مجلة الحوكمة والقانون االقتصادي المجلد: xx / العدد: xx / السنة: 20xx / ص ص: - xxx xxx التعاون المويل ملاكحفة اجلرمية الالكرتونية International cooperation to combat cybercrime تاريخ الإرسال: 05/30 20../ تاريخ القبول: 27 /06/ 2026. أس ية بن بوعزي ز ASSIA كامل حفصاو ي KAMEL HAFSAOUI BENBOUAZIZ خمرب احلومكة والقانون الاقتصاد ي باتنة1 سطيف2 [email protected] [email protected] ملخص: التعاون المويل ملوااهتا عن طريق واس أس ملخص قانونية ال ل اتفاقياع التعاون ةي الصعيدين هتدف هذه المراسة إا إابرا أل ا سس المويل وا إوقلمي ، ويرتتن عنه ال ادل ةي المول القانونية تلتعاون المويل ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية ا سعضاا مواامة اهتيعاهتا الما لية وةق ما تنص ابعتبارها أحد أشاكل اجلرامئ العابرة تلحدود الوطنية، ةليه هذه اوتفاقياع. حيث يلجأ اجملرمون إا الاس تعانة ابلتق ية ورااك ا اللكامع المفتاحي ة: اجلرمية الالكرتونية، التعاون نظرا ملا تتيحه من سوو وعية تنفيذها، إاااية المويل، اوتفاقياع، الموااة، مواامة التهتيعاع. إا صعوبة اكتشاةوا، وهذا ما تد تدع ورة Abstract: This study aims to cooperation to confront it by setting highlight the most important legal legal foundations represented in foundations of international cooperation agreements at the cooperation to confront cybercrime international and regional levels, as one of the forms of transnational and it entails an obligation on crimes, where criminals resort to the Member States to harmonize their use of technology to commit it due to internal legislation as stipulated in the ease and speed it provides in its these Conventions. implementation, in addition to the Keywords: cybercrime, international difficulty of detecting it, and this calls cooperation,conventions, for the need for international * - المؤلف المراس ل 54
التعاون الدولي لمواجهة الجريمة الإلكترونية
ملخص البحث الأكاديمي (Abstract)
تهدف هذه الدراسة إلى إبراز أهم الأسس القانونية للتعاون الدولي لمواجهة الجريمة الإلكترونية باعتبارها أحد أشكال الجرائم العابرة للحدود الوطنية، حيث يلجأ المجرمون إلى الاستعانة بالتقنية لارتكابها نظرا لما تتيحه من سهولة وسرعة في تنفيذها، إضافة إلى صعوبة اكتشافها، وهذا ما يستدعي ضرورة التعاون الدولي لمواجهتها عن طريق وضع أسس قانونية تتمثل في اتفاقيات التعاون على الصعيدين الدولي والإقليمي، ويترتب عنه التزام على الدول الأعضاء بمواءمة تشريعاتها الداخلية وفق ما تنص عليه هذه الاتفاقيات. This study aims to highlight the most important legal foundations of international cooperation to confront cybercrime as one of the forms of transnational crimes, where criminals resort to the use of technology to commit it due to the ease and speed it provides in its implementation, in addition to the difficulty of detecting it, and this calls for the need for international cooperation to confront it by setting legal foundations represented in cooperation agreements at the international and regional levels, and it entails an obligation on Member States to harmonize their internal legislation as stipulated in these Conventions.
Assia, Benbouaziz، "التعاون الدولي لمواجهة الجريمة الإلكترونية"، الحوكمة والقانون الاقتصادي، مجلد 6، عدد 3، ص ص 54-61.
