التعديلات التشريعية كآلية من آليات مكافحة الجريمة

اﻟﻤﺠﻠﺪ 11 / اﻟﻌـــﺪد 02 ) 2022 (، ص 91 - 104 ﻣﺠﻠـﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن 91 اﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࡧاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴ ﺔࡧﻛﺂﻟﻴﺔ ࡧ ﻣﻦࡧآﻟﻴﺎتࡧﻣɢﺎﻓﺤﺔࡧاݍݨﺮʈﻤﺔ Legislative Amendments as a Crime-Fighting Mechanism ﺧﺎﻟﺪࡧﺿﻮࡧ1ࡧ* ، ࢫ 1 ࡧ ﺟﺎﻣﻌﺔࢫاݍݨﺰاﺋﺮࢫ - 1 -ࢫ ﺑﻦࢫﻳﻮﺳﻒࢫﺑﻦࢫﺧﺪة ࢫ )اݍݨﺰاﺋﺮ( ࢫ اﻟفﻳﺪࢫלﻟﻜفوɲﻲ :ࢫ [email protected] ﺗﺎرʈﺦࢫטﺳﺘﻼم:ࢫ 03 / 11 / 2022 ࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫ ࢫࢫࢫࢫࢫ ﺗﺎرʈﺦࢫاﻟﻘﺒﻮل:ࢫ 28 / 12 / 2022 ࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫ ﺗﺎرʈﺦࢫاﻟɴﺸﺮ:ࢫ 31 / 12 / 2022 ࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫࢫ ﻣݏݵﺺ : ﻳﺪرسࢫɸﺬاࢫاﻟﺒﺤﺚࢫدورࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔࢫʏࢭࢫﻣɢﺎﻓﺤﺔࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ،ࢫوٱڈﺪفࢫإڲʄࢫ اﻟﺘﻌﺮʈﻒ ࢫﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫوذﻛﺮࢫ أﺳﺒﺎ٭ڈﺎ ࢫودواﻋٕڈﺎ، ࢫ و Ȗ ﻌﻠ ﻴﻞ ࢫارﺗﺒﺎﻃɺﺎ ࢫﺑﺎﻟﺘﻄﻮر ࢫ اﻟﻔﻜﺮيࢫ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮڊʏࢫ وȖﻐ؈فࢫاﻟﺰﻣﺎن،ࢫﻛﻤﺎࢫٱڈﺪفُࢫإڲʄࢫﺑﻴﺎنࢫﻣﺪىࢫأɸﻤﻴﺔࢫ ɸﺬﻩࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ،ࢫو ﺗﺤﺪﻳﺪࢫدور ɸﺎ ࢫ ʏࢭࢫ ردع ࢫاݍݨﻨﺎة ࢫواݍݰﺪࢫﻣﻦ ࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ ّ ،ࢫوﻣﻦ ࢫأɸﻢࢫﻧﺘﺎﺋﺞ ࢫاﻟﺒﺤﺚ ࢫأن ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫۂʏ ࢫ ﺗﻠﻚ ࢫ املﺮاﺟﻌﺎتࢫوלﺿﺎﻓﺎتࢫاﻟۘܣ ࢫ ﻳُﺤﺪٯڈﺎࢫاملﺸﺮعࢫﻋڴʄࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔࢫ ﺑ؈نࢫاݍݰ؈نࢫوךﺧﺮࢫﻋﻨﺪﻣﺎ ࢫ ﺗﺘﻐ؈فࢫاملﻌﻄﻴﺎت ࢫ أوࢫכﺣﺪاثࢫاﻟﺰﻣﻨﻴﺔࢫȖﻐ؈فاࢫﻻࢫﻳﻨﺎﺳﺐࢫاﻟﻨﺺࢫ اﻟﻌﻘﺎȌﻲ؛ࢫﻣﻤﺎࢫʇﺴﺘﻮﺟﺐࢫȖﻌﺪﻳﻠﮫ،ࢫ ﻛﺰʈﺎدة ࢫﻗﻴﻤﺔ ࢫاﻟﻐﺮاﻣﺔ ࢫﺑﺘﻐ؈فࢫاﻟﻘﻴﻤﺔ ࢫاﻟﻨﻘﺪ ﻳﺔ، ࢫأوࢫȖﺸﺪﻳﺪ ࢫﻋﻘﻮȋﺔ ࢫﺟﺮʈﻤﺔ ࢫﻣﻌﻴﻨﺔ ࢫﻋﻨﺪ ࢫزʈﺎدةࢫ اﻧȘﺸﺎرɸﺎ،ࢫ وﻟɺﺬﻩࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫأɸﻤﻴﺔࢫﺑﺎﻟ ﻐﺔࢫʏࢭࢫﻣﻮاﻛﺒﺔࢫاﻟﺘﻄﻮراتࢫوכﺣﺪاث،ࢫﻛﻤﺎࢫأﻧﮫࢫﻟɺﺎࢫدورࢫ ﺑﺎرزࢫʏࢭࢫاملﺴﺎɸﻤﺔࢫʏࢭࢫﻣɢﺎﻓﺤﺔࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ. اﻟ ɢﻠﻤﺎتࡧ امل ﻔﺘﺎﺣﻴﺔ:ࡧ Ȗﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮن ؛ࢫȖﺸﺪﻳﺪࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔ؛ࢫاݍݰﺪࢫﻣﻦࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ. Abstract: This research studies the role of amending legal texts in fighting crime. It aims at introducing legislative amendments, stating their causes and reasons, and justifying their connection to intellectual and technological development and the change of era. It also aims to show the importance of these amendments, and to determine its role in deterring perpetrators and reducing crime. Among the most the most important results of the research is that * ࡧ املﺆﻟﻒࡧاملﺮﺳﻞ

-- 1 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 92 the legislative amendments are those revisions and additions that the legislator makes to the legal texts sometimes, when data or temporal events change in a way that does not fit the punitive text; which requires amendment. Such as increasing the value of the fine due to changing the monetary value, or tightening the Punishment for a crime when its spread increases. These amendments are very important in keeping pace with developments and events; it also has a prominent role in contributing to the fight crime. Keywords: amending the law; tightening punishment; reduce crime. ﻣﻘﺪ ﻣﺔ : ﻳﺘﻤﺜﻞ ࢫاﻟɺﺪف ࢫכﺳ׿ܢ ࢫواﻟﻐﺎﻳﺔ ࢫכوڲʄ ࢫﻟﻠȘﺸﺮʉﻌﺎت ࢫʏࢭ ࢫﺣﻔﻆ ࢫاݍݰﻘﻮق ࢫوﻣﻌﺎﻗﺒﺔࢫ املﻌﺘﺪﻳﻦ ࢫﻋﻠٕڈﺎ ، ࢫﻛﻤﺎ ࢫ Ȗ ﺴ ڥʄ ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﺎت ࢫاﻟﺪوﻟﻴﺔ ࢫواﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ࢫإڲʄ ࢫﻣ ﺤﺎرȋ ﺔ ࢫ اݍݨﺮا ﺋﻢ ࢫȊﺸۘܢࢫ ﺻﻮرɸﺎࢫوأﻧﻮاﻋɺﺎ،ࢫو ﻣﻦࢫ أɸﻢ ࢫ اݍݰﻘﻮق ࢫ اﻟﻮاﺟﺐࢫﺣﻔﻈɺﺎࢫﺣﻖ ࢫ כﻣﻦࢫ ࢫ ȖﺴﺘﺨﺪمࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﺎتࢫʏࢭࢫﺳȎﻴﻞࢫاݍݰﺪ ࢫ ﻣﻦࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ ࢫ آﻟﻴﺎتࢫȖﺸﺮʉﻌﻴﺔࢫﻋﺪﻳﺪة ،ࢫو ﻣٔڈﺎ ࢫ ȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻘﺎﻧﻮنࢫوﺗﻄﻮʈﺮﻩࢫﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔࢫواﻟﺘﻨﻘﻴﺢࢫوȖﺸﺪﻳﺪࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫﻓﻴﮫࢫﺑﺤﺴﺐࢫﻣﺎࢫﻳ ﺤﻘﻖࢫ اﻟﺮدع ࢫﻟݏݨﺎɲﻲ ࢫوטȖﻌﺎظ ࢫﻟﻐ؈فﻩ ، ࢫوʏࢭ ࢫɸﺬا ࢫاﻟﺒﺤﺚ ࢫﺑﻴﺎن ࢫ ﻟ ﺪور ࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫʏࢭ ࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔࢫʏࢭࢫ ﻣɢﺎﻓﺤﺔࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ . أوﻻ - ࡧ أɸﻤﻴﺔࡧاملﻮﺿﻮع: ࢫ ﺗﺘﺠڴʄࢫأɸﻤﻴﺔࢫɸﺬاࢫاملﻮﺿﻮعࢫʏࢭࢫﻋﺪ ةࢫﻧﻘﺎط ؛ ࢫ ﻳ ﺬﻛ ﺮ ࢫ ﻣٔڈﺎ: - دﻋﻤﮫࢫملﻮﺿﻮعࢫ ﻣɺﻢ؛ࢫ أﻻࢫوɸﻮࢫ اݍݰﺪࢫﻣﻦࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ. - ﺗﻔﻌﻴﻠﮫࢫﻟﻠﻌﻼﻗﺔࢫﺑ؈نࢫاﻟﺘﻄﻮراتࢫاﻟﺰﻣﻨﻴﺔࢫواﻟﻨﺼﻮصࢫاﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ. - ȖﻌﻤﻘﮫࢫʏࢭࢫȖﻌﻠﻴﻞࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫوȋﻴﺎنࢫدواﻋﻴﮫ . ﺛﺎﻧﻴﺎ - ࡧ إﺷɢﺎﻟﻴﺔࡧاﻟﺒﺤﺚ: ࡧ ﻳﻨﻄﻠﻖ ࢫ ɸﺬاࢫ اﻟﺒﺤﺚࢫﻣﻦࢫלﺷɢﺎلࢫךȖﻲ:  ﻛﻴﻒࡧʇ ﺴɺﻢࡧاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࡧاﻟȘﺸﺮʉڥʏࡧࡩʏࡧﻣɢﺎﻓﺤﺔࡧاݍݨﺮʈﻤﺔ ࡧ وردع ࡧ اݍݨﺎɲﻲ ؟ وʈﻨﺪرجࢫﺗ ﺤﺖࢫɸﺬاࢫלﺷɢﺎلࢫاﻟﺴﺆ טن ࢫ اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺎن ࢫ ךﺗﻴ ﺎن : - ﻣﺎࢫﻣﺪ ىࢫأɸﻤﻴﺔࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫاﻟﺪورʈﺔࢫﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ؟ - ﻣﺎࢫﻋﻼﻗﺔࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫﺑ ﺎﻟﺘﻄﻮراتࢫوכﺣﺪاثࢫاﻟﺰﻣ ﻨ ﻴﺔ ؟

