد وحدود م عترف ً داخليا ً وتمثيل نفسها خارجيا بها، بما يشمل حقها الحصري في صنع القرار . أما في ألادبيات العربية ، عرّف " سعيد إسماعيل علي " السيادة بأنها " السلطة العليا التي ال تعلوها سلطة أخرى داخل الدولة، وهي التي تملك الحق في إصدار القوانين امللزمة، دون أن تكون خاضعة ل جهة خارجية " . 4 ينما يؤكد " محمد كامل ليلة " أن السيادة تمثل " الركيزة ألاساسية التي تقوم عليها الدولة الحديثة، باعتبارها املبدأ الذي يحدد استقاللها في الداخل والخارج " . 5 أما " علي صادق أبو هيف " إلى أن السيادة فيشير " مفهوم قانوني - سياس ي يجسد قدرة الدولة على ممارسة اختصاصاتها على إقليمها وسكانها دون تدخل خارجي " . 6 في حين " محمد املجذوب " يرى أن السيادة هي "القدرة الكاملة للدولة على ممارسة اختصاصاتها في الداخل والخارج ، بشكل مستقل عن أي سلطة أجنبية" . 7 و املالحظ أن على جوانب قانونية وذات صفة مطلقة جل هذه التعاريف تركز . أما " فتحي عبد الفتاح الشاذلي " يرى أن السيادة " لم تعد مطلقة كما تصورها الفقهاء ألاوائل، بل أصبحت نسبية بفعل تزايد الاعتماد املتبادل بين الدول، وظهور الفضاءات العابرة للحدود كالعوملة والفضاء الرقمي " ، 8 وهو ما يعكس بداية الانتقال في الفكر العربي من مفهوم السيادة التق ليدية إلى الحديث عن أشكال جديدة . 1 : Laski, Harold J. The Foundations of Sovereignt y (Works of Harold J. Laski): And Other Essays. 1st ed. London: Routledge, 2014.p47 2 : Stanford Encyclopedia of Philosophy. “Sovereignty.” Fall 2016 Edition. Accessed 07/08/2025 . https://2u.pw/zJfL0l 3 : Stephen D. Krasner, Four Meanings of Sovereignty (Stanford, CA: Stanford University, Center on Democracy, Development, and the Rule of Law, 2003) , p53 4 : سعيد إسماعيل علي، النظرية العامة للدولة (القاهرة: مكتبة النهضة املصرية، 2990 )، ص 62 5 الفكر : محمد كامل ليلة، النظرية العامة للقانون (القاهرة: دار العربي، 2991 )، ص 221 6 : علي صادق أبو هيف، القانون الدولي العام (إلاسكندرية: منشأة املعارف، 2991 )، ص 99 7 : محمد املجذوب، القانون الدولي العام (بيروت: منشورات الحلبي الحقوقية، 1001 )، ص 99 8 : فتحي عبد الفتاح الشاذلي، القانون الدولي العام: دراسة مقارنة النهضة العربية، (القاهرة: دار 1009 ،) 29
السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ من خالل هذه التعريفات تتحدد السيادة الوطنية التقليدية بثالثة أبعاد أساسية: البعد إلاقليمي ، و الذي يربط السيادة بحدود الدولة الجغرافية ، و" البعد القانوني "ً الذي يجعلها مصدرا وحيدا ً للتشريع ، و " البعد السياس ي " الذي يمنحها حرية القرار الخارجي. ف هذه ألابعاد شكلت لقرون إطارا ً نظريا ً وعمليا ً لفهم عالقة الدولة باملجتمع الدولي . غير أن ّ التحوالت العميقة التي أحدثتها " الثورة الرقمية " منذ نهاية القرن العشرين أعادت صياغة النقاش حول مفهوم السيادة ، فظهور الفضاء السيبراني و ما صاحبه من عوملة الاتصاالت املادية (املعلومات، البيانات، والاقتصاد الرقمي والتدفقات غير وغيرها ) جعل مفهوم السيادة التقليدية عاجزا ً عن إلاحاطة باملستجدات ، وهنا ظهر مصطلح " السيادة الرقمية " ( Digital Sovereignty ) بوصفه تعبيرا ً عن حق ال دول في التحكم ببياناتها الرقمية وشبكاتها املعلوماتية وأمنها السيبراني. وفي هذا السياق يشير " كالوس شواب " ( Schwab Klaus ) إلى أن " السيادة الرقمية " هي "قدرة الدولة على تقرير مصيرها في العالم الرقمي بنفس القدر الذي تمارسه في العالم املادي". 1 بينما يحددها "ريتشارد كورين" ( Reichert Corinne ) بأنها "التحكم الوطني في البنى التحتية الرقمية، والبيانات املتدفقة، والخدمات إلالكترونية بما يضمن الاستقاللية الاستراتيجية". 2 هذا الطرح يتقاطع مع ما ذهب إليه بعض املنظرين العرب في تحليلهم ملفهوم السيادة في ظل العوملة، حيث أ كدوا أن ّ السيادة لم تختفِ، لكن أعيد تعريفها وفق شروط النظام العالمي الجديد ، من هذا املنطلق يرى " علي الدين هالل " أن ّ السيادة أصبحت "وظيفية" أكثر من كونها "مطلقة"، أي تقاس بمدى قدرة الدولة على حماية أمنها وصيانة مصالحها في بيئة متشابكة، وهو ما ينسجم مع تصور ناي حول "التكيف السي ادي" في العصر الرقمي . أما " عبد الحق بلمبروك " يرى أن السيادة الرقمية "حق الدولة في حماية فضائها الرقمي الوطني من أي تدخل خارجي، وضمان أمن بياناتها وخصوصية مواطنيها" . 