مرسوم 26-98 يحدد كيفيات تسهيل وصول الاشخاص المعوقين الى المحيط المادي والاجتماعي و الاقتصادي و الثقافي

# مرسوم 26-98 يحدد كيفيات تسهيل وصول الاشخاص المعوقين الى المحيط المادي والاجتماعي و الاقتصادي و الثقافي 27 شعبان عام 1447 ه 15 فبراير سنة 2026 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية / العدد 13 13 مرسوم تنفيذي رقم 26 – 98 مؤر خ في 12 شعبان عام 1447 الموافق 31 جانفي سنة 2026 ، يحدد كيفيات تسهيل وصول الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة الى المحيط المادي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي. –––––––––––– ان الوزير الاول، – بناء على تقرير وزيرة التضامن الوطني والاسرة وقضايا المراة، – وبناء على الدستور، لا سيما المادتان 112 – 5 و141 )الفقرة 2 ( منه، – وبمقتضى القانون رقم 83 - 13 المؤرخ في 21 رمضان عام 1403 الموافق 2 يوليو سنة 1983 والمتعلق بحوادث العمل والامراض المهنية، المعدل والمتمم، – وبمقتضى القانون رقم 90 - 29 المؤرخ في 14 جمادى الاولى عام 1411 الموافق اول ديسمبر سنة 1990 والمتعلق بالتهيئة والتعمير، المعدل والمتمم، – وبمقتضى القانون رقم 99 - 05 المؤرخ في 18 ذي الحجة عام 1419 الموافق 4 ابريل سنة 1999 والمتضمن القانون التوجيهي للتعليم العالي، المعدل والمتمم، – وبمقتضى القانون رقم 01 - 13 المؤرخ في 17 جمادى الاولى عام 1422 الموافق 7 غشت سنة 2001 والمتضمن توجيه النقل البري وتنظيمه، المعدل والمتمم، – وبمقتضى القانون رقم 06 - 06 المؤرخ في 21 محر م عام 1427 الموافق 20 فبراير سنة 2006 والمتضمن القانون التوجيهي للمدينة، – وبمقتضى الامر رقم 06 - 03 المؤر خ في 19جمادى الثانية عام 1427 الموافق 15 يوليو سنة 2006 والمتضم ن القانون الاساسي العام للوظيفة العمومية، المتمم، – وبمقتضى القانون رقم 08 - 04 المؤرخ في 15 محر م عام 1429 الموافق 23 يناير سنة 2008 والمتضمن القانون التوجيهي للتربية الوطنية، – وبمقتضى القانون رقم 10 - 12 المؤرخ في 23 محر م عام 1432 الموافق 29 ديسمبر سنة 2010 والمتعلق بحماية الاشخاص المسنين، – وبمقتضى القانون رقم 11 - 10 المؤرخ في 20 رجب عام 1432 الموافق 22 يونيو سنة2011 والمتعلق بالبلدية، المعدل والمتمم، – وبمقتضى القانون رقم 12 - 06 المؤرخ في 18صفر عام 1433 الموافق 12 يناير سنة 2012 والمتعلق بالجمعيات، – وبمقتضى القانون رقم 12 - 07 المؤرخ في 28 ربيع الاول عام 1433 الموافق 21 فبراير سنة 2012 والمتعلق بالولاية، – وبمقتضى القانون رقم 18 - 10 المؤرخ في 25 رمضان عام 1439 الموافق 10 يونيو سنة 2018 الذي يحدد القواعد المطبقة في مجال التمهين، – وبمقتضى القانون رقم 25 - 01 المؤرخ في 21 شعبان عام 1446 الموافق 20 فبراير سنة 2025 والمتعلق بحماية الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة وترقيتهم،لا سيما ###### المادة 32 منه، – وبمقتضى المرسوم الرئاسي رقم 25 - 240 المؤرخ في 21 ربيع الاول عام 1447 الموافق 14 سبتمبر سنة 2025 والمتضمن تعيين الوزير الاول، – وبمقتضى المرسوم الرئاسي رقم 25 - 241 المؤرخ في21 ربيع الاول عام 1447 الموافق 14 سبتمبر سنة 2025 والمتضمن تعيين اعضاء الحكومة، – وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم 91 - 175 المؤرخ في 14 ذي القعدة عام 1411 الموافق 28 مايو سنة 1991 الذي يحدد القواعد العامة للتهيئة والتعمير والبناء، – وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم 06 - 144 المؤرخ في 27 ربيع الاول عام 1427 الموافق 26 ابريل سنة 2006 الذي يحدد كيفيات استفادة الاشخاص المعوقين من مجانية النقل والتخفيض في تسعيراته، – وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم 06 - 455 المؤرخ في 20 ذي القعدة عام 1427 الموافق 11 ديسمبر سنة 2006 الذي