متن الدراسة والتحليل الفقهي
8 صفحات مرقمةالتعاون الدولي لمواجهة الجريمة أد/ اسية بن بوعزيز طالب الدكتوراه كمال حفصاو ي االلكترونية confrontation, harmonization of legislation 55
مجلة الحوكمة والقانون االقتصادي المجلد: xx / العدد: xx / السنة: 20xx / ص ص: - xxx xxx
تعترب اجلرمية ا إولكرتونية من اجلرامئ العابرة تلحدود الوطنية، حيث أدو التذور المذهل ال اوتصاوع واك ولوجيا المعلوماع والانتشار الواسس لوا ا ظوور ما تدمى ابلعوملة اليت مل تقترص ةي اجلانن ا إوجيا ةق،، وإااا اس تفادع اجلرمية كذل من هذا التذور ابعتبارها ظاهرة اجةعية تتكيف وخمتلف التغرياع الاجةعية، حيث انتقلجل اجلرمية من الواقس المادي ا الفضاا الاةرتا ، ارتن عن ل تأ ر ا سنظمة القانونية التقليدية اليت مل تعد أحاكهما اكةية تلتصدي تلميرمية ا إولكرتونية نظرا وصوصيهتا و او ها حلدود المول والقا راع ما أدي ا تأ كد حلية التعاون المويل عن طريق عوملة القواةد القانونية واكييفوا وةق ما مقتضياع الصورة العاملية تلميرمية ا إولكرتونية، جملل ابدر اجمللس المويل ا إاجياد أتلياع تلتعاون المويل ملاكحفة اجلرامئ بصفة ةامة واجلرمية الالكرتونية بصفة اصة عن طريق اتفاقياع التعاون المويل. إان حتقيق الفعالية موااة اجلرمية ا إولكرتونية تد توجن واس أساا قانوو دويل وإاقلمي دف إا واس أطر اهتيعية إونفا القانون عن طريق واس أتلياع تلوقاية من هذ اجلرمية، أو مناس بة الت قيق والب ث عن أد ارااك ا، دف واس حد لوذه اجلرمية، وهنا ترب احلاجة ا ورة تسد يق وتوحيد ا هتيعاع المول عن طريق اتفاقياع التعاون المويل، ويرتتن تبعا جملل ورة ال ادل المول مواامة ا هتيعاهتا .ليولدا نواعتلا هيضتقي الم اقةو ةيل الدا تأ سيدا ةي ما س بق كره مت ورع إاشاكلية حب نا حول: ما مدو ةعالية التعاون المويل ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية؟ ل إلجابة عن هذه ا إوشاكلية اعلدة ثذة ينامية من م و ااور ا سول ا سساا القانوو تلتعاون المويل ملوااة اجلرامئ ا إولكرتونية وااور ال او ال اماع المول ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية. ااور ا سول: ا سساا القانوو تلتعاون المويل ملوااة اجلرامئ ا إولكرتونية ااور ال او ال اماع المول ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية ااور ا سول: ا سساا القانوو تلتعاون المويل ملوااة اجلرامئ ا إولكرتونية * - المؤلف المراس ل 56
التعاون الدولي لمواجهة الجريمة أد/ اسية بن بوعزيز طالب الدكتوراه كمال حفصاو ي االلكترونية أمادل ازايد ثذر اجلرامئ ا إولكرتونية اليت تتجاو حدود المول والقاراع ما ارتن عنه ورة إاجياد أتلياع قانونية تلتعاون المويل سن اجلرمية ا إولكرتونية و ميكن موااهتا الا ابلتعاون المويل، وهذا عن طريق صيا ة قواةد التعاون المويل إاطار اتفاقياع دولية سواا اكنجل اع طابس دويل أو إاقلمي . أوو _ اوتفاقياع العامة المتصةل ابلتعاون المويل ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية نظرا لكون اجلرامئ ا إولكرتونية من اجلرامئ العابرة تلحدود الوطنية ابدر اجمللس المويل ا عقد العديد من اتفاقياع التعاون ملوااة أثذار هذه اجلرامئ وما يرتتن عهنا، وتوةر اوتفاقياع والربوتوكووع اع الصةل ابلتعاون المويل المدامل اجلنامية قاةدة قانون ية اكةية تلتعاون المويل المشرتك.1