3 و يُعتبر " جوزيف ناي " من أبرز املنظّرين الذين ساهموا في إعادة صياغة مفاهيم القوة والسيادة في ضو ء التحوالت التكنولوجية والرقمية ، ففي كتابه Soft Power ثم في دراسته Cyber Power ، يوضح ناي أن ّ السيادة لم تعد مفهوما ً مطلقا ً قائما ً على الحدود الصلبة والقدرة العسكرية وحدها، بل أصبحت نسبية ومجزأة (Fragmented Sovereignty) ، بفعل التداخل العميق بين التكنولوجيات الرقمية والفاعلين الجدد في النظام الدولي 4 . 1 : Klaus Schwab, Shaping the Future of the Fourth Industrial Revolution (World Economic Forum, 2018), p 132. 2 : Corinne Reichert, "Digital Sovereignty : A New Frontier in International Relations," Journal of Cyber Policy 5, no. 2 (2020 ) p 89 3 : عبد الحق بلمبروك، "ألامن السيبراني والسيادة الرقمية: إشكاالت جديدة في العالقات الدولية"، *مجلة دراسات سياسية*، العدد 29 ( 1012 )، ص 21 4 : Joseph S. Nye, Cyber Power (Cambridge, MA: Harvard Kennedy School, 2017) p72
سعداوي عمر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ يرى " ناي " أن ّ الفضاء الرقمي أوجد شكال ً جديدا ً من "تآكل السيادة " ( Erosion of Sovereignty ) ، ليس ألن الدولة فقدت مكانتها بالكامل، بل ألنها ل م تعد الطرف الوحيد القادر على ال تحكم في التدفقات العابرة للحدود ، فشركات التكنولوجيا العمالقة مثل غوغل، أمازون، وفيسبوك وغيرها تمتلك من القدرة على جمع البيانات والتأثير في الرأي العام ما قد ي تجاوز أحيانا ً سلطات الدول نفسها ، هنا تصبح السيادة مرهونة بمدى قدرة الدولة على إدارة الاعتماد املتبادل املعقد ( Complex Interdependence ) بين الفاعلين . 1 وعلى الرغم من هذا التآكل، يرفض " ناي " القول بانتهاء السيادة ، بل يرى أنّها تتغير في طبيعتها: لم تعد تعني السيطرة املطلقة، وإنما القدرة على بناء شبكات من القواعد واملؤسسات للتحكم في التدفقات الرقمية وتقييد املخاطر ، ومن هنا تأتي دعوته إلى بناء "حوكمة سيبرانية عاملية " ( Global Cyber Governance ) ، 2 حيث تشارك الدول مع الشر كات والفاعلين آلاخرين في وضع قواعد ومعايير تحكم الفضاء الرقمي، دون إلغاء سلطة الدولة ولكن مع إعادة توزيعها . إذن يسهم هذا ال طرح في فهم السيادة الرقمية باعتبارها " إعادة هندسة ملفهوم السيادة التقليدي ،" ً فهي لم تُمح َ تماماً، لكنها فقدت طابعها املطلق لصالح أشكال جديدة من التنظيم التعاوني، حيث تتحدد مكانة الدولة ليس فقط بما تملكه من أدوات الردع، بل أيضا بقدرتها على التحكم في املعلومات و حماية بنيتها التحتية الرقمية وبناء تحالفات سيبرانية عابرة للحدود . املب حث ا لثاني الفضاء السيبراني كميدان تنافس جيوسياس ي بين القوى ً مع تسارع التحوالت التكنولوجية والرقمية خالل العقود ألاخيرة، شهد العالم انتقاال ً تدريجيا من هذا التصور الكالسيكي إلى تصور جديد يمكن وصفه بـ"السيادة الرقمية" كما سبق الاشارة اليه، فمع بر وز الفضاء السيبراني كمجال مفتوح عابر للحدود الجغرافية، أصبحت السيطرة على إلاقليم املادي غير كافية لحماية استقالل الدولة وأمنها القومي، إ ذ بات التحكم في تدفقات البيانات وتأمين البنى التحتية الرقمية وضمان حماية الفضاء املعلوماتي إلانترنت جوهرية للسيادة في عصر ركائز . 3 هنا يشير "جوزيف ناي" ( Joseph Nye ) أن ّ طبيعة القوة قد تغيّرت كذلك في القرن الحادي والعشرين، حيث لم تعد القوة العسكرية أو الاقتصادية وحدها املحدد الرئيس ي ملكانة الدول، بل انضاف إليها عنصر جديد هو " القوة السيبرانية " . 4 هذه ألاخيرة تتجلى في قدرة الدولة على الدف اع عن ً فضائها الرقمي واستغالله لتحقيق مصالحها الاستراتيجية، ما يجعل من السيادة الرقمية شرطا للحفاظ على السيادة الوطنية التقليدية. 1 : Joseph S. Nye, Power in the Cyber Age (Oxford: Oxford University Press, 2017) P4 9 2 : Ibid 3 : Nazli Choucri and David D. Clark, International Relations in the Cyber Age: The Co - Evolution Dilemma (Cambridge, MA: MIT Press, 2019) p123 4 : Joseph S. Nye, "Power and Interdependence in the Digital Age," Foreign Affairs (2021).
السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ف الفضاء السيبراني أضحى أحد املحاور املركزية في إعادة تشكيل بنية القوة الدولية، حيث لم يعد يُنظر إليه كأداة تقنية مساعدة بل كحي ز استراتيجي يعيد صياغة مفاهيم السيادة وألامن القومي. يشير في هذا السياق " خالد وليد محمود "ّ إلى أن " هذا التحول جعل من السيطرة على الفضاء الرقمي شرطا ً رئيسيا ً في تحديد مكانة الدولة في النظام الدولي " ، 1 إذ باتت القدرة على حماية البنى التحتية املعلوماتية والتكنولوجية امتدادا ً لجوهر القوة التقليدية. في هذا إلاطار، تتحول املواجهة بين الدول من سباقات التسلح النووي إلى سباقات السيطرة على البيانات، الذكاء الاصطناعي، والقدرات السيبرانية. ويرى "دانيال ماكارثي" ( Daniel McCarthy ) أن ّ التكنولوجيا الرقمية ليست مجرد انعكاس لتوزيع القوة في النظام الدولي، بل هي أداة إلعادة إنتاجه. فشبكات املعلومات ال تكتفي بتعزيز التفوق العسكري أو الاقتصادي، بل تسهم في إعادة تشكيل املؤسسات الدولية نفسها، مثلما يظهر في التوترات داخل ألامم املتحدة حول قواعد حوكمة إلانترنت. 2 هذا يضع الفضاء السيبراني في قلب العالقات الدولية املعاصرة باعتباره عامال ً يعيد تشكيل التفاعالت بين الفاعلين الدوليين . ويتقاطع هذا مع ما طرحه "كارمر وآخرون " حول أن ّ الفضاء السيبراني وسّع من نطاق الفاعل ين املؤثرين في العالقات الدولية ، فلم تعد الدولة هي الالعب الوحيد، بل ظهرت قوى موازية متمثلة في شركات التكنولوجيا متعددة الجنسيات، منظمات املجتمع املدني الرقمي، وألافراد املؤثرين عبر املنصات. 3 هذا التغير البنيوي يطرح إشكالية عميقة: كيف يمكن للدولة أن تحافظ على سيادتها التقليدية في ظل صعود فاعلين غير دولتيين يمتلكون قدرات سيبرانية تتجاوز أحيانا ً قدرات بعض الحكومات؟ في هذا السياق، يؤكد " يونس اكداج" ً أن ّ الصراع على السيادة الرقمية أصبح امتدادا للم نافسة الجيوسياسية بين القوى الكبرى ، على غرار الواليات املتحدة، الصين، وروسيا تخوض اليوم ما يمكن تسميته "الحرب الباردة السيبرانية"، 4 حيث يسعى كل طرف إلى فرض هيمنته الرقمية عبر السيطرة على البنى التح تية، تطوير شبكات اتصاالت مستقلة ، أو فرض نماذج حوكمة مغلقة ع لى إلانترنت. هذا التنافس ال يقل خطورة عن سباقات التسلح النووي، إذ إن السيطرة على الفضاء السيبراني تتيح التفوق في مجاالت متعددة تشمل ألامن القومي، الاقتصاد، وحتى النفوذ الثقافي. 1 : خالد وليد محمود، الفضاء السيبراني وتحوالت القوة في العالقات الدولية (برلين: املركز الديمقراطي العربي، 1011 )، ص 26 2 : Daniel R. McCarthy, Power, Information Technology, and International Relations Theory: The Power and Politics of US Foreign Policy and the Internet (London: Palgrave Macmill an, 2015) p66 3 : Kremer, Jan - Frederik, and Benedikt Müller, eds. Cyberspace and International Relations: Theory, Prospects and Challenges. ( Berlin: Springer, 2014 ) p22 4 : Yunus Akdağ, “Great Power Cyberpolitics and Global Cyberhegemony,” Perspectives on Politics . (Cambridge University Press, 2025).