-- 2 of 14 --

اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ 93 ﺛﺎﻟﺜﺎ - ࡧ أɸﺪافࡧاﻟﺒﺤﺚ: ࡧ ٱڈﺪفࢫɸﺬاࢫاﻟﺒﺤﺚࢫإڲʄࢫ ךȖﻲ: - اﻟﺘﻌﺮʈﻒࢫﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ، ࢫ وذﻛﺮࢫأ ﺳﺒﺎ٭ڈﺎࢫودواﻋٕڈﺎࢫوﻋﻼﻗْڈﺎࢫﺑﺎﻟﻈﺮوف. - ﺑﻴﺎنࢫﻣﺪىࢫارﺗﺒﺎطࢫɸﺎﺗﮫࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫﺑﺎﻟﺘﻄﻮرࢫاﻟﻔﻜﺮيࢫواﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮڊʏ. - ﺑ ﻴﺎنࢫأɸﻤﻴﺔ ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫ اﻟۘܣࢫﻳ ﺤﺪٯڈﺎࢫاملﺸﺮعࢫﻋڴʄࢫاﻟﻨﺼﻮص ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ. - ﺗﺤﺪﻳﺪࢫدورࢫ ɸﺬﻩࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫʏࢭࢫردعࢫاݍݨﻨﺎةࢫواݍݰﺪࢫﻣﻦࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ. راȊﻌﺎ - ࡧ ﺧﻄﺔࡧاﻟﺒﺤﺚ: ࡧ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔࢫﻋڴʄࢫלﺷɢﺎﻟﻴﺔࢫواﻟȘﺴﺎؤﻻتࢫاملﻄﺮوﺣﺔ،ࢫوﻟﺘﺤﻘﻴﻖࢫכɸﺪافࢫ املɴﺸ ُﺴّﻢﻮدةࢫﻗ ࢫ اﻟﺒﺤﺚࢫʏࢭࢫﻣﺒ ﺤﺜ ؈ن ،ࢫﺗﺘﻘﺪﻣɺُ ﻤ ﺎࢫﻣ ﻘﺪ ﻣﺔ ،ࢫوﺗﻠٕڈ ﻤ ﺎࢫﺧﺎﺗﻤﺔ،ࢫوۂʏࢫﻣﺒﻮȋّﺔࢫɠﺎﻵȖﻲ: ﻣﻘﺪﻣﺔ:ࡧ ﻓٕڈﺎࢫأɸﻤﻴﺔࢫاملﻮﺿﻮع،ࢫإﺷɢﺎﻟﻴﺘﮫ،ࢫأɸﺪاﻓﮫ،ࢫﺧﻄﺔࢫﺗﻘﺴﻴﻤﮫࢫوﻣﻨݤݮࢫدراﺳﺘﮫ . امل ﺒﺤﺚࡧ כ ول:ࡧ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࡧ اﻟﺪورʈﺔࡧﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ࡧ ودواﻋٕڈﺎ. املﻄﻠﺐࢫכول:ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻘﺎﻧﻮɲﻲ ࢫ وﻋﻼﻗﺘﮫࢫﺑﺎﻟﺘﻄﻮرات املﻄﻠﺐࢫاﻟﺜﺎɲﻲ:ࢫ د واﻓﻊࢫ Ȗﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻘﺎﻧﻮ ن ࢫ وأɸﻤﻴﺘﮫ امل ﺒﺤﺚࡧ اﻟ ﺜﺎɲ ﻲ :ࡧ ﺳﻴﺎﺳﺔࡧاﻟﺮدعࡧ ࡩʏࡧ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࡧ اﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ . املﻄﻠﺐࢫכول: ࢫ ȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻨﺺࢫاﻟﻌﻘﺎȌﻲࢫذاﺗﮫ املﻄﻠﺐࢫاﻟﺜﺎɲﻲ:ࢫ إﺻﺪارࢫﻗﺎﻧﻮنࢫﺧﺎصࢫﺑﺎݍݨﺮʈﻤﺔ اݍ ݵﺎﺗﻤﺔ: ࢫ ﻓٕڈﺎࢫأɸﻢࢫاﻟﻨﺘﺎﺋﺞࢫا ﻟۘܣࢫﺗﻮﺻّﻞࢫإﻟٕڈﺎࢫاﻟﺒﺤﺚ،ࢫوȌﻌﺾࢫاﻗفاﺣ ﺎﺗﮫ. ﺧﺎﻣﺴﺎ - ࡧ ﻣﻨݤݮࡧاﻟﺒﺤﺚ: ا ﻧﺘ ݤ ݮ ࢫ ʏࢭࢫﻣﻌﺎݍ ݨﺔࢫɸﺬاࢫاﻟﺒﺤﺚࢫاملﻨݤݮࢫاﻟﻮﺻﻔﻲ؛ ࢫ ʏࢭࢫﺗﺤﺪﻳﺪࢫ أɸﻤﻴﺔࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫووﺻﻒࢫ ﺻﻮرﻩ ࢫ و آﺛﺎرﻩ ،ࢫوɠﺎنࢫذﻟﻚࢫوﻓﻖࢫآﻟﻴﺔࢫטﺳﺘﻘﺮاء ؛ࢫﺑﺤﻴﺚࢫﻳﺘﻢࢫاﺳﺘɴﺒﺎطࢫ כﺣɢﺎمࢫﻣﻦࢫﺧﻼلࢫ ﺗﺄﺻﻴﻞࢫاﻟﻌﻼﻗﺔࢫﺑ؈نࢫ اﻟﺘﻄﻮراتࢫاملﺨﺘﻠﻔﺔࢫوﺻﺪورࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞ .

-- 3 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 94 املﺒﺤﺚࡧכول اﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࡧاﻟﺪورʈﺔࡧﻟﻠﻘﺎﻧﻮنࡧودواﻋٕڈﺎ ﺗﺘﻤ؈قࢫ اﻟﻨﺼﻮصࢫʏࢭࢫ اﻟﻘﻮاﻧ؈نࢫاﻟﻮﺿﻌﻴﺔࢫȊ ﻌﺪمࢫاﻟﺜﺒﺎتࢫاملﻄﻠﻖ؛ࢫﻓﺈﻣɢﺎﻧﻴﺔࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫأوࢫ اﻟﺘﻐﻴ؈فࢫواردةࢫداﺋﻤﺎࢫإذاࢫȖﻐ؈فتࢫاﻟﻈﺮوفࢫوכﺣﻮال،ࢫﺧﺎﺻﺔࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫاﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ. املﻄﻠﺐࡧכول:ࡧ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞࡧاﻟﻘﺎﻧﻮɲﻲ ࡧ وﻋﻼﻗﺘﮫࡧﺑﺎﻟﺘﻄﻮرات : ﻗﺒﻞ ࢫاﻟﻜﻼم ࢫﻋﻦ ࢫدور ࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫوأﺛﺮﻩ ࢫ ﻻ ࢫﺑﺪﱠ ࢫأن ࢫﻧﻘﺪّم ࢫ ً Ȗﻌﺮʈﻔ ﺎ ࢫ ﻣﻔﺼﻼ ࢫﻟﮫ، ࢫوﻧﺒ؈نࢫ ﻋﻼﻗﺘﮫࢫﺑﺎﻟﺘﻄﻮراتࢫʏࢭࢫﺷۘܢࢫاملﺠﺎﻻت؛ࢫوʏࢭࢫاﻟﻌﻨﺎﺻﺮࢫךﺗﻴﺔࢫﺑﻴﺎنࢫذﻟﻚ. اﻟﻔﺮعࡧכول:ࡧȖﻌﺮʈﻒࡧاﻟﺘﻌﺪﻳﻞ: أوﻻ - ࡧ ً اﻟﺘﻌﺪﻳﻞࡧﻟﻐﺔ : ﻋﺪﱠ لَࢫʇﻌﺪ ِّل،ࢫȖﻌﺪﻳﻼً،ࢫﻓɺﻮࢫﻣُﻌﺪ ِّل،ࢫواملﻔﻌﻮلࢫ ﻣُﻌﺪﱠ ل،ࢫوﻋﺪﱠ لࢫاﻟآۜﱠ ܣءَ:ࢫأﻗﺎﻣﮫࢫوﺳﻮّاﻩ،ࢫ وﻗﻮﱠ ﻣﮫ، ࢫوأﺻݏݰﮫ1 ، ࢫواﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫﻣﻦ ࢫ ﻋَﺪﱠ ﻟﮫ ࢫ َﻮﱠ ﻣﮫ ࢫﻓﺎﺳﺘﻘﺎم، ࢫ ﻓﺎﻋﺘﺪل: ࢫأي ࢫﻗ وﻣﻨﮫ ࢫﻗﻮ ل ࢫﷲࢫ ﺳﺒﺤﺎﻧﮫࢫو Ȗﻌﺎڲʄ:ࢫ َﻚَ﴾َﻌَﺪﱠ ﻟ َﺴَﻮﱠ اكَࡧﻓ َﻚَࡧﻓَﻘﱠ ﺬِيࡧﺧَﻠ ﴿اﻟ ࢫ ]טﻧﻔﻄﺎر: 7 [2 َﻚَ؛ࢫأيࢫﺧﻠﻘﻚࢫ؛ࢫﻓﻌَﺪﱠ ﻟ ʏࢭࢫأﺣﺴﻦࢫﺗﻘﻮʈﻢ3 ّﻌﺪﻳﻞࢫʏࢭࢫاﻟﻠﻐﺔࢫأﻳﻀﺎࢫ،ࢫواﻟﺘ ّﺴﻮʈﺔاﻟȘ4 ؛ࢫﻣﻦࢫﻗﻮﻟɺﻢ:ࢫﻓﻼنࢫﻋِﺪْلࢫﻓﻼن،ࢫأي:ࢫ ُ ﻣ َ ﺴ ﺎوٍࢫﻟﮫ.5 1 -ࢫ أﺣﻤﺪࢫﻣﺨﺘﺎرࢫﻋﻤﺮ،ࢫﺑﻤﺴﺎﻋﺪةࢫﻓﺮʈﻖࢫﻋﻤﻞ،ࢫ ﻣ݀ݨﻢࢫاﻟﻠﻐﺔࢫاﻟﻌﺮȋﻴﺔࢫاملﻌﺎﺻﺮة،ࢫﻋﺎﻟﻢࢫاﻟﻜﺘﺐ،ࢫاﻟﻘﺎɸﺮة،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫ כوڲʄ،ࢫ 2008 م،ࢫج 2 ،ࢫص 1467 . 2 - ࢫ ɲﺸﻮان ࢫﺑﻦ ࢫﺳﻌﻴﺪ ࢫاݍݰﻤ؈في، ࢫﺷﻤﺲ ࢫاﻟﻌﻠﻮم ࢫودواء ࢫﻛﻼم ࢫاﻟﻌﺮب ࢫﻣﻦ ࢫاﻟɢﻠﻮم، ࢫﺗﺤﻘﻴﻖ: ࢫﺣﺴ؈ن ࢫاﻟﻌﻤﺮيࢫ وآﺧﺮʈَْﻦ،ࢫدارࢫاﻟﻔﻜﺮࢫاملﻌﺎﺻﺮ/ࢫدارࢫاﻟﻔﻜﺮ،ࢫﺑ؈فوت/ࢫدﻣﺸﻖ،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1999 م،ࢫج 7 ،ࢫص 4422 . 3 - ࢫ أﺑﻮࢫإܥݰﺎق ࢫاﻟﺰﺟﺎج، ࢫﻣﻌﺎɲﻲ ࢫاﻟﻘﺮآن ࢫوإﻋﺮاﺑﮫ، ࢫﺗﺤﻘﻴﻖ: ࢫﻋﺒﺪ ࢫاݍݨﻠﻴﻞ ࢫﻋﺒﺪﻩ ࢫﺷﻠۗܣ، ࢫﻋﺎﻟﻢ ࢫاﻟﻜﺘﺐ، ࢫﺑ؈فوت،ࢫ اﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1988 م ،ࢫج 5 ،ࢫص 295 . 4 - ࢫ ﻣﺤﻤﺪ ࢫﺑﻦ ࢫﻋڴʏ ࢫاﻟْڈﺎﻧﻮي،ࢫﻣﻮﺳﻮﻋﺔ ࢫﻛﺸﺎف ࢫاﺻﻄﻼﺣﺎت ࢫاﻟﻔﻨﻮن ࢫواﻟﻌﻠﻮم، ࢫﺗﺤﻘﻴﻖ: ࢫﻋڴʏ ࢫدﺣﺮوج، ࢫﺗﻘﺪﻳﻢࢫ ﻣﺮاﺟﻌﺔ:ࢫرﻓﻴﻖࢫاﻟ݀ݨﻢ،ࢫȖﻌﺮʈﺐࢫاﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ:ࢫﻋﺒﺪࢫﷲࢫاݍݵﺎﻟ ﺪي،ࢫاﻟفﺟﻤﺔࢫכﺟﻨȎﻴﺔ:ࢫﺟﻮرجࢫزʈﻨﺎɲﻲ،ࢫﻣﻜﺘﺒﺔࢫﻟﺒﻨﺎنࢫ ﻧﺎﺷﺮون،ࢫﺑ؈فوت،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1996 م،ࢫج 1 ،ࢫص 476 . 5 -ࢫ َبُࢫʏِࢭࢫﺗﻔﺴ؈فࢫﻏﺮʈﺐࢫأﻟﻔﺎظࢫاملɺﺬب،ࢫﺗﺤﻘﻴﻖࢫوȖﻌﻠﻴﻖ:ࢫﻣﺼﻄﻔﻰࢫﻋﺒﺪࢫاݍݰﻔﻴﻆࢫَﻌﺬُﺴﺘ ﺑﻄﺎلࢫاﻟﺮﻛۗܣ،ࢫاﻟﻨﻈﻢࢫامل ﺳﺎﻟﻢ،ࢫاملﻜﺘﺒﺔࢫاﻟﺘﺠﺎرʈﺔ،ࢫﻣﻜﺔࢫاملﻜﺮﻣﺔ،ࢫ 1991 م،ࢫج 2 ،ࢫص 107 .