التعاون الدولي لمواجهة الجريمة أد/ اسية بن بوعزيز طالب الدكتوراه كمال حفصاو ي يتذلن حتقيق التعاون المويل ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية وجود أساا قانوو سواا اكن دا ا او دويل، حيث تعد اجلرامئ المتعلقة ابحلاسن اسآيل اذا حدي ا من أااط اجلرمية مل تعرةوا الا اجمللعاع المعارص ة4، إاااية ا اوتفاقياع العامة ملوااة اجلرمية المنظمة ةرب احلدود الوطنية اليت س بق التذرإ لوا، نذرإ ةامي يا إا اوتفاقياع المتخصصة ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية. _1 اتفاقية بودابدجل لعادل 2001 تعترب اتفاقية بودابدجل أحد أوجه الموااة التهتيعية المولية تلميرمية ا إولكرتونية اليت تعترب أساسا قانونيا تلتعاون المويل ويه اتفاقية اع طابس دويل صادرة عن اجملل ا سورو س نة .2001
التعاون الدولي لمواجهة الجريمة أد/ اسية بن بوعزيز طالب الدكتوراه كمال حفصاو ي االلكترونية اكن لزاما ةي المول ا سطراف الال ادل ابلتعاون القضاو المشرتك بو بعضوا البعو، ويه ورة حلية تفراوا ثذورة هذه اجلرمية نتيجة دذ ا حدود و أقالني المو الواحدة، و دف ةددل اةلع هؤوا اجلناة من العقاح، من الرضوري تعزيز هذا التعاون بو الدلذاع القضامية بغية ادويل إاجراااع متديد الاثتصا القضاو، وتشمل التعاون القضاو شقو شق التعاون ا سممل وشق المداةدة القضامية. أ_ التعاون ا سممل: ويل ل هذا التعاون انشاا ماكتن متخصصة مجلس المعلوماع عن مراك جرامئ الانرتنيجل ونهتها دف ااية التعاون بو الدلذاع القضامية لحفول ال ماكحفة اجلرمية وملحقة اجملرمو. _ التعاون اطار المنظمة المولية تلهتطة اجلنامية الانرتبول من لل التعاون الفعال ال ماكحفة هذه اجلرمية عن طريق التسد يق بيهنا وبو المول ا سطراف المعنية من لل الماكتن المركزية تل هتطة المولية المتواجدة أقالني المول ا سطراف بغية التعاون اب، اجملرمو ومتابعهت، مداةدة أازة ال هتطة المول ا سطراف. _ القيادل ابلعملياع ا سم ية المشرتكة أطار تعقن اجلرمية وتت س ا سد الرانية وابذوا ةهي عن التفتيش الالكرتوو العابر تلحدود، ولك هذه ا إوجراااع اد تدع تعاوة دوليا مكافا يةو واوذورة اليت اشلكوا اجلرمية ا إولكرتونية. ح _ المداةدة القضامية يقصد ابملداةدة القضامية :هت يقصد ابملداةدة القضامية المولية لك إاجراا قضاو تقودل به الدلذاع اتتصة المو المذلوح مهنا بناا ةي طلن المو الذالبة من شأ نه ادويل هممة ااامكة واشف احلقيقة بصدد جرمية من اجلرامئ هت7، والمنصو ةل ا المادة 32 من اوتفاقية العربية ملاكحفة جرامئ تق ية المعلوماع، ونصجل ةل ا أيضا اتفاقية ا سمم المتحدة ملاكحفة اجلرمية المنظمة ةرب وطنية نص المواد من 18 إا 8.21 وال ل صور المداةدة القضامية : _ الاةبة القضامية: وتعرف ةي أما:هت تفويو من سلذة قضامية دو إا سلذة قضامية دو أثرو ودا إاجراا و اد تذيس تكل الدلذة أن تقودل به دائرة اثتصاصوا هت9 ويه أيضا:هت قيادل المو بتقدمي طلن إا دو ّ أثرو ةرب الدلذاع القضامية اتتصة دل ا ةي اقلميوا ونيابة عهنا بأ ي إاجراا قضاو ةامد دلعوو أو حتقيق ةالق دل ا، بشأ ن جرمية اراك جل و دف اشف احلقيقةهت _ تبادل المعلوماع: ويل ل هذا الال ادل توةري وم اكةة المعلوماع والبياةع وا سد الالكرتونية المتوةرة و اليت حتتااا الدلذاع القضامية دلو اج بية ةي إا ر حتقيقوا وحتر ا جرمية الكرتونية ما ، وهذا