سعداوي عمر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ هذا الجدل يعكس عمق التحول و يفرض إعادة نظر في مقوالت أساسية مثل الردع، الاعتماد املتبادل، والسيادة، إذ لم يعد بإمكان الدولة التحكم في حدودها املادية فقط، بل أصبحت مطالبة بضبط الفضاء الرقمي . ويقدّم "روبرتو بالدوني" و"جورجيو دي لينا" رؤية أكثر تحديدا ً ملفهوم السيادة الرقمية، معتبرين أنها تتجسد في قدرة الدولة على ضمان الوصول املستمر وآلامن إلى املوارد التكنولوجية الحيوية ، 1 هذه الرؤية تكشف عن أن ّ فقدان القدرة على التحكم في سالسل إلامداد الرقمية – مثل أشباه املوصالت أو منصات الذكاء الاصط ناعي – يجعل الدول عرضة لفقدان سيادتها الحديثة. وهو ما يتوافق مع تحليل Digital Society ) ) الذي يوضح أن ّ السيادة الرقمية ليست نموذجا ً وا حدا ً بل تتجسد في مقاربات متعددة . ف عند ظهور إلانترنت ساد " تصور ليبرالي " ينظر إليه كفضاء مفتوح للتعاون والتبادل الحر للمعلومات ، غير أن التحوالت ألاخيرة أظهرت أن هذا املجال أصبح مؤطرًا بمصالح الدول وتنافسها، تمامًا كما حدث في املجاالت التقليدية ألاخرى. وهنا يتجلى املنظور الواقعي الذي يرى أن السيطرة على البنى التحتية الرقمية (الكابالت البحرية، ألاقمار الصناعية، وغيرها ) تعا دل في أهميتها السيطرة على الطرق البحرية أو موارد الطاقة. 2 من جانب آخر، يوضح " علي سنوس ي " أن " الاستقالل التكنولوجي يمثل شرطًا أساسيًا لحماية السيادة الرقمية، إذ أن اعتماد الدول على برمجيات وأنظمة أجنبية يجعلها رهينة إلرادة قوى خارجية، ويعرضها لخطر التالعب بالبيانات أو تعطيل البنى التحتية الحيوية " . 3 وهو ما يلتقي مع تحذيرات " عبد هللا بن مبارك باسليم " الذي أشار إلى أن " غياب استراتيجيات وطنية متكاملة للسيادة الرقمية يهدد الهوية الوطنية واملواطنة الرقمية " ، 4 خصوصًا في املجتمعات العربية التي ما تزال بنيتها التكنولوجية في طور البناء . كما يرى " بن عربية رياض " أن " التهديدات السيبرانية تتسم بكونها "التماثلية"، حيث يمكن لقوى صغيرة أو حتى جماعات غير دولية شن هجمات ذات أثر استراتيجي يفوق إمكاناتها التقليدية " . 5 وهذا ما يفسر تصاعد الحديث عن "حروب الجيل الرابع" التي تستخدم الفضاء السيبراني كأداة الدول دون اللجوء إلى القوة العسكرية املباشرة. إلضعاف الخصوم وزعزعة استقرار 1 : Roberto Baldoni and Giorgio Di Luna, Sovereignty in the Digital Era: The Quest for Continuous Access to Dependable Technological Capabilities (Cham: Springer, 2025). 2 : Lucas Kello, The Virtual Weapon and International Order (New Haven: Yale University Press, 2017) p41 3 : علي سنوس ي، "الاستقالل التكنولوجي كمدخل لحماية السيادة الرقمية"، املجلة الجزائرية للعلوم السياسية ، ع 1 . ( 1012 ) ، ص 11 – 92 4 : عبد هللا بن مبارك باسليم، "السيادة الرقمية وعالقتها بالهوية الوطنية واملواطنة الرقمية " ، مجلة كلية العلوم إلاسالمية (العراق) ، ع. 26 ( 1012 ) ، ص 116 – 169 . 5 : رياض بن عربية، "التهديدات السيبرانية وأثرها على ألامن القومي: دراسة مقارنة"، مجلة العلوم السياسية والقانون، مج 2 . ع 20 ( 1011 ) ، ص 2 – 10 .
السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الترابط بين ألانظمة الرقمية الحيوية أدى إلى تصاعد التحديات املرتبطة بالتحكم في تدفق البيانات وحم اية البنية التحتية الرقمية كما سبق الاشارة إليه، وتبرز دراسة " فاطمة بيرم " حول " السيادة السيبرانية في الصين " كنموذج عملي على سعي الدول الكبرى إلقامة "حدود إلكترونية" تتيح لها فرض سيطرة أ كثر صرامة على فضائها املعلوماتي ، هذا التوجه يعكس مخاوف أمنية وسياسية من أن الانفتاح املطلق للفضاء الرقمي قد يجعل الدولة عرضة لالختراق والتبعية التكنولوجية. 1 كما يشير تقرير مركز املستقبل إلى أن مفهوم السيادة السيبرانية أصبح يخلق "جدرانًا للمعلومات، على التدفق الحر إلكترونية" تؤثر 2 ما يعكس تناقضًا بين متطلبات ألامن القومي والدعوات الليبرالية لحرية إلانترنت. وفي السياق ذاته، تحذر " فرح قادري " من أن "كبسة زر" قد تكون كافية لشل استراتيجيات متينة لألمن الرقمي. اقتصاد دولة بأكملها إذا لم تتوافر في نفس السياق يرى " مارتن كالوديس " ( Kaloudis Marten ) أن مفهوم السيادة الرقمية لم يعد مجرد مسألة تنظيم داخلي للفضاء السيبراني، بل تحول إلى " أداة دبلوماسية وجيوسياسية مركزية " في التفاعالت الدولية ، فالدول الغربية، وعلى رأسها الاتحاد ألاوروبي، وظّفت هذا املفهوم عبر بناء أطر تشريعية لحماية البيانات وتعزيز حقوق ألافراد، كما في الالئحة العامة لحماية البيانات ( GDPR )، بينما اتجهت قوى أخرى كالصين وروسيا إلى توظيفه ك نماذج ل لسيطرة الرقمية. ويؤكد " كالوديس " أن السيادة الرقمية تمثل اليوم امتدادًا ملصادر القوة الناعمة، حيث أصبحت البنية التحتية الرقمية للدول وموقعها في سالس ل القيمة التكنولوجية " جزءًا من أدوات النفوذ والشرعية الدولية " . 3 وعليه، فإن أي تبعية تكنولوجية لشركات أو قوى خارجية لم تعد تُقرأ كخلل اقتصادي لسيادة الدولة وأمنها القومي فحسب، بل كتهديد مباشر . من خالل ما سبق يظهر أن الفضاء السيبراني أصبح " ميدانًا جيوسياسيًا " ، تتقاطع فيه رهانات ألامن القومي مع التحوالت التكنولوجية، وأن معركة السيادة الرقمية لم تعد خيارًا بل ضرورة وجودية. فغياب الحوكمة الرقمية الرشيدة يضعف الدفاعات الوطنية ويجعل الدول أكثر عرضة الذي يستوجب إعادة تعريف مفاهيم القوة والس لالختراق والتبعية، ألامر رقمي متسارع يادة في عصر . املبحث الث الث حوكمة الفضاء الرقمي في ظل التحوالت الراهنة من خالل ما سبق يمكن القول أ ن الانتقال من السيادة الوطنية التقليدية إلى السيادة الرقمية يمثل " عملية تكيف تاريخية " بين منطق الدولة الوستفالية / القومية ومنطق العوملة الرقمية ، 1 : فاطمة بيرم، "السيادة السيبرانية: دراسة حالة الصين"، مجلة املستقبل العربي ، ع 29 ( ، 1010 ) ، ص 99 – 222 2 : مركز املستقبل للدراسات املتقدمة، مفهوم السيادة السيبرانية: من حماية ألامن القومي إلى بناء الجدران إلالكترونية املستقبل، (أبوظبي: مركز 1016 .) 3 : Alexis Kaloudis, "Digital Fragility and Sovereignty," Journal of Digital Society " . https://2u.pw/csMZS
سعداوي عمر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ف الفضاء السيبراني اليوم يعد أحد أبرز امليادين الاستراتيجية التي تعيد تشكيل طبيعة القوة والتهديد في العالقات الدولية، من خالل اعتماد الدول على التكنولوجيا في إدارة شؤونها الداخلية والخارجية ، وبذلك يتحول الفضاء السيبراني إلى ساحة مركزية للصراع الدولي تتداخل فيه ا الاعتبارا ت ألامنية والسياسية والاقتصادية . وعلى الرغم من هذا القلق املتصاعد، إال أنه رافقه قلق معرفي ايضا، والذي اعتبر أن حوكمة الفضاء الرقمي أصبحت جدلية أساسية في النقاش ألاكاديمي، حيث ينقسم الجدل بين اتجاه يطالب بمرونة وانفتاح يعزز تدفق املعل ومات، وآخر يؤكد ضرورة فرض سيادة صلبة لضمان ألامن القومي. هذه الجدلية تجعل من الفضاء السيبراني ميدانًا لتوازنات دقيقة بين الحرية وألامن. ف هذا التحول الرقمي ينعكس بشكل مباشر على ألامن ال قومي للدول ، فالتطورات في مجال الذكاء الاصطناعي أوجدت جيال ً جديدا ً من التهديدات، مثل " ألاسلحة ذاتية التشغيل " والقدرات الهجومية السيبرانية املدعومة بخوارزميات معقدة، و وفقا ً لتحليل "السا كانيا" (Elsa Kania ) فإن هذه التحوالت تجعل الردع التقليدي أكثر هشاشة، ألن القدرة على تنفيذ هجوم سيبراني واسع النطاق لم الدولة لوسائل تعد حكرا ً على الدول، بل باتت متاحة لفاعلين من غير الدول، ما يهدد بإضعاف احتكار القوة. 