-- 4 of 14 --

اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ 95 ﺛﺎﻧﻴﺎ - ࡧ Ȗﻌﺪﻳﻞࡧاﻟﻘﺎﻧﻮنࡧاﺻﻄﻼﺣﺎ: ﺟﺎء ࢫʏࢭ ࢫﻣ݀ݨﻢ ࢫاﻟﻠﻐﺔ ࢫاﻟﻌﺮȋﻴﺔ ࢫاملﻌﺎﺻﺮة: ࢫ ﱠ ﺸﺮʉﻌﻴﱠ ﺔ ࢫاﻟﺪﱡ ﺳﺘﻮر ࢫأوࢫ ﻋﺪﱠ ﻟﺖ ࢫاﻟﺴﱡ ﻠﻄﺔ ࢫاﻟȘ اﻟﻘﺎﻧﻮن؛ࢫأي:ࢫﻗﺎﻣﺖࢫﺑﺘﺤﻮʈﺮﻩ،ࢫوأﺟﺮتࢫﻓﻴﮫࢫȊﻌﺾࢫاﻟﺘﱠ ﻐﻴ؈فات،ࢫوأزاﻟﺖࢫأﺧﻄﺎءﻩ.1 ﺟﻤﻌًﺎ ࢫﺑ؈ن ࢫﻣﺎ ࢫورد ࢫʏࢭ ࢫاﻟﺘﺄﺻﻴﻞ ࢫاﻟﻠﻐﻮي ࢫﻟﻠﻔﻆ ࢫ"اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ"، ࢫوﻣﺎ ࢫﻳُﻔɺﻢ ࢫﻣﻦ ࢫȖﻌﺮʈﻒࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫʏࢭࢫامل݀ݨﻢࢫأﻋﻼﻩ؛ࢫﻳُﻤﻜﻦࢫȖﻌﺮʈﻒࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫاﻟȘﺸﺮʉڥʏࢫ ɠﺎﻵȖﻲ:  اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫاﻟȘﺸﺮʉڥʏ ࢫ ɸﻮࢫ ﻣﺎ ࢫﻳُﺤﺪﺛﮫ ࢫاملﺸﺮع ࢫﻋڴʄ ࢫاﻟﻨﺼﻮص ࢫاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ࢫﻣﻦ ࢫﻣﺮاﺟﻌﺎتࢫ و إﺿﺎﻓﺎت ࢫ ﺑ؈ن ࢫاݍݰ؈ن ࢫوךﺧﺮࢫﻋﻨﺪﻣﺎ ࢫ Ȗﺴﺘﻮﺟﺐ ࢫ املﻌﻄﻴﺎت ࢫأوࢫכﺣﺪاث ࢫاﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ࢫ ذﻟﻚ،ࢫ وɢʈﻮنࢫذﻟﻚࢫ٭ڈﺪفࢫȖﺴﻮʈﺔࢫاﻟﻨﺺࢫوﺗﻘﻮʈﻤﮫࢫوטﺳﺘﺪراكࢫﻋﻠﻴﮫ. إنّࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫ ﻳُﻤﻜﻦ ࢫأن ࢫ ﺗﻄﺎل ࢫɠﻞ ࢫأﻧﻮاع ࢫاﻟﻘﻮاﻧ؈ن؛ ࢫﺑﺪءًا ࢫﺑﺎﻟﺪﺳﺎﺗ؈فࢫ واﻧْڈﺎءًࢫﺑﺎﻟﻘﺮاراتࢫواﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ،ࢫوﻟﻜﻨﻨ ﺎࢫʏࢭࢫɸﺬاࢫاﻟﺒﺤﺚࢫﺳﻨȘﻨﺎولࢫﻓﻘﻂࢫاﻟﻨﺼﻮص ࢫ اﻟۘܣࢫﻓٕڈﺎࢫ ﺻﻔﺔ ࢫاݍݨﻨﺎﺋﻴﺔ، ࢫ ﻷنّࢫ إﺷɢﺎﻟﻴﺔ ࢫ اﻟﺒﺤﺚ ࢫ َ رȋﻄ ﺖ ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ ﺑ ﻤɢﺎﻓﺤﺔ ࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ ࢫﻋڴʄ ࢫوﺟﮫࢫ اﻟﺘﺨﺼﻴ ﺺ؛ࢫﻟﺒﻴﺎنࢫدورﻩࢫʏࢭࢫذﻟﻚ. اﻟﻔﺮع ࡧ اﻟﺜﺎɲﻲ:ࡧ ﻋﻼﻗﺔࡧاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࡧﺑﺎﻟﺘﻄﻮراتࡧواﻟﻈﺮوف : ﺗﺆﺛﺮࢫاﻟﺘﻄﻮرات ࢫʏࢭ ࢫﺷۘܢ ࢫاملﻴﺎدﻳﻦ ࢫʏࢭ ࢫا ملﺴﺘﻮى ࢫ اﻟﻔﻜﺮي ࢫﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ، ࢫوﺗɴﺸﺄ ࢫﻣﻊ ࢫɠﻞࢫ ﺗﻄﻮرࢫﺟﺮاﺋﻢࢫﺟﺪﻳﺪةࢫأوࢫﺗﺘﻄﻮرࢫاﻟﻘﺪﻳﻤﺔ، ࢫ ﻣﻤﺎࢫﻳﺪﻋﻮࢫإڲʄࢫȖﺸﺮʉﻊࢫﻣﺎࢫﻳ ﻀﺒﻄɺﺎ. ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع ࢫإڲʄ ࢫɲﺸﺄة ࢫاﻟﻘﻮاﻧ؈ن ࢫﻧﺠﺪ ࢫأنّࢫاﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻮﺿڥʏ ࢫﻳﺒﺪأ ࢫʏࢭ ࢫاݍݨﻤﺎﻋﺔ ࢫاﻟۘܣࢫ ﻳﻨﻈﻤɺﺎࢫوʈﺤﻜﻤɺﺎࢫﺿȁﻴﻼًࢫﻣﺤﺪودࢫاﻟﻘﻮاﻋﺪ،ࢫﺛﻢࢫﻳﺘﻄﻮرࢫﺑﺘﻄﻮ رࢫاݍݨﻤﺎﻋﺔ،ࢫﻓقدادࢫﻗﻮاﻋﺪﻩࢫ وȖﺴﻤﻮ ࢫ ﻧﻈﺮʈﺎﺗﮫ ࢫɠﻠﻤﺎ ࢫازدادت ࢫﺣ ﺎﺟﺎت ࢫاݍݨﻤﺎﻋﺔ ࢫوﺗﻨﻮﻋﺖ، ࢫوɠﻠﻤﺎ ࢫﺗﻘﺪّم ࢫﺗﻔﻜ؈فࢫاݍݨﻤﺎﻋﺔ ࢫ وآدا٭ڈﺎࢫ وﻋﻠﻮﻣɺﺎ2 ،ࢫ و ʈﺘﺤﻘﻖࢫﺗ ﻄﻮر ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫ ﺑﺈ ﺿﺎﻓﺔࢫﻣﺎࢫﻟﻢࢫﻳﻜﻦࢫﻣﻨﺼﻮﺻﺎࢫﻋﻠﻴﮫ،ࢫ أ وࢫﺑﺘﻌﺪﻳﻞࢫ املﻮﺟﻮدࢫﺑﻤﺎࢫﻳﻨﺎﺳﺐࢫاݍݰﺎل،ࢫوɸﺬاࢫﻟﺐࢫاﻟﻌﻼﻗﺔࢫﺑ؈نࢫاﻟﺘﻄﻮراتࢫواﻟﺘﻌﺪﻳﻞ. 1 -ࢫ ﻳُﻨﻈﺮ:ࢫ أﺣﻤﺪࢫﻣﺨﺘﺎرࢫﻋﻤﺮ،ࢫﺑﻤﺴﺎﻋﺪةࢫﻓﺮʈﻖࢫﻋﻤﻞ،ࢫﻣ݀ݨﻢࢫاﻟﻠﻐﺔࢫاﻟﻌﺮȋﻴﺔࢫاملﻌﺎﺻﺮة،ࢫج 2 ،ࢫص 1467 . 2 - ࢫ ﻋﺒﺪ ࢫاﻟﻘﺎدرࢫﻋﻮدة، ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻊ ࢫاݍݨﻨﺎǿﻲ ࢫלﺳﻼﻣﻲ ࢫﻣﻘﺎرﻧﺎ ࢫﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻮﺿڥʏ، ࢫدارࢫاﻟɢﺎﺗﺐ ࢫاﻟﻌﺮȌﻲ، ࢫﺑ؈فوت،ࢫ )د.ط(،ࢫ)د.ت(،ࢫج 1 ،ࢫص 14 .

-- 5 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 96 املﻄﻠﺐࡧاﻟﺜﺎɲﻲ:ࡧ دواﻓﻊࡧȖﻌﺪﻳﻞࡧاﻟﻘﺎﻧﻮن ࡧ وأɸﻤﻴﺘﮫ : إنّࢫﺑﻴﺎنࢫاﻟﺪواﻓﻊࢫﻳﻜﺸﻒࢫﻋﻦࢫﻣﺪىࢫכɸﻤﻴﺔ؛ࢫوɸﺬاࢫﻣﺎࢫﺳﻴﺄȖﻲࢫﺑﻴﺎﻧﮫࢫﺗﺒﺎﻋﺎࢫɸﻨﺎ. اﻟﻔﺮعࡧכول:ࡧ أﺳﺒﺎبࡧȖﻌﺪﻳﻞࡧاﻟﻘﺎﻧﻮن: ْ ُﻘﻣﻦࢫاملﺆﻛﺪّࢫأنّࢫاﻟﺴﻠﻄﺔࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔࢫﻻࢫﺗ ﺪِمُࢫﻋڴʄࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻨﺺࢫاﻟﻘﺎﻧﻮɲﻲࢫإﻻࢫإذاࢫɠﺎنࢫ ɸﻨﺎكࢫﺳȎﺐࢫﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ ،ࢫوʈُﻤﻜﻦࢫإﺟﻤﺎلࢫأﺳﺒﺎبࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫʏࢭࢫاﻟﻌﻨﺎﺻﺮࢫךﺗﻴﺔ: أوﻻ - ࡧ ﻣﺮاﻋﺎةࡧاملﺼݏݰﺔࡧاﻟﻌﺎﻣﺔ: ࡧ إنّࢫכﺳﺲࢫاﻟۘܣࢫﻳ ﻘﻮمࢫﻋﻠٕڈﺎࢫاﻟȘﺸﺮʉﻊࢫﺗﻔﺮضࢫﻋڴʄࢫ املﺸﺮعࢫأنࢫﻳﺠْڈﺪࢫʏࢭࢫɠﻞࢫﻣﺎࢫﻳﺨﺪمࢫ ﻣﺼݏݰﺔ ࢫامل ﺠﺘﻤﻊ ࢫ وʈﺘﺠﻨﺐ ࢫاملﻴﻮل ࢫواﻟﺬاﺗﻴﺔ، ࢫ وɸﺬا ࢫ ﺗﺒﻌًﺎ ࢫمل ﺎ ࢫ ﻗﺮّرﺗﮫ ࢫ اﻟﺸﺮʉﻌﺔ ࢫלﺳﻼﻣﻴﺔ ؛ࢫ ﺣﻴﺚࢫأوﺟﺒﺖࢫﻋڴʄࢫاﻟﻮاڲʏࢫاﻟﺬيࢫʇﺸﺮعࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔࢫوʉﺴٔڈﺎࢫأنࢫﻳɢﻮنࢫذﻟﻚࢫ וࢫȖﻌﺎڲʄࢫو٭ڈﺪفࢫ دﻓﻊࢫاﻟﻔﺴﺎدࢫʏࢭࢫכرض،ࢫوﻻࢫﻳﺠﻮزࢫﻟﮫࢫأنࢫﻳ ﺠﻌﻞࢫﻟ ﻠﻤﻴﻮلࢫاﻟܨݵﺼﻴﺔࢫﻣﻮﺿﻌﺎࢫʏࢭࢫﺗﻘﺪﻳﺮﻩ .1 ﺛﺎﻧﻴﺎ - ࡧ ﻣﻮاﻛﺒﺔࡧاﻟﺘﻄﻮرࡧواﻟﺘﻌﺎʇﺶࡧﻣﻌﮫ: ﻳﻮاﺟﮫ ࢫﻗﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫﺻﺪﻣﺔ ࢫاﻟﺘﻐ؈فات ࢫاﻟﺴﺮʉﻌﺔ ࢫاﻟۘܣ ࢫﺗﻤﺲ ࢫ ﻣﺼﺎݍݳ ࢫاملﺠﺘﻤﻊࢫ وﻗﻴﻤﮫ؛ࢫ و ʈ ﺠﺐ ࢫ ﻋڴ ʄࢫاملﺸﺮعࢫ اﻟﺘﻌﺎʇﺶࢫﻣﻊࢫɸﺬاࢫ اﻟﺘﻐ؈فࢫو اﻟﺘﻄﻮر ، ࢫ واﻟﺘﻜﻴﻒࢫﻣﻊࢫﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﮫ .2 ﺛﺎﻟﺜﺎ - ࡧ دﻋﻢࡧﻣﺒﺪأࡧاﻟﺸﺮﻋﻴﺔࡧاݍݨﻨﺎﺋﻴﺔ: ﻧﺼﺖࢫﻋڴʄࢫ ﻣﻀﻤﻮنࢫɸﺬاࢫاملﺒﺪأࢫ املﺎدةࢫכوڲʄࢫﻣﻦ ࢫ ﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫ اݍݨﺰاﺋﺮي3 :ࢫ "ﻻࢫ ﺟﺮʈﻤﺔ ࢫوﻻࢫﻋﻘﻮȋﺔ ࢫوﻻࢫﺗﺪاﺑ؈فࢫأﻣﻦ ࢫإﻻࢫﺑﻘﺎﻧﻮن "، ࢫﻓﻼࢫﻳﺠﻮز ࢫﻣﻌﺎﻗﺒﺔ ࢫأي ࢫܧݵﺺ ࢫﻋڴʄ ࢫأيࢫ ﺳﻠﻮكࢫ إﻻࢫإذاࢫɠﺎنࢫﻳﺨﻀﻊࢫﻟﻨ ّﺺࢫﻗﺎﻧﻮɲﻲࢫﻳﺠﺮ ﻣﮫࢫوʉ ﻌﺎ ﻗﺐ ࢫ ﻋﻠﻴﮫ4 ، ࢫ وʈﺘﻤﺜﻞࢫدﻋﻢ ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫ ﻟɺﺬاࢫاملﺒﺪأࢫʏࢭࢫɠﻮٰڈﺎࢫﺗﺄȖﻲ ࢫ ﻟ ﺘﻤﺲࢫ اݍ ݨﻮاﻧﺐࢫاملﺴﺘﺠﺪةࢫﻓﺘﻀﺒﻄɺﺎ ࢫ وﺗﻨﺺࢫﻋﻠٕڈﺎ. 1- ࢫ ﻣﺤﻤﺪࢫأﺑﻮࢫزɸﺮة،ࢫاݍݨﺮʈﻤﺔࢫواﻟﻌﻘﻮȋﺔࢫʏࢭࢫاﻟﻔﻘﮫࢫלﺳﻼﻣﻲࢫ)اݍݨﺮʈﻤﺔ(،ࢫ دارࢫاﻟﻔﻜﺮࢫاﻟﻌﺮȌﻲ،ࢫاﻟﻘﺎɸﺮة،ࢫ 1997 م،ࢫ ص 227 . 2 -ࢫ أﺣﻤﺪࢫﻓﺘڍʏࢫﺳﺮور،ࢫاﻟﻘﺎﻧﻮنࢫاݍݨﻨﺎǿﻲࢫاﻟﺪﺳﺘﻮري،ࢫدارࢫا ﻟﺸﺮوق،ࢫاﻟﻘﺎɸﺮة،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫاﻟﺜﺎﻧﻴﺔ، ࢫ 2002 م،ࢫ ص 9 . 3 -ࢫ أﻣﺮࢫرﻗﻢࢫ 66 - 156 ࢫ ﻣﺆرخࢫʏࢭࢫ 18 ࢫ ﺻﻔﺮࢫ 1386 ɸـ/ ࢫ 8 ࢫ ﻳﻮﻧﻴ ﻮࢫ 1966 م،ࢫﻳﺘﻀﻤﻦࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫ املﻌﺪلࢫواملﺘﻤﻢ. 4 -ࢫ ﻋﺒﺪࢫاﻟﻘﺎدرࢫﻋﺪّو،ࢫﻣﺒﺎدئࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫاݍݨﺰاﺋﺮيࢫ)اﻟﻘﺴﻢࢫاﻟﻌﺎم(،ࢫ دارࢫɸﻮﻣﺔ ،ࢫاݍݨﺰاﺋﺮ ،ࢫ 2010 م،ࢫ ص 38 .