التعاون الدولي لمواجهة الجريمة أد/ اسية بن بوعزيز طالب الدكتوراه كمال حفصاو ي اثنيا_ مواامة التهتيعاع اجلزامية الوطنية يعترب نظادل مواامة التهتيعاع الما لية لحفول من الاجراااع الرضورية ح تتدق التهتيعاع الما لية وةقا ملا تنص ةليه اوتفاقياع والمعاهداع المولية، وهو ا إوجراا القانوو لتنفيذ الال اماع المولية اليت تقس ةي المول مميرد التصديق ةي المعاهداع واوتفاقياع المول ية اليت تنظ، ال ا، مفواامة التهتيعاع حلقة وصل بو القانون المويل وا سنظمة التهتيعية الما لية، جملا اكن لوا امتداد ظاهر الك القانونو12 _1 مواامة التهتيعاع المواوعية يقتيض حتقيق الفعالية موااة اجلرمية ا إولكرتونية أن تل دل المول ا سطراف اوتفاقياع المولية بتميرمي إاسااة اس ت دادل اك ولوجيا المعلوماع ةي قو يتدق مس هذه اوتفاقياع من اة ومس اب المول ا سطراف من اة أثرو، ويعترب قانون العقوابع وس يةل ردعية تلكف عن ارااكح اجلرامئ بصفة ةام ة13و هذا الصدد اس تصدر المهتع اجلزائري إاطار س ياس ته اجلنامية ملوااة اجلرمية ا إولكرتونية القانون 04 1415/ المتضمن تعديل قانون العقوابع حيث تضمن القد، الدابس مكرر م ه جرامئ المداا بأ نظمة المعاجلة ا سلية
_2 مواامة التهتيعاع ا إوجرامية ةراجل التغرياع اتتلفة والتذور التقمل ا برو ما تدمى ابلعوملة اليت مل تقترص ةي اجلانن ا إوجيا ةق، وإااا اس تفادع اجلرمية كذل من هذا التذور، ما أدو ا تأ ر ا سنظمة اجلزامية اليت مل تعد حتقق هدةوا ابلتصدي تلميرمية المتجاو ة حلدود المول والقاراع ما أدي ا برو حلية عوملة القواةد القانونية عن طريق اتفاقياع التعاون ويرتتن تبعا جملل ورة مواامة التهتيعاع الما لية لحفول وةقا ملا يقتضيه التعاون المويل . امتة حاولنا من لل هذه الورقة الب ية بيان أل استلياع المتبعة ماكحفة اجلرمية الالكرتونية اولو ا إوجابة عن إاشاكلية مفادها ما مدو ةاية استلياع المولية المتبعة ماكحفة اجلرمية الالكرتونية، متوصلو إا نتيجة وحيدة مل ةل ورة تبمل نظادل قانوو موحد بغية تفعيل أطر التعاون المويل وا إوقلمي ملاكحفة اجلرمية الالكرتونية، ولن يتأ هذا التعاون إاو أ ا ددع إارادة حقيقة دلو المول إا ا اكةة العق اع الواهية إاطار المداةداع القضامية وتذليل الصعاح بو بعضوا البعو إوةان للياع نقل ا إوجراااع وتبادلوا دف ةددل اةلع صناع هذا ا إوجرادل من العقاح. ▪ الووامش: -1اكمريان عزيز حدن، اجلوود المولية موااة اجلرمية ال د يربانية، مسشوراع احلل احلقوقية، لبنان، ط1، س نة2021، .153 60
التعاون الدولي لمواجهة الجريمة أد/ اسية بن بوعزيز طالب الدكتوراه كمال حفصاو ي االلكترونية -2اتفاقية ا سمم المتحدة ملاكحفة اجلرمية المنظمة ةرب الوطنية، اعلدع موجن قرار امجلعية العامة ل لمم المتحدة 55/25، بتاري15 نومفرب .2000صادقجل ةل ا اجلزائر بت فظ موجن المرسودل الرمايس02.22 بتاري05 ةرباير 2002، ج ر ةدد 09 لد نة.2002 3 -اوتفاقية العربية ملاكحفة اجلرمية المنظمة ةرب احلدود الوطنية ااررة ابلقاهرة بتاري 21 دتدمرب 2010، صادقجل ةل ا اجلزائر موجن المرسودل الرمايس رمق 251/14 بتاري 08 سبلرب 2014، ج ر ةدد 56 لد نة .2014 4 - عبد الكرمي الردايدة، اجلرامئ المد تحدية واسرتاتيميية موااهتا، دار اجلامد تلسهت والتو يس، ا سردن، ط 1، س نة 2013، .51 _5 قزران مصذفى ، رقو عبد القادر، الالياع المولية ملاكحفة اجلرمية الالكرتونية، مقال مسشور ةل صوع القانون ، اجملحف ال امن، العدد ال او ، 2022، .1229 _6 المرجس نفده ، .1226-1225 7 _ عصامو ليي ، صوين سويل ا ي الم، المداةدة القضامية المولية أتلية تل صول ةي المليل الالكرتوو، ةل القانون، اجمللس والدلذة، اجملحف التاسس، العدد ال او ، 2020 ، .16 8 _ المرجس نفده ، .19_18 9 _ بن حي نعمية، الاةبة القضامية المولية لتلية تلتعاون المويل ال ماكحفة اجلرامئ، ةل المراساع احلقوقية ، اجملحف الرابس ، العدد ا سول ، 2017، .13 10 _ عصامو ليي ، صوين سويل ا ي الم، المرجس الدابق ، .20