يحدد كيفيات تسهيل وصول الاشخاص المعوقين الى المحيط المادي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي، يرسم ما ياتي : الماد ة الاولى : تطبيقا لاحكام ###### المادة 32 من القانون رقم 25 - 01 المؤرخ في 21 شعبان عام 1446 الموافق 20 فبراير سنة 2025 والمتعلق بحماية الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة وترقيتهم، يهدف هذا المرسوم الى تحديد كيفيات تسهيل وصول الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة الى المحيط المادي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي. الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية / العدد 13 27 شعبان عام 1447 ه 15 فبراير سنة 2026 م 14 الفصل الاول تسهيل الوصول الى المحيط المبني والاماكن والمرافق العمومية الماد ة 2 : يجب ان تخضع الترتيبات الهندسية وتهيئة البنايات والاماكن العمومية الى مقاييس تقنية تجعلها سهلة الوصول للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة طبقا لاحكام المادة 6 ادناه. الماد ة 3 : يجب ان يتمكن الاشخاص ذوو الاحتياجات الخاصة من لهم تنقل محدود من الوصول الى كل منشاة تتيح لهؤلاء الاشخاص، لا سيما اولئك الذين يتنقلون على كراسي متحركة، امكانية الوصول اليها والاستفادة من جميع الخدمات المتوفرة. الماد ة 4 : البنايات والاماكن العمومية المذكورة في المادة 2 اعلاه، هي على الخصوص : – المباني التي تؤي الهيئات والادارات والمؤسسات والمرافق العمومية، – المحلات ذات الاستعمال السكني، – المؤسسات المدرسية والجامعية ومؤسسات التكوين والتعليم المهنيين، – المباني المخصصة للممارسات الدينية، – مؤسسات وهياكل الصحة العمومية والخاصة، – المؤسسات والاماكن المخصصة للنشاطات الثقافية والرياضية والسياحية والترفيهية، – الاماكن والمساحات الكبرى ذات الاستعمال التجاري، – المؤسسات المخصصة للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة، – البنوك والمؤسسات المالية وشركات التامين. الماد ة 5 : يجب ان يتضمن دفتر شروط البنايات والتجهيزات والتهيئات احكاما في مجال تسهيل وصول الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة، ويجب مراقبته عند دراسة طلبات رخص البناء وكذا اثناء مرحلة الانجاز. الماد ة 6 : تحدد المقاييس التقنية المتعلقة بالبناء، وكذا تلك المتعلقة بالتحويلات اللازمة، عند الاقتضاء، للبنايات والتجهيزات والتهيئات الرامية الى جعلها سهلة الوصول للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة بموجب قرار مشترك بين الوزير المكلف بالتضامن الوطني والوزير او الوزراء المعنيين. لا ترخص الادارة المختصة التحويلات التي اصبحت ضرورية الا بعد خبرة تقنية واخذ راي المصالح المعنية. الماد ة 7 : يجب ان تكون السكنات الممنوحة للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة والعائلات التي تتكفل بشخص من ذوي الاحتياجات الخاصة او اكثر مهياة وفقا للمقاييس التقنية خلال مرحلة التخطيط والتصميم والانجاز لتسهيل وصول هؤلاء الاشخاص الى السكنات والمحلات المخصصة للسكن. تتكفل المؤسسات المكلفة بمشاريع السكنات والمحلات بالنفقات المتعلقة بتهيئتها وتكييفها للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة طبقا للتشريع والتنظيم الساريي المفعول. الماد ة 8 : يجب ان تكون السكنات الواقعة في المستوى الارضي من السكنات المخصصة، اثناء منح قرارات التخصيص بناء على طلب الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة والعائلات التي تتكفل بشخص او عدة اشخاص من ذوي الاحتياجات الخاصة، سهلة الوصول لهؤلاء الاشخاص. الماد ة 9 : يجب ان تكون الممرات المخصصة للراجلين مكيفة لتنقل وحركية الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. كما يجب ان تكون الارصفة والمسالك مكيفة بصفة تسهل