-- 6 of 14 --

اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ 97 راȊﻌﺎ -ࡧ ّ ﻗﻤﻊࡧﺟﺮʈﻤﺔࡧﻣﺤﺪ دة:ࡧ ﻳﺄȖﻲࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫ أﺣﻴﺎﻧﺎࢫ ّ ﻟݏݰﺪ ࢫ ﻣﻦ ࢫ اݍݨﺮاﺋﻢ ࢫ اﻟۘܣࢫ ﻳﻜ؆فࢫاﻗفاﻓɺﺎࢫ ʏࢭࢫاملﺠﺘﻤﻊ،ࢫوɢʈﻮنࢫذﻟﻚࢫ ﺑȘ ﺸﺪ ﻳﺪࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔࢫﻋﻠٕڈﺎ ،ࢫأوࢫﺗﺨﺼﻴﺺ ࢫ ﻗﺎﻧﻮن ࢫ ملɢﺎﻓﺤْڈﺎ . ﻋﻄﻔًﺎࢫ ﻋڴʄ ࢫ ﻣﺎࢫذﻛﺮࢫﺗﺠﺪرࢫלﺷﺎرةࢫإڲʄࢫأﻧﮫࢫﻻࢫﻳُﻤﻜﻦࢫﺣﺼﺮࢫכﺳﺒﺎبࢫاﻟ ﻔ ﺮﻋﻴﺔ،ࢫوﺣۘܢࢫ وإن ࢫﺣﺼﺮﻧﺎɸﺎ ࢫﻓﻘﺪ ࢫ ﺗﺘ ﻄ ﻮر ࢫכﺣﺪاث ࢫﻟﺘɴﺘﺞ ࢫ أ ﺳﺒ ﺎﺑﺎ ࢫﺟﺪﻳﺪة ، ࢫﻟﺬﻟﻚ ࢫﻓﻘﺪ ࢫذﻛﺮﻧﺎ ࢫ כﺑﻮابࢫ اﻟﻜفىࢫ ّﻌﻟɺﺎ،ࢫاﻟۘܣࢫﺗﻨﺪرجࢫﺗﺤْڈﺎࢫأﻏﻠﺐࢫכﺳﺒﺎبࢫاﻟـﻤُﻤﻜﻦࢫﺗﻮﻗ ɺﺎ. ࢫ اﻟ ﻔﺮع ࡧ اﻟ ﺜﺎɲﻲ :ࡧأɸﻤﻴﺔࡧاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࡧاﻟﺪوريࡧﻟﻠﻘﺎﻧﻮن: ﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫأɸﻤﻴﺔ ࢫﻛﺒ؈فة ؛ ࢫ ʇﺴﺘﻤﺪɸﺎ ࢫﻣﻦ ࢫﻏﺎﻳﺘﮫ ࢫʏࢭ ࢫﺻﻴﺎﻧﺔ ࢫ أﻣﻦ ࢫ املﺠﺘﻤﻊ ࢫ واﺳﺘﻘﺮارﻩ، ࢫوﺗﺰداد ࢫاݍݰﺎﺟﺔ ࢫإﻟﻴﮫ ࢫɠﻠﻤﺎ ࢫازدادت ࢫاملﺼﺎݍݳ ࢫטﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ࢫاﻟۘܣ ࢫﺗﺘﺠﺪ د ࢫȊﺸɢﻞࢫ ﻣﺴﺘﻤﺮ ، ࢫوذﻟ ﻚ ࢫﻟﺘﺄﻣ؈ن ࢫاݍ ݰﻤﺎﻳ ﺔ ࢫاﻟﻼزﻣﺔ ࢫﻟɺﺎ1 ، ࢫﻓﺄɸﻤﻴﺔ ࢫاﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫ ﺑɢﺎﻓﺔ ࢫأﺷɢﺎﻟﮫ ࢫ ﺗȘﻨﺎﺳﺐࢫ ﻃﺮد ا2 ࢫ ﻣﻊࢫﺣﺎﺟﺎتࢫاملﺠﺘﻤﻊ . ʇ ﻌﺪ ࢫ ِﺣﺴﻦࢫاﻟﺘﻌﺒ؈فࢫﻋﻦࢫﻣﺼﺎݍݳࢫاملﺠﺘﻤﻊࢫوﻗ َﻴ ِﻤ ﮫࢫاݍݰﺎﻟﻴﺔࢫ ﻣﻦࢫاملﻌﺎﻳ؈فࢫכﺳﺎﺳﻴﺔࢫاﻟۘܣࢫ ﺗ ﺘ ﻮﻗﻒ ࢫﻋﻠٕڈﺎ ࢫﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ࢫﻗﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت3 ، ࢫﻓﺈن ࢫﻟﻢ ࢫﺗﺤﻘﻖ ࢫاﻟﻨﺼﻮص ࢫاﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ ࢫﻏﺎﻳْڈﺎ ࢫʏࢭࢫ ﺣﻔﻆ ࢫﻣﺼﺎݍݳ ࢫاملﺠﺘﻤﻊ ࢫﻓﻘﺪ ࢫﺗﺮاﺟﻌﺖ ࢫﻓﻌﺎﻟﻴْڈﺎ ، ࢫوﻋڴʄ ࢫاملﺸﺮع ࢫʏࢭ ࢫɸﺎﺗﮫ ࢫاݍݰﺎﻟﺔ ࢫاﻟﺘﺤﺮكࢫ ﻟﺮﻓﻊࢫاﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔࢫﻣﻦࢫﺟﺪﻳﺪࢫﺑɢﻞࢫاﻟﺴﺒﻞࢫ وךﻟﻴﺎتࢫ املﻤﻜﻨﺔ،ࢫوأوﻟɺﺎࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻨﺺࢫﺑﻤﺎࢫﻳﺘﻮاﻓﻖࢫ ﻣﻊ ࢫ املﺴﺘﺠﺪات ࢫو اﻟﺘﻄﻮرات، ࢫ وɸﺬا ࢫﻣﺎ ࢫʇﻌﻄﻲ ࢫﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫدرﺟﺔ ࢫﻛﺒ؈فة ࢫﻣﻦ ࢫכɸﻤﻴﺔ؛ ࢫ ɠﻮﻧﮫࢫ ʇﺴﺎﻋﺪࢫﻋڴʄࢫﺗﻔﻌﻴﻞࢫاﻟﻘﺎﻧﻮنࢫوﻣﻮاﻛﺒﺔࢫכﺣﺪاث. أﺳﺒﺎبࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫاملﺬɠﻮرةࢫ Ȗ ﻌﻀ ﺪ ࢫ أɸﻤﻴﺔࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞ؛ࢫﻷ ن ࢫ اﻟﻨȘﻴﺠﺔࢫﺗﺄﺧﺬࢫدرﺟﺔࢫاﻟﺴȎﺐࢫ ʏࢭࢫاﻟﻘﻴﻤﺔࢫواﻟﺪورࢫاﻟﻔﻌﺎل،ࢫوכﺳﺒﺎبࢫاملﺬɠﻮرةࢫﻟɺﺎࢫﻗﻴﻤﺔࢫﻋﻤﻴﻘﺔࢫʏࢭࢫأﺻﻮلࢫاﻟȘﺸﺮʉﻊ. 1 - ࢫ ﻋﺒﺪ ࢫﷲ ࢫﺳﻠﻴﻤﺎن، ࢫﺷﺮح ࢫﻗﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫاݍݨﺰاﺋﺮي ࢫ)اﻟﻘﺴﻢ ࢫاﻟﻌﺎم(، ࢫ اݍݨﺰء ࢫכول ࢫ)اݍݨﺮʈﻤﺔ(، ࢫدﻳﻮانࢫ املﻄﺒﻮﻋﺎتࢫاݍݨﺎﻣﻌﻴﺔ،ࢫاݍݨﺰاﺋﺮ،ࢫ 1995 م،ࢫ ص 10 . 2 -ࢫ أيࢫɠﻠﻤﺎࢫزادتࢫاﻟﺜﺎﻧﻴﺔࢫزادتࢫ כوڲʄ. 3 -ࢫ أﺣﻤﺪࢫﻓﺘڍʏࢫﺳﺮور،ࢫاﻟﻘﺎﻧﻮنࢫاݍݨﻨﺎǿﻲࢫاﻟﺪﺳﺘﻮري،ࢫ ص 9 .