1 وبذلك، أصبح الفضاء الرقمي ساحة صراع متجددة ال تقل خطورة عن ميادين الحرب في ع التقليدية، وهو ما يفرض على الدول إعادة النظر قائدها الدفاعية وألامنية . ً بذلك أصبحت الهجمات السيبرانية سالح ا استراتيجيًا في ترسانة الدول ، ما دفع العديد من الباحثين إ لى الحديث عن "إعادة تعريف القوة " في ظل الفضاء السيبراني . ف السيطرة على تدفق البيانات وتخزينها وتحليلها بات يشكل جوهر القوة ، فشركات التكنولوجيا العمالقة على غرار غوغل ومايكروسوفت وهواوي وغيرها من الشركات، أصبحت أدوات نفوذ للدول التي تحتضنها، ما دفع البعض إلى وصفها بـ"الفاعلين السياديين الجدد . وبالتالي، فإن " السيادة الرقمية " هنا ترتبط مباشرة بقدرة الدول على منع استغالل بيانات مو اطنيها ومؤسساتها من قبل قوى خارجية . وعلى املستوى املجتمعي أضحى كذلك الفضاء الرقمي ساحة للتجسس والاختراق و جبهة للتأثير في " إلادراك الجمعي والرأي العام ،" ومثال ذلك التدخالت الرقمية الروسية في الانتخابات ألا ميركية ومحاولة التأثير والتوجيه للرأي العام في عديد من املحطات السياسية وألامنية، كما تحاول اليوم بعض الشركات التكنولوجية ومحطات الوسائط الاجتماعية كما في "فايسبوك" و"انستغرام" و"تيكتوك" وغيرها، تحاول تقديم ودعم جهات معينة تخدم مصالحها، ومثال ذلك دعم الرواية الصه يونية في الحرب على غزة وتقييد وغلق الحسابات التي تعارض التوجه الصهيوني، وما تشهده الواليات املتحدة من محاولة للهيمنة على منصة "تيكتوك" الصينية يدخل في سياق التنافس على هذا الف ضاء الرقمي املهم ، وكل ذلك في سياق التنافس الجيوسياس ي . 1 : Elsa Kania, Battlefield Singularity: Artificial Intelligence, Military Revolution, and China’s Future Military Power (Washington, DC: Center for a New American Security, 2020).
السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ولم يقتصر ألامر على أثر الذكاء الاصطناعي على هذا املجال فحسب بل شهدنا صعود تقنيات مثل "التزييف العميق " (Deepfake) وانتشار منصات التضليل الرقمي، لذلك أضحى " ألامن املعلوماتي " عنصرا ً أساسيا ً في الحف اظ على استقرار ألانظمة السياسية ، فقد أظهر ت تق ا رير أن عمليات التأثير عبر الفضاء ا لرقمي باتت تستهدف قلب العملية الديمقراطية، من خالل التالعب باالنتخابات وصناعة توجهات الرأي العام ، وهذا يكشف عن تهديد داخلي يمس شرعية الدولة، حيث لم يعد الخطر أدوات رقمية عابرة للحدود مقتصرا ً على الجيوش ألاجنبية بل شمل إعادة تشكيل وعي املواطنين عبر . هذه ألابعاد ألامنية الجديدة تبرز حقيقة جوهرية، وهي أن ألامن القومي لم يعد قابال ً للفصل عن ألامن الرقمي ، ف القوة في العصر الرقمي أصبحت مزيجا ً من عناصر تقليدية كالقوة العسكرية والاقتصادية، وعناصر جديدة مثل " التحكم في تدفقات البيانات، الذكاء الاصطناعي ، أي أن الدول ة التي ال تمتلك استقالال ً رقميا ً تصبح عرضة للتبعية التكنولوجية وفقدان القدرة على التحكم في قراراتها الاستراتيجية . وعليه، فإن التحديات التي يفرضها التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي على أمن الدولة تستدعي مقاربات شاملة ال تقتصر على الجانب الدفاعي أو التقني، بل تشمل إعادة هيكلة السياسات العامة، الاستثمار في البحث العلمي املحلي، وبناء استراتيجيات سيبرانية وطنية متكاملة، بالتوازي مع الانخراط في أطر التعاون الدولي لضبط قواعد الفضاء الرقمي ، فالسيادة الرقمية، في هذا السياق، لم تعد خياراً، بل أصبحت شرطا ً وجوديا ً لبقاء الدولة كفاعل مستقل في النظام الدولي . وفي الس ياق العربي، يشير عدد من الباحث "خالد الزعبي " إلى أن الفضاء الرقمي يشكل تحديًا مركبًا للدول العربية، حيث تواجه هذه الدول معضلة املوازنة بين الحاجة إلى الانخراط في التحول الرقمي لتعزيز التنمية الاقتصادية، وبين خطر التبعية التكنولوجية للقوى الكبرى، ألامر الذي يضعف من قدرتها على حماية سيادتها الرقمية. 