تنقل الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة باجهزتهم الخاصة. الفصل الثاني تسهيل الوصول الى المنشات ووسائل النقل الماد ة 10 : يجب تهيئة المنشات والوسائل ومرافق النقل بكيفية تسهل وصول الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة المستعملين اياها. الماد ة 11 : تعد المصالح المختصة المكلفة بالنقل، بعد استشارة المتعاملين المعنيين، برامج تهيئة منشات ووسائل ومرافق النقل، لا سيما النقل العمومي للاشخاص قصد جعلها سهلة الوصول للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. 27 شعبان عام 1447 ه 15 فبراير سنة 2026 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية / العدد 13 15 الماد ة 12 : تهدف البرامج المنصوص عليها في ###### المادة 11 اعلاه الى تنفيذ تدابير، على الخصوص، في مجال : – تهيئة وتجهيز المنشات المستقبلة لمختلف وسائل النقل، لا سيما المركبات والدراجات النارية، – تهيئة وسائل النقل، – تكوين مستخدمي مؤسسات ووسائل النقل على كيفية التواصل والتعامل قصد مساعدة الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. الماد ة 13 : تحدد المقاييس التقنية المتعلقة بالمنشات ووسائل ومرافق النقل العمومي للاشخاص الرامية الى جعلها سهلة الوصول للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة، بموجب قرار مشترك بين الوزير المكلف بالتضامن الوطني والوزير او الوزراء المعنيين. الماد ة 14 : تتخذ القطاعات الوزارية والهيئات المعنية التدابير الكفيلة بتسهيل للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة المصابين باعاقة حركية اقتناء سيارة سياحية جديدة مكيفة ومهياة مع اعاقتهم طبقا للتشريع والتنظيم الساريي المفعول. ### الفصل الثالث تسهيل الوصول الى وسائل الاعلام والاتصال الماد ة 15 : في اطار تجسيد الحق في تسهيل الوصول الى الاعلام والاتصال المنصوص عليه في التشريع الساري المفعول، يجب على القطاعات الوزارية والهيئات المعنية اتخاذ كل الترتيبات وتنفيذ كل التدابير الضرورية لتحقيق هذا الهدف. الماد ة 16 : قصد تسهيل الوصول الى وسائل الاعلام والاتصال للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة المصابين باعاقة بصرية، يلجا الى التقنيات والتكنولوجيات المكيفة، لا سيما منها الصحافة المكتوبة بالبرايل واداة الاعلام الالي المكيفة. الماد ة 17 : لتسهيل الوصول الى وسائل الاعلام والاتصال للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة المصابين باعاقة سمعية، يلجا الى التقنيات والتكنولوجيات المكيفة، لا سيما منها لغة الاشارات والترجمة على الشريط. الماد ة 18 : يجب على القطاعات الوزارية والهيئات المعنية اتخاذ التدابير التي تسمح للاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة،لا سيما التلاميذ والطلبة والمتربصين، للوصول الى تكنولوجيات الاعلام والاتصال بتزويدهم بالعتاد والتجهيز والمساعدات التقنية المكيفة لنشاطاتهم المدرسية والتعليمية والتكوينية ونشاطاتهم غير المدرسية. الفصل الرابع اللجنة الوطنية لتسهيل وصول الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة الماد ة 19 : تنشا لجنة وطنية لتسهيل وصول الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة، تدعى في صلب النص "اللجنة الوطنية"، تكلف على الخصوص، بما ياتي : – اقتراح التدابير التي من شانها تسهيل وتحسين مشاركة هؤلاء الاشخاص في الحياة الاجتماعية والمهنية والاقتصادية والثقافية وفي المجالات الرياضية والترفيهية، – اعداد واقتراح برامج ومخطط اتصال في مجال تسهيل الوصول، – متابعة تنفيذ وتقييم حالة تقدم البرامج المنصوص عليها في احكام هذا المرسوم. الماد ة 20 : تتشكل اللجنة الوطنية التي يراسها الوزير المكلف بالتضامن الوطني او ممثله من : بعنوان القطاعات الوزارية : – ممثل وزارة الدفاع الوطني، – ممثل وزير الداخلية والجماعات المحلية والنقل، – ممثل وزير العدل، حافظ الاختام، – ممثل وزير المالية، – ممثل الوزير المكلف بالتضامن الوطني، – ممثل الوزير المكلف بالسكن والعمران والمدينة، – ممثل الوزير المكلف بالاتصال، – ممثل الوزير المكلف بالشباب، – ممثل الوزير المكلف بالرياضة، – ممثل الوزير المكلف بالعمل والتشغيل والضمان الاجتماعي، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية / العدد 13 27 شعبان عام 1447 ه 15 فبراير سنة 2026 م 16 – ممثل الوزير المكلف بالطاقة والطاقات المتجددة، – ممثل الوزير المكلف بالصحة، – ممثل الوزير المكلف بالمجاهدين وذوي الحقوق، – ممثل الوزير المكلف بالسياحة والصناعة التقليدية، – ممثل الوزير المكلف بالاشغال العمومية والمنشات القاعدية، – ممثل الوزير المكلف بالبريد والمواصلات السلكية واللاسلكية، – ممثل الوزير المكلف بالتربية الوطنية، – ممثل الوزير المكلف بالشؤون الدينية والاوقاف، – ممثل الوزير المكلف بالتعليم العالي والبحث العلمي، – ممثل الوزير المكلف بالثقافة والفنون، – ممثل الوزير المكلف بالتكوين والتعليم المهنيين. بعنوان المؤسسات والهيئات العمومية : – ممثل عن المؤسسة العمومية للتلفزيون، – ممثل عن المؤسسة العمومية للاذاعة المسموعة، – ممثل عن المعهد الجزائري للتقييس، – ممثل عن الهيئة الوطنية للرقابة التقنية للبناء، – ممثل عن الديوان الوطني لاعضاء المعوقين الاصطناعية ولواحقها، – ممثل عن المركز الوطني لتكوين المستخدمين المختصين بمؤسسات المعوقين لقسنطينة، – ممثل عن وكالة التنمية الاجتماعية. بعنوان الجمعيات الناشطة في مجال الاعاقة : – اربعة )4 ( ممثلين عن الجمعيات الناشطة في مجال الاعاقة ذات الصلة بمهام اللجنة الوطنية، يعي نهم الوزير المكلف بالتضامن الوطني. ويمكن ان تستعين اللجنة باي شخص ذي كفاءة من شانه مساعدتها في اشغالها. الماد ة 21 : يعي ن اعضاء اللجنة الوطنية لعهدة مدتها ثلاث )3 ( سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة بموجب قرار من الوزير المكلف بالتضامن الوطني، بناء على اقتراح من السلطات والهيئات والتنظيمات التي يتبعونها. وفي حالة انقطاع عهدة احد اعضاء اللجنة الوطنية، يتم استخلافه حسب الاشكال نفسها للمدة المتبقية من العهدة. الماد ة 22 : تجتمع اللجنة الوطنية في دورة عادية مرة واحدة كل ثلاثة )3 ( اشهر، بناء على استدعاء من رئيسها، ويمكنها ان تجتمع في دورات غير عادية بناء على استدعاء من رئيسها او بطلب من ثلثي )3/2 ( اعضائها. تتخذ مداولات اللجنة الوطنية باغلبية اصوات الاعضاء الحاضرين، وفي حالة تساوي عدد الاصوات، يكون صوت الرئيس مرجحا. تكون مداولات اللجنة الوطنية موضوع محاضر يوق عها الرئيس والاعضاء، وتدو ن في سجل خاص يرقمه ويؤشر عليه الرئيس. الماد ة 23 : تتولى امانة اللجنة الوطنية المصالح المختصة للوزارة المكلفة بالتضامن الوطني. الماد ة 24 : تعد اللجنة الوطنية نظامها الداخلي وتصادق عليه خلال اجتماعها الاول. الماد ة 25 : تعد اللجنة الوطنية تقريرا سنويا عن نشاطاتها، وترسله الى الوزير المكلف بالتضامن الوطني. وترسل نسخة من هذا التقرير الى القطاعات الوزارية المعنية. الماد ة 26 : تسجل النفقات المترتبة عن سير اللجنة الوطنية في محفظة برامج الوزارة المكلفة بالتضامن الوطني. الماد ة 27 : تلغى جميع الاحكام المخالفة لهذا المرسوم، لا سيما المرسوم التنفيذي رقم 06 - 455 المؤرخ في 20 ذي القعدة عام 1427 الموافق 11 ديسمبر سنة 2006 الذي يحدد كيفيات تسهيل وصول الاشخاص المعوقين الى المحيط المادي والاجتماعي والاقتصادي والثقافي. الماد ة 28 : ينشر هذا المرسوم في الجريدة الر سمي ة .ة يبع شلا ة يطارقمي دلا ة يرئازلجا ة يروهمجلل حر ر بالجزائر في 12 شعبان عام 1447 الموافق 31 جانفي سنة 2026 . سيفي غريب