-- 7 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 98 املﺒﺤﺚࡧاﻟﺜﺎɲﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔࡧاﻟﺮدعࡧࡩʏࡧاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࡧاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ȊﻌﺪࢫȖﻌﺮʈﻒࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫاﻟȘﺸﺮʉڥʏࢫوȋﻴﺎنࢫدواﻓﻌﮫ ࢫ وأɸﻤﻴﺘﮫ ࢫ ُﺸ؈فࢫʏࢭࢫاﻟﻌﻨﺎﺻﺮࢫاﻟﺴﺎﺑﻘﺔ؛ࢫɲ ʏࢭࢫɸﺬاࢫاملﺒﺤﺚࢫ إڲʄࢫ دورࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔࢫʏࢭࢫﺗﺤﻘﻴﻖࢫاﻟﺮدع . إنّࢫاﻟﺴﻠﻄﺔ ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫﻋﻨﺪ ࢫﻗﻴﺎﻣɺﺎ ࢫﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ ّﻧﺺ ࢫ ﻣﺎ ࢫ ﻓﺈٰڈﺎ ࢫﺗﺮاڤʏ ࢫاﻟﺘﻄﻮراتࢫ َيْࢫכﺳﺒﺎب ࢫوכɸﻤﻴﺔ ࢫآﻧﻔﺎوأﺳﺒﺎب ࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫﻛﻤﺎ ࢫذﻛﺮﻧﺎ ࢫʏࢭ ࢫﻋُﻨﺼُﺮ ، ࢫوɸﺬا ࢫʏࢭ ࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫ ﻋﻤﻮﻣﺎ،ࢫأﻣّﺎࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫاݍݨﻨﺎﺋﻴﺔࢫواﻟۘܣࢫۂʏࢫﻣﺤﻞࢫﻣﻮﺿﻮﻋﻨﺎࢫﻓࢼܣࢫﺗﺤﺘﺎجࢫﻋﻨﺎﻳﺔࢫأﻛف؛ࢫوذﻟﻚࢫ ﺳﻌﻴًﺎࢫ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞࢫاﻟﻌﻼﻗﺔࢫﺑ؈نࢫاﻟﻨﺺࢫواﻟﻮاﻗﻊ ،ࢫوﻛﺬاࢫا ﺳﺘﺪراكࢫﻣﺎࢫﻟﻢࢫﻳُﺤﻘﻘﮫࢫاﻟﻨﺺࢫاﻟﺴﺎﺑﻖࢫ اﻟ ـﻤُﻌﺪﱠ ل ،ࢫﻓﺈ نࢫ ﻟﻢࢫﺗﺤﻘﻖࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫɸﺬﻩࢫכﻣﻮرࢫﻓﻠﻦࢫ ﻳ ɢﻮنࢫﻟɺﺎ ࢫ ﻓﺎﺋﺪة ࢫ ُﺬﻛﺮ.ﺗ ﺣۘܢࢫﺗ ﺤﻘ ﻖࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼتࢫʏࢭࢫ اﻟﻨﺼﻮصࢫاﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔࢫﻏﺎﻳْڈﺎࢫﻓﺈنّࢫامل ﺸﺮعࢫﻳȘﺒﻊࢫﻓٕڈﺎࢫﺳﻴﺎﺳﺔࢫ ﻣﻌﻴﻨﺔࢫﻟ ﻠﺮدع،ࢫوﻣﻦࢫأﺳﺎﻟﻴﺐࢫاﻟﺮدعࢫʏࢭࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫﻧﺬﻛﺮ: املﻄﻠﺐࡧכ ول :ࢫ ȖﻌﺪﻳﻞࡧاﻟﻨﺺࡧاﻟﻌﻘﺎȌﻲࡧذاﺗﮫ : ﻳﻘﻊࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫأﺣﻴﺎﻧﺎࢫﻋڴʄࢫاﻟﻨﺺࢫذاﺗﮫ ؛ ࢫ ﻓﺘﻌﺎدࢫﺻﻴﺎﻏﺘﮫࢫﻣﻊࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔ. اﻟﻔﺮعࡧכول:ࡧ Ȗﺸﺪﻳﺪࡧاﻟﻌﻘﻮȋﺔ: ʇُﻌﺪﱡ ࢫأﺳﻠﻮب ࢫȖﺸﺪﻳﺪ ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔ ࢫأﺷɺﺮ ࢫوﺳﺎﺋﻞ ࢫاﻟﺮدع ࢫʏࢭ ࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ،ࢫ وȋﺎﻟﺮﺟﻮعࢫإڲʄࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫﻧﺠﺪࢫأﻣﺜﻠﺔࢫ ﻛﺜ؈فةࢫﺟﺪاࢫﻋڴʄࢫɸﺬا ،ࢫﻧﺬﻛﺮࢫﻣٔڈﺎ:  ﻋﻘﻮȋﺔࡧ اݍݵﺮوجࡧﻋﻦࡧﺣﻜﻢࡧاﻟﺪوﻟﺔࡧأوࡧاﻟﺘﺤﺮʈﺾࡧﻋﻠﻴﮫ: ﻋﺎﻗﺐࢫﻋﻠٕڈﺎࢫ املﺸﺮعࢫاݍݨﺰاﺋﺮيࢫ أولࢫכﻣﺮࢫﺑﺎﻟܦݨﻦࢫاملﺆȋﺪ ؛ ࢫ ʏࢭࢫاملﺎدةࢫ 77 ࢫ ﻣﻦࢫﻗﺎﻧﻮنࢫ اﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫ ﻓﻨﺼّﺖ :ࢫ"טﻋﺘﺪاءࢫاﻟﺬيࢫﻳɢﻮنࢫاﻟﻐﺮضࢫﻣﻨﮫࢫإﻣﺎࢫاﻟﻘﻀﺎءࢫﻋڴʄࢫﻧﻈﺎمࢫاݍݰﻜﻢࢫأوࢫ Ȗﻐﻴ؈فﻩࢫوإﻣﺎࢫﺗﺤﺮʈﺾࢫاملﻮاﻃﻨ؈نࢫأوࢫ اﻟﺴɢﺎنࢫﻋڴʄࢫﺣﻤﻞࢫاﻟﺴﻼحࢫﺿﺪࢫﺳﻠﻄﺔࢫاﻟﺪوﻟﺔࢫأوࢫﺿﺪࢫ Ȋﻌﻀɺﻢࢫاﻟﺒﻌﺾ،ࢫوإﻣﺎࢫاملﺴﺎسࢫȊﺴﻼﻣﺔࢫأرضࢫاﻟﻮﻃﻦࢫʇﻌﺎﻗﺐࢫﻋﻠﻴﮫࢫﺑﺎﻟܦݨﻦࢫاملﺆȋﺪ" .1 1 -ࢫ ɸﺬاࢫﻧﺼɺﺎࢫכﺻڴʏࢫʏࢭࢫכﻣﺮࢫرﻗﻢࢫ 66 - 156 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 8 ࢫ ﻳﻮﻧﻴﻮࢫ 1966 مࢫاملﺘﻀﻤﻦࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت .

-- 8 of 14 --

اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ 99 ﺛﻢّࢫﻋﺪّل ࢫاملﺸﺮع ࢫاملﺎدة ࢫوﺷﺪّد ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔ ࢫإڲʄ ࢫלﻋﺪام ، ࢫ وﺣﺮرت ࢫɠﺎﻵȖﻲ: ࢫ " ʇﻌﺎﻗﺐࢫ ﺑﺎﻹﻋﺪام،ࢫטﻋﺘﺪاءࢫاﻟﺬيࢫﻳɢﻮنࢫاﻟﻐﺮضࢫﻣﻨﮫࢫإﻣﺎࢫاﻟﻘﻀﺎءࢫﻋڴʄࢫﻧﻈﺎمࢫاݍݰﻜﻢࢫأوࢫ Ȗﻐﻴ؈فﻩ،ࢫوإﻣﺎࢫ ﺗﺤﺮʈﺾ ࢫاملﻮاﻃﻨ؈ن ࢫأوࢫاﻟﺴɢﺎن ࢫﻋڴʄ ࢫﺣﻤﻞ ࢫاﻟﺴﻼح ࢫﺿﺪ ࢫﺳﻠﻄﺔ ࢫاﻟﺪوﻟﺔ ࢫأوࢫﺿﺪ ࢫȊﻌﻀɺﻢࢫ اﻟﺒﻌﺾ،ࢫوإﻣﺎࢫاملﺴﺎسࢫﺑﻮﺣﺪةࢫاﻟفابࢫاﻟﻮﻃۚܣ ."1 ﺷﺪّد ࢫاملﺸﺮع ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺔ ࢫإڲʄࢫלﻋﺪامࢫملɢﺎﻓﺤﺔ ࢫɸﺬا ࢫاﻟﻨﻮعࢫﻣﻦ ࢫاݍݨﺮاﺋﻢ ࢫوﻟﺒﻴﺎن ࢫﻣﺪىࢫ ﺗﺠﺮʈﻤﮫࢫﻟɺﺬﻩࢫכﻓﻌﺎل،ࢫوذﻟﻚࢫﻟﺮدعࢫﻓﺎﻋﻠٕڈﺎࢫوﺗﺨﻮʈﻒࢫﻣﻦࢫﻳﺤﺎولࢫטﻗﺘ ﺪاءࢫ٭ڈﻢ. اﻟﻔﺮعࡧاﻟﺜﺎɲﻲ: ࡧ زʈﺎدةࡧﻗﻴﻤﺔࡧاﻟﻐﺮاﻣﺔ: Ȗﻌﺪّࢫاﻟﻐﺮاﻣﺔࢫﻣﻦࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫכﺻﻠﻴﺔ،ࢫوʈُﻘﺼﺪࢫ٭ڈﺎࢫإﻟﺰامࢫاملﺤɢﻮمࢫﻋﻠﻴﮫࢫﺑﺪﻓﻊࢫﻣﺒﻠﻎࢫ ﻣﺎڲʏࢫ ﻣﻌ؈نࢫإڲʄࢫﺧﺰʈﻨﺔࢫاﻟﺪوﻟﺔ2 ،ࢫ وﻗﺪࢫﺻﺮحࢫاملﺸﺮعࢫاݍݨﺰاﺋﺮيࢫʏࢭࢫاملﺎدةࢫ 5 ࢫ ﻣﻜﺮرࢫﻣﻦࢫﻗﺎﻧﻮنࢫ اﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫﻋڴʄࢫأنّࢫﻋﻘﻮȋﺔࢫاﻟܦݨﻦࢫاملﺆﻗﺖࢫﻻࢫﺗﻤﻨﻊࢫ اݍݰﻜﻢࢫȊﻌﻘﻮȋﺔࢫ اﻟﻐﺮاﻣﺔ.3 ࢫ إذاࢫرأ ىࢫاملﺸﺮعࢫأنّࢫ ﻗﻴﻤﺔࢫ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ࢫ ﺻﺎ رتࢫﻗﻠﻴﻠﺔࢫﻧﻈﺮاࢫﻟﻠﺘﻄﻮرࢫטﻗﺘﺼﺎديࢫو املﻌʋآۜܣࢫ ﻟﻠ ﺪوﻟﺔࢫوכﻓﺮادࢫﻓﺈﻧﮫࢫ ﻳ ﺒﺎدرࢫإڲʄࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫاﻟﻨﺺࢫورﻓﻊࢫاﻟﻘﻴﻤﺔ،ࢫﻟﺘﺤﻘﻖࢫﻏﺎﻳْڈﺎࢫʏࢭࢫردعࢫاﻟﻔﺎﻋﻞࢫ وﺗﺨﻮʈﻒ ࢫﻣﻦ ࢫﻳﻔﻜﺮࢫﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ، ࢫوכﻣﺜﻠﺔ ࢫﻋڴʄ ࢫذﻟﻚ ࢫ ࢭ ʏ ࢫﻗﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫﻛﺜ؈فة ࢫﺟﺪا،ࢫﻧﺬﻛﺮࢫ ﻣٔڈﺎ: ࢫ  ﻋﻘﻮȋﺔࡧ ُﺼّﺮࡧﻋڴʄࡧاﻟﻔﺴﻖࡧوﻓﺴﺎدࡧכﺧﻼق:ﺗﺤﺮʈﺾࡧاﻟﻘ ﻧﺺ ࢫاملﺸﺮع ࢫاݍݨﺰاﺋﺮي ࢫﻋڴʄ ࢫɸﺬﻩ ࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ ࢫوﻋﻘﻮȋْڈﺎ ࢫʏࢭ ࢫاملﺎدة ࢫ 342 ࢫ ﻣﻦ ࢫﻗﺎﻧﻮنࢫ اﻟﻌﻘﻮȋﺎت؛ࢫوɠﺎنࢫﻧﺼɺّﺎࢫɠﺎﻵȖﻲ:ࢫ " ّɠﻞࢫﻣﻦࢫﺣﺮ ضࢫﻗﺼﺮاࢫﻟﻢࢫﻳﻜﻤﻠﻮاࢫاﻟﺘﺎﺳﻌﺔࢫﻋﺸﺮةࢫذɠﻮراࢫأوࢫ إﻧﺎﺛﺎࢫﻋڴʄࢫاﻟﻔﺴﻖࢫأوࢫﻓﺴﺎدࢫכﺧﻼقࢫأوࢫȖܨݨﻴﻌɺﻢࢫﻋﻠﻴﮫࢫأوࢫȖﺴɺﻴﻠﮫࢫﻟɺﻢࢫوɠﻞࢫﻣﻦࢫارﺗﻜﺐࢫ ذﻟﻚࢫﺑﺼﻔﺔࢫﻋﺮﺿﻴﺔࢫﺑﺎﻟɴﺴﺒﺔࢫﻟﻘﺼﺮࢫﻟﻢࢫﻳﻜﻤﻠﻮاࢫاﻟﺴﺎدﺳﺔࢫﻋﺸﺮةࢫʇﻌﺎﻗﺐࢫﺑﺎݍݰȎﺲࢫﻣﻦࢫ 1 -ࢫ ﻋﺪﻟﺖࢫﺑﺎﻷﻣﺮࢫرﻗﻢࢫ 75 - 47 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 17 ࢫ ﻳﻮﻧﻴﻮࢫ 1975 مࢫ)ج.رࢫ 53 ،ࢫص 752 .( 2 -ࢫ ﻋﺒﺪࢫاﻟﻘﺎدرࢫﻋﺪّو،ࢫﻣﺒﺎدئࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫ اݍݨﺰاﺋﺮيࢫ)اﻟﻘﺴﻢࢫاﻟﻌﺎم(،ࢫص 287 . 3 -ࢫ ُﺿﻴﻔﺖأ ࢫ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 06 - 23 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 20 ࢫ دʇﺴﻤفࢫ 2006 م.ࢫ)ج.رࢫ 84 ،ࢫص 12 (