1 كما أن هشاشة البنى التحتية الرقمية العربية تزيد من تعرضها لهجمات سيبرانية خارجية تهدد استقرارها السياس ي والاقتصادي. ف السيادة الرقمية تكشف عن فجوة رقمية عميقة بين "الشما ل الرقمي" و"الجنوب الرقمي"، حيث تواجه دول الجنوب حالة تبعية في البنى التح تية الرقمية والخدمات السيبرانية ، هذه الفجوة ال تهدد التنمية فقط، بل تؤثر مباشرة على ألامن القومي والسيادة الوطنية، إذ تظل القرارات الاستراتيجية رهينة لسياسات شركات ودول خارجية . صعود م ا يسمى بـ " رأسمالية املراقبة " ( Surveillance Capitalism ) يحول السيادة الرقمية إلى معركة حول السيطرة على السلوك البشري نفسه، 2 حيث يتم جمع البيانات وتوظيفها للتنبؤ بالخيارات املستقبلية لألفراد والجماعات، مما يجعل السيطرة الرقمية أداة هيمنة ال تقل خطورة عن السيطرة العسكرية. 1 : خالد الزعبي، ألامن السيبراني والسيادة الرقمية: تحديات العالم العربي (الدوحة: املركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات، 1012 .) 2 : خالد الزعبي، مرجع سابق.
سعداوي عمر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ خاتمة: من خالل كل ما سبق يمكن القول أن ّ مفهوم السيادة مر ّ بتحوالت جوهرية، انتقل فيها من السيادة الوطنية التقليدية املرتبطة بالحدود الجغرافية وإلاقليمية، إلى السيادة الرقمية التي تتجاوز الحدود املادية ، لتتموضع في فضاءات رقمية جديدة ، وهو التحول ً الذي ال يعكس فقط تطورا ً تقنيا فرضه عصر العوملة الرقمية والذكاء الاصطناعي، بل يعبر عن إعادة تعريف ملكانة الدولة في النظام الدولي املعاصر. جعل التحول الرقمي يفرض تحديات أكثر تعقيداً، وبالتالي تصبح الدول في حاجة ملحة ل حماية فضائها السيبراني والتحكم في تدفق البيانات ل ضمان أمنها القومي في مواجهة التهديدات املتماثلة غير . ومن هذا املنطلق لم يعد ًالفضاء السيبراني مجرد ميدان للتواصل واملعلومات، بل أصبح مجاال استراتيجيا ً للصراع والتنافس الجيوسياس ي ، تسعى من خالله ً القوى الكبرى إلعادة توزيع عناصر القوة وفقا لقدرتها على السيطرة على الت كنولوجيا والبنى التحتية الرقمية ، وبهذا املعنى، فإن مستقبل السيادة مرهون بقدرة الدول على تحقيق التوازن بين الحفاظ على استقاللها الوطني من جهة، والانخراط في النظام الرقمي العالمي من جهة أخرى . ف التمسك بالسيادة الرقمية يشكل اليوم ضرو رة وجودية لحماية ألامن القومي، لذلك تفرض التحوالت الراهنة تطوير استراتيجيات وطنية شاملة تعزز قدرات ألامن السيبراني، وتؤطر ألاطر التشريعية واملؤسسا تية ملواجهة التهديدات املتزايدة ، كما أن الاستثمار في الكفاءات البشرية والتكنولوجيا املحلية يضمن استقاللية القر الرقمي للدولة. ار واملراجع: قائمة املصادر أوال: باللغة العربية 2 / - الكتب 2 . علي صادق أبو هيف، القانون الدولي العام (إلاسكندرية: منشأة املعارف، 2991 ( 1 . سعيد إسماعيل علي، النظرية العامة للدولة (القاهرة: مكتبة النهضة املصرية، 2990 ( 6 . محمد كامل ليلة، النظرية العربي، الفكر العامة للقانون (القاهرة: دار 2991 ( 2 . محمد املجذوب، القانون الدولي العام (بيروت: منشورات الحلبي الحقوقية، 1001 ( 1 . فتحي عبد الفتاح الشاذلي، القانون الدولي العام: دراسة مقارنة (القاهرة: دار النهضة العربية، 1009 ( 2 . جان بودان، الكتب الستة للجمهورية، ترج الطليعة، مة محمد الهاللي (بيروت: دار 2991 ( 9 . توماس هوبز، الليفياثان: ألاصول الطبيعية والسياسية لسلطة الدولة، ترجمة عامر مزاهر (القاهرة: مكتبة مدبولي، 1002 ) 1 / - املقاالت 2 . خالد وليد محمود، الفضاء السيبراني وتحوالت القوة في العالقات الدولية (برلين: املركز الديمق راطي العربي، 1011 (