-- 9 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 100 ﺧﻤﺲࢫﺳﻨﻮاتࢫإڲʄࢫﻋﺸﺮࢫﺳﻨﻮاتࢫوȌﻐﺮاﻣﺔࢫﻣﻦࢫ 500 ࢫ إڲʄࢫ 25.000 دج".1 ﻋﺪّلࢫاملﺸﺮعࢫﻧﺺࢫاملﺎ دةࢫاملﺬɠﻮرةࢫورﻓﻊࢫﻗﻴﻤﺔࢫاﻟﻐﺮاﻣﺔ؛ࢫﺻﺎرࢫاﻟﻨﺺّࢫɠﺎﻵȖﻲ: ࢫ " ɠﻞࢫﻣﻦࢫ ﺣﺮض ࢫﻗﺎﺻﺮا ࢫﻟﻢ ࢫﻳﻜﻤﻞ ࢫاﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ࢫﻋﺸﺮة ࢫ) 18 ( ࢫﺳﻨﺔ ࢫﻋڴʄ ࢫاﻟﻔﺴﻖ ࢫأوࢫﻓﺴﺎد ࢫכﺧﻼق ࢫأوࢫ ȖܨݨﻴﻌﮫࢫﻋﻠﻴﮫࢫأوࢫȖﺴɺﻴﻠﮫࢫﻟﮫࢫوﻟﻮࢫﺑﺼﻔﺔࢫﻋﺮﺿﻴﺔ،ࢫʇﻌﺎﻗﺐࢫﺑﺎݍݰȎﺲࢫﻣﻦࢫﺧﻤﺲࢫ) 5 (ࢫﺳﻨﻮاتࢫ إڲʄࢫﻋﺸﺮࢫ) 10 (ࢫﺳﻨﻮات،ࢫوȌﻐﺮاﻣﺔࢫﻣﻦࢫ 20.000 دجࢫإڲʄࢫ 100.000 دج".2 ɠﺎن ࢫ اﻟﻨﺺࢫכولࢫﺳﻨﺔࢫ 1982 م،ࢫواﻟﺜﺎɲ ﻲࢫاﻟﺬيࢫﻋﺪّﻟﮫࢫﺳﻨﺔࢫ 2014 م،ࢫﻓﺎمل ﺪةࢫ اﻟ ﺰﻣﻨﻴﺔࢫ اﻟۘܣࢫﺑﻴٔڈﻤﺎࢫ ﻣﻌﺘفة ؛ ࢫ ّȖﻐ؈ فتࢫﻓٕڈﺎࢫاﻟ ﻘﻴﻢࢫاملﺎﻟﻴﺔ ،ࢫﻟﺬﻟﻚࢫɠﺎنࢫﻟﺰاﻣًﺎࢫﻋڴʄࢫاملﺸﺮعࢫأنࢫﻳﺮﻓﻊࢫﻗﻴﻤﺔࢫ اﻟﻐﺮاﻣﺔࢫʏࢭࢫ اﻟ ﻌﻘﻮȋﺔࢫاملﺬɠﻮرة ࢫ ﻟȘﺴﺎɸﻢࢫʏࢭࢫﻣɢﺎﻓﺤﺔࢫɸﺎﺗﮫࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ. املﻄﻠﺐ ࡧ اﻟﺜﺎɲﻲ:ࡧ إﺻﺪارࡧ ﻗﺎﻧﻮنࡧﺧﺎصࡧﺑﺎݍݨﺮʈﻤﺔ :ࢫ ﺗﺼﻞࢫȊﻌﺾࢫاݍݨﺮاﺋﻢࢫأﺣﻴﺎﻧﺎࢫإڲʄࢫدرﺟﺔࢫﻣﻦࢫاﻟﺘﻔآۜܣࢫﺗﺠﻌﻠɺﺎࢫ ﻗﻀﻴﺔࢫטﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔࢫɸﺎﻣﺔ ࢫ أوࢫ آﻓﺔࢫﺧﻄ؈فة ؛ ࢫ ﻓ ﺘﺒ ﺬل ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﺎت ࢫوﺳﻌɺﺎࢫʏࢭ ࢫاݍݰﺪ ࢫﻣٔڈﺎ ؛ ࢫ ﺑȎﻴﺎن ࢫﺻﻮرɸﺎ ࢫوﻋﻠﺔࢫﺗﺠﺮʈﻤɺﺎࢫ و ﺟﺰاءࢫﻣﺮﺗﻜّڈﺎࢫوﺿﻮاﺑﻂࢫذﻟﻚࢫاݍݨﺰاء، ࢫ وɸﺬاࢫﻳﺤﺘﺎجࢫﺗﻔ ﺼﻴﻼ ࢫ ﻻࢫʇﺴﻌﮫࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت،ࢫ ﻓﺘﺠﻌﻠﮫࢫاﻟﺴﻠﻄﺔࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔࢫʏࢭࢫȖﺸﺮʉﻊࢫﻣﺴﺘﻘﻞ ࢫ وȖﺴﻤﻴﮫࢫﺑﺎﺳﻢࢫﺗﻠﻚࢫاݍݨﺮʈﻤﺔ ، ࢫ وɢʈﻮنࢫɸﺬاࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻊࢫﺑﻤﺜﺎﺑﺔࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫﻟﻠﻨﺺࢫاﻟﻌ ﻘﺎȌﻲࢫاﻟﻮاردࢫﻣﺴﺒﻘﺎࢫʏࢭࢫﺗﻠﻚࢫاﻟﻘﻀﻴﺔ،ࢫوכﻣﺜﻠﺔࢫﻋڴʄࢫذﻟﻚࢫ ﻛﺜ؈فة؛ࢫﻧﺬﻛﺮࢫﻣٔڈﺎ: أوﻻ - ࡧ ﻗﺎﻧﻮنࡧﺣﻤﺎﻳﺔࡧاملﺴْڈﻠﻚࡧوﻗﻤﻊࡧاﻟﻐﺶ: ﺳﻦّࢫاملﺸﺮعࢫاݍݨﺰاﺋﺮيࢫ ﺳﻨﺔࢫ 2009 مࢫ اﻟ ﻘﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 09 - 03 ࢫ امل ﺘﻌﻠﻖࢫﺑﺤﻤﺎﻳﺔࢫاملﺴْڈﻠﻚࢫ وﻗﻤﻊࢫاﻟﻐﺶ3 ،ࢫ وﻟﻮࢫرﺟﻌﻨﺎࢫإڲʄࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫﻟﻮﺟﺪﻧﺎࢫ املﻮاد ࢫ ﻣﻦࢫ 429 ࢫ إڲʄࢫ 439 ࢫ ﺗﺘɢﻠﻢࢫﻋﻦࢫ اﻟﻐﺶࢫوﺻﻮرﻩࢫوﻋﻘﻮȋﺎﺗﮫ،ࢫووﺿﻊࢫاملﺸﺮعࢫɸﺬﻩࢫاملﻮادࢫﺿﻤﻦࢫ اﻟﺒﺎبࢫاﻟﺮاȊﻊ ࢫ Ȋﻌﻨﻮان " اﻟﻐﺶࢫ 1 -ࢫ ﺣﺴﺐࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 82 - 04 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 13 ࢫ ﻓفاﻳﺮࢫ 1982 م ،ࢫ املﻌﺪلࢫﻟﻘﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت.ࢫ)ج.رࢫ 7 ،ࢫص 324 ( 2 -ࢫ ﻋﺪﻟﺖࢫﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 14 - 01 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 04 ࢫ ﻓفاﻳﺮࢫ 2014 م.ࢫ)ج.رࢫ 07 ،ࢫص 7 ( 3 -ࢫ ﻗﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 09 - 03 ࢫ ﻣﺆرخࢫʏࢭࢫ 25 ࢫ ﻓﻴﻔﺮيࢫ 2009 م،ࢫ ﻳ ﺘﻌﻠﻖࢫﺑﺤﻤﺎﻳﺔࢫاملﺴْڈﻠﻚࢫوﻗﻤﻊࢫاﻟﻐﺶ،ࢫ ج.رࢫ ﻋﺪدࢫ 15 ،ࢫ اﻟﺼﺎدر ࢫ ﺑﺘﺎرʈﺦࢫ 08 ࢫ ﻣﺎرسࢫ 2009 م.

-- 10 of 14 --

اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ 101 ʏࢭ ࢫﺑﻴﻊ ࢫاﻟﺴﻠﻊ ࢫو اﻟﺘﺪﻟʋﺲ ࢫʏࢭ ࢫاملﻮاد ࢫاﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ࢫ و اﻟﻄﺒﻴﺔ " ،ࢫ وﻗﺪ ࢫ أﺿﻴﻒ ࢫﻋﻨﻮان ࢫɸﺬا ࢫ اﻟﺒﺎب ࢫ ﺑﺎﻷﻣﺮ ࢫ رﻗﻢ ࢫ 75 - 47 ࢫ امل ﺬɠﻮرࢫﺳﺎﺑﻘﺎ1 ، ࢫ وﻋﻠﻴﮫࢫﻓﺈنࢫﻧﺼﻮصࢫاﻟﻘﺎﻧﻮنࢫ 09 - 03 ࢫ ﻣُﻌﺪّﻟﺔࢫملﺎࢫﺟﺎءࢫ ʏࢭࢫɸﺬاࢫاﻟﺒﺎبࢫﻣﻦࢫأﺣɢﺎم. ﺛﺎﻧﻴﺎ - ࡧ ﻗﺎﻧﻮنࡧ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔࡧﻣﻦࡧاﻟﺘﻤﻴ؈قࡧوﺧﻄﺎبࡧاﻟﻜﺮاɸﻴﺔ : ﺳﻦّࢫاملﺸﺮع ࢫاݍݨﺰاﺋﺮي ࢫ ﺳﻨﺔ ࢫ 2020 م ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫرﻗﻢ ࢫ 20 - 05 ࢫ املﺘﻌﻠﻖ ࢫﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ࢫﻣﻦࢫ اﻟﺘﻤﻴ؈قࢫوﺧﻄ ﺎبࢫ اﻟﻜﺮاɸﻴﺔࢫوﻣɢﺎﻓﺤْڈﻤﺎ2 ،ࢫ وﺣ؈نࢫﻧﺮﺟﻊࢫإڲʄࢫﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫﻧﺠﺪࢫاملﺸﺮع ࢫ ﻗﺪࢫ ﻧﺺࢫʏࢭ ࢫ املﺎدةࢫ 298 ࢫ ﻣﻨﮫ ࢫ ﻋڴʄࢫﺗﺠﺮʈﻢ ࢫ اﻟﺘﻤﻴ؈قࢫاﻟﻌﻨﺼﺮيࢫوﺧﻄﺎبࢫاﻟﻜﺮاɸﻴﺔ،ࢫوﻋﻠﻴﮫࢫﻓﺈنّࢫﻣﺎࢫ ﺟﺎءࢫﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮنࢫ 20 - 05 ࢫ ʇُﻌﺪﱡ ࢫﻣﻌﺪﻻࢫملﺎࢫوردࢫﺑﺎملﺎدة. ﺛﺎﻟﺜﺎ - ࡧ ﻗﺎﻧﻮنࡧﻣɢﺎﻓﺤﺔࡧاملﻀﺎرȋﺔࡧﻏ؈فࡧاملﺸﺮوﻋﺔ : ﺳﻦ ّࢫاملﺸﺮع ࢫاݍݨﺰاﺋﺮي ࢫ ﺳﻨﺔ ࢫ 2021 م ࢫ اﻟ ﻘﺎﻧﻮن ࢫرﻗﻢ ࢫ 21 - 15 ࢫ امل ﺘﻌﻠﻖ ࢫﺑﻤɢﺎﻓﺤﺔࢫ املﻀﺎرȋﺔࢫﻏ؈فࢫاملﺸﺮوﻋﺔ3 ،ࢫ وﻋﻨﺪࢫاﻟﺮﺟﻮعࢫإڲʄࢫ ﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎتࢫﻧﺠﺪࢫاملﺸﺮع ࢫ ﻗﺪࢫﻧﺺ ࢫ ﻋڴʄࢫ ﺗﺠﺮʈﻢ ࢫ املﻀﺎرȋﺔ ࢫ وﻣɢﺎﻓﺤْڈﺎ ࢫ ʏࢭࢫاملﺎدةࢫ 172 ࢫ ﻣﻨﮫ،ࢫوﻋﻠﻴﮫࢫﻓﺈنّࢫﻣ ﺎࢫﺟﺎءࢫﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮنࢫ 21 - 15 ࢫ ʇُﻌﺪﱡ ࢫ ّ ﻣﻌﺪ ﻻࢫملﺎࢫوردࢫﺑﺎملﺎدة. ﺧﺎﺗﻤﺔ : ʏࢭࢫﺧﺘﺎمࢫاﻟﺒﺤﺚࢫɲﻌﺮضࢫﺟﻤﻠﺔࢫﻣﻦࢫاﻟﻨﺘﺎﺋﺞ،ࢫوȌﻌﺾࢫטﻗفاﺣﺎت،ࢫوذﻟﻚࢫɠﺎﻵȖﻲ:ࢫ أوﻻ - ࡧ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ: 1 - ﺗﺘﻤ؈ق ࢫ اﻟﻨﺼﻮص ࢫ ʏࢭ ࢫ اﻟﻘﻮاﻧ؈ن ࢫ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ࢫ Ȋﻌﺪم ࢫ اﻟﺜﺒﺎت ࢫ املﻄﻠﻖ؛ ࢫ ﻓﺈﻣɢﺎﻧﻴﺔ ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ أو ࢫ 1 -ࢫ כﻣﺮࢫرﻗﻢࢫ 75 - 47 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 17 ࢫ ﻳﻮﻧﻴﻮࢫ 1975 م.ࢫ)ج.رࢫ ﻋﺪدࢫ 53 ،ࢫص 758 ( 2 -ࢫ ﻗﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 20 - 05 ࢫ ﻣﺆرخࢫʏࢭࢫ 5 ࢫ رﻣﻀﺎنࢫ 1441 ɸـ/ࢫ 28 ࢫ أﺑﺮʈﻞࢫ 2020 م،ࢫﻳﺘﻌﻠﻖࢫﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔࢫ ﻣﻦࢫاﻟﺘﻤﻴ؈قࢫوﺧﻄﺎبࢫ اﻟﻜﺮاɸﻴﺔࢫوﻣɢﺎﻓﺤْڈﻤﺎ،ࢫج.رࢫﻋﺪدࢫ 25 ،ࢫﺑﺘﺎرʈﺦࢫ 6 ࢫ رﻣﻀﺎنࢫ 1441 ɸـ/ࢫ 29 ࢫ أﺑﺮʈﻞࢫ 2020 م. 3 -ࢫ ﻗﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 21 - 15 ࢫ ﻣﺆرخࢫʏࢭࢫ 23 ࢫ ﺟﻤﺎدىࢫכوڲʄࢫ 1443 ɸـ/ࢫ 28 ࢫ دʇﺴﻤفࢫ 2021 م،ࢫﻳﺘﻌﻠﻖࢫﺑﻤɢﺎﻓﺤﺔࢫاملﻀﺎرȋﺔࢫ ﻏ؈فࢫاملﺸﺮوﻋﺔ،ࢫج.رࢫﻋﺪدࢫ 99 ،ࢫاﻟﺼﺎدرࢫﺑﺘﺎرʈﺦࢫ 24 ࢫ ﺟﻤﺎدىࢫכوڲʄࢫ 1443 ɸـ/ࢫ 29 ࢫ دʇﺴﻤفࢫ 2021 م.

-- 11 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 102 اﻟﺘﻐﻴ؈ف ࢫ واردة ࢫ داﺋﻤﺎ ࢫ إذا ࢫ Ȗﻐ؈فت ࢫ اﻟﻈﺮوف ࢫ وכﺣﻮال، ࢫ و ʈُﻤﻜﻦ ࢫ أن ࢫﻳ ﻄﺎل ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ ɠﻞ ࢫ أﻧﻮاع ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮن،ࢫﻟﻜﻨﮫ ࢫ ﻳﻤﺲࢫ اﻟﻨﺼﻮص ࢫ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ ࢫ ﺑﺼﻮرةࢫأﻛف. 2 - اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟȘﺸﺮʉڥʏ ࢫ ɸﻮ ࢫ ﻣﺎ ࢫ ﻳُﺤﺪﺛﮫ ࢫ املﺸﺮع ࢫ ﻋڴʄ ࢫ اﻟﻨﺼﻮص ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ࢫ ﻣﻦ ࢫ ﻣﺮاﺟﻌﺎت ࢫ وإﺿﺎﻓﺎت ࢫ ﺑ؈ن ࢫ اݍݰ؈ن ࢫ وךﺧﺮ ࢫ ﻋﻨﺪﻣﺎ ࢫ Ȗﺴﺘﻮﺟﺐ ࢫ املﻌﻄﻴﺎت ࢫ أو ࢫ כﺣﺪاث ࢫ اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ࢫ ذﻟﻚ، ࢫ وɢʈﻮن ࢫ ذﻟﻚ ࢫ ٭ڈﺪف ࢫ Ȗﺴﻮʈﺔ ࢫ اﻟﻨﺺ ࢫ وﺗﻘﻮʈﻤﮫ ࢫ وטﺳﺘﺪراك ࢫ ﻋﻠﻴﮫ . 3 - ﻻ ࢫ ُُﻘْﺪِمﺗ ࢫ اﻟﺴﻠﻄﺔ ࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫ ﻋڴʄ ࢫ Ȗﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟﻨﺺ ࢫ اﻟﻘﺎﻧﻮɲﻲ ࢫ إﻻ ࢫ إذا ࢫ ɠﺎن ࢫ ɸﻨﺎك ࢫ داﻓﻊ ࢫ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ، ࢫ وʈُﻤﻜﻦ ࢫ إﺟﻤﺎل ࢫ أﺳﺒﺎب ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ ʏࢭ ࢫ ךȖﻲ :ࢫ ﻣﺮاﻋﺎة ࢫ املﺼݏݰﺔ ࢫ اﻟﻌﺎﻣﺔ،ࢫﻣﻮاﻛﺒﺔ ࢫ اﻟﺘﻄﻮر ࢫ واﻟﺘﻌﺎʇﺶ ࢫ ﻣﻌﮫ،ࢫدﻋﻢ ࢫ ﻣﺒﺪأ ࢫ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ࢫ اݍݨﻨﺎﺋﻴﺔ،ࢫأوࢫﻗﻤﻊ ࢫ ﺟﺮʈﻤﺔ ࢫ ﻣﺤﺪّدة. 4 - ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟﺪوري ࢫ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ࢫ أɸﻤﻴﺔ ࢫ ﻛﺒ؈فة؛ࢫﻟ ɢﻮﻧﮫ ࢫ آﻟﻴﺔࢫﺗﺮﻓﻊࢫﻓﻌﺎﻟﻴﺔࢫاﻟﻨﺼﻮصࢫ وȖﺴﺎﻋﺪ ࢫ ﻋڴʄ ࢫ ﻣﻮاﻛﺒﺔ ࢫ כﺣﺪاث،ࢫﻛﻤﺎࢫأنّࢫأﺳﺒﺎب ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ ُ ُﻌﻀّﺪȖ ࢫ أɸﻤﻴﺘﮫ ؛ ࢫ ّ ﻷن ࢫ اﻟﻨȘﻴﺠﺔ ࢫ ﺗﺄﺧﺬ ࢫ درﺟﺔ ࢫ اﻟﺴȎﺐ ࢫ ʏࢭ ࢫ اﻟﻘﻴﻤﺔ، ࢫ وכﺳﺒﺎب ࢫ املﺬɠﻮرة ࢫ ﻟɺﺎ ࢫ ﻗﻴﻤﺔ ࢫ ﻋﻤﻴﻘﺔ ࢫ ʏࢭ ࢫ أﺻﻮل ࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻊ . 5 - ﻳȘﺒﻊ ࢫ املﺸﺮع ࢫ ʏࢭ ࢫ Ȗﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟﻨﺼﻮص ࢫ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ ࢫ ﺳﻴﺎﺳﺔ ࢫ ﻣﻌﻴﻨﺔ ࢫ ﻟﻠﺮدع ؛ ࢫ ﺣۘܢ ࢫ ّﻖُﺤﻘﺗ ࢫ ﻏﺎﻳْڈﺎ، ࢫ وﻣﻦ ࢫ أﺳﺎﻟﻴﺐ ࢫ اﻟﺮدع ࢫ ʏࢭ ࢫ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢫ ﻧﺠﺪ :ࢫ Ȗﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟﻨﺺ ࢫ اﻟﻌﻘﺎȌﻲ ࢫ ذاﺗﮫ؛ࢫﻓﺘﻌﺎد ࢫ ﺻﻴﺎﻏﺘﮫ ࢫ ﻣﻊ ࢫ Ȗﻌﺪﻳﻞ ࢫ اﻟﻌﻘﻮȋﺔࢫﺑȘﺸﺪﻳﺪɸﺎ،ࢫأوࢫﻳɢﻮنࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫﺑﺈﺻﺪار ࢫ ﻗﺎﻧﻮن ࢫ ﺧﺎص ࢫ ﺑﺎݍݨﺮʈﻤﺔ. 6 - ّ Ȗﺴﻦ ࢫ اﻟﺴﻠﻄﺔ ࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ࢫ ʏࢭࢫȊﻌﺾࢫاﻟﻘﻀﺎﻳﺎࢫاﻟﻜفى ࢫ ًȖﺸﺮʉﻌ ﺎ ࢫ ﻣﺴﺘﻘﻼ ࢫ وȖﺴﻤﻴﮫ ࢫ ﺑﺎﺳﻤ ɺﺎ ، ࢫ وɢʈﻮن ࢫ ɸﺬا ࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻊ ࢫ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ࢫ Ȗﻌﺪﻳﻞ ࢫ ﻟﻠﻨﺺ ࢫ اﻟﻌﻘﺎȌﻲ ࢫ اﻟﻮارد ࢫ ﻣﺴﺒﻘﺎ ࢫ ʏࢭ ࢫ ﺗﻠﻚ ࢫ اﻟﻘﻀﻴﺔ، ࢫ وﻣﻦ ࢫ ذﻟﻚ :ࢫ ﻗﺎﻧﻮن ࢫ ﻗﻤﻊ ࢫ اﻟﻐﺶ،ࢫوﻗﺎﻧﻮن ࢫ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ࢫ ﻣﻦ ࢫ اﻟﺘﻤﻴ؈ق،ࢫوﻗﺎﻧﻮن ࢫ ﻣɢﺎﻓﺤﺔ ࢫ املﻀﺎرȋﺔ. ﺛﺎﻧﻴﺎ - ࡧ טﻗفاﺣﺎت: 1 - ﺗﻔﻌﻴﻞ ࢫ املﺸﺮعࢫﻟﺴﻴﺎﺳﺔࢫاﻟﻮﻗﺎﻳﺔࢫاﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ ، ࢫ وذﻟﻚࢫﻣﻦࢫﺧﻼلࢫȖﻌﺪﻳﻞࢫﻋﻘﻮȋﺎتࢫاݍݨﺮاﺋﻢࢫ اݍݵﻄ؈فةࢫوȖﺸﺪﻳﺪɸﺎࢫ ﺣۘܢࢫوإنࢫﻟﻢࢫﺗﻨȘﺸﺮ ؛ ࢫ ﻟﻴɢﻮنࢫذﻟﻚࢫوﻗﺎﻳﺔࢫﻣٔڈﺎ. 2 - ﺿﺒﻂࢫ أﺳﺒﺎبࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻞࢫاﻟȘﺸﺮʉڥʏࢫﻣﻦࢫﻃﺮفࢫ اﻟﺴﻠﻄﺔࢫاﻟȘ ﺸﺮʉﻌﻴﺔࢫʏࢭࢫﻧﺺࢫدﺳﺘﻮريࢫأوࢫ إﺟﺮاǿﻲࢫﻟﮫࢫﺻﻔﺔࢫלﻟﺰاﻣﻴﺔࢫوﻗﻮةࢫاﻟﻨﻔﺎذ.