السيادة الرقمية في ظل العوملة التكنولوجية والرهانات الجيوسياسية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 . عبد الحق بلمبروك، "ألامن السيبراني والسيادة الرقمية: إشكاالت جديدة في العالقات الدولية"، مجلة دراسات سياسية، العدد 29 ( 1012 ( 6 . عبد هللا بن مبارك باسليم، "السيادة الرقمية وعالقتها بالهوية الوطنية واملواطنة الرقمية"، مجلة كلية العلوم إلاسالمية (العراق) ، ع 26 ( 1012 ( 2 . رياض بن عربية، "التهديدات السيبرانية وأثرها على ألامن القومي: دراسة مقارنة"، مجلة العلوم السياسية والقانون، مج 2 ، ع 20 ( 1011 ( 1 . فاطمة بيرم، "السيادة السيبرانية: دراسة حالة الصين"، مجلة املستقبل العربي، ع 29 ( 1010 ( 2 . علي سنوس ي، "الا ستقالل التكنولوجي كمدخل لحماية السيادة الرقمية"، املجلة الجزائرية للعلوم السياسية، ع 1 ( 1012 ( 9 . خالد الزعبي، ألامن السيبراني والسيادة الرقمية: تحديات العالم العربي (الدوحة: املركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات، 1012 ( 9 . مركز املستقبل للدراسات املتقدمة، مفهوم السيادة السيبرانية: من حماية ألامن القومي إلى بناء املستقبل، الجدران إلالكترونية (أبوظبي: مركز 1016 ( ثانيا: باللغة ألاجنبية 1. Roberto Baldoni and Giorgio Di Luna, Sovereignty in the Digital Era: The Quest for Continuous Access to Dependable Technological Capabilities (Cham: Springer, 2025). 2. Yunus Akdağ, "Great Power Cyberpolitics and Global Cyberhegemony," Perspectives on Politics (Cambridge University Press, 2025). 3. Lucas Kello, The Virtual Weapon and International Order* (New Haven: Yale University Press, 2017). 4. Jan-Frederik Kremer and Benedikt Müller, eds. Cyberspace and International Relations: Theory, Prospects and Challenges (Berlin: Springer, 2014). 5. Alexis Kaloudis, "Digital Fragility and Sovereignty," Journal of Digital Society, accessed 07/08/2025, https://2u.pw/csMZS 6. Elsa Kania, Battlefield Singularity: Artificial Intelligence, Military Revolution, and China’s Future Military Power (Washington, DC: Center for a New American Security, 2020). 7. Stephen D. Krasner, Four Meanings of Sovereignty (Stanford, CA: Stanford University, Center on Democracy, Development, and the Rule of Law, 2003). 8. Daniel R. McCarthy, Power, Information Technology, and International Relations Theory: The Power and Politics of US Foreign Policy and the Internet (London: Palgrave Macmillan, 2015). 9. Joseph S. Nye, Power in the Cyber Age (Oxford: Oxford University Press, 2017). 10. Joseph S. Nye, Cyber Power (Cambridge, MA: Harvard Kennedy School, 2017). 11. Joseph S. Nye, "Power and Interdependence in the Digital Age," Foreign Affairs (2021). 12. Nazli Choucri and David D. Clark, International Relations in the Cyber Age: The Co- Evolution Dilemma (Cambridge, MA: MIT Press, 2019). 13. Klaus Schwab, Shaping the Future of the Fourth Industrial Revolution (World Economic Forum, 2018). 14. Laski, Harold J, The Foundations of Sovereignty (Works of Harold J. Laski): And Other Essays (London: Routledge, 2014). 15. Stanford Encyclopedia of Philosophy, “Sovereignty,” Fall 2016 Edition, accessed 07/08/2025, https://2u.pw/zJf