-- 12 of 14 --

اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ 103 3 - اɸﺘﻤﺎمࢫاﻟﺒﺎﺣﺜ؈نࢫʏࢭࢫاﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫ ﺑﻤﺘﺎȊﻌﺔࢫاﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ࢫ اﻟȘﺸﺮʉﻌﻴﺔ؛ࢫوذﻟﻚࢫﻟﻠﻘﻴﺎمࢫﺑﺘﺤﺪﻳﺚࢫ أﻓɢﺎرɸﻢࢫو أﺑﺤﺎٯ ڈﻢࢫوﻓﻘɺﺎ ، ࢫ وﺗﺠﻨﺐࢫاﻟﻮﻗﻮعࢫʏࢭࢫ اﻟﻨﺼﻮصࢫاملɴﺴﻮﺧﺔ . ﻗﺎﺋﻤﺔࡧاملﺼﺎدرࡧواملﺮاﺟﻊ:  اﻟﻘﺮآنࡧاﻟﻜﺮʈﻢ:ࡧ ﺑﺮواﻳﺔࢫﺣﻔﺺࢫﻋﻦࢫﻋﺎﺻﻢ.  اﻟﻜﺘﺐ: 1 - أﺑﻮࢫإܥݰﺎق ࢫاﻟﺰﺟﺎج؛ ࢫإﺑﺮاɸﻴﻢࢫﺑﻦ ࢫاﻟﺴﺮي ࢫﺑﻦ ࢫﺳɺﻞ، ࢫﻣﻌﺎɲﻲ ࢫاﻟﻘﺮآن ࢫوإﻋﺮاﺑﮫ، ࢫﺗﺤﻘﻴﻖ:ࢫ ﻋﺒﺪࢫاݍݨﻠﻴﻞࢫﻋﺒﺪﻩࢫﺷﻠۗܣ،ࢫﻋﺎﻟﻢࢫاﻟﻜﺘﺐ،ࢫﺑ؈فوت،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1408 ɸـ/ࢫ 1988 م . 2 - أﺣﻤﺪ ࢫﻓﺘڍʏ ࢫﺳﺮور، ࢫاﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫاݍݨﻨﺎǿﻲ ࢫاﻟﺪﺳﺘﻮري، ࢫدارࢫاﻟﺸﺮوق، ࢫاﻟﻘﺎɸﺮة، ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ،ࢫ 1422 ɸـ/ࢫ 2002 م. 3 - أﺣﻤﺪ ࢫﻣﺨﺘﺎر ࢫﻋﺒﺪ ࢫاݍݰﻤﻴﺪ ࢫﻋﻤﺮ، ࢫﺑﻤﺴﺎﻋﺪة ࢫﻓﺮʈﻖ ࢫﻋﻤﻞ، ࢫﻣ݀ݨﻢ ࢫاﻟﻠﻐﺔ ࢫاﻟﻌﺮȋﻴﺔࢫ املﻌﺎﺻﺮة،ࢫﻋﺎﻟﻢࢫاﻟﻜﺘﺐ،ࢫاﻟﻘﺎɸﺮة،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1429 ɸـ/ࢫ 2008 م. 4 - ﺑ ﻄ ﺎلࢫاﻟﺮ ﻛۗܣ؛ࢫأﺑﻮࢫﻋﺒﺪࢫﷲࢫﻣﺤﻤﺪࢫﺑﻦࢫأﺣﻤﺪࢫﺑﻦࢫﻣﺤﻤﺪࢫﺑﻦࢫﺳ ﻠﻴﻤﺎنࢫﺑﻦࢫﺑﻄﺎلࢫاﻟﺮﻛۗܣ،ࢫ اﻟﻨﻈﻢ ࢫامل ﺴﺘ ﻌﺬ ب ࢫࢭ ʏ ࢫﺗﻔﺴ؈فࢫﻏ ﺮʈﺐ ࢫأﻟﻔﺎظ ࢫاملɺﺬب، ࢫﺗﺤﻘﻴﻖ ࢫوȖﻌﻠﻴﻖ: ࢫﻣﺼﻄﻔﻰ ࢫﻋﺒﺪࢫ اݍݰﻔﻴﻆࢫﺳﺎﻟﻢ،ࢫاملﻜﺘﺒﺔࢫاﻟﺘﺠﺎرʈﺔ،ࢫﻣﻜﺔࢫاملﻜﺮﻣﺔ،ࢫ 1991 م. 5 - اﻟْڈﺎﻧﻮي؛ࢫﻣﺤﻤﺪࢫﺑﻦࢫﻋڴʏࢫﺑﻦࢫﻣﺤﻤﺪࢫﺣﺎﻣﺪࢫﺑﻦࢫﻣﺤﻤّﺪࢫﺻﺎﺑﺮࢫاﻟﻔﺎروʏࢮࢫاݍݰﻨﻔﻲ،ࢫﻣﻮﺳﻮﻋﺔࢫ ﻛﺸﺎف ࢫاﺻﻄﻼﺣﺎت ࢫاﻟﻔﻨﻮن ࢫواﻟﻌﻠﻮم، ࢫﺗﺤﻘﻴﻖ: ࢫﻋڴʏ ࢫدﺣﺮوج، ࢫﺗﻘﺪﻳﻢ ࢫﻣﺮاﺟﻌﺔ: ࢫرﻓﻴﻖࢫ اﻟ݀ݨﻢ،ࢫȖﻌﺮʈﺐࢫاﻟﻔﺎرﺳﻴﺔ:ࢫ ﻋﺒﺪࢫﷲࢫاݍݵﺎﻟﺪي،ࢫاﻟفﺟﻤﺔࢫכﺟﻨȎﻴﺔ:ࢫﺟﻮرجࢫزʈﻨﺎɲﻲ،ࢫﻣﻜﺘﺒﺔࢫ ﻟﺒﻨﺎنࢫﻧﺎﺷﺮون،ࢫﺑ؈فوت،ࢫاﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1996 م. 6 - اݍݰﻤ؈في؛ ࢫɲﺸﻮان ࢫﺑﻦ ࢫﺳﻌﻴﺪ ࢫاﻟﻴﻤۚܣ، ࢫﺷﻤﺲ ࢫاﻟﻌﻠﻮم ࢫودواء ࢫﻛﻼم ࢫاﻟﻌﺮب ࢫﻣﻦ ࢫاﻟɢﻠﻮم،ࢫ ﺗﺤﻘﻴﻖ: ࢫﺣﺴ؈ن ࢫاﻟﻌﻤﺮي ࢫوآﺧﺮʈَْﻦ، ࢫدارࢫاﻟﻔﻜﺮࢫاملﻌﺎﺻﺮ/ ࢫدارࢫاﻟﻔﻜﺮ، ࢫﺑ؈فوت/ ࢫدﻣﺸﻖ،ࢫ اﻟﻄﺒﻌﺔࢫכوڲʄ،ࢫ 1420 ɸـ/ࢫ 1999 م.

-- 13 of 14 --

ﻣﺆﻟﻒ اﻟﻤﻘﺎل: ﺧـﺎﻟـﺪ ﺿـﻮ 104 7 - ﻋﺒﺪ ࢫاﻟﻘﺎدرࢫﻋﺪّو، ࢫﻣﺒﺎدئ ࢫﻗﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫاݍݨﺰاﺋﺮي ࢫ)اﻟﻘﺴﻢ ࢫاﻟﻌﺎم(، ࢫدارࢫɸﻮﻣﺔࢫ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔࢫواﻟɴﺸﺮࢫواﻟﺘﻮزʉﻊ،ࢫاݍݨﺰاﺋﺮ،ࢫ)د.ط(،ࢫ 2010 م، 8 - ﻋﺒﺪ ࢫاﻟﻘﺎدرࢫﻋﻮدة، ࢫاﻟȘﺸﺮʉﻊ ࢫاݍݨﻨﺎǿﻲࢫלﺳﻼﻣﻲ ࢫﻣﻘﺎرﻧﺎࢫﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻮﺿڥʏ، ࢫدارࢫاﻟɢﺎﺗﺐࢫ اﻟﻌﺮȌﻲ،ࢫﺑ؈فوت،ࢫ)د.ط(،ࢫ)د.ت(. 9 - ﻋﺒﺪ ࢫﷲ ࢫﺳﻠﻴﻤﺎن، ࢫ ﺷﺮح ࢫﻗﺎﻧﻮن ࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت ࢫاݍݨﺰاﺋﺮي ࢫ)اﻟﻘﺴﻢ ࢫاﻟﻌﺎم(، ࢫاݍݨﺰء ࢫכولࢫ )اݍݨﺮʈﻤﺔ(،ࢫدﻳﻮانࢫاملﻄﺒﻮﻋﺎتࢫاݍݨﺎﻣﻌﻴﺔ،ࢫاݍݨﺰاﺋﺮ،ࢫ 1995 م. 10 - ﻣﺤﻤﺪࢫأﺑﻮࢫزɸﺮة،ࢫاݍݨﺮʈﻤﺔࢫواﻟﻌﻘﻮȋﺔࢫʏࢭࢫاﻟﻔﻘﮫࢫלﺳﻼﻣﻲࢫ)اݍݨﺮʈﻤﺔ(،ࢫدارࢫاﻟﻔﻜﺮࢫاﻟﻌﺮȌﻲ،ࢫ اﻟﻘﺎɸﺮة،ࢫ 1997 م.  اﻟﻘﻮاﻧ؈ن ࡧ وכواﻣﺮ : 11 - כﻣﺮࢫرﻗﻢࢫ 66 - ࢫ 156 ࢫ املﺆرخࢫʏࢭࢫ 18 ࢫ ﺻﻔﺮ ࢫ 1386 ɸـ،ࢫاملﻮاﻓﻖࢫ 8 ࢫ ﻳﻮﻧﻴﻮࢫ 1966 م،ࢫاملﺘﻀﻤﻦࢫ ﻗﺎﻧﻮنࢫاﻟﻌﻘﻮȋﺎت،ࢫاملﻌﺪلࢫواملﺘﻤﻢ. 12 - ﻗﺎﻧﻮن ࢫرﻗﻢ ࢫ 09 - 03 ࢫ ﻣﺆرخ ࢫʏࢭ ࢫ 25 ࢫ ﻓﻴﻔﺮي ࢫ 2009 م، ࢫﻳﺘﻌﻠﻖ ࢫﺑﺤﻤﺎﻳﺔ ࢫاملﺴْڈﻠﻚ ࢫوﻗﻤﻊࢫ اﻟﻐﺶ،ࢫج.رࢫﻋﺪدࢫ 15 ،ࢫاﻟﺼﺎدرࢫﺑﺘﺎرʈﺦࢫ 08 ࢫ ﻣﺎرسࢫ 2009 م. 13 - ﻗﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 20 - 05 ࢫ ﻣﺆرخࢫʏࢭࢫ 5 ࢫ رﻣﻀﺎنࢫ 1441 ɸـ/ࢫ 28 ࢫ أﺑﺮʈﻞࢫ 2020 م،ࢫﻳﺘﻌﻠﻖࢫﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ࢫ ﻣﻦ ࢫاﻟﺘﻤﻴ؈قࢫوﺧﻄﺎبࢫاﻟﻜﺮاɸﻴﺔ ࢫوﻣɢﺎﻓﺤْڈﻤﺎ،ࢫج.رࢫﻋﺪد ࢫ 25 ، ࢫ اﻟﺼﺎدرࢫ ﺑﺘﺎرʈﺦ ࢫ 6 ࢫ رﻣﻀﺎنࢫ 1441 ɸـ/ࢫ 29 ࢫ أﺑﺮʈﻞࢫ 2020 م. 14 - ﻗﺎﻧﻮنࢫرﻗﻢࢫ 21 - 15 ࢫ ﻣﺆرخࢫʏࢭࢫ 23 ࢫ ﺟﻤﺎدىࢫכوڲʄࢫ 1443 ɸـ/ࢫ 28 ࢫ دʇﺴﻤفࢫ 2021 م،ࢫﻳﺘﻌﻠﻖࢫ ﺑﻤɢﺎﻓﺤﺔ ࢫاملﻀﺎرȋﺔ ࢫﻏ؈فࢫاملﺸﺮوﻋﺔ، ࢫج.رࢫﻋﺪد ࢫ 99 ، ࢫاﻟﺼﺎدرࢫﺑﺘﺎرʈﺦ ࢫ 24 ࢫ ﺟﻤﺎدى ࢫכوڲʄࢫ 1443 ɸـ/ࢫ 29 ࢫ دʇﺴﻤ فࢫ 2021 م.

-- 